BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CONSULENZA E BROKERAGGIO ASSICURATIVO

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1 BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CONSULENZA E BROKERAGGIO ASSICURATIVO UNIONE EUROPEA Pubblicazione del Supplemento alla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea 2, rue Mercier, L-2985 Lussemburgo Fax (+352) mp-ojs@opoce.cec.eu.int Info e formulari on-line: SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: Azienda Ospedaliero Universitaria di Sassari Indirizzo postale: Via Michele Coppino, 26 Città: SASSARI Codice Postale: Paese: ITALIA Punti di contatto: Direzione Amministrativa Telefono: Servizio Acquisti All attenzione di: Eugenio Annicchiarico Posta elettronica: eannicchiarico@aousassari.it Fax: Indirizzo internet Amministrazione Aggiudicatrice (URL): Profilo del committente: (URL): Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Il capitolato d oneri e la documentazione complementare (inclusi documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale Agenzia/ufficio nazionale o federale X Autorità regionale o locale Agenzia/ufficio regionale o locale Servizi generali delle amministrazioni pubbliche Difesa Ordine pubblico e sicurezza Ambiente

2 Organismo di diritto pubblico Affari economici e finanziari Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale X Salute Altro (specificare) Abitazioni e assetto territoriale Protezione sociale Ricreazione, cultura e religione Istruzione Altro (specificare) _ L amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici X SI NO SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice SERVIZIO DI CONSULENZA E BROKERAGGIO ASSICURATIVO II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi (a) Lavori (b) Forniture (X) Servizi Esecuzione Progettazione ed esecuzione Realizzazione, con qualsiasi mezzo di lavoro, conforme alle prescrizioni delle amministrazioni aggiudicatrici Acquisto Leasing Noleggio Acquisto a riscatto Misto Categoria di servizi N. 6 a) Sito o luogo principale dei lavori: Luogo principale di consegna: Luogo principale di esecuzione: SASSARI Codice NUTS II.1.3) L avviso riguarda Codice NUTS Codice NUTS I TG2 5 un appalto pubblico X l istituzione di un sistema dinamico di acquisizione (SDA) l istituzione di un accordo quadro II.1.4) Informazioni relative all accordo quadro (se del caso) Accordo quadro con diversi operatori Accordo quadro con un unico operatore Numero o, se del caso, numero massimo di partecipanti all accordo quadro previsto

3 Durata dell accordo quadro: periodo in anni: o in mesi: Giustificazione dell accordo quadro con una durata superiore a quattro anni: Valore totale stimato degli acquisti per l intera durata dell accordo quadro (se del caso; indicare solo in cifre): Valore stimato, IVA esclusa: oppure valore tra e Moneta: Moneta: Frequenza e valore degli appalti da aggiudicare (se possibile) _ II.1.5) Breve descrizione dell appalto o degli acquisti L'appalto ha per oggetto l'affidamento del servizio dì consulenza e di brokeraggio assicurativo relativo alle polizze e alla gestione del rischio della Azienda Sanitaria Locale n. 1 di Sassari e dell'azienda Ospedaliero Universitaria di Sassari. Le Aziende Sanitarie, AOU Sassari (capofila) e ASL 1 Sassari convengono di procedere congiuntamente all affidamento del servizio di assistenza e brokeraggio assicurativo, secondo la procedura seguente: 1. L Azienda mandataria procede, su delega e mandato dell altra Azienda, nel rispetto della normativa vigente in materia di pubblici appalti, all espletamento della procedura di gara per il proprio fabbisogno e per quello della mandante. 2. Con la delega di cui al precedente punto la Azienda mandante delega l Azienda mandataria alla scelta del contraente e, nello stesso tempo, dà mandato alla stessa di agire in nome e per conto della medesima, per il che gli effetti del contratto stesso si verificano direttamente nella sfera giuridica di ogni singola Azienda. 3. In particolare, sono richieste le seguenti prestazioni principali: o identificazione, analisi e valutazione dei rischi e delle problematiche ad essi collegate; o analisi delle polizze esistenti presso ciascuna Azienda Sanitaria ed individuazione delle coperture occorrenti con impostazione di una proposta di programma assicurativo finalizzato alla ottimizzazione delle coperture assicurative e limitazione dei costi a carico delle singole Aziende, con eventuale ricorso all'autoassicurazione ; o elaborazione, d'intesa con i competenti Uffici di ciascuna Azienda Sanitaria, dei Capitolati speciali per l'affidamento del servizio assicurativo ed assistenza alle procedure di gara (controlli di conformità e di economicità delle singole offerte rispetto a quanto richiesto nel Capitolato di gara) e alla fase contrattuale; o gestione, relativamente a ciascuna Azienda, dei contratti assicurativi con il controllo sull'emissione delle polizze, appendici, scadenze dei ratei e ogni altra connessa attività amministrativo contabile; o assistenza continuativa nelle varie fasi di trattazione dei sinistri di ogni azienda sanitaria occorsi durante il periodo contrattuale, nonché per quelli già verificatisi e pendenti alla data di conferimento dell'incarico, al fine di assicurare il tempestivo pagamento da parte delle Compagnie Assicuratrici delle somme spettanti, nonché il report periodico sull'andamento dei sinistri; o costante aggiornamento in ordine alle problematiche ed alla legislazione concernente la materia assicurativa, d'intesa con i Servizi Legali delle Aziende Sanitarie;

4 o o elaborazione, per ciascuna Azienda Sanitaria, di un rapporto annuale che sintetizzi gli elementi principali del programma assicurativo, gli interventi effettuati e le attività da attuare a breve e medio termine; assistenza e supporto nella progettazione, implementazione e sviluppo di un programma aziendale per la gestione del rischio clinico. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti) Oggetto principale Oggetti complementari Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se pertinente) II.1.7) L appalto rientra nel campo di applicazione dell accordo sugli appalti pubblici (AAP) si X no II.1.8) Divisione in lotti si X no (Per ulteriori precisazioni sui lotti, utilizzare l allegato B nel numero di copie necessario) In caso affermativo, le offerte vanno presentate per (contrassegnare una sola casella): un solo lotto uno o più lotti Tutti i lotti II.1.9) Ammissibilità di varianti si X no II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL APPALTO II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni) Il Servizio non comporta oneri economici diretti a carico dell Ente Valore complessivo presunto dell appalto per una durata contrattuale di anni tre ,00 oltre IVA di legge (stimato ai soli fini della determinazione del valore della cauzione e della assegnazione del Codice Identificativo Gara) III.2.2) Opzioni si X no Se noto, calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni: in mesi: o giorni: (dall aggiudicazione dell appalto)

5 Numero di rinnovi possibile tra e Se noto, nel caso di appalti rinnovabili di forniture o servizi, calendario di massima degli appalti successivi: in mesi: o giorni: (dall aggiudicazione dell appalto) II.3) DURATA DELL APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Periodo in mesi: 36 o giorni: Oppure dal / / dal / / (gg/mm/aaaa) (gg/mm/aaaa) SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste cauzione provvisoria pari ad ,00 III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia L attività prestata dal broker verrà remunerata esclusivamente dalle compagnie di assicurazione con provvigione calcolata in percentuale sui premi relativi ai contratti assicurativi stipulati dalle due Aziende. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell appalto Possono partecipare alla gara persone fisiche e persone giuridiche autorizzate iscritte al R.U.I. di cui al D.Lgs. 209/05 o altro equivalente, singolarmente o temporaneamente raggruppate Non è ammesso ad uno stesso concorrente - pena l'esclusione - di partecipare alla gara in diverse associazioni temporanee, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora abbia partecipato alla medesima gara in associazione temporanea di imprese. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell appalto (se del caso) si X no III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di cui agli artt. 38, 39, 41 e 42 del Dlgs , n. 163, oltre a quelli prescritti e specificati nel capitolato speciale. In particolare i concorrenti dovranno essere iscritti alla Camera di commercio per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto o in un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza III.2.2) Capacità economica e finanziaria

6 Possesso di due idonee referenze bancarie dalle quali risulti inequivocabilmente la solvibilità dell impresa concorrente in relazione all importo della gara III.2.3) Capacità tecnica L'iscrizione da almeno 5 anni al Registro Unico degli Intermediari di cui all'art 109 lettera B del D.Lgs. 209/05 (già albo broker di cui alla legge 792/84) e di aver assolto agli obblighi di cui al citato D.Lgs. 209/05; Aver intermediato nel triennio premi assicurativi per Enti o Aziende Sanitarie pubbliche o private per un valore medio annuo almeno pari ad ,00; Aver svolto nel triennio incarichi di consulenza e brokeraggio assicurativo e gestione del rischio per almeno tre Enti o Aziende Sanitarie pubbliche o private rispondenti ciascuna ai seguenti parametri minimi dimensionali e di attività (numero posti letto non inferiore a 500; numero complessivo di dipendenti non inferiore a 1500; presenza reparti attivi di Pronto Soccorso, Ortopedia e/o Traumatologia, Ginecologia e/o Ostetricia, Chirurgia Generale e/o Specialistiche); Il possesso della certificazione del sistema qualità dell impresa secondo lo standard normativo UNI EN ISO 9000: VISION 2000 relativo allo specifico oggetto del servizio in appalto. III.2.4) Appalti riservati (se del caso) si X no III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione? X si no Il servizio è riservato agli iscritti al Registro Unico degli Intermediari art. 109 lett. B) d.lgs. 209/05 III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio X SI NO SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura IV.1) Tipo di procedura

7 Aperta Ristretta Ristretta accelerata X Giustificazione della procedura accelerata: Negoziata Sono già stati scelti candidati? si no Negoziata accelerata Dialogo competitivo In caso affermativo, indicare il nome e l indirizzo degli operatori economici già selezionati nella sezione VI.3 Altre informazioni IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un offerta (Procedure ristrette e negoziate, dialogo competitivo) Numero previsto di operatori Oppure numero minimo previsto e, (se del caso, numero massimo Criteri obiettivi per la selezione di un numero limitato di candidati: IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo (Procedura negoziata, dialogo competitivo) Ricorso ad una procedura in più fasi ai fine di ridurre il numero di soluzioni da discutere o di offerte da negoziare si no IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione (contrassegnare le caselle pertinenti) Prezzo più basso Oppure Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai X Criteri indicati nel capitolato speciale d appalto

8 Criteri Ponderazione Criteri Ponderazione IV.2.2) Ricorso ad un asta elettronica si X no In caso affermativo, fornire ulteriori informazioni sull asta elettronica (se del caso) IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice Codice Identificativo Gara (CIG) AA4 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto In caso affermativo: Avviso di preinformazione Avviso relativo al profilo di committente Numero dell avviso nella G.U. /S - del // (gg/mm/aaaa) Altre pubblicazioni precedenti (se del caso) Numero dell avviso nella G.U. /S - del // (gg/mm/aaaa) Numero dell avviso nella G.U. /S - del // (gg/mm/aaaa) IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d oneri e la documentazione complementare Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l accesso ai documenti Data: 09/10/2009 (gg/mm/aaaa) Ora: si X no Documenti a pagamento si X no In caso affermativo, prezzo (indicare solo in cifre): _ Moneta: Condizioni e modalità di pagamento: IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 19/10/2009 (gg/mm/aaaa) Ora: IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare (se nota) (nel caso delle procedure ristrette e negoziate e del dialogo competitivo) Data: // (gg/mm/aaaa) IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione

9 ES CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT SK SL FI SV X Altra: _ IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta (procedure aperte) 180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Data: 21/10/2009 (gg/mm/aaaa) Ora: Luogo (se del caso): Direzione Generale AOU Sassari Via M. Coppino, Sassari Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: X si no i rappresentanti delle imprese concorrenti muniti di espressa delega SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto periodico (se del caso) si X no In caso affermativo, indicare il calendario di massima per la pubblicazione dei prossimi avvisi: VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari si X no In caso affermativo, indicare il progetto/programma: VI.3) Informazioni complementari (se del caso) - Il capitolato speciale d appalto contenente le norme integrative del presente bando relative al possesso dei requisiti richiesti per l ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione dell offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell appalto, è disponibile gratuitamente sul sito internet alla sezione Bandi e Gare - Si riterrà applicabile il disposto di cui all art. 83 del D.lgs , n Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all art. 38 del Dlgs , n. 163, risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l istituto dell avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista al comma 2 p.to 1 e lettere da a) a g) dell art. 49 del Dlgs , n. 163, rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo.. - Dovrà essere versata la somma di Euro 40,00 (euro quaranta/00) a favore dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo le istruzioni riportate sul sito internet A tal fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: AA4 - I dati raccolti saranno trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente nell ambito della presente gara. - Alla scadenza del periodo contrattuale il servizio potrà essere riaffidato all operatore economico aggiudicatario del contratto con procedura negoziata ai sensi di quanto previsto dall art.57 comma 5

10 lett.b) d.lgs. 163/2006 per un ulteriore periodo complessivamente non superiore a tre anni. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO : EUGENIO ANNICCHIARICO, DIRIGENTE SERVIZIO ACQUISTI AOU SASSARI VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna Indirizzo postale: P.zza Del Carmine, 25 Città: Cagliari Codice Postale: Paese: ITALIA Posta elettronica: Indirizzo internet (URL): Organismo responsabile delle procedure di mediazione Denominazione ufficiale: Indirizzo postale: Telefono: Fax: Città: Codice Postale: Paese: Posta elettronica: Indirizzo internet (URL): Telefono: Fax: VI.4.2) Presentazione di ricorso Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: entro 60 giorni dalla avvenuta conoscenza del provvedimento da impugnare VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso Denominazione ufficiale: Indirizzo postale: Città: Codice Postale: Paese: Posta elettronica: Indirizzo internet (URL): Telefono: Fax: VI.5) Data di spedizione del presente avviso // (gg/mm/aaaa)