VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Delibera N. 57 del

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1 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Delibera N. 57 del OGGETTO: RICONOSCIMENTO SPESA PER LAVORI PUBBLICI DI SOMMA URGENZA (ART. 191, COMMA 3, D.LGS. 267/2000 E S.M.I.) INTERVENTO URGENTE DI M.I.S.E. DELL'ALVEO DEL TORRENTE VICANO, PRESSO VIA PONTE VECCHIO PELAGO CAPOLUOGO, PER CONTAMINAZIONE A SEGUITO DI SVERSAMENTO DI IDROCARBURI L anno duemilaquattordici il giorno ventisette del mese di Ottobre alle ore 21:00 nell apposita sala del Municipio si e riunito il Consiglio Comunale, a seguito di convocazione in sessione Pubblica effettuata mediante avvisi personali recapitati a domicilio, ai sensi dell art. 5 del Regolamento Consiliare. Dall appello nominale risultano presenti i Signori: ZUCCHINI RENZO Sindaco Presente PERONI GIACOMO Presidente Consiglio Presente CUCCUINI ALESSANDRA Consigliere Presente CENCETTI ANDREA Consigliere Presente TINI DEBORAH Consigliere Presente CAROTTI KATIA Consigliere Presente MUNICCHI MARCO Consigliere Presente BACCIOTTI GABRIELE Consigliere Presente MEINI VINCENZO Consigliere Presente COTONESCHI GIAN LUCA Consigliere Presente MACCIO' MASSIMO Consigliere Presente RUBINO FABIO Consigliere Presente VIGNI LUCA Consigliere Presente Assiste il Segretario del Comune Dott. MIGLIORINI GIULIANO, incaricato della redazione del presente verbale. Il Sig., assume la presidenza della presente adunanza, e riconosciutane la legalita per essere presenti n. 13 Consiglieri, dichiara aperta la seduta.

2 2014 Lavori Pubblici 29 IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che: in data 1 ottobre 2014 ore a seguito di segnalazione pervenuta dal Sig.re Masi Alessandro e dal Corpo Polizia Municipale Arno-Sieve oltre che dal Centro intercomunale di Protezione Civile dell Unione dei Comuni Valdarno e Valdisieve, di criticità per sversamento di sostanza inquinante, con odore e consistenza oleosa, probabile miscela di idrocarburi e solventi, nell alveo del torrente Vicano; tale sversamento di idrocarburi nel Torrente Vicano in Loc. Il Pozzone nel tratto individuato che va dall attraversamento del Torrente in Via Ponte Vecchio Loc. Molino di sopra fino alla loc. Molino di sotto ha provocato un intorbidamento delle acque di colore biancastro, con diffuso odore nell aria di idrocarburo a seguito delle prime verifiche, ad a oggi NON è stato possibile attribuire l'inquinamento a specifica causa e/o soggetto responsabile; ai sensi degli artt. 245 e seguenti del D.lgs 152/06, si è immediatamente concretizzato l'obbligo del Comune di intervenire e di attuare le necessarie operazioni di messa in sicurezza e di indagine preliminare; è stato provveduto ad avvertire il Comando dei Vigili del Fuoco, l ARPAT e la Protezione Civile, oltre a Publiacqua Spa a fronte delle ricerche effettuate, anche con l'ausilio di apposite apparecchiature di investigazione nonché di analisi, è stata accertato che l inquinamento delle acque del Torrente Vicano, è risultato provenire dallo scolmatore della stazione di rilancio delle acque reflue gestito dalla Società Publiacqua SPA ubicato in Via Ponte Vecchio Capoluogo; il Servizio Tecnico Comunale, in virtù della siffatta situazione, ha ritenuto opportuno provvedere con urgenza all'esecuzione di conseguenti lavori di messa in sicurezza dell'area e di indagine preliminare per individuare l'eventuale superamento delle soglie di contaminazione (CSC); con verbale di cui all'art. 176 del D.P.R. 207/10, sottoscritto in data 01/10/2014, dal responsabile del servizio LL.PP.-Ambiente ha affidato all'operatore economico GIGLIO SERVIZI AMBIENTALI BONIFICHE SRL VIA FRANCESCO REDI N.43, FIRENZE P.IVA per Intervento in alveo del Torrente Vicano di limitazione della diffusione della contaminazione attraverso la posa di sbarramenti con apposizione di barriere oleoassorbenti e distribuzione di polvere oleoassorbente nonché di aspirazione della fase liquida idrocarburica presente nel tratto di Torrente interessato dalla contaminazione e trasporto e smaltimento delle sostanze inquinanti; con verbale di cui all'art. 176 del D.P.R. 207/10, sottoscritto in data 01/10/2014 dal responsabile del servizio LL.PP.-Ambiente ha affidato all'operatore economico IDRO-CONSULT laboratorio riuniti srl Via degli Olmi

3 n.43 - Calenzano CF: per i necessari campioni di matrice solida e liquida ed analisi degli stessi oltre al rilascio di rapporti di prova; Atteso che l'art. 191 comma 3 del D.lgs. 267/2000 così come sostituito dall'art. 3, comma 1, lett. i) del D.L. n. 174/2012 così recita: "Per i lavori di somma urgenza, cagionati dal verificarsi di un evento eccezionale o imprevedibile, la Giunta, qualora i fondi specificamente previsti in bilancio si dimostrino insufficienti, entro venti giorni dall'ordinazione fatta a terzi, su proposta del responsabile del procedimento, sottopone al Consiglio il provvedimento di riconoscimento della spesa con le modalità previste dall'art. 194,c. 1 lett. e) prevedendo la relativa copertura finanziaria nei limiti delle accertate necessità per la rimozione dello stato di pregiudizio alla pubblica incolumità. Il provvedimento di riconoscimento è adottato entro 30 giorni dalla data di deliberazione della proposta da parte della Giunta La comunicazione al terzo interessato è data contestualmente all'adozione della Deliberazione Consiliare"', Considerato che: i lavori di cui sopra sono stati immediatamente avviati riscontrando l'effettiva necessità di intervenire e di attuare le necessarie operazioni di messa in sicurezza e di indagine preliminare al fine di rimuovere la situazione di carattere igienico-sanitario e lo stato di pregiudizio alla pubblica incolumità; allo stato i lavori di messa in sicurezza sono stati eseguiti rimane a completamento la rimozione e trasporto in discarica delle barriere oleoassorbenti; ai sensi dell'art. 176 del D.P.R. 207/10, il Responsabile del Servizio LL.PP.- Ambiente ha predisposto le perizie giustificative degli interventi realizzati per un importo complessivo di ,01, IVA 22% esclusa; gli interventi affidati alla Società GIGLIO SERVIZI AMBIENTALI BONIFICHE SRL sono stati quantificati in economia sulla scorta dei prezzi correnti di mercato, valido per gli interventi M.I.S.E.; gli interventi affidati alla Società IDRO-CONSULT laboratorio riuniti srl sono stati quantificati con i prezzi correnti di mercato; le opere eseguite hanno consentito al Comune di rispettare la normativa ambientale in materia di inquinamento del suolo e di eliminare la fonte di inquinamento; con deliberazione n. 76 del 16/10/2014, la Giunta Comunale, ai sensi dell'art. 176 del D.P.R. 207/10, ha approvato i citati lavori e le relative perizie giustificative; Richiamata quindi la Deliberazione di Giunta Comunale n. 76 del 16/10/2014, dichiarata immediatamente eseguibile, alla presente allegata quale parte integrante e sostanziale, con la quale sono stati approvati i lavori e la perizia giustificativa dei lavori di somma urgenza per un importo di Euro ,01 più IVA 22% per un importo complessivo di ,07. VISTO l'art. 191 comma 3 del D.lgs. 267/2000 così come sostituito dall'art. 3, comma 1, lett. i) del D.L. n. 174/2012 con il quale è stato disposto che: "per i lavori di somma urgenza, cagionati dal verificarsi di un evento eccezionale o imprevedibile, la Giunta, qualora i fondi specificamente previsti in bilancio si dimostrino insufficienti, entro venti giorni dall'ordinazione fatta a terzi, su proposta del responsabile del procedimento, sottopone al Consiglio il provvedimento di

4 riconoscimento della spesa con le modalità previste dall'art. 194,c. 1 lett. e) prevedendo la relativa copertura finanziaria nei limiti delle accertate necessità per la rimozione dello stato di pregiudizio alla pubblica incolumità. Il provvedimento di riconoscimento è adottato entro 30 giorni dalla data di deliberazione della proposta da parte della Giunta. La comunicazione al terzo interessato è data contestualmente all'adozione della Deliberazione Consiliare"; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 20 del 28 aprile 2014, con la quale è stato approvato il Rendiconto della gestione dell esercizio finanziario 2013; DATO ATTO che, dall esame del suddetto Rendiconto, risulta un avanzo di amministrazione al 31 dicembre 2013, pari a ,70 di cui ,74 quali fondi per il finanziamento delle spese in conto capitale ed ,96 quali fondi non vincolati; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 del 28 luglio 2014, con la quale è stato applicato al Bilancio 2014 quota parte dell Avanzo di Amministrazione risultante dall esercizio finanziario 2013, per i lavori di metanizzazione delle frazioni di Paterno e Fontisterni per un importo di ,34; DATO ATTO che è rimasta disponibile una quota libera dell avanzo di amministrazione pari a ,36; RITENUTO pertanto di finanziare la spesa in questione con quota parte dell avanzo di amministrazione ancora disponibile; Visti: - il D.lgs. n. 267/2000 ed in particolare l'art. 42; - il vigente Statuto Comunale; - il Regolamento sull'ordinamento dei Servizi; - il bilancio di previsione 2014; - il parere dell'organo di revisione contabile di cui all'art. 239, comma 1, lett. b), punto 6, del D.lgs 267/00; Visti i pareri favorevoli espressi, ai sensi dell art. n. 49 del D. Lgs. 267 del 18/08/2000, da parte del Responsabile del Servizio LL.PP.-Ambiente e del Responsabile del Servizio Finanziario in ordine rispettivamente alla regolarità tecnica e contabile del presente provvedimento; VISTO il parere favorevole espresso dal Revisore Unico dei Conti, allegato al presente atto sotto la lettera A. DELIBERA 1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di riconoscere, per le motivazioni di cui in premessa, ai sensi dell'art. 191, comma 3, e dell'art. 194, comma 1, lett. e) del D.lgs. 267/2000, la legittimità del debito fuori bilancio di complessivi Euro ,07 IVA 22% inclusa, per gli importi indicati nei verbali di somma urgenza e nelle perizie giustificative di

5 spesa, approvati con deliberazione di Giunta n. 76 del 16/10/2014, a favore dei seguenti operatori economici: - Società GIGLIO SERVIZI AMBIENTALI BONIFICHE SRL VIA FRANCESCO REDI N.43, FIRENZE P.IVA ) per gli interventi di messa in sicurezza, il cui importo ammonta ad ,01, IVA 22% esclusa, fatte salve le variazioni di cui all'art. 53, comma 4, del D.lgs 163/06; - Società IDRO-CONSULT laboratorio riuniti srl Via degli Olmi n.43 - Calenzano CF: , per gli interventi di campionamento di matrice solida e liquida ed analisi degli stessi oltre al rilascio di rapporti di prova, il cui importo ascende ad 1.230,00 IVA 22% esclusa; 3. Di applicare al Bilancio di Previsione 2014, ai sensi del comma 2 dell articolo 187 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, quota parte dell Avanzo di Amministrazione risultante dal Rendiconto della gestione dell esercizio finanziario 2013, per l importo complessivo di ,07; 4. Di apportare al Bilancio di Previsione dell esercizio finanziario 2014, le variazioni di cui al prospetto allegato B, che forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 5. Di incaricare il Responsabile del servizio LL.PP.-Ambiente degli adempimenti di competenza; 6. Di trasmettere copia del presente provvedimento alla Procura della Corte dei Conti, Sezione Regionale della Toscana, ai sensi dell'art. 23, comma 5, della Legge n. 289/2002; 7. Di dare atto che la presente deliberazione sarà allegata al Rendiconto di Gestione 2014; 8. Di trasmettere copia del presente provvedimento ai terzi interessati. IL CONSIGLIO COMUNALE ILLUSTRA il punto l Assessore Tanini Cosi Sonia. POSTO in votazione con voti unanimi favorevoli resi informa palese; La proposta deliberativa sopra riportata. Inoltre APPROVA IL CONSIGLIO COMUNALE Ritenuta l urgenza, visto l art. 134, 4 comma, del D.Lgs n.267 del 18/08/00, con voti unanimi favorevoli resi in forma palese; D E L I B E R A di dichiarare il suddetto provvedimento immediatamente eseguibile.

6 Proposta per Consiglio SETTORE : Lavori Pubblici Proposta N 2014/29 Oggetto: RICONOSCIMENTO SPESA PER LAVORI PUBBLICI DI SOMMA URGENZA (ART. 191, COMMA 3, D.LGS. 267/2000 E S.M.I.) INTERVENTO URGENTE DI M.I.S.E. DELL'ALVEO DEL TORRENTE VICANO, PRESSO VIA PONTE VECCHIO PELAGO CAPOLUOGO, PER CONTAMINAZIONE A SEGUITO DI SVERSAMENTO DI IDROCARBURI ESPRESSIONE PARERI AI SENSI DELL ART. 49 DEL D.Lvo 267 del 18/08/2000: REGOLARITA TECNICA [X] Favorevole [ ] Contrario Li, 17/10/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to ROMOLINI ALBERTO REGOLARITA' CONTABILE [X] Favorevole [ ] Contrario Li, 17/10/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to PINZAUTI MARIAN0

7 Letto, approvato e sottoscritto. Firmato all originale: IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr PERONI GIACOMO F.to Dr MIGLIORINI GIULIANO C E R T I F I C A T O D I P U B B L I C A Z I O N E Il sottoscritto certifica che copia della presente deliberazione viene affissa in data odierna all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi. Pelago, 04/11/2014 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr. MIGLIORINI GIULIANO Copia di atto amministrativo prodotta tramite sistema informatico automatizzato, aisensi dell art. 6-quarter della Legge , n. 80, composta da n.... fogli, oltre agli allegati, conforme all originale conservato presso il Servizio Segreteria Generale sotto la responsabilita del Responsabile del Servizio, Dr. Giuliano Migliorini. Responsabile della immissione e della riproduzione: Guidotti Francesca La suestesa deliberazione e divenuta esecutiva ai sensi del D.Lvo 18/8/2000 n.267 art per decorrenza termini di legge. li, IL SEGRETARIO COMUNALE F.to MIGLIORINI GIULIANO Atto non soggetto a controllo ai sensi dell art. 134 del D.Lvo 267/2000

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9 ELENCO VARIAZIONI Delibera CONSIGLIO - 57 / 2014 Proposta LP - 29 / 2014 Esercizio 2014

10 ELENCO VARIAZIONI 1 / 4 PARTE I - ENTRATA Risorsa Cap / Art Codice Descrizione Iniziale Delibera Numero Data Sede Positive Negative Definitivo /4 Avanzo di amministrazione - FONDI NON ,60 VINCOLATI 57 27/10/2014 C , , ,67

11 ELENCO VARIAZIONI 2 / 4 PARTE I - ENTRATA Riepilogo Iniziale Positive Negative Definitivo Titolo I , ,61 Titolo II , ,14 Titolo III , ,69 Titolo IV , ,03 Titolo V 0,00 0,00 Titolo VI , ,00 Totale Entrate , ,47 Avanzo di amministrazione , , , , , ,88

12 ELENCO VARIAZIONI 3 / 4 PARTE II - SPESA Intervento Cap / Art Codice Descrizione Iniziale Delibera Numero Data Sede Positive Negative Definitivo / INTERVENTI DI SOMMA URGENZA PER 0,00 LA MESSA IN SICUREZZA DELL'ALVEO DEL TORRENTE VICANO. Responsabile: ROMOLINI ALBERTO 57 27/10/2014 C , , ,07

13 ELENCO VARIAZIONI 4 / 4 PARTE II - SPESA Riepilogo Iniziale Positive Negative Definitivo Titolo I , ,85 Titolo II , , ,44 Titolo III , ,59 Titolo IV , ,00 Totale Spese , , ,88 Disavanzo di amministrazione 0, , , ,88