1) OGGETTO DEL SERVIZIO

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1 AVVISO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE D INTERESSE PER INVITO A PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL ART.36, COMMA 2, LETTERA B) D.LGS.50/2016 PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DI N. 3 NUOVI PUNTI PRELIEVO AFFERENTI ALLO SMEL DI CREMONA, IN ZONE DIVERSE DELLA CITTA DI CREMONA E DELL AREA EXTRAURBANA, COMPRENSIVO DELLA FORNITURA DI LOCALI, ATTREZZATURE, PERSONALE ED ORGANIZZAZIONE PROPRIA Si rende noto che l Azienda Socio Sanitaria Territoriale di Cremona, intende procedere all apertura di n. 3 nuove sedi di punto prelievi nel territorio urbano ed extraurbano limitrofo alla città di Cremona, come meglio di seguito specificato nel presente avviso, al fine di ampliare la propria offerta sul territorio di riferimento in zone distanti o di non facile collegamento con le sedi già presenti. Tale scelta, in linea con i principi della legge regionale 23/2015 di evoluzione del Servizio Sanitario Regionale, ha l intento di migliorare la qualità del servizio di prelievi sul territorio di riferimento dell ASST, distribuendo più capillarmente le sedi erogative, al fine di avvicinare il servizio ai cittadini potenziali fruitori e di agevolare così l accesso ai servizi di prelievo da parte di tutte le categorie di pazienti, con particolare riferimento ai cittadini fragili e cronici. Per quanto sopra, l ASST di Cremona, con sede legale in Cremona viale Concordia AVVISA che sarà espletata una procedura negoziata, ai sensi dell art.36, comma 2, lettera b) del Decreto Legislativo n. 50/2016 per l affidamento del servizio di gestione di n. 3 nuovi punti prelievo afferenti allo SMeL di Cremona, comprensivo della fornitura di locali, attrezzature, personale ed organizzazione propria, suddiviso per lotti nel seguente modo: LOTTO 1 - Punto prelievi zona centro storico di Cremona LOTTO 2 - Punto prelievi zona periferia sud di Cremona LOTTO 3 - Punto prelievi zona extraurbana a nord di Cremona 1) OGGETTO DEL SERVIZIO La presente procedura ha per oggetto l affidamento, suddiviso in tre lotti, della gestione integrale di n. 3 punti prelievo di nuova apertura che verranno autorizzati ed accreditati all ASST di Cremona SmeL di Cremona. LOTTO 1 - Punto prelievi zona centro storico di Cremona LOTTO 2 - Punto prelievi zona periferia sud di Cremona LOTTO 3 - Punto prelievi zona extraurbana a nord di Cremona Per tutti i lotti il servizio prevede la fornitura di locali, apparecchiature ed attrezzature idonei allo svolgimento dell attività, la fornitura di materiali di consumo (ad eccezione delle provette e contenitori

2 per i materiali biologici), personale sanitario ed amministrativo, nel rispetto dei requisiti minimi di accreditamento organizzativi e strutturali previsti dalla vigente normativa. CARATTERISTICHE DELLA STRUTTURA Caratteristiche minime della sede LOTTO 1 La sede dovrà avere le seguenti caratteristiche minime, previste dalla normativa regionale di riferimento per l accreditamento di punti prelievo (DGR3313/2001 e smi): - superficie complessiva dedicata al punto prelievi pari almeno a 50 mq - spazi ad uso esclusivo o almeno non contemporaneo ad altre attività: un locale per i prelievi, un area per la raccolta dei campioni, uno spogliatoio - spazi ad uso non esclusivo: un area attesa per gli utenti, un area per le attività amministrative, un bagno per il personale, un bagno per gli utenti, agibile per portatori di handicap Ulteriori caratteristiche richieste La sede dovrà inoltre: - essere situata all interno della zona centro storico di Cremona (individuata indicativamente dalle vie ricomprese nel quartiere Centro Storico) - essere facilmente raggiungibile a piedi per gli utenti residenti nella zona di riferimento ed essere servita da mezzi pubblici; - avere nelle immediate vicinanze la disponibilità di parcheggio privato o pubblico (almeno entro un raggio di 300 metri), a vantaggio degli utenti che si spostano con mezzo proprio. CARATTERISTICHE DELL ORGANIZZAZIONE RICHIESTA Giorni e fasce orarie di apertura Il punto prelievi dovrà: - essere aperto tutti i giorni della settimana dal lunedì al sabato compreso, per almeno due ore al giorno in una fascia oraria compresa indicativamente tra le 7,00 e le 10,30 - essere aperto per tutto l anno solare, senza chiusure e/o interruzioni dell attività tranne che in caso di festività infrasettimanali Attrezzature e strumentazione a disposizione La sede proposta dovrà essere fornita degli arredi e delle attrezzature necessari allo svolgimento dell attività almeno come di seguito indicato: - poltrona o lettino per esecuzione del prelievo

3 - armadio o arredo analogo nel locale prelievi nel quale stoccare il materiale di consumo - postazione amministrativa per l accettazione dei pazienti, l incasso ticket e la consegna referti, dotata di PC, stampante, doppio lettore di smart card, lettore di codice a barre, stampante per etichette di laboratorio - sedie nell area attesa in numero sufficiente - contenitori e borse termiche idonei al trasporto dei campioni di sangue ed altro materiale biologico dal punto prelievi allo SMeL di Cremona Requisiti organizzativi Anche al fine di ottemperare ai requisiti organizzativi specifici previsti dalla vigente normativa regionale di riferimento per l accreditamento di punti prelievo (DGR3313/2001 e smi), l organizzazione dovrà disporre di: - responsabile atti medici: presenza di un medico responsabile sanitario della struttura - personale: presenza di personale infermieristico in numero adeguato all attività da svolgere, tale da garantire un servizio senza ritardi o attese - personale amministrativo in numero adeguato per accettazione pazienti, incasso ticket ove previsto e rilascio referti (almeno 1 amministrativo fino a 20 pazienti all ora) - personale e mezzo di trasporto per la consegna dei campioni presso lo SMeL di Cremona e per il versamento degli incassi presso il tesoriere dell ASST - procedura che garantisca gli interventi di primo soccorso QUANTIFICAZIONE PRESUNTA DELL ATTIVITA Trattandosi di punto prelievi di nuova realizzazione, non sono disponibili dati storici sull attività; tuttavia, considerando la media di prelievi effettuata presso altri punti prelievo aziendali in sede extraospedaliera, è ipotizzabile, in via del tutto presuntiva, un numero annuo di prelievi pari a CARATTERISTICHE DELLA STRUTTURA Caratteristiche minime della sede LOTTO 2 La sede dovrà avere le seguenti caratteristiche minime, previste dalla normativa regionale di riferimento per l accreditamento di punti prelievo (DGR3313/2001 e smi): - superficie complessiva dedicata al punto prelievi pari almeno a 50 mq - spazi ad uso esclusivo o almeno non contemporaneo ad altre attività: un locale per i prelievi, un area per la raccolta dei campioni, uno spogliatoio

4 - spazi ad uso non esclusivo: un area attesa per gli utenti, un area per le attività amministrative, un bagno per il personale, un bagno per gli utenti, agibile per portatori di handicap Ulteriori caratteristiche richieste La sede dovrà inoltre: - essere situata in zona periferica a sud di Cremona (nel raggio massimo 10 km dall Ospedale di Cremona) - essere facilmente raggiungibile a piedi per gli utenti residenti nella zona di riferimento ed essere servita da mezzi pubblici; - avere nelle immediate vicinanze la disponibilità di parcheggio privato o pubblico (almeno entro un raggio di 300 metri), a vantaggio degli utenti che si spostano con mezzo proprio. CARATTERISTICHE DELL ORGANIZZAZIONE RICHIESTA Giorni e fasce orarie di apertura Il punto prelievi dovrà: - essere aperto almeno 3 giorni a settimana sabato compreso per almeno due ore al giorno in una fascia oraria compresa indicativamente tra le 7,00 e le 10,30 - essere aperto, nei giorni stabiliti, per tutto l anno solare, senza chiusure e/o interruzioni dell attività tranne che in caso di festività infrasettimanali; L offerente dovrà inoltre garantire la disponibilità ad ampliare le giornate di apertura fino a 6 giorni a settimana, su richiesta dell ASST di Cremona, nel caso in cui i flussi di utenza sul punto prelievi lo rendessero necessario. Attrezzature e strumentazione a disposizione La sede proposta dovrà essere fornita degli arredi e delle attrezzature necessari allo svolgimento dell attività almeno come di seguito indicato: - poltrona o lettino per esecuzione del prelievo - armadio o arredo analogo nel locale prelievi nel quale stoccare il materiale di consumo - postazione amministrativa per l accettazione dei pazienti, l incasso ticket e la consegna referti, dotata di PC, stampante, doppio lettore di smart card, lettore di codice a barre, stampante per etichette di laboratorio - sedie nell area attesa in numero sufficiente - contenitori e borse termiche idonei al trasporto dei campioni di sangue ed altro materiale biologico dal punto prelievi allo SMeL di Cremona

5 Requisiti organizzativi Anche al fine di ottemperare ai requisiti organizzativi specifici previsti dalla vigente normativa regionale di riferimento per l accreditamento di punti prelievo (DGR3313/2001 e smi), l organizzazione dovrà disporre di: - responsabile atti medici: presenza di un medico responsabile sanitario della struttura - personale: presenza di personale infermieristico in numero adeguato all attività da svolgere, tale da garantire un servizio senza ritardi o attese - personale amministrativo in numero adeguato per accettazione pazienti, incasso ticket ove previsto e rilascio referti (almeno 1 amministrativo fino a 20 pazienti all ora) - personale e mezzo di trasporto per la consegna dei campioni presso lo SMeL di Cremona e per il versamento degli incassi presso il tesoriere dell ASST - procedura che garantisca gli interventi di primo soccorso QUANTIFICAZIONE PRESUNTA DELL ATTIVITA Trattandosi di punto prelievi di nuova realizzazione, non sono disponibili dati storici sull attività; tuttavia, considerando la media di prelievi effettuata presso altri punti prelievo aziendali in sede extraospedaliera, è ipotizzabile, in via del tutto presuntiva, un numero annuo di prelievi pari a CARATTERISTICHE DELLA STRUTTURA Caratteristiche minime della sede LOTTO 3 La sede dovrà avere le seguenti caratteristiche minime, previste dalla normativa regionale di riferimento per l accreditamento di punti prelievo (DGR3313/2001 e smi): - superficie complessiva dedicata al punto prelievi pari almeno a 50 mq - spazi ad uso esclusivo o almeno non contemporaneo ad altre attività: un locale per i prelievi, un area per la raccolta dei campioni, uno spogliatoio - spazi ad uso non esclusivo: un area attesa per gli utenti, un area per le attività amministrative, un bagno per il personale, un bagno per gli utenti, agibile per portatori di handicap Ulteriori caratteristiche richieste La sede dovrà inoltre: - essere situata in zona extraurbana a nord di Cremona (nel raggio massimo 10 km dall Ospedale di Cremona) - essere facilmente raggiungibile a piedi per gli utenti residenti nella zona di riferimento ed essere servita da mezzi pubblici;

6 - avere nelle immediate vicinanze la disponibilità di parcheggio privato o pubblico (almeno entro un raggio di 300 metri), a vantaggio degli utenti che si spostano con mezzo proprio. CARATTERISTICHE DELL ORGANIZZAZIONE RICHIESTA Giorni e fasce orarie di apertura Il punto prelievi dovrà: - essere aperto almeno 3 giorni a settimana sabato compreso per almeno due ore al giorno in una fascia oraria compresa indicativamente tra le 7,00 e le 10,30 - essere aperto, nei giorni stabiliti, per tutto l anno solare, senza chiusure e/o interruzioni dell attività tranne che in caso di festività infrasettimanali; L offerente dovrà inoltre garantire la disponibilità ad ampliare le giornate di apertura fino a 6 giorni a settimana, su richiesta dell ASST di Cremona, nel caso in cui i flussi di utenza sul punto prelievi lo rendessero necessario. Attrezzature e strumentazione a disposizione La sede proposta dovrà essere fornita degli arredi e delle attrezzature necessari allo svolgimento dell attività almeno come di seguito indicato: - poltrona o lettino per esecuzione del prelievo - armadio o arredo analogo nel locale prelievi nel quale stoccare il materiale di consumo - postazione amministrativa per l accettazione dei pazienti, l incasso ticket e la consegna referti, dotata di PC, stampante, doppio lettore di smart card, lettore di codice a barre, stampante per etichette di laboratorio - sedie nell area attesa in numero sufficiente - contenitori e borse termiche idonei al trasporto dei campioni di sangue ed altro materiale biologico dal punto prelievi allo SMeL di Cremona Requisiti organizzativi Anche al fine di ottemperare ai requisiti organizzativi specifici previsti dalla vigente normativa regionale di riferimento per l accreditamento di punti prelievo (DGR3313/2001 e smi), l organizzazione dovrà disporre di: - responsabile atti medici: presenza di un medico responsabile sanitario della struttura - personale: presenza di personale infermieristico in numero adeguato all attività da svolgere, tale da garantire un servizio senza ritardi o attese - personale amministrativo in numero adeguato per accettazione pazienti, incasso ticket ove previsto e rilascio referti (almeno 1 amministrativo fino a 20 pazienti all ora)

7 - personale e mezzo di trasporto per la consegna dei campioni presso lo SMeL di Cremona e per il versamento degli incassi presso il tesoriere dell ASST - procedura che garantisca gli interventi di primo soccorso QUANTIFICAZIONE PRESUNTA DELL ATTIVITA Trattandosi di punto prelievi di nuova realizzazione, non sono disponibili dati storici sull attività; tuttavia, considerando la media di prelievi effettuata presso altri punti prelievo aziendali in sede extraospedaliera, è ipotizzabile, in via del tutto presuntiva, un numero annuo di prelievi pari a ) DESCRIZIONE DELL ATTIVITA L attività richiesta, per tutti i lotti, è la seguente: a) Accettazione amministrativa degli esami e incasso ticket L attività dovrà essere eseguita nel rispetto delle vigenti norme amministrative di rendicontazione delle attività ambulatoriali e della normativa in materia di contabilità. Sarà onere dell ASST provvedere ad idonea formazione degli operatori addetti all attività. L attività sarà svolta utilizzando gli applicativi in uso presso l ASST di Cremona, che saranno forniti gratuitamente all aggiudicatario da parte dell ASST b) Esecuzione prelievo e ritiro materiale biologico L attività dovrà essere eseguita nel rispetto delle normative vigenti e delle procedure di prelievo che saranno fornite dallo SMeL c) Trasporto e conferimento di prelievi e campioni allo SMeL di Cremona Viale concordia 1 Il conferimento dovrà avvenire in conformità alle procedure di conservazione e trasporto che saranno fornite dallo SMeL, con utilizzo di idonei contenitori termici e mezzi di trasporto propri del gestore. La consegna dovrà avvenire entro le ore 11,00 dello stesso giorno di effettuazione del prelievo d) Conferimento incassi presso il tesoriere dell ASST di Cremona Largo Priori 1 Gli importi incassati durante l attività di accettazione prelievi dovranno essere conferiti quotidianamente al termine delle attività, con versamento presso lo sportello del tesoriere dell ASST di Cremona. e) Rilascio referti La consegna dei referti agli utenti dovrà essere garantita tramite la stampa degli stessi dall applicativo che sarà messo a disposizione gratuitamente dall ASST, nel rispetto delle norme in materia di riservatezza dei dati personali (consegna all interessato o a persona delegata dallo stesso) e delle procedure che saranno fornite dall ASST f) Smaltimento rifiuti di ogni tipologia prodotti dall attività, compresi i rifiuti biologici a rischio infettivo

8 Il gestore dovrà provvedere autonomamente allo smaltimento dei rifiuti in ottemperanza alle vigenti normative. 3) RESPONSABILITA Ciascun punto prelievi oggetto della presente procedura sarà autorizzato ed accreditato all ASST di Cremona, presso lo SMeL di Cremona. Pertanto è onere dell ASST provvedere ad inoltrare istanza di accreditamento presso la competente ATS Val Padana. La titolarità e la direzione delle attività rimarranno in capo all ASST di Cremona, titolare dell accreditamento e del contratto con il SSR. La stipula del contratto potrà avvenire solo a seguito dell esito positivo della procedura di accreditamento da parte di ATS Val Padana. In caso di esito negativo, per qualsiasi motivo, dell istanza di accreditamento, nulla potrà essere preteso dalla ditta per il mancato avvio del punto prelievi e la conseguente mancata sottoscrizione del contratto. L aggiudicatario provvederà alla gestione del servizio nel rispetto delle procedure e direttive dell ASST di Cremona. 4) REQUISITI I partecipanti dovranno essere in possesso dei requisiti di ordine generale previsti dalla normativa in materia di pubblici appalti. 5) DURATA DEL SERVIZIO Il servizio avrà durata di diciotto mesi, con decorrenza dalla data indicata nel contratto. È fatto salvo il diritto di recesso unilaterale per entrambi i contraenti decorsi 12 mesi dall aggiudicazione. In tal caso il contraente che intenda esercitare il diritto di recesso è tenuto a darne comunicazione scritta a mezzo raccomandata R.R. o tramite PEC con almeno tre mesi di anticipo rispetto alla data di cessazione. Qualora, per esigenze sopravvenute ed impreviste, non si fosse potuto procedere per tempo alla stipulazione di un nuovo contratto, l ASST si riserva la facoltà di prorogare i servizi oggetto del rapporto contrattuale sino alla concorrenza della soglia di rilievo comunitario e, comunque, fino all espletamento della procedura relativa alla nuova gara d appalto, senza che la ditta aggiudicataria abbia diritto di recesso da tale proroga e alle medesime condizioni in essere a tale data. 6) IMPORTO A BASE DI GARA L importo totale della fornitura a base d asta è di ,00 IVA esente ed è così composto:

9 LOTTO 1: ,00 IVA esente (n prelievi presunti * 6,50/prelievo) LOTTO 2: ,00 IVA esente (n prelievi presunti * 6,50/prelievo) LOTTO 3: ,00 IVA esente (n prelievi presunti * 6,50/prelievo) Non saranno accettate offerte superiori al prezzo posto a base di gara per i singoli lotti. L importo presunto relativo all eventuale periodo di proroga contrattuale è pari a ,00 IVA esente così suddiviso: LOTTO 1: ,00 LOTTO 2: 7.605,00 LOTTO 3: 7.605,00 Ai sensi dell art.26 del D.Lgs. n.81/2008 si precisa che, eseguite le necessarie valutazioni, la tipologia della fornitura oggetto della presente procedura non determina oneri relativi ai rischi interferenziali. 7) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE Procedura negoziata ai sensi dell art.36, comma 2, lettera b) del Decreto Legislativo 50/2016 svolta tramite la piattaforma Sintel di ARCA - Regione Lombardia con aggiudicazione in presenza anche di una sola offerta per lotto purché ritenuta idonea sotto il profilo tecnico e congrua sotto il profilo economico. 8) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE La procedura di gara verrà aggiudicata, per ogni singolo Lotto, secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del migliore rapporto qualità/sconto, ai sensi dell art.95 comma 3 del Decreto Legislativo 50/ ) MODALITA' DI PAGAMENTO DEL SERVIZIO Il pagamento del servizio sarà effettuato mensilmente sulla base del numero effettivo di prelievi eseguiti. Si fa presente che l'asst riconoscerà, a fronte di ogni prelievo, la tariffa di 6,50 Iva esente decurtata della stessa percentuale di sconto offerta in sede di gara.

10 10) SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA Saranno ammesse tutte quelle Ditte che manifesteranno il proprio interesse a condizione che non rientrino nelle cause di esclusione di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e siano iscritte nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura per attività attinente a quella oggetto del presente avviso. Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino tra loro in una delle situazione di controllo di cui all art. 2359, comma 1, codice civile. Gli operatori economici interessati alla fornitura di cui trattasi dovranno fare pervenire la loro manifestazione di interesse a partecipare alla procedura, specificando il lotto o i lotti per i quali sono interessati, entro il giorno.. ore 12,00, mediante l apposita funzione della Piattaforma Sintel, oppure per gli operatori non iscritti alla Piattaforma tramite mail-pec all indirizzo: provveditorato@pec.asst-cremona.it Si ricorda l obbligo di iscrizione alla piattaforma Sintel per potere essere invitati alla procedura. Tale richiesta rappresenta una mera manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata ai sensi dell ART.36 comma 2, lett. B) del Decreto Legislativo n.50/2016 di prossima pubblicazione, pertanto dal momento che la piattaforma richiede obbligatoriamente l inserimento di un valore economico si precisa, per le sole ditte che utilizzano la piattaforma, che in tale campo dovrà essere inserito il valore di 0,1, valore simbolico di cui non si terrà conto. IL DIRETTORE U.O. ACQUISTI E SERVIZI Dott.ssa Susanna Aschedamini L originale del presente documento, debitamente sottoscritto dal Responsabile dell Unità Operativa, è depositato agli atti.