Città di Tarcento Provincia di Udine
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- Giancarlo Volpe
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1 Reg. delib. n 148 COPIA Città di Tarcento Provincia di Udine Medaglia d oro al merito civile Eventi sismici 1976 Verbale di deliberazione della Giunta Comunale OGGETTO: Proposta di partenariato pubblico privato formulata ai sensi degli articoli 164 e 183, comma 15, del D. Lgs. 50/2016 per l affidamento, in concessione, del servizio di illuminazione votiva presso i cimiteri comunali previa riqualificazione funzionale ed energetica e costruzione ex novo degli impianti. Approvazione proposta e formale nomina/individuazione del Promotore. L anno DUEMILADICIASSETTE in questo giorno 16 del mese di NOVEMBRE, alle ore 18:30, nella sala delle adunanze, previo regolare invito, si è riunita la Giunta Comunale. Risultano: Nominativo Carica Presenti/Assenti Steccati Mauro Sindaco Presente Toso Luca Vice Sindaco Presente Follador Beatrice Assessore Presente Falciglia Marco Assessore Presente Fasone Giuseppe Assessore Esterno Presente Prando Donatella Assessore Esterno Presente Risultano n. 6 presenti Risultano n. 0 assenti Assiste il SEGRETARIO COMUNALE. dott. Marco Coiz Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il sig. Mauro Steccati nella sua qualità di Sindaco ed espone l oggetto inscritto all ordine del giorno e su questi la Giunta Comunale adotta la seguente deliberazione:
2 OGGETTO: Proposta di partenariato pubblico privato formulata ai sensi degli articoli 164 e 183, comma 15, del D. Lgs. 50/2016 per l affidamento, in concessione, del servizio di illuminazione votiva presso i cimiteri comunali previa riqualificazione funzionale ed energetica e costruzione ex novo degli impianti. Approvazione proposta e formale nomina/individuazione del Promotore. LA GIUNTA COMUNALE Richiamate: la deliberazione della Giunta Comunale n. n. 116 del 3/10/2017, con la quale l Amministrazione: ha dato atto che la ditta LUX FIDELIS s.r.l., con sede legale in Premariacco (UD) alla via Boldarin n. 4, ha presentato con prot del 10/07/2017, successivamente integrata in data 22/09/2017 prot. n , una Proposta di partenariato pubblico privato formulata ai sensi degli articoli 164 e 183, comma 15, del D. Lgs. 50/2016 per l affidamento, in concessione, del servizio di illuminazione votiva presso i cimiteri comunali previa riqualificazione funzionale ed energetica e costruzione ex novo degli impianti, composta dai seguenti documenti:....(omissis); ha espresso un preliminare giudizio di fattibilità della proposta progettuale sopraccitata, in base ad una valutazione effettuata sotto il profilo della funzionalità, della fruibilità del servizio, dell accessibilità al pubblico, del rendimento, del costo di gestione e di manutenzione, della durata della concessione, delle tariffe da applicare, della metodologia di aggiornamento delle stesse, del valore economico del piano e del contenuto della bozza di convenzione, nonché sull'assenza di elementi ostativi alla loro realizzazione), dichiarandola di pubblico interesse; ha demandato al Consiglio Comunale, per le competenze ad esso attribuite ai sensi dell'art. 42 comma 1 lettere e) ed l) del D.Lgs. 267/2000, la valutazione sulla sussistenza dei requisiti e le ragioni indicate nell art. 34, comma 20, del D.L. 179/2012 convertito nella legge 221/2012, per la forma di affidamento del servizio di illuminazione votiva nei cimiteri del Comune di Tarcento, in ragione dell espressione già effettuata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 41/2014; la deliberazione del Consiglio Comunale la Giunta Comunale n. 50 del 10/10/2017, con la quale l Amministrazione: ha approvato la relazione resa ai sensi dell art. 34, comma 20, del D. L. 179/2012 convertito in L. 221/2012 del 29/09/2017 a firma dall arch. Doris Pilosio, Responsabile dell Area Tecnica del Comune di Tarcento e dal dott. Marco Coiz, Segretario Comunale del Comune di Tarcento, avente ad oggetto Affidamento dei servizi di gestione e manutenzione del servizio di illuminazione votiva nei cimiteriali comunali. - Relazione ai sensi dell art. 34, comma 20, D.L.. 179/2012 convertito in Legge 221/2012 concernente le modalità di affidamento dei servizi pubblici a rilevanza economica, disponendo, in merito alle modalità di gestione dei servizi a rilevanza economica, ed in conformità a quanto già deliberato dal Consiglio comunale con deliberazione n. 41 del 17/09/2014, di proseguire, nella gestione dei servizi di gestione e manutenzione dell illuminazione votiva nei cimiteriali comunali, mediante affidamento a ditta esterna (esternalizzazione a terzi), attraverso il modulo della concessione di servizi, ai sensi degli artt e 183 del D.Lgs. 50/2016 e smi (partenariato pubblico-privato attraverso la finanza di progetto), in quanto si ravvisano specifiche ragioni connesse alla necessità di garantire il conseguimento degli obiettivi di interesse pubblico e, ad oggi, risulta essere la sola modalità di gestione perseguibile, visto che il Comune non dispone delle adeguate risorse umane e strumentali per poter gestire direttamente un servizio così peculiare, eterogeneo e complesso, il tutto come meglio specificato nella succitata relazione; ha disposto che l affidamento dovranno svolgersi con procedura ad evidenza pubblica, con applicazione della normativa relativa alla concessione di servizi sottosoglia comunitaria ai sensi dell art. 35 comma 1 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, da aggiudicarsi tramite procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b), previo avviso pubblico per la manifestazione di interesse da pubblicare sul sito internet del Comune, da aggiudicarsi secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, valutando i seguenti parametri minimi: Maggior corrispettivo annuo da versare a favore del Comune di Tarcento, rispetto quello posto a base di gara; Minor anni di concessione per raggiungimento dell equilibrio economico-finanziario Maggiori investimenti a parità di equilibrio economico finanziario;
3 Maggior ribasso dei contributi di allacciamento e dell abbonamento annuale per gli utenti Di demandare alla Giunta Comunale le scelte sulle modalità di organizzazione del servizio sulla base della forma prescelta dal Consiglio, con la formale individuazione del Proponente e l'approvazione della relativa proposta progettuale. Di demandare inoltre alla Giunta Comunale, nelle more del tempo necessario per addivenire all affidamento in concessione del servizio di illuminazione votiva, l adozione degli atti necessari per l eventuale proroga della concessione attualmente in vigore, al fine di assicurare lo svolgimento di un servizio pubblico di interesse per la collettività. la deliberazione del Consiglio Comunale la Giunta Comunale n. 51 del 10/10/2017, con la quale e' stata approvata la Revisione n. 2 del Programma triennale dei lavori pubblici , Elenco annuale 2017, ove sono previste per l'annualità 2018 le opere di Riqualificazione funzionale ed energetica e costruzione ex novo degli impianti nei cimiteri comunali finalizzati alla gestione del servizio di illuminazione votiva, per un importo complessivo pari ad ,62 (IVA compresa) finanziato con fondi privati (project financing), come da progetto definitivo, parte integrante del progetto di fattibilità sopraccitato presentato dalla Lux Fidelis srl; Considerato, per quanto disposto dalla succitata deliberazione Consigliare n. 50/2017, di procedere alla formale individuazione del Proponente e all'approvazione della relativa proposta progettuale; Acquisiti i pareri favorevoli di cui all articolo 49 del decreto legislativo , n. 267; Stante l urgenza, ad unanimità: DELIBERA 1) di fare proprie le succitate premesse, parte integrante del peresente deliberato; 2) di approvare, in conformità alle disposizioni dettate con deliberazione Consigliare n. 50/2017, la Proposta di partenariato pubblico privato formulata ai sensi degli articoli 164 e 183, comma 15, del D. Lgs. 50/2016 per l affidamento, in concessione, del servizio di illuminazione votiva presso i cimiteri comunali previa riqualificazione funzionale ed energetica e costruzione ex novo degli impianti, presentata dalla ditta LUX FIDELIS srl con sede legale in Premariacco (UD) alla via Boldarin n. 4, e pervenuta al protocollo comunale in data 10/07/2017 prot. n , come successivamente integrata in data 22/09/2017 prot. n , gia' dichiarata di pubblico interesse con deliberazione giuntale n. 116/2017 e composta dai seguenti documenti: Progetto di fattibilità tecnico economica, comprendente: a) Analisi di sostenibilità tecnica ed economica della proposta Allegato 1 b) b) Dettaglio dell investimento Allegato 1 c); c) Bozza di convenzione allegato 2, contenente le condizioni generali di abbonamento agli utenti Allegato 2 e 2a); d) Piano economico finanziario asseverato Allegato 3; e) Specificazione delle caratteristiche del servizio e della gestione Allegato 4; f) Autodichiarazione relativa al possesso dei requisiti di cui all art. 183, co. 17, del D. Lgs. 50/2016 Allegato 5; g) Cauzione prevista dall art. 183, comma 15, del D. Lgs. 50/2016 Allegato 6; h) Progetto definitivo dei lavori, contenente i seguenti elaborati: Identificativo n. 01- Quadro Economico; Identificativo n Relazione tecnica; Identificativo n. 03 Piano di sicurezza e coordinamento; Identificativo n. 04 Capitolato Speciale e Prestazionale; Identificativo n. 05 Elenco prezzi unitari; Identificativo n. 06 Relazione tecnica opere complementari; Identificativo n. 07 Indicazioni per l'esercizio e la manutenzione degli impianti; Identificativo n. 08 Specifiche tecniche materiali impianto 230 V; Identificativo n. 09- Specifiche tecniche materiali impianto 15 V; Identificativo n Computo metrico estimativo;
4 Identificativo n Schemi quadri elettrici; Identificativo n Relazione specialistica; Identificativo n Relazione tecnica impianto di illuminazione dei viali principali e videosorveglianza; Identificativo n Computo metrico estimativo opere complementari; Identificativo n Computo metrico, piano di ammortamento, schemi unifilari e dichiarazione di conformità degli impianti di illuminazione votiva e dei viali già realizzati presso i cimiteri di Segnacco e Ciseris; N. 5 tavole grafiche cimitero Tarcento; N. 4 tavole grafiche cimitero Sammardenchia; N. 5 tavole grafiche cimitero Ciseris; N. 5 tavole grafiche cimitero Collalto; N. 5 tavole grafiche cimitero Loneriacco; N. 5 tavole grafiche cimitero Segnacco; N. 4 tavole grafiche cimitero Sedilis; N. 4 tavole grafiche cimitero Coia; N. 4 tavole grafiche cimitero Stella; N. 4 tavole grafiche cimitero Zomeais; dichiarando la ditta LUX FIDELIS SRL con sede legale in Premariacco (UD) alla via Boldarin n. 4, "Promotore" della Proposta di partenariato pubblico privato formulata ai sensi degli articoli 164 e 183, comma 15, del D. Lgs. 50/2016 per l affidamento, in concessione, del servizio di illuminazione votiva presso i cimiteri comunali previa riqualificazione funzionale ed energetica e costruzione ex novo degli impianti ; 3) di disporre quanto segue: la scelta del contraente dovrà avvenire tramite gara ad evidenza pubblica, con l'applicazione delle disposizioni dettate con deliberazione del Consiglio comunale n. 50/2017, ponendo a base di gara la proposta presentata dalla ditta LUX FIDELI SRL e sopra richiamata, quale Promotore; al "Promotore" spetterà la titolarità prelazionaria ai sensi dell'art. 183 comma 15 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. Tale diritto dovrà essere espressamente indicato nel bando di gara/lettera di invito; ai sensi dell'art. 183 comma 15 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., alla gara dovra' essere invitato anche il Promotore, il quale dovra' presentare la propria proposta migliorativa rispetto alla proposta posta a base di gara; 5) Per quanto disposto dalla deliberazione Consigliare n. 50/2017 in merito alla proroga del contratto in essere nelle more del tempo necessario per addivenire all affidamento in concessione del servizio di illuminazione, con la presente si dispone quanto segue: di prorogare fino al 31/12/2018, la concessione attualmente in vigore relativa all Installazione degli impianti e della gestione dell Illuminazione perpetua delle tombe dei cimiteri del Comune di Tarcento per servizio di illuminazione votiva dei cimiteri del Comune di Tarcento affidati alla concessionaria LUX FIDELIS S.R.L. con sede a Premariacco (UD); la data del 31/12/2018 viene indicata in considerazione del fatto che il canone trova pagamento annuale da parte degli usufruenti il servizio (dal 1 gennaio al 31 dicembre di ogni anno); la proroga e' concessa agli stessi patti e condizioni del contratto originario e dei successivi atti di proroga gia' assunti; di demandare al Responsabile dellarea Tecnica U.O. 1 l'assunzione del formale impegno di spesa a favore della ditta LUX FIDELIS SRL per la proroga sopra disposta, nonche' la predisposizione del contratto che sara' stipulato in forma pubblica amministrativa a cura dell 旦 fficiale Rogante - Segretario Comunale di Tarcento. INDI Con separata unanime votazione dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell articolo 1, comma 19, della legge regionale n.21 e succ. mod. ed int. Parere Tecnico: Favorevole f.to ARCH.- DORIS PILOSIO
5 Parere Contabile: Favorevole f.to RAG. LORENZO FOSCHIA
6 Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO f.to Mauro Steccati IL SEGRETARIO f.to dott. Marco Coiz REFERTO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio on line il 17/11/2017 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 02/12/2017, ai sensi dei commi 15e 19 della legge regionale 11 dicembre 2003, n. 21, e s.m.i. Della presente deliberazione è data comunicazione in data odierna ai Capigruppo consiliari (Art. 1, comma 16 della legge regionale del 11 dicembre 2003, n. 21) Tarcento, lì 17/11/2017 Il Responsabile della Pubblicazione f.to Elena Ermacora
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