Deliberazione n Approvazione del "Piano degli interventi per il Giubileo" ai sensi del comma 1-bis dell'art. 10 del D.Lgs. n. 61/2012.

Transcript

1 Protocollo RC n /15 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA CAPITOLINA (SEDUTA DEL 6 AGOSTO 2015) L anno duemilaquindici, il giorno di giovedì sei del mese di agosto, alle ore 13,00, nella Sala delle Bandiere, in Campidoglio, si è adunata la Giunta Capitolina di Roma, così composta: 1 MARINO IGNAZIO ROBERTO MARIA... Sindaco 2 CAUSI MARCO... Vice Sindaco 3 CATTOI ALESSANDRA... Assessore 4 CAUDO GIOVANNI... 5 DANESE FRANCESCA... 6 DI LIEGRO LUIGINA ESPOSITO STEFANO. 8 LEONORI MARTA.... Assessore 9 MARINELLI GIOVANNA MARINO ESTELLA PUCCI MAURIZIO ROSSI DORIA MARCO SABELLA ALFONSO... Sono presenti il Vice Sindaco e gli Assessori Caudo, Danese, Di Liegro, Esposito, Leonori, Marino, Pucci, Rossi Doria e Sabella. Partecipa il sottoscritto Segretario Generale Avv. Serafina Buarnè. (O M I S S I S) Deliberazione n. 274 Approvazione del "Piano degli interventi per il Giubileo" ai sensi del comma 1-bis dell'art. 10 del D.Lgs. n. 61/2012. Premesso che il Decreto Legislativo 26 aprile 2013, n. 51, recante Modifiche ed integrazioni al Decreto Legislativo 18 aprile 2012, n. 61, concernente ulteriori disposizioni di attuazione dell articolo 24 della legge 5 maggio 2009, n. 42, in materia di ordinamento di Roma Capitale e, in particolare, l art. 1, comma 4, ha modificato l art. 10 del Decreto Legislativo n. 61 del 2012, introducendo il comma 1-bis secondo cui: per l attuazione degli interventi da effettuare sul territorio di Roma Capitale per rimuovere le situazioni di emergenza connesse al traffico, alla mobilità ed all inquinamento atmosferico o acustico, il Sindaco provvede con proprie ordinanze, anche in deroga ad ogni disposizione di legge e comunque nel rispetto dei principi generali dell ordinamento giuridico, in esecuzione di un piano autorizzato con deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, nonché nei limiti e secondo i criteri indicati nella stessa deliberazione, con oneri a carico di Roma Capitale ; Il Santo Padre, con l emanazione della Bolla papale Misericordiae vultus, ha indetto, in data 11 aprile 2015, il Giubileo straordinario della Misericordia, fissando alla data dell 8 dicembre 2015 l apertura dell Anno Santo; In preparazione di tale eccezionale evento che vedrà la città di Roma chiamata a svolgere un ruolo preponderante per le celebrazioni ad esso connesse, è necessario approvare un Piano di interventi al fine di rimuovere le situazioni di emergenza

2 2 determinatesi nei settori del traffico, della mobilità e dell inquinamento atmosferico ed acustico e favorire l accoglienza dei pellegrini nel territorio di Roma Capitale a decorrere dal prossimo 8 dicembre 2015; Il citato Piano di interventi, che sarà trasmesso alla Presidenza del Consiglio dei Ministri al fine di ottenere le autorizzazioni di cui al citato comma 1-bis dell art. 10 del D.Lgs. n. 61/2012, attua le necessarie iniziative nel rispetto dei seguenti obiettivi strategici: a) individuazione ed attuazione di misure efficaci per migliorare e fluidificare la circolazione stradale, compresa la mobilità ciclistica e pedonale, anche attraverso provvedimenti per la disciplina del traffico, della viabilità e del controllo della sosta; b) individuazione di misure per la riduzione dell inquinamento atmosferico e acustico, anche tramite appositi progetti volti a regolare le emissioni inquinanti e da rumore; c) razionalizzazione della logistica nell area urbana al fine di ridurne l impatto sulla mobilità cittadina, con riferimento alla distribuzione delle merci e dei relativi tempi ed orari; d) sviluppo delle tecnologie per l informazione ed il controllo del traffico e della sosta; e) incremento progressivo della pedonalizzazione nel Centro Storico e nelle aree con maggiore capacità attrattiva sociale e turistica; f) realizzazione di campagne informative finalizzate alla sensibilizzazione alle regole di educazione e sicurezza stradale; g) programmazione ed attuazione di infrastrutture puntuali di basso impatto finalizzate al riordino delle modalità d uso della città, con particolare riferimento al miglioramento della circolazione e delle criticità di traffico; h) potenziamento della rete di infrastrutture stradali; i) potenziamento del sistema della sosta e dei parcheggi sostitutivi e di scambio; j) riassetto della mobilità cittadina tramite la riorganizzazione ed il potenziamento del sistema di relazioni con il territorio, anche delle periferie; k) incentivazione della mobilità su ferro tramite il potenziamento delle reti metropolitane, dei nodi di interscambio con il sistema ferroviario e delle reti tranviarie; l) riorganizzazione e razionalizzazione del sistema di trasporto pubblico di superficie; Con note prott. nn. QN del 25 maggio 2015, QL del 25 maggio 2015, QG del 25 maggio 2015 e QI del 26 maggio 2015, rispettivamente, il Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana, il Dipartimento Tutela Ambientale Protezione Civile, il Dipartimento Mobilità e Trasporti nonché il Dipartimento Programmazione e Attuazione Urbanistica hanno attestato l afferenza delle opere e/o interventi che compongono il Piano oggetto di approvazione al Giubileo, così come la possibilità di attuare gli stessi in tempi utili per l Anno Santo; Il Sindaco, ottenuta l autorizzazione dal Consiglio dei Ministri, darà attuazione al Piano degli interventi mediante l emanazione di ordinanze anche in deroga alle norme vigenti nei limiti e con i criteri indicati nella deliberazione del Consiglio dei Ministri medesima; Il Piano assume carattere meramente programmatorio e che il procedimento sotteso alla realizzazione degli interventi contenuti nel medesimo potrà avviarsi previa verifica, per ciascuno di essi, della disponibilità finanziaria nonché delle condizioni necessarie per il mantenimento degli equilibri finanziari dell Amministrazione e previo inserimento degli stessi nei documenti di programmazione economico-finanziaria di Roma Capitale; Al fine di abbreviare i tempi di affidamento degli interventi del Piano è opportuno dare mandato ai competenti Uffici dell Amministrazione Capitolina di porre in essere ogni utile azione amministrativa finalizzata alla stipulazione di un Protocollo di Intesa

3 3 con la Prefettura di Roma per l accelerazione delle procedure volte al rilascio delle certificazioni/informazioni antimafia per gli affidatari degli interventi previsti nel Piano; Al fine di assicurare trasparenza, tempestività ed efficacia nell esecuzione degli interventi in oggetto, si manifesta opportuna la costituzione di una struttura interdisciplinare finalizzata al coordinamento e al controllo dell azione amministrativa ad essi preordinata; Preso atto che, in data 5 agosto 2015 il Direttore del Dipartimento Tutela Ambientale ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Direttore F.to: L. Massimiani ; Preso atto che, in data 6 agosto 2015 il Direttore del Dipartimento Mobilità e Trasporti ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Direttore F.to: A. Graziano ; Preso atto che, in data 5 agosto 2015 il Direttore del Dipartimento Programmazione e Attuazione Urbanistica ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Direttore F.to: A. Fatello ; Preso atto che, in data 6 agosto 2015 il Direttore del Dipartimento Sviluppo Infrastrutture Manutenzione Urbana ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Direttore F.to: R. Botta ; Preso atto che, in data 6 agosto 2015 il Vice Ragioniere Generale ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione di cui all oggetto, con riserva di valutare gli effetti finanziari dell operazione al momento dell apposizione del visto attestante la copertura finanziaria sulla relativa determinazione dirigenziale. Il Vice Ragioniere Generale F.to: M. Corselli ; Visti: la legge 5 maggio 2009, n. 42, recante delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione dell art. 119 della Costituzione e, in particolare, l art. 24 relativo all ordinamento transitorio di Roma Capitale ai sensi dell art. 114, terzo comma, della Costituzione;

4 4 il Decreto Legislativo 18 aprile 2012, n. 61, recante Ulteriori disposizioni recanti attuazione dell art. 24 della legge 5 maggio 2009, n. 42, in materia di ordinamento di Roma Capitale ; la legge 7 aprile 2014, n. 56, recante Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni ; il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e ss.mm.ii.; lo Statuto di Roma Capitale, approvato con deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; LA GIUNTA CAPITOLINA DELIBERA per i motivi citati in premessa: 1. di approvare il Piano degli interventi per il Giubileo allegato alla presente deliberazione, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, con le deroghe alle disposizioni normative specificatamente indicate nelle schede a corredo del Piano medesimo, applicabili a tutte le procedure in corso ed a quelle da avviare, nonché a quelle gestite da soggetti terzi in qualità di stazioni appaltanti per conto di Roma Capitale, per rimuovere le situazioni di emergenza connesse ai settori del traffico, della mobilità, dell inquinamento atmosferico ed acustico nel territorio della Capitale, in occasione del Giubileo della Misericordia indetto dal Santo Padre l 11 aprile 2015; 2. di dare atto che il Piano assume carattere meramente programmatorio e che il procedimento sotteso alla realizzazione degli interventi contenuti nel medesimo potrà avviarsi previa verifica, per ciascuno di essi, della disponibilità finanziaria nonché delle condizioni necessarie per il mantenimento degli equilibri finanziari dell Amministrazione e previo inserimento degli stessi nei documenti di programmazione economico-finanziaria di Roma Capitale; 3. di trasmettere il suddetto Piano alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ai fini di quanto disciplinato dal comma 1-bis dell art. 10 del D.Lgs. n. 61/2012; 4. di dare mandato ai competenti Uffici dell Amministrazione Capitolina: di porre in essere ogni utile azione amministrativa finalizzata alla stipulazione di un Protocollo di Intesa con la Prefettura di Roma per l accelerazione delle procedure volte al rilascio delle certificazioni/informazioni antimafia per gli affidatari degli interventi previsti nel Piano; di costituire una struttura interdisciplinare per il coordinamento degli interventi ed il controllo sugli stessi volto ad assicurare loro trasparenza, tempestività ed efficacia.

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 29

30 30

31 31

32 32

33 33

34 34

35 35

36 36

37 37

38 38

39 39

40 40

41 41

42 42

43 43

44 44

45 45

46 46

47 47

48 48

49 49

50 50

51 51

52 52

53 53

54 54

55 55

56 56

57 57

58 58

59 59

60 60

61 61

62 62

63 63

64 64 L'On. PRESIDENTE pone ai voti, a norma di legge, il suesteso schema di deliberazione che risulta approvato all'unanimità. Infine la Giunta, in considerazione dell'urgenza di provvedere, dichiara, all'unanimità, immediatamente eseguibile la presente deliberazione a norma di legge. (O M I S S I S) IL PRESIDENTE M. Causi IL SEGRETARIO GENERALE S. Buarnè

65 65 La deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio dal... al...,... e non sono state prodotte opposizioni. La presente deliberazione è stata adottata dalla Giunta Capitolina nella seduta del 6 agosto Dal Campidoglio, lì...u}~~:)~)5