PROVINCIA DI BIELLA ASSESSORATO ALLA SOLIDARIETA' SOCIALE. PIANO TERRITORIALE PER L'IMMIGRAZIONE Anno 2004

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1 PROVINCIA DI BIELLA ASSESSORATO ALLA SOLIDARIETA' SOCIALE PIANO TERRITORIALE PER L'IMMIGRAZIONE Anno 2004 L individuazione dei bisogni emergenti degli immigrati continua ad essere oggetto di attenzione di un coordinamento tecnico di esperti e funzionari appartenenti ad Enti locali, Sanità, mondo del Lavoro e Scuola in azione concertata con i referenti politici e con il Consiglio Territoriale per l Immigrazione di competenza prefettizia. Il presente Piano Territoriale per l Immigrazione si colloca in necessaria relazione di continuità con il precedente nel mantenimento e nel consolidamento delle attività volte all analisi del fenomeno migratorio e nell impegno alla realizzazione di nuovi programmi rivolti ai cittadini stranieri immigrati. L analisi delle residenze anagrafiche mostra una presenza di cittadini stranieri costante e stanziale non solo nella città di Biella, ma dislocata su tutto il territorio della provincia. Dai dati di riferimento degli accessi al servizio di sportello della Provincia emerge chiaramente la richiesta di sostegno nella ricerca di alloggio e di lavoro, problematiche strutturali che impongono un intensificazione delle attività rivolte al soddisfacimento di tali necessità da ritenersi prioritarie. Si dispongono pertanto le seguenti linee guida: a) L istituzione della cooperativa Dimora risponde alla necessità di un supporto nel reperimento di un abitazione attraverso lo svolgimento di un opera di mediazione nel procedimento di affitto della casa e attraverso l assunzione del ruolo di garante nell adempimento delle condizioni contrattuali; b) Realizzazione di una più stretta e continua collaborazione fra l ufficio per l impiego ed i mediatori culturali per elaborare strategie opportune alla collocazione di stranieri immigrati presso aziende locali;

2 c) Predisposizione di azioni di mediazione linguistica nelle scuole elementari e medie inferiori per rispondere all esigenza di affrontare l emergente complessità dei processi educativi dovuta, in particolare, alla presenza di nuovi soggetti portatori di differenti identità e specificità socioculturali, per ridurre disagi e fornire un sostegno alla progressiva integrazione degli alunni immigrati attraverso l azione collaborativa con gli insegnanti e le famiglie per predisporre quegli accorgimenti in grado di affrontare e ridurre le situazioni di disagio; d) Mantenimento dello sportello dislocato presso il penitenziario di Biella per rivolgere l attenzione alle necessità della popolazione straniera reclusa. Il progetto avrà luogo utilizzando la struttura operativa già presente all interno dell istituto ed utilizzerà le risorse dei mediatori culturali procurando il necessario sostegno informativo tanto durante il periodo di reclusione quanto in vista del reinserimento sociale. e) proseguimento e potenziamento delle attività legate all'osservatorio già costituito e finalizzate, tra l'altro, alla raccolta sistematica di dati, informazioni, esperienze che permettano di monitorare in itinere il fenomeno migratorio e di prevedere per tempo le azioni atte a ridurre il rischio di conflitti interetnici; f) Mantenimento e sviluppo delle attività dello Sportello Immigrati in grado di fornire sostegno informativo, accoglienza e orientamento ai migranti; g) Mantenimento del periodico di informazione multi-lingue sul mondo dell immigrazione locale; h) Gestione dello sportello per immigrati ubicato presso la Questura di Biella, su richiesta del Questore, attivato e gestito grazie alla presenza costante di due mediatori culturali dell associazione Mosaico; i) Realizzazione di eventi e dibattiti finalizzati alla sensibilizzazione ed alla riflessione sui temi dell interculturalità e dell integrazione.

3 Tabella n. 1 Immigrati per fasce d età e per comune di residenza al COMUNI In età fino a anni anni 21 anni e TOTALI 10 anni oltre Ailoche Andorno Benna BIELLA Bioglio Borriana Brusnengo Callabiana Camandona Camburzano Campiglia Cervo Candelo Caprile Casapinta Castelletto Cervo Cavaglia' Cerreto Castello Cerrione Coggiola Cossato Crevacuore Crosa Curino Donato Dorzano Gaglianico Gifflenga Graglia Lessona Magnano Massazza Masserano Mezzana Mort Miagliano Mongrando Mosso Mottalciata Muzzano Netro Occhieppo Infer Occhieppo Super Pettinengo

4 Piatto Piedicavallo Pollone Ponderano Portula Pralungo Pray Quaregna Quittengo Ronco Biellese Roppolo Rosazza Sagliano Micca Sala Biellese Salussola Sandigliano San Paolo Cervo Selve Marcone Soprana Sordevolo Sostegno Strona Tavigliano Ternengo Tollegno Torrazzo Trivero Valdengo Vallanzengo Valle Mosso Valle San Nicolao Veglio Verrone Vigliano Biellese Villa del Bosco Villanova B Viverone Zimone Zubiena Zumaglia Totali provincia (*) Fonte: Uffici statistici e anagrafici dei comuni biellesi.

5 Distribuzione percentuale degli immigrati per fasce d'età al dai 15 ai 20 6,4% dai 21 ai 34 33,9% dagli 11 ai 14 4,1% in età fino ai 10 anni 17,7% 35 anni e oltre 37,9% Operando un aggregazione si nota come la quota di pre-adolescenti e adolescenti (considerando questi ultimi in età fino ai 20 anni), e dunque l universo statistico relativo alla presente indagine, sia pari a 641 casi, vale a dire il 10,5% del totale dei migranti residenti.

6 LA SCUOLA Tabella n. - I figli di immigrati nelle scuole biellesi. A.s. 2002/2003 SCUOLE Totale Allievi figli di immigrati nei diversi allievi ordini di scuola a.s Direzioni Didattiche Biella 1 Biella 2 Biella 3 Cossato Vigliano Totali DD. Istituti Comprensivi scuola infanz ia elem. medi a inf. medi a sup. Totale stranieri incidenza sul totale a.s Incidenza sul totale a.s ,7 4, ,7 9, ,9 3, ,9 3, ,6 2, ,5 4,7 Andorno ,2 2,6 Brusnengo ,4 4,7 Candelo ,2 3,5 Cavaglià ,6 2,1 Gaglianico ,5 3,4 Lessona ,3 3,0 Mongrando ,6 4,8 Occhieppo Inf ,9 2,8 Pettinengo ,5 11,3 Pray ,8 4,8 Sandigliano ,1 2,0 Trivero ,4 14,- Vallemosso ,0 7,1 Totale IC ,4 4,6

7 Medie Inferiori di: Biella P.zza Martiri ,2 6,7 Biella V. A.Abeba ,2 1,0 Cossato ,3 2,1 Vigliano ,3 2,6 Totale Medie Inf ,1 3,0 Medie Superiori Liceo classico ,2 1,0 Liceo scientifico ,9 0,2 IPSSAR Zegna ,3 0,- IPSSCTS Sella ,7 3,6 IPSIA Ferraris ,7 3,7 ITC Bona ,0 2,9 IT Geometri ,0 2,7 ITIS ,0 0,9 Totale Medie Sup ,2 1,2 TOTALI GENERALI ,2 3,6 (Fonte: M.I.U.R. - C.S.A Biella e segreterie delle singole scuole. Nostra rielaborazione)

8 Distribuzione percentuale degli alunni stranieri nelle scuole biellesi pubbliche - a.s (n=1.092) scuola dell'infanzia 23,5% scuola elementare 38,8% scuola media inferiore 25,3% scuola media superiore 12,4% Nelle scuole biellesi nell'anno scolastico 2002/2003 vi è stato un incremento di 391 iscritti stranieri, rispetto al 2000/2002, passando da 701 a 1.092, con un incremento percentuale medio del 56% in due anni. Nella scuola per l'infanzia l'aumento è stato del 63,7%; alle elementari del 31%, alle medie del 79,2% e, infine, alle superiori è stato pari al 103%. Indicatori forti, questi, di un notevole processo di integrazione in atto che, almeno in termini quantitativi, è certamente molto soddisfacente.

9 Immigrati nelle scuole della provincia Trend 2000/ / scuola dell'infanzia elementari medie inf. Superiori TOTALI a.s. 2000/2001 a.s. 2002/2003 La tabella che segue dà conto della distribuzione degli stranieri che frequentano le scuole biellesi di ogni ordine e grado con riferimento alla cittadinanza di origine (il dato in questo caso si riferisce all'anno scolastico 1999/2000): Tabella n. Alunni stranieri nelle scuole biellesi per cittadinanza di origine - a.s. 1999/2000 cittadinanza di origine n. alunni % alunni cittadinanza di origine n. alunni % alunni Albanese 61 11,19 Libica 1 0,18 Algerina 3 0,55 Marocchina ,91 Argentina 2 0,37 Mauritiana 2 0,37 Belga 1 0,18 Messicana 1 0,18 Bielorussa 1 0,18 Pakistana 5 0,92 Bosniaca 19 3,49 Peruviana 3 0,55 Brasiliana 4 0,73 Polacca 6 1,10 Bulgara 2 0,37 Rumena 10 1,83 Capo Verde 2 0,37 Russa 3 0,55 Cecoslovacca 2 0,37 Salvadoregna 1 0,18 Cinese 16 2,94 Senegalese 5 0,92 Costa d'avorio 2 0,37 Serba 1 0,18 Croata 3 0,55 Slovena 1 0,18 Cubana 1 0,18 Somala 40 7,34 Dominicana 6 1,10 Spagnola 1 0,18 Egiziana 4 0,73 Sri Lanka 12 2,20

10 Filippina 4 0,73 Tedesca 1 0,18 Francese 9 1,65 Thailandese 1 0,18 Ghanese 4 0,73 Tunisina 3 0,55 Greca 2 0,37 Ucraina 2 0,37 Indiana 4 0,73 Ungherese 2 0,37 Jugoslava 15 2,75 Kosovara 4 0,73 Totale ,- Libanese 1 0,18 (Fonte: Provveditorato agli studi di Biella) Extracomunitari iscritti al Centro per l'impiego Suddivisione per classi d'età e genere - Anno minori anni anni 30 anni e oltre in totale maschi femmine

11 Extracomunitari AVVIATI dal Centro per l'impiego Suddivisione per classi d'età e genere - Anno minori anni anni 30 anni e oltre in totale maschi femmine Immigrati: cancellazioni e cessazioni del rapporto di lavoro nel 2002 Licenziamenti e dimissioni per fasce d'età minori anni anni 30 anni e oltre licenziamenti dimissioni

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