Comune di Bassano del Grappa

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1 Cmune di Bassan del Grappa DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Registr Unic 948 / 2013 Area A5 - Urbanistica, Ambiente, Cmmerci, Sstenibilità, Mbilità OGGETTO: CONTRATTO DI SERVIZIO PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI BASSANO DEL GRAPPA ANNI 2013 E 2014 AFFIDAMENTO IN HOUSE A ETRA S.P.A. IL D I R I G E N T E Visti gli artt. 4, cmma 2, e 70, cmma 6, D.Lgs , n. 165; Vist l statut cmunale e il T.U.E.L , n. 267; Vist il reglament di cntabilità; Vist il reglament cmunale per il servizi di gestine dei rifiuti urbani; Vista la nuva disciplina in materia di servizi pubblici lcali di rilevanza ecnmica di cui all art. 34 del d.l , n. 179, cnvertit, cn mdificazini, dalla L , n. 221; Vist che la mdalità di rganizzazine del servizi pubblic lcale di rilevanza ecnmica, megli di scelta del sggett gestre e/ affidatari, csiddetta in huse, che cnsente l affidament dirett senza previa gara a un sggett sl frmalmente, e nn sstanzialmente, divers dall ente affidante è cnsentit dalla giurisprudenza della Crte di Giustizia dell U.E. in presenza di tre cndizini: a. ttale partecipazine pubblica; b. cntrll analg sulla scietà affidataria a quell che l ente gli enti affidanti esercitan sui prpri servizi; c. realizzazine, da parte della scietà affidataria, della parte più imprtante della prpria attività cn l ente gli enti che la cntrllan; Cnsiderat che ETRA S.p.A. - c.f./p.iva n è una scietà per azini interamente pubblica, denminata Energia Territri Risrse Ambientali, cn sede legale a Bassan del Grappa (VI), in Larg Parlini, 82/b, cn ggett l svlgiment di tutte le attività ricnducibili ai servizi pubblici lcali cnsentiti dalla legge previsti in materia ambientale, di risrse idriche integrate, di servizi urbani e territriali, di servizi industriali al territri e delle pulizie in genere, iscritta all Alb Nazinale dei Gestri Ambientali nelle categrie 1, 4, 5, 9 e 10, sulla quale gli enti partecipanti esercitan il cntrll analg a quell svlt sui prpri servizi e cn la quale vige un rapprt di stretta strumentalità cn le esigenze pubbliche che gli stessi enti sn chiamati a sddisfare; Vist che ai sensi del cmma 1-bis dell art. 3-bis del D.L , n. 138, cnvertit cn mdificazini dalla L , n. 148 e s.m.i., le funzini di rganizzazine dei servizi pubblici lcali a rete di rilevanza ecnmica, cmpres quell appartenenti al settre dei rifiuti urbani che qui rileva, di scelta della frma di gestine, di determi

2 nazine delle tariffe all'utenza per quant di cmpetenza, di affidament della gestine e relativ cntrll sn esercitate unicamente dagli enti di gvern degli ambiti bacini territriali ttimali e mgenei istituiti designati ai sensi del cmma 1 del medesim articl; Vist che ai sensi dell art. 201 del d.lgs , n. 152 la gestine dei rifiuti urbani cmpete all Autrità d Ambit e per effett dell art. 198 del medesim d.lgs 152/06 e nelle mre della cstituzine e piena peratività della predetta Autrità d Ambit cmpete al Cmune rganizzare la gestine dei rifiuti urbani; Vist che cn deliberazine del Cnsigli cmunale n. 89 del il Cmune di Bassan del Grappa ha apprvat, nelle mre della cstituzine del nuv sggett subentrante agli attuali ambiti territriali ttimali (A.T.O.), l indirizz di affidare in huse a ETRA S.p.A. per due anni dal al il servizi pubblic di racclta, trasprt e smaltiment dei rifiuti urbani nel territri del Cmune di Bassan del Grappa alle cndizini, perlmen, giuridiche ed ecnmiche previste nel cntratt/disciplinare vigente al , salv eventuali sluzini tecniche-ecnmiche miglirative, prevedend, altresì, la risluzine del rapprt nell eventualità in cui prima del decrs dei due anni sia espletata dal cmpetente A.T.O. la gara per la gestine del servizi a cndizini più vantaggise rispett a quelle dell affidament in essere; Vist che, ai sensi dell art. 34 del d.l , n. 179, cnvertit cn mdificazini dalla L , n. 221, in particlare il cmma 20, è stata redatta l appsita relazine che dà cnt delle ragini e della sussistenza dei requisiti previsti dall rdinament eurpe per la frma di affidament prescelta (in huse) e che definisce i cntenuti specifici degli bblighi di servizi pubblic e servizi universale, indicand le cmpensazini ecnmiche se previste; Vist che tale relazine è stata pubblicata sul sit internet del Cmune di Bassan del Grappa in data ; Vist, dunque, che è stat mtivat e pubblicizzat il ricrs all affidament in huse di cui trattasi; Vist, quindi, che cn delibera di Giunta cmunale n. 379 del è stat apprvat l affidament in huse a ETRA S.p.A. per due anni, dal al , rislutivamente cndizinat all eventualità che entr tale perid sia espletata dalla cmpetente Autrità d Ambit la gara per la gestine del servizi di interesse pubblic dei rifiuti urbani a cndizini più vantaggise rispett a quelle cnvenute per l svlgiment dell stess, dand att che il cntenut del servizi è quell risultante dal cntratt/disciplinare in essere, salv le eventuali clausle miglirative; Vist pertant l art. 192 del d.lgs , n. 267 che prescrive la necessità di adttare appsit prvvediment a cntrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il cntratt che si vule cncludere, l ggett, la frma, le clausle ritenute essenziali, le mdalità di scelta del cntraente e le ragini che mtivan la scelta nel rispett della vigente nrmativa; Precisat, quindi, che: - cn l'esecuzine del cntratt di servizi s intende prvvedere alla gestine dell inter cicl integrat dei rifiuti nel territri di Bassan del Grappa tramite l espletament di tutti i servizi pubblici essenziali relativi alla gestine dei rifiuti urbani; - il cntratt di servizi ha durata di due (2) anni a decrrere dal 1 gennai 2013 vers il seguente crrispettiv: - ann 2013: ,00 IVA 10% esclusa;

3 - ann 2014: IVA 10% esclusa; - il cntratt di servizi ha ad ggett le seguenti prestazini/attività: gestine dell inter cicl integrat dei rifiuti nel territri di Bassan del Grappa tramite l espletament di tutti i servizi di interesse pubblic relativi alla gestine dei rifiuti urbani, in particlare: racclta, trasprt e recuper/smaltiment dei rifiuti urbani spazzament meccanic/manuale racclta dei rifiuti urbani mediante svutament dei cestini pulizia dei mercati, delle fiere e di manifestazini pubbliche pulizia delle fntane e fntanelle pubbliche spazzament neve racclta siringhe pulizia bagni e rinati pubblici pulizia aree pubbliche cn abbandn di rifiuti racclta di rifiuti cntenenti amiant, carcasse e cargne di animali abbandnati su aree pubbliche private sggette a us pubblic sulle rive dei crsi d acqua, cmpresi i servizi affini quali i servizi pubblici integrativi di asprt dei rifiuti speciali anche periclsi, i servizi di igiene del territri; altri servizi - il cntratt verrà stipulat attravers scrittura privata stante l affidament a scietà interamente pubblica, csiddett in huse; - la scelta del gestre cui affidare l'esecuzine del cntratt di servizi è per affidament dirett in huse; Ritenut, dunque, di apprvare il relativ schema di Cntratt di servizi per la gestine dei rifiuti urbani nel territri del cmune di Bassan del Grappa cn uniti Disciplinare del servizi di gestine dei rifiuti urbani e relativi elenchi e planimetrie, allegat alla presente per farne parte integrante e sstanziale (allegat sub.1), cntenente i requisiti generali, tecnici, di infrmazine e i rapprti e gli bblighi tra parti, rivist e riadattat alla luce delle dispsizini nrmative spravvenute, il cui cntenut anche sulla scrta della prpsta prt. cm del di ETRA S.p.A. (riguardante anche TARES crrispettiv) è miglirat rispett al cntratt/disciplinare in essere al in quant, e nn esaustivamente: viene assrbit il sald negativ a cnsuntiv ann 2012, nn è prevista per la durata del cntratt l indicizzazine ISTAT, dal 1 gennai 2014 la lcalità di Rubbi verrà ricmpresa nel cntratt di servizi, sn stati ridtti i tempi di intervent su richiesta, sn state eliminate le eventuali cauzini, è stat res più fruibile l access delle utenze dmestiche al centr di racclta, ecc.; Dat att che il Respnsabile del prcediment del presente cntratt di servizi è il Dirigente dell Area V-Urbanistica; Richiamata la determinazine dirigenziale R.U. n. 420/2013 di prentazine dell impegn di spesa di ,00, pari a 3/12 del crrispndente stanziament del dell ultim bilanci apprvat (2012) per il servizi di gestine dei rifiuti urbani in trattazine, di cui all impegn n /0; VISTI l art. 42, cmma 2, lettera i) in quant trattasi di frnitura di servizi a carattere cntinuativ, e l art. 147 bis del d.lgs 267 del 2000 e dat att della reglarità e crrettezza dell azine amministrativa alla base del presente att; VISTA la deliberazine di Cnsigli Cmunale n. 52 del 20 giugn 2013 di apprvazine del bilanci di previsine esercizi finanziari 2013, della relazine previsinale prgrammatica, del bilanci pluriennale 2013/2015 e del prgramma triennale dei LL.PP. 2013/2015;

4 VISTE le deliberazini di Giunta Cmunale n. 285 del 2012, avente ad ggett Apprvazine P.E.G. per l esercizi finanziari 2012 e n. 368 del 27/12/2012, che ha apprvat il P.E.G. prvvisri per l esercizi 2013 e vist in particlare il capitl Spese per il servizi racclta e smaltiment rifiuti per l ann 2013; Tutt ciò premess, D E T E R M I N A 1) di affidare in huse alla Scietà ETRA S.p.A., in persna del legale rappresentante, cn sede a Bassan del Grappa in via Larg Parlini n. 82/b - c.f./p.iva n , il Cntratt di servizi per la gestine dei rifiuti urbani nel territri del cmune di Bassan del Grappa, per la durata di anni due (2), a decrrere dal 1 gennai 2013, vers il crrispettiv di: - per l ann 2013: ,00 IVA 10% esclusa; - per l ann 2014: IVA 10% esclusa; 2) di apprvare il relativ schema di Cntratt di servizi per la gestine dei rifiuti urbani nel territri del cmune di Bassan del Grappa cn uniti Disciplinare del servizi di gestine dei rifiuti urbani e relativi elenchi e planimetrie, già allegat alla presente per farne parte integrante e sstanziale (allegat sub.1), cntenente i requisiti generali, tecnici, di infrmazine e i rapprti e gli bblighi tra parti; 3) di precisare che gli elementi di cui all articl 192 del D.Lgs. 267/2000 trvan lr estrinsecazine in narrativa; 4) di dare att che trattasi di frnitura di servizi a carattere necessariamente cntinuativ, la cui esigenza di nn interruzine è radicata in ragini di interesse pubblic in una funzine definita cme fndamentale dell ente lcale ai sensi dell articl 1, cmma 305 della legge di stabilità 2013 (legge 135 del 2012); 5) di impegnare per l ann 2013 la spesa di ,00, cmpresa IVA 10%, imputandla secnd le seguenti scritture cntabili: ,00 al bilanci c.e. di cui al T1.F9.S5.I3., capitl ; ,00 al bilanci c.e. di cui al T1.F9.S5.I3., capitl , impegn n /0; 6) di dare att che l impegn per l ann 2014 della spesa di ,00, cmpresa IVA 10%, verrà assunt nel bilanci pluriennale ann 2014 al T1.F9.S5.I3. sul capitl , dp l apprvazine del P.E.G. pluriennale ; 7) di dare att che il Respnsabile del prcediment relativ al suddett Cntratt di servizi è il Dirigente dell Area V-Urbanistica. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Visti gli artt. 151 e 153 del D.Lgs 267/2000; Vist il vigente Reglament di Cntabilità;

5 Si appne il vist di reglarità cntabile attestante la cpertura finanziaria cme da allegata registrazine dei seguenti impegni/accertamenti/prentazini Osservazini al parere di reglarità cntabile: In riferiment ai dati del rul, si accertan eur ,00 al capitl d'entrata per tributi sui rifiuti E/U IMPEGNO/ACCERTAMENTO U /0 U /0..