COMUNE DI VALEGGIO SUL MINCIO Provincia di Verona. Determinazione del Responsabile dell Area Servizi alla Persona - Attività Produttive Risorse Umane

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1 N. 47/I Reg. Determinazioni Valeggio s/m 28/03/2014 Determinazione del Responsabile dell Area Servizi alla Persona - Attività Produttive Risorse Umane OGGETTO: ELEZIONE DEI MEMBRI DELL'ITALIA AL PARLAMENTO EUROPEO ED ELEZIONE DEL SINDACO E CONSIGLIO COMUNALE DI VALEGGIO SUL MINCIO FISSATE PER IL GIORNO 25 MAGGIO DETERMINAZIONE DI AUTORIZZAZIONE AL LAVORO STRAORDINARIO DA PARTE DEL PERSONALE COMUNALE DAL 31/03/2014 al /05/2014. IL RESPONSABILE DELL AREA Premesso che: nel semestre in corso si esaurisce il mandato del Sindaco e del Consiglio Comunale del Comune di Valeggio sul Mincio ed inoltre occorre eleggere i membri del Parlamento Europeo spettanti all Italia; con decreto del Presidente della Repubblica in data 17/03/2014 pubblicato sulla G.U. n.64 del 18/03/2014 sono stati convocati i comizi elettorali per l elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all Italia per domenica 25 maggio 2014; con decreto del Prefetto di Verona in corso di emanazione saranno indetti per domenica 25 maggio 2014 con eventuale turno di ballottaggio per domenica 08/06/2014 i comizi elettorali per la elezione del Consiglio Comunale e il Sindaco di Valeggio sul Mincio con decreto del Ministro dell Interno in data 20 marzo 2014 veniva stabilito che le consultazioni per l elezione diretta dei sindaci e dei consigli comunali nonché per l elezione dei consigli circoscrizionali si sarebbero tenute domenica 25 maggio 2014 unitamente alla elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all Italia; vista la legge 27 dicembre 2013 n.147 (legge di stabilità) che reca al comma 400 modifiche al procedimento preparatorio elettorale; Ravvisata l opportunità, per gli innumerevoli adempimenti comuni connessi alle elezioni amministrative abbinate a quelle europee, di autorizzare lo svolgimento del lavoro straordinario per assicurare la tempestiva esecuzione di ogni adempimento connesso alle elezioni in questione; Visto l art.15 del Decreto-legge del n.8, convertito, con modificazioni dalla legge , n.68, che regolamenta il lavoro straordinario dei dipendenti comunali in occasione di consultazioni elettorali come modificato dalla legge n.147 in data 27/12/2013 pubblicata nel supplemento ordinario 87/L della Gazzetta Ufficiale n.2 del 27/12/2013 articolo 1, commi dal 8 al 401) denominata legge di stabilità ; Vista il D.L , n.0 convertito in legge n.453; Visto il CCNL 1998/2001 ed il CCNL relativo al nuovo ordinamento professionale e precipuamente l art.14 del CCNL 1998/2001 il quale stabilisce al comma 2 che le risorse per lavoro straordinario possono essere Pag.1

2 incrementate con le disponibilità derivanti da specifiche disposizioni di legge ed in modo particolare da quelle elettorali ; Preso atto che l art.39, comma 2, del C.C.N.L. in vigore, ha introdotto la possibilità di remunerare le prestazioni di lavoro straordinario svolto dal personale titolare di posizione organizzativa, in occasione della consultazioni elettorali, in deroga al principio di omnicomprensività del trattamento accessorio del citato personale e detta le modalità di erogazione; Vista la Circolare dell Ufficio Territoriale del Governo di Verona prot. W.A.7628/14-721/14 Area II^ del 12/03/2014 avente ad oggetto: Consultazioni elettorali Adozione determina di autorizzazione al lavoro straordinario in relazione alla convocazione dei comizi per la elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all Italia per i giorni di domenica 25/05/2014; Premesso fin da ora che la presente autorizzazione alla prestazione di lavoro straordinario si riferisce ad adempimenti comuni alle consultazioni stesse in quanto il relativo onere dovrà essere ripartito tra lo Stato e il Comune); Vista la L. 157 del 27/12/2013; Visti i pareri ARAN n e n e ritenuto in attesa della prossima pubblicazione della Circolare del Ministero dell Interno Finanza Locale di non procedere ad una sua applicazione attendendo in ogni caso il parere che sarà espresso con ogni probabilità dalla Circolare Ministeriale, atteso che, una sua applicazione pedissequa a quanto indicato in tali pareri comporterebbe il blocco del servizio elettorale con conseguente interruzione di un pubblico servizio in quanto le risorse assegnate al settore ove è compreso il servizio elettorale sono insufficienti a garantire l espletamento del servizio richiesto oltre l orario ordinario del servizio. Inoltre a sostegno vi sono anche le precedenti Circolari Ministeriali (tra cui Circolare n. 7/2009) ove si parla espressamente che le quote di lavoro straordinario vanno ad aggiungersi ai limiti stabiliti dall art. 14 del CCNL 1998/2001 per espressa previsione legislativa e contrattuale (vedi art. 14 c. 2 del CCNL in questione); D E T E R M I N A 1. Di autorizzare i dipendenti comunali indicati nel prospetto allegato alla presente determinazione, nel numero massimo di ore a fianco di ciascuno indicate, ad eseguire lavoro straordinario dal 31/03/2014 (cinquantacinquesimo giorno antecedente la elezione) al /05/2014 (quinto giorno successivo alla elezione) così come stabilito dalla legge di stabilità 2013, tenuto conto delle vigenti norme del contratto di lavoro nonché delle disposizioni in materia che prevedono, per i Comuni con più di 5 dipendenti, la possibilità di effettuare lavoro straordinario entro il limite medio di spesa di 40 ore mensili per persona e sino ad un massimo individuale di 60 ore mensili, per il periodo intercorrente dal cinquantacinquesimo giorno antecedente la elezione (31/03/2014) al quinto giorno successivo al giorno della consultazione stessa /05/2014 ( eventuali spese sostenute dopo tale data ed entro il 13/6/2014 saranno poste a carico del Comune per un eventuale ballottaggio); 2. Di prenotare la somma di Euro.000,00 sull intervento come segue: per Euro 5000,00 sul Cap. 178/1 «Spese per elezioni amministrative»; per Euro 5000,00 sul Cap. 178/2 «Spese per consultazioni elettorali oneri a carico dello Stato» del Bilancio Di dare atto che l onere derivante da lavoro straordinario effettuato dal personale autorizzato prestato dal 31 marzo 2014 al /05/2014 sarà ripartito in parte uguale tra Stato e Comune, giusto Circolare della Prefettura in epigrafe citata. Pag 2

3 4. Di dare atto che per le prestazioni di lavoro straordinario effettuato dal 31/05/2014 al (eventuale lavoro straordinario prestato dopo il maggio per eventuale ballottaggio per elezione del Sindaco) sarà posto a carico del Comune; 5. Che la rendicontazione delle spese sostenute dall Ente per conto dello Stato per lo svolgimento delle elezioni europee da inviare entro 4 mesi alla Prefettura di Verona (legge di stabilità n.157 del 27/12/2013) e tali rimborsi verranno introitati nella risorsa 3502 Cap.3/0 rimborso di somme per svolgimento elezioni del bilancio 2014; 6. Di dare atto che le prestazioni di lavoro straordinario per le elezioni comunali ed europee del 25/05/2014 dovranno essere effettuate al di fuori dal normale orario di servizio e nel rispetto dell art.9 della legge 412/91 mediante cartellino marca-tempo in dotazione presso l ente. 7. Di dare atto che il presente provvedimento è compatibile con l art.14 del C.C.N.L. 1998/2001; 8. Di dare atto che per quanto attiene alla prestazione di lavoro straordinario del personale titolare di posizione organizzativa, lo stesso può effettuarlo secondo le modalità dettate dall art.39 del C.C.N.L. in vigore. 9. Di demandare ad un successivo provvedimento di rideterminazione di quanto fin qui assunto dopo l emanazione della Circolare del Ministero dell Interno Finanza Locale che disciplinerà le spese ed i criteri di riparto tra Stato e Comune. IL RESPONSABILE DELL AREA Albertini dott.paolo La spesa di Euro.000,00 farà carico all intervento come segue: per Euro 5000,00 sul Cap. 178/1 «Spese per elezioni amministrative» (IMPEGNO 403/2014); per Euro 5000,00 sul Cap. 178/2 «Spese per consultazioni elettorali oneri a carico dello Stato» (IMPEGNO 404/2014) del Bilancio 2014 che offrono la dovuta disponibilità. Per i fini di cui all art º co. del D.Lgs. n. 267 del , si appone il visto di regolarità contabile attestando altresì la copertura finanziaria. Valeggio sul Mincio, lì. IL RESPONSABILE DELL AREA FINANZIARIA Leoni dssa Maria Pag 3

4 PROSPETTO CUMULATIVO DEL PERSONALE AUTORIZZATO AD ESPLETARE LAVORO STRAORDINARIO IN OCCASIONE DELLE ELEZIONI EUROPEE E COMUNALI 25 MAGGIO 2014 PER IL PERIODO 31/03/2013 /05/2014 con eventuale prolungamento fino al 08/6/2014 in caso di ballottaggio per la elezione del Sindaco e del Consiglio Comunale N.ord Cognome/Nome Ufficio di appartenenza 1 Ugolini Mario Ufficio Elettorale Adempimenti svolti N.ore autorizzate Predisposizione gara per la fornitura della modulistica non fornita direttamente dallo Stato a mezzo MEPA aggiudicazione e 120 predisposizione determinazione predisposizione determinazione di autorizzazione al lavoro straordinario da parte del personale dipendente e non istruttoria delle domande dei cittadini U.E. intese all iscrizione nella lista aggiunta - richiesta certificati penali presso il Casellario inserimento nel programma informatico GestOp messo a disposizione dal Ministero dell Interno attuazione 1^ tornata straordinaria delle liste elettorali predisposizione relativo verbale ed invio fax cancellazioni seguite dall invio dei relativi fascicoli cancellazioni cittadini iscritti nelle liste elettorali aggiunte del Trentino Alto Adige per maturato prescritto periodo residenza - Attuazione della 2^ tornata della revisione dinamica delle liste elettorali normali predisposizione relativi verbali ed allegati stampa code liste generali e sezionali stampa fascicoli stampa tessere elettorali per i nuovi iscritti ed invio tagliando di variazione della sezione in seguito al cambio di abitazione Istituzione/revisione della lista elettorale aggiunta per cittadini dell U.E. che intendono votare per il Parlamento Europeo stampa della lista generale aggiunta e sezionale aggiunta comunicazione di avvenuta iscrizione al Ministero dell Interno stampa tessere elettorali per elettori dell U.E. Individuazione nominativi che non compiranno il 18 anno nel primo giorno della votazione e relativa annotazione nelle liste sezionaliprosecuzione raccolta firme e loro autenticazione dei sottoscrittori liste candidati stampa certificati elettorali collettivi autenticazione firme candidati carica consigliere Sindaco predisposizione raccolta ed inoltro delle liste di candidati presentati alla CEC di Verona per la loro disamina istituzione lista aggiunta dei cittadini dell U.E. per il voto per il consiglio comunale predisposizione verbali e stampa liste generali aggiunte e sezionali aggiunte e relativa stampa tessere elettorali predisposizione delibere per la propaganda elettorale corrispondenza con i partiti sulla avvenuta assegnazione e ripartizione degli spazi di propaganda elettorale Nomina degli scrutatori da parte della C.E.C. convocazione predisposizione verbali e notifiche ai sorteggiati partecipazione di nomina alla funzione di Presidente di seggio ed eventuale corrispondenza con Corte d Appello partecipazione di nomina dei rispettivi segretari di seggio attuazione terza tornata della revisione dinamica delle liste elettorali (iscrizioni per motivi diversi dal compimento 18anno o riacquisto capacità elettorale) Predisposizione cartoline avviso per gli elettori residenti all estero nonché compilazione distinta - Attuazione quarta tornata della revisione dinamica liste Pag 4

5 elettorali (cancellazione deceduti) ristampa delle liste elettorali sezionali depurate da tutte le cancellazioni in stretto ordine alfabetico Intensissima corrispondenza con Prefettura- UTG di Verona Parifica delle liste sezionali da usare per la votazione con quelle da affiggere nella sala della votazione Corrispondenza con associazioni e con Direttore Didattico per aule necessarie per luoghi di seggio Predisposizione verbali di consegna del materiale necessario ai seggi nonché eventuali designazioni di rappresentanti di lista raccomandazioni signori presidenti di seggio circa le novità introdotte dal decreto apertura ufficio per rilascio duplicati tessere e tagliandi di variazione sezione Autorizzazioni al voto per i degenti in ospedale che ne abbiano titolo Compilazione verbale scrutatori effetti ai seggi Organizzazione seggi organizzazione raccolta dati e comunicazione alle varie ore di affluenza alle urne - diffusione note fax pervenute dalla Prefettura ai seggi elettorali - Verbale adunanza presidenti per proclamazione eletti consiglio comunale organizzazione eventuale turno di ballottaggio per la elezione del Sindaco con tutti gli adempimenti connessi Predisposizione determinazione di liquidazione dei componenti di seggio, del personale ATA coinvolto nelle elezioni, del lavoro straordinario al personale dipendente e non, di ruolo e non, liquidazione fatture relative alle elezioni. Predisposizione atti per rendicontazione da presentare entro 4 mesi successivi alle elezioni 2 Bigagnoli Bruna Ufficio Collabora nell espletamento degli adempimenti di cui sopra 0 Anagrafe 3 Stanghellini Anna Rita Istruttore Servizi demografici Collabora nell espletamento degli adempimenti di cui sopra 1 4 Albertini Paolo Capo Collabora nell espletamento degli adempimenti di cui sopra Settore Servizi alla 50 Persona 5 Pezzini Nadia Ufficio Collabora nell espletamento degli adempimenti cui sopra anagrafe 6 Moretti Matteo Messo Comunale - Ufficio Segreteria Consegna e ritiro materiale presso la CEC di Verona ritiro manifesti presso ditta BIASIA ANDREA ritiro materiale presso Prefettura UTG di Verona Notifica nuove tessere elettorali notifica partecipazione funzione di presidente di seggio segretario scrutatore materiale deposito alla CEC liste 40 7 Simonini Mario Ufficio Commercio 8 Tratta Giovanni 9 Dessi Amelia Amara Giampiero presentate per elezioni comunali - Incarico ad raccolta firme e loro autenticazione dei sottoscrittori di liste partecipanti alla gara elettorale per elezione comunale ed europea a disposizione nei giorni delle elezioni per raccolta dati Organizzazione comizi elettorali e problematiche connesse alla propaganda elettorale. 20 Pag 5

6 11 Zorzella Alessandra Antonia 12 Zerpelloni Sara 13 Cordioli Luisa 14 Cordioli Massimo Operaio 15 Masin Giorgio Operaio 16 Zambotto Stefano Operaio 17 Vicentini Franco Operaio 18 Stanghellini Giuseppe Operaio 19 Leoni Maria Capo Settore finanziario 20 Chiesa Laura Ufficio Ragioneria 21 Nicoletti Laura Ufficio Personale 22 Valbusa Giovanna Ufficio Segreteria 23 Antonioli Federica Ufficio tecnico 24 Perantoni Paolo Muncipale stagionale 25 Modena Romina stagionale - Impegno e liquidazione componenti di seggio - Raccolta atti per rendicontazione Autenticazione firme sottoscrittori liste comunali rilascio certificazione elettorale apertura al pubblico consegna tessere elettorali raccolta dati nei giorni delle elezioni Raccolta firme ed autenticazione sottoscrittori liste comunali Raccolta firme ed autenticazione sottoscrittori liste comunali 20 Raccolta firme ed autenticazione sottoscrittori liste comunali Pag 6

7 26 Vesentini Stefano Ufficio Segreteria 27 Ferroni Anna Chiara Responsabile Settore Segreteria Autenticazione firme sottoscrittori liste comunali rilascio certificazione elettorale apertura al pubblico consegna tessere 20 elettorali raccolta dati nei giorni delle elezioni Ricezione delle liste in sostituzione del Segretario che in virtù di convenzione opera su Valeggio e Pastrengo Pag 7