COMUNE DI BOMPORTO. Provincia di Modena. Determina N 399 del 15/12/2015 AREA TECNICA. Servizio Urbanistica e Sportello Unico per l'edilizia

Transcript

1 COMUNE DI BOMPORTO Provincia di Modena Determina N 399 del 15/12/2015 AREA TECNICA Servizio Urbanistica e Sportello Unico per l'edilizia Oggetto: DIRETTIVA DISCIPLINANTE I CRITERI, LE MODALITÀ ED I TERMINI PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI PER GLI INTERVENTI DI RIPRISTINO DELLA FUNZIONALITÀ DEGLI IMMOBILI AD USO ABITATIVO DANNEGGIATI DALLA TROMBA D'ARIA DEL MAGGIO 2013 E DALLA ALLUVIONE DEL GENNAIO 2014". ORDINANZE COMMISSARIALI N. 2/2014 E N. 8/2014 -DODICESIMA EROGAZIONE. il Responsabile dell'area Visto il D.lgs 30 marzo 2001 n. 165; il D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e in particolare gli art. 107 e 109, relativi alle competenze dei dirigenti e, in assenza di questi, attribuite ai responsabili dei servizi, e l art. 183, concernente l assunzione degli impegni di spesa; il decreto sindacale del 06/11/2015 prot. n , il quale nomina Responsabile dell Area Tecnica, temporaneamente con effetto dal 06/11/2015, il dipendente a tempo indeterminato Barani Giovanni; lo Statuto comunale e in particolare l art. 48 Principi e criteri fondamentali del Capo 8 Uffici e personale che detta le competenze dei responsabili; il Regolamento per l ordinamento degli uffici e dei servizi e nello specifico gli art. 11 e seguenti riguardanti il responsabile di area e le sue funzioni; il Regolamento comunale di Contabilità e in particolare l art. 33 relativo all impegno di spesa; il Codice di comportamento dei dipendenti approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 12 del 24/01/2014; Richiamate la delibera di Consiglio comunale n. 43 del , immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l'esercizio 2015; la delibera di Giunta comunale n. 139 del , immediatamente eseguibile, in ordine alla definizione ed approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l'esercizio 2015 e s.m.i.; Considerato che l evento alluvionale del mese di gennaio 2014, ha colpito alcuni Comuni della Provincia di Modena già fortemente interessati dai terremoti del 20 e 29 maggio 2012, causando ingenti danni al patrimonio pubblico e privato, che pertanto necessitano di significativi interventi di ripristino,consolidamento e rifacimento;

2 Richiamate le ordinanze commissariali: n. 2 del 5 giugno 2014, Approvazione della direttiva disciplinante i criteri, le modalità e i termini per la concessione di contributi per gli interventi di ripristino della funzionalità degli immobili ad Determina N 79 del 13/04/2015 uso abitativo danneggiati dalla tromba d aria del 3 maggio 2013 verificatasi in alcuni comuni delle province di Bologna e Modena e dagli eventi alluvionali del gennaio 2014 verificatisi in alcuni comuni della provincia di Modena ; n. 8 del 24 Luglio 2014, "Modifiche ed integrazioni alla direttiva, approvata con ordinanza commissariale n. 2 del 5 giugno 2014, disciplinante i criteri, le modalità ed i termini per la concessione di contributi per gli interventi di ripristino della funzionalità degli immobili ad uso abitativo danneggiati dalla tromba d aria del 3 maggio 2013 verificatasi in alcuni comuni delle province di Bologna e Modena e dagli eventi alluvionali del gennaio 2014 verificatisi in alcuni comuni della provincia di Modena"; Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 142 del 04/09/2014, immediatamente eseguibile, avente per oggetto "Avvio dei procedimenti di competenza ai sensi della L. 241/90 di cui all art. 11 della direttiva, disciplinante i criteri, le modalità ed i termini per la concessione di contributi per gli interventi di ripristino della funzionalità degli immobili ad uso abitativo danneggiati dalla tromba d'aria del 3 maggio 2013 verificatasi in alcuni comuni delle province di Bologna e Modena e degli eventi alluvionali del gennaio 2014 verificatasi in alcuni comuni della provincia di Modena approvata con ordinanza di cui alle Ordinanze commissariali n. 2/2014 come modificata dall ordinanza commissariale 8/2014 e vista l enunciazione ivi descritta delle disposizioni e direttive emanate sull argomento dalla Regione Emilia Romagna alle quali si rimanda e che qui si intendono riportate; Dato atto che in attuazione al disposto dell'art. 11 della Direttiva, disciplinante i criteri, le modalità e i termini per la concessione di contributi per gli interventi di ripristino della funzionalità degli immobili ad uso abitativo danneggiati dalla tromba d aria del 3 maggio 2013 verificatasi in alcuni comuni delle province di Bologna e Modena e dagli eventi alluvionali del gennaio 2014 verificatisi in alcuni comuni della provincia di Modena, approvata con Ordinanza commissariale n. 2/2014 così come modificata dall'ordinanza commissariale n. 8/2014, il Comune ha eseguito e concluso l'istruttoria delle domande presentate discendenti dalla preventiva presentazione delle schede di censimento danni; che alla data del 08/08/2014 sono pervenute all Amministrazione comunale n. 622 domande di contributo per gli interventi di ripristino della funzionalità degli immobili ad uso abitativo danneggiati dagli eventi alluvionali del gennaio 2014 e successive n. 2 fuori termine per un totale di n. 624; che tutte le domande ricevute sono state istruite e i dati sono stati inseriti nella banca dati informatizzata; che come deliberato nell atto di avvio al procedimento, delle n. 624 domande presentate, n. 31 domande di contributo sono state soggette a controllo a campione, come risulta dal verbale prot del 09/10/2014, posto agli atti, e che gli esiti hanno rilevato per n. 2 domande di contributo, anomalie e difformità rispetto a quanto dichiarato nella domanda di contributo; Vista l Ordinanza Commissariale n.12 del 04/11/2014 Assegnazione e Liquidazione ai Comuni di Bastiglia, Bomporto, Camposanto, Modena e San Prospero nonché ai Comuni di Castelfranco Emilia e Mirandola di somme, a titolo di acconto, per la copertura dei contributi relativi ai danni a immobili ad uso abitativo principale, a beni mobili ivi ubicati e a beni mobili registrati in

3 conseguenza degli eventi alluvionali del gennaio 2014 e della tromba d aria del 3 maggio 2013 in attuazione dell ordinanza commissariale n. 2/2014 e successive modificazioni, per quanto attiene al Comune di Bomporto per l ammontare corrispondente al 60% dei danni indicati nelle domande di contributo pari ad ,54; l Ordinanza Commissariale n.13 del 06/11/2014 Puntualizzazioni in merito a quanto stabilito con ordinanza commissariale n. 12 del 4 novembre 2014, recante Assegnazione e Liquidazione ai Comuni di Bastiglia, Bomporto, Camposanto, Modena e San Prospero nonché ai Comuni di Castelfranco Emilia e Mirandola di somme, a titolo di acconto, per la copertura dei contributi relativi ai danni a immobili ad uso abitativo principale, a beni mobili ivi ubicati e a beni mobili registrati in conseguenza degli eventi alluvionali del gennaio 2014 e della tromba d aria del 3 maggio 2013 in attuazione dell ordinanza commissariale n. 2/2014 e successive modificazioni ; l Ordinanza Commissariale n.16 del 07/10/2015 Assegnazione e Liquidazione ai Comuni di Bastiglia, Bomporto, Camposanto, Modena e San Prospero nonché ai Comuni di Castelfranco Emilia e Mirandola di somme, a titolo di saldo, per la copertura dei contributi relativi ai danni a immobili ad uso abitativo principale, a beni mobili ivi ubicati e a beni mobili registrati in conseguenza degli eventi alluvionali del gennaio 2014 e della tromba d aria del 3 maggio 2013 in attuazione dell ordinanza commissariale n. 2/2014 e successive modificazioni, per quanto attiene al Comune di Bomporto per l ammontare corrispondente al 40% dei danni indicati nelle domande di contributo pari ad ,38 ; Richiamata la Deliberazione della Giunta Comunale n. 200 del 15/11/2014, immediatamente eseguibile, avente per oggetto Approvazione esito dell'attività istruttoria di cui all'articolo 11 della direttiva allegata alle ordinanze commissariali n. 2/2014 e n. 8/2014 'Direttiva disciplinante i criteri, le modalità ed i termini per la concessione di contributi per gli interventi di ripristino della 2013 e dalla alluvione del gennaio 2014' e che entro 15 giorni dalla pubblicazione della stessa all'albo pretorio Informatico e sul sito internet istituzionali, gli interessati potevano presentare osservazioni; Viste la Deliberazione della Giunta Comunale n. 3 del 17/01/2015 immediatamente eseguibile n. 2/2014 e n. 8/2014 la Deliberazione della Giunta Comunale n. 30 del 13/03/2015 immediatamente eseguibile n. 2/2014 e n. 8/2014 Provvedimenti; la Deliberazione della Giunta Comunale n. 79 del 09/05/2015 immediatamente eseguibile n. 2/2014 e n. 8/2014 la Deliberazione della Giunta Comunale n. 87 del 30/05/2015 immediatamente eseguibile n. 2/2014 e n. 8/2014

4 la Deliberazione della Giunta Comunale n.125 del 04/08/2015 immediatamente eseguibile n. 2/2014 e n. 8/2014 la Deliberazione della Giunta Comunale n.142 del 09/09/2015 immediatamente eseguibile n. 2/2014 e n. 8/2014 la Deliberazione della Giunta Comunale n.160 del 30/09/2015 immediatamente eseguibile n. 2/2014 e n. 8/2014 la Deliberazione della Giunta Comunale n.198 del 30/11/2015 immediatamente eseguibile n. 2/2014 e n. 8/2014 Rilevato che con Determinazione n. 384 del 04/12/2014 è avvenuta la prima liquidazione agli aventi diritto l importo di ,05 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della che con Determinazione n. 404 del 15/12/2014 è avvenuta la seconda liquidazione agli aventi diritto l importo di ,87 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della funzionalità degli immobili ad uso abitativo danneggiati dagli eventi alluvionali 2014, in integrata dalla Ordinanza n.8 del 24/07/2014; che con Determinazione n. 16 del 31/01/2015 è avvenuta la terza liquidazione agli aventi diritto l importo di ,75 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della che con Determinazione n. 33 del 25/02/2015 è avvenuta la quarta liquidazione agli aventi diritto l importo di ,58 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della che con Determinazione n. 79 del 13/04/2015 è avvenuta la quinta liquidazione agli aventi diritto l importo di ,89 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della che con Determinazione n. 152 del 10/06/2015 è avvenuta la sesta liquidazione agli aventi diritto l importo di 216,884,53 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della

5 che con Determinazione n. 171 del 22/06/2015 è avvenuta la settima liquidazione agli aventi diritto l importo di ,56 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della che con Determinazione n. 211 del 22/07/2015 è avvenuta la ottava liquidazione agli aventi diritto l importo di ,13 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della che con Determinazione n. 249 del 31/08/2015 è avvenuta la nona liquidazione agli aventi diritto l importo di ,42 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della che con Determinazione n. 339 del 02/11/2015 è avvenuta la decima liquidazione agli aventi diritto l importo di ,88 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della che con Determinazione n. 339 del 02/11/2015 è avvenuta la decima liquidazione agli aventi diritto l importo di ,88 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della che con Determinazione n. 366 del 23/11/2015 è avvenuta la undicesima liquidazione agli aventi diritto l importo di ,99 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della funzionalità degli immobili ad uso abitativo danneggiati dagli eventi alluvionali 2014, in Rilevato che in fase di sopralluogo sono emerse incongruenze rispetto a quanto richiesto a contributo per alcuni istanti, l'ufficio ha provveduto ad inoltrare agli stessi comunicazioni di preavviso di diniego ai sensi dell'art. 10 della L. 241/90 relativamente alle somme richieste, rispettivamente con note: 1. prot. gen. n del 24/11/2015; 2. prot.gen. n del 24/11/2015; 3. prot. gen del 24/11/2015; 4. prot. gen del 24/11/2015; 5. prot. gen del 01/12/2015; 6. prot. gen del 01/12/2015; Ritenuto necessario procedere alla dodicesima liquidazione dei contributi ai beneficiari richiedenti di cui sopra, in esecuzione all art. 11 dell allegato 1 della Ordinanza Commissariale n. 2 del 05/06/2014 Vista la Legge n. 136/2010 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia con particolare riferimento all art. 3 tracciabilità dei flussi finanziari e art. 6 sanzioni e s.m.i.;

6 il D. Lgs n. 33 del 14/03/2013 recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazione da parte della Pubblica Amministrazione in particolare art. 26 comma 2; Dato atto che con la sottoscrizione del presente provvedimento il Responsabile attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa ed il Responsabile finanziario la regolarità contabile e la copertura finanziaria, ai sensi degli artt. 147 bis, 151, comma 4, 153, comma 5, e 183, comma 9 del Dlgs 267/2000 e s.m.i; che il presente provvedimento diviene esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 151, comma 4, e art. 153, comma 5 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267); DETERMINA Per i motivi esposti in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate, 1. di prendere atto dei contenuti delle seguenti Deliberazioni della Giunta Comunale: n. 200 del 15/11/2014 immediatamente eseguibile, avente per oggetto Approvazione esito dell'attività istruttoria di cui all'articolo 11 della direttiva allegata alle ordinanze commissariali n. 2/2014 e n. 8/2014 "direttiva disciplinante i criteri, le modalità ed i termini per la concessione di contributi per gli interventi di ripristino della funzionalità degli immobili ad uso abitativo danneggiati dalla tromba d'aria del maggio 2013 e dalla alluvione del gennaio 2014"; n. 3 del 17/01/2015 immediatamente eseguibile "direttiva disciplinante i criteri, le 2013 e dalla alluvione del gennaio 2014". ordinanze commissariali n. 2/2014 e n. 8/2014 n. 30 del 13/03/2015 immediatamente eseguibile "direttiva disciplinante i criteri, le 2013 e dalla alluvione del gennaio 2014". ordinanze commissariali n. 2/2014 e n. 8/2014 n. 79 del 09/05/2015 immediatamente eseguibile "direttiva disciplinante i criteri, le n. 87 del 30/05/2015 immediatamente eseguibile "direttiva disciplinante i criteri, le n. 125 del 04/08/2015 immediatamente eseguibile "direttiva disciplinante i criteri, le n. 142 del 08/09/2015 immediatamente eseguibile "direttiva disciplinante i criteri, le

7 n. 160 del 30/09/2015 immediatamente eseguibile "direttiva disciplinante i criteri, le n. 198 del 30/11/2015 immediatamente eseguibile "direttiva disciplinante i criteri, le 2. di prendere atto dell elenco dei beneficiari relativi al contributo in oggetto ed i relativi importi a firma del sottoscritto, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale A, ed in funzione del quale liquidare pertanto agli aventi diritto l importo di ,18 a titolo di Contributo per gli interventi di ripristino della funzionalità degli immobili ad uso abitativo danneggiati dagli eventi alluvionali 2014, in esecuzione all art. 11 dell allegato 1 della Ordinanza Commissariale n. 2 del 05/06/2014 integrata dalla Ordinanza n.8 del 24/07/2014; 3. di dare atto che l elenco dei beneficiari oggetto della presente determinazione, sarà pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito del Comune di Bomporto, al fine dell assolvimento degli obblighi previsti dal D. Lgs. n. 33 del 14/03/2013 recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte della pubblica amministrazione ; 4. di dare atto che entro 3 mesi dalla scadenza del termine del 30 settembre previsto all articolo 9, come modificato dalla Ordinanza n.6 del 16 giugno 2015, i Comuni trasmettono al Commissario delegato un elenco riepilogativo, previamente verificato dalle Province di Bologna e Modena, a rendiconto delle pratiche definite e liquidate oltre il 30 gennaio 2015; 5. di impegnare l importo di ,96 in favore di beneficiari oggetto della presente determinazione, con imputazione al cap /484/2015 Trasferimenti alle famiglie per risarcimento danni alluvione somma già prenotata contabilmente (I=4765/2014) del Bilancio di previsione per l'anno 2015 che presenta la necessaria disponibilità, dando atto che detta obbligazione, giuridicamente perfezionata, viene a scadenza e diventa esigibile entro l'esercizio 2015; 6. di impegnare l importo di ,22 in favore di beneficiari oggetto della presente determinazione, con imputazione al cap /484/2015 Trasferimenti alle famiglie per risarcimento danni alluvione somma già prenotata contabilmente (I=P310/2014) del Bilancio di previsione per l'anno 2015 che presenta la necessaria disponibilità, dando atto che detta obbligazione, giuridicamente perfezionata, viene a scadenza e diventa esigibile entro l'esercizio 2015; 7. di dare atto che la somma di ,96 risulta già accertata al cap. 2063/2014 "Contributo da Regione per trasferimenti alle famiglie per risarcimento danni alluvione" (A=4759/2014) del Bilancio 2015; 8. di dare atto che la somma di ,22 risulta già accertata al cap. 2063/2014 "Contributo da Regione per trasferimenti alle famiglie per risarcimento danni alluvione" (A=P89/2014) del Bilancio 2015; 9. di dare mandato al Servizio Ragioneria e Finanze di provvedere urgentemente alla liquidazione dei contributi di cui sopra ai sensi dell art. 184 del D.Lgs. 267/2000, in

8 funzione all elenco dei beneficiari relativi al contributo in oggetto ed i relativi importi a firma del sottoscritto, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale A ; 10. che avverso il presente provvedimento è possibile presentare ricorso innanzi il TAR dell'emilia Romagna entro 60 giorni, oppure ricorso al Capo dello stato entro 120 giorni, entrambi i termini decorrono dalla pubblicazione all Albo Pretorio informatico. il Responsabile dell'area Roberto Cremonini / INFOCERT SPA Sottoscritto digitalmente