OGGETTO: Proposte di modifica allo Statuto Consortile Approvazione.

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2 OGGETTO: Proposte di modifica allo Statuto Consortile Approvazione. IL PRESIDENTE DELL ASSEMBLEA CONSORTILE dott.ssa Rosella Rivolta cede la parola al Presidente del Consiglio di Amministrazione Sig. Ferdinando Nicolini, il quale illustra la proposta di modifica allo Statuto Consortile. L ASSEMBLEA CONSORTILE Vista la proposta di deliberazione del Presidente dell Assemblea Consortile, in base alla quale viene adottato il presente provvedimento, nonchè i pareri favorevoli espressi ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000, come da allegato; Atteso che la Legge finanziaria 2010 (articolo 2, comma 186, lettera e) della legge 191/2009 successivamente corretto dal decreto legge 2/2010) ha previsto l obbligo dello scioglimento dei Consorzi di funzioni e che lo Statuto del Parco dela Brughiera, all articolo 1 testualmente recita: 1. Il Consorzio è ente strumentale degli enti contraenti, per l esercizio di funzioni ai sensi dell art. 5 della Legge 27/10/1995, n. 437, con propria personalità giuridica distinta da quella degli enti componenti. ; Vista la Legge Regionale n 12/2011 Nuova organizzazione degli enti gestori delle aree regionali protette e modifiche alle leggi regionali 30 novembre 1983, n. 86 (Piano generale delle aree regionali protette. Norme per l'istituzione e la gestione delle riserve, dei parchi e dei monumenti naturali, nonché delle aree di particolare rilevanza naturale e ambientale) e 16 luglio 2007, n. 16 (Testo unico delle leggi regionali in materia di istituzione di parchi) ; Richiamato l art. 8 comma 3 della citata Legge Regionale 12/2011, con il quale si dà atto che per i PLIS già riconosciuti all atto dell approvazione della norma sono mantenute le forme di gestione in essere, ivi compresi i consorzi di servizi; Atteso che, secondo quanto chiarito dal parte della Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 28/11/2011 n. 627, relativo alla distinzione fra consorzi di funzioni e consorzi di servizi, a prescindere dal nomen juris utilizzato, l'indagine sulla qualificazione giuridica dell'organismo partecipato quale consorzio di funzioni o consorzio di servizi deve focalizzarsi sul tipo di attività concretamente svolta e sulla diversità dell'agire della P.A. locale. Se l'attività del consorzio si esplica mediante atti amministrativi o comportamenti configuranti espressione del potere autoritativo della p.a. si ritiene che la natura dell'attività posta in essere costituisca una funzione, ovvero

3 la cura concreta di interessi pubblici finalizzata al raggiungimento di uno scopo tipizzato dalla legge. Se, al contrario, l'azione della p.a. consiste nell'erogare un servizio alla collettività, in attuazione di precetti costituzionali afferenti a diritti soggettivi assoluti, si è al cospetto di un consorzio di servizi; Atteso altresì che La Corte stessa, partendo da questa distinzione, ha identificato la natura di consorzi di funzioni in quelle forme organizzative che prevedono la gestione associata dei servizi anagrafici, dei sistemi informativi automatizzati, delle funzioni di polizia locale ed amministrativa, della riscossione di tributi e imposte locali, mentre si è ritenuto che rientrino fra i consorzi di servizi, gli organismi consortili che gestiscono i servizi pubblici locali a rilevanza economica, i servizi pubblici locali privi di rilevanza economica e i servizi strumentali a più enti territoriali, quali ad esempio la raccolta dei rifiuti solidi urbani, il servizio idrico integrato, il servizio di depurazione delle acque reflue, il servizio di trasporto, i servizi manutentivi di parchi e giardini o di immobili comunali; Evidenziato che il Consorzio del Parco Brughiera Briantea non esercita alcuna funzione propria, conferita e/o delegata da parte dei Comune associati ed è, di fatto, un consorzio di servizi erogati a livello sovracomunale, ancorché sia impropriamente definito consorzio di funzioni dall art. 2 dello Statuto Consortile vigente; Dato atto che, con riferimento alle reali natura e attività del Consorzio e in ottemperanza ai disposti di cui alla Legge Regionale 12/2011, con particolare riferimento al art. 8 comma 3, appare necessario procedere alla modifica del suddetto art. 2 dello Statuto Consortile attualmente in vigore, al fine di indicare la corretta natura giuridica del Consorzio (consorzio di servizi), secondo quanto indicato nella allegata proposta di modifica; Vista ed esaminata la proposta di modifica allegata al presente provvedimento, approvata dal Consiglio di Amministrazione con deliberazione n. 17 in data 12/9/2012; Ritenuto pertanto necessario procedere all approvazione delle proposte di modifica allo Statuto Consortile; Con voti unanimi espressi nei modi e nelle forme di legge; D E L I B E R A 1) Di approvare, per i motivi di cui sopra, la proposta di modifica allo Statuto Consortile, come da allegato schema che forma parte integrante del presente provvedimento.

4 2) Di dare atto che a seguito delle proposte di modifica di cui sopra, lo Statuto Consortile proposto risulta composto da n. 67 articoli. 3) Di disporre l invio del presente provvedimento ai Comuni consorziati per l approvazione delle proposte di modifica da parte dei rispettivi Consigli Comunali, così come previsto dagli artt. 8 e 65 dello Statuto Consortile. 4) Di dichiarare, ad unanimità e con propria votazione, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art comma del D.Lgs. 267/2000.

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6 Consorzio del Parco Brughiera Briantea - Sede in Lentate sul Seveso - Proposte di modifica allo STATUTO CONSORTILE

7 STATUTO CONSORTILE IN VIGORE Art. 2 Natura giuridica del Consorzio 1.Il Consorzio è ente strumentale degli enti contraenti, per l esercizio di funzioni ai sensi dell art. 5 della Legge 27/10/1995, n. 437, con propria personalità giuridica distinta da quella degli enti componenti. 2.Il Consorzio opera nel pubblico interesse, senza fine di lucro. PROPOSTE DI MODIFICA STATUTO Art. 2 Natura giuridica del Consorzio 1.Il Consorzio è ente strumentale degli enti contraenti, per l erogazione di servizi ai sensi dell art. 6 comma 1 lett. o) della Legge Regionale 4 agosto 2011, n. 12, con propria personalità giuridica distinta da quella degli enti componenti. 2.Il Consorzio opera nel pubblico interesse, senza fine di lucro. parte modificata

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