Incontro informativo. SISTRI: la gestione del nuovo Sistema di controllo sulla Tracciabilità dei Rifiuti. Presentazione Graziella Bricchi Assolombarda

Transcript

1 ISO 9001 : 2000 Certificato n Settore Territorio Area Ambiente e Sicurezza Incontro informativo SISTRI: la gestione del nuovo Sistema di controllo sulla Tracciabilità dei Rifiuti Presentazione Graziella Bricchi Assolombarda Inquadramento delle disposizioni legislative Milano, 28 maggio 2010

2 SISTRI - La gestione del nuovo sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti Inquadramento delle disposizioni legislative Graziella Bricchi Assolombarda Milano, 28 maggio 2010

3 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione Inquadramento Scadenze Gestione Deroghe al sistema Soggetti non obbligati

4 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione Decreto 17 dicembre 2009 (come modificato dal Dm 15 febbraio 2010) "Istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti, ai sensi dell'articolo 189 del decreto legislativo n. 152 del 2006 e dell'articolo 14-bis del decreto-legge n. 78 del 2009 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 102 del 2009" pubblicato sul Supplemento ordinario n. 10 alla Gazzetta Ufficiale. n. 9 del 13 gennaio 2010 entrato in vigore il 14 gennaio 2010

5 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione Il sistema è caratterizzato da tre momenti: Iscrizione; Operatività; Gestione.

6 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione Iscrizione Scadenze per il Primo gruppo Versamento del contributo entro il 28 febbraio (30 marzo) entro il 28 febbraio (30 marzo) Operatività Doppia gestione (cartacea ed elettronica) Gestione solo elettronica dal 13 luglio dal 13 luglio al 12 agosto dal 13 agosto

7 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione Iscrizione Versamento del contributo Operatività Scadenze per il Secondo gruppo Doppia gestione (cartacea ed elettronica) Gestione solo elettronica Dal 13 febbraio al 30 marzo (29 aprile) Dal 13 febbraio al 30 marzo (29 aprile) dal 12 agosto dal 12 agosto all 11 settembre dal 12 settembre

8 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione L iscrizione su base volontaria è possibile dal: 12 agosto 2010

9 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione Il carico, lo scarico ed il trasporto dei rifiuti sono registrati su un portale internet L inserimento dei dati avviene con una chiavetta USB personalizzata Il trasporto dei rifiuti è seguito passo passo attraverso un sistema GPS (black box)

10 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione Le discariche e gli impianti di incenerimento rifiuti sono dotati (a cura di operatori inviati dal SISTRI) di apparecchiature idonee per il monitoraggio dell ingresso e dell uscita degli automezzi

11 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione Registro di carico e scarico dei rifiuti Registro cronologico Formulario Area movimentazione I Registri e i Formulari si devono tenere per 5 anni dalla data dell ultima registrazione

12 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione

13 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione Tempi di annotazione per operazioni di carico e movimentazione: Carico: Scheda SISTRI Registro Cronologico Produttori: entro 10 gg. lavorativi dalla produzione; Commercianti e intermediari: entro 10 gg. dalla transazione; Imprese/enti che effettuano recupero/smaltimento: entro 2 giorni lavorativi per i rifiuti ricevuti dall estero (in automatico negli altri casi); Trasportatori: in automatico; Movimentazione: Scheda SISTRI Area Movimentazione Produttori: rifiuti pericolosi: almeno 4 ore prima della loro movimentazione; rifiuti non pericolosi: prima della loro movimentazione; Trasportatori: rifiuti pericolosi: almeno 2 ore prima della loro movimentazione; rifiuti non pericolosi: prima della loro movimentazione.

14 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione Trasporto: durante il trasporto, i rifiuti devono essere accompagnati dalla copia cartacea della Scheda Movimentazione, stampata dal produttore dei rifiuti al momento della presa in carico dei rifiuti da parte del conducente dell impresa di trasporto.; tale copia, sottoscritta da produttore e trasportatore, costituisce documentazione equipollente alla Scheda di trasporto (D.lgs. 286/2005 e D.m. 554/2009); quando necessario, i rifiuti devono essere accompagnati da copia del certificato analitico, che il produttore allega in formato "pdf" alla Scheda Movimentazione (nel caso di spedizioni transfrontaliere dall'italia, il produttore deve inserire nel sistema, sempre in formato "pdf", il documento di movimento previsto dal Regolamento n. 1013/2006/CE); nel caso di trasporto intermodale, le attività di carico, scarico, trasbordo e le soste tecniche non possono superare i quattro giorni. nel caso il rifiuto venga respinto o accettato parzialmente dal gestore dell impianto, il trasporto dei rifiuti non accettati deve essere accompagnato dalla copia cartacea della Scheda Sistri Area Movimentazione, firmata elettronicamente e stampata dal gestore dello stesso impianto di destinazione.

15 Inquadramento delle disposizioni legislative - La gestione Responsabilità del produttore di rifiuti La responsabilità del produttore per il corretto recupero o smaltimento è esclusa a seguito dell invio da parte di Sistri alla casella di posta elettronica della comunicazione di accettazione dei rifiuti da parte dell impianto di recupero o smaltimento

16 La Gestione - Flusso operativo 1/3 Produttore Il produttore inserisce il proprio dispositivo USB, si autentica e compila i campi dell Area Movimentazione: numero colli, peso da verificarsi a destino, rifiuto sottoposto ad ADR, certificato analitico, presenza intermediario, eventuale invio dei rifiuti verso l estero, selezione del trasportatore e del destinatario Trasportatore L impresa di trasporto inserisce il proprio dispositivo USB, si autentica, richiama la scheda aperta dal produttore e compila i propri campi: mezzo di trasporto, conducente, targa, rimorchio, data e percorso, eventuale tratta intermodale

17 La Gestione - Flusso operativo 2/3 - Carico dei rifiuti Conducente Produttore Il conducente arriva presso il produttore, inserisce il dispositivo USB associato al mezzo nel computer del produttore, si autentica e prende in carico i rifiuti. Il produttore stampa una copia cartacea della Scheda Sistri che sarà firmata dall autista e dal produttore. Tale copia accompagna il trasporto del rifiuto

18 La Gestione - Flusso operativo 3/3 Scarico dei rifiuti e invio del tracciato Destinatario L impresa di destinazione inserisce il proprio dispositivo USB, si autentica, richiama la Scheda e compila i propri campi: Spedizione accettata e quantitativo ricevuto Conducente Il conducente inserisce il dispositivo USB presso il destinatario, si autentica e invia i dati relativi al trasporto

19 La Gestione Deroghe al sistema soggetti tenuti alla compilazione della scheda Sistri che non dispongono temporaneamente dei mezzi informativi per cause non imputabili alla loro responsabilità; temporanea interruzione del sistema Sistri; produttore di fanghi destinati allo spandimento in agricoltura rifiuti prodotto in cantieri che NON superano i 6 mesi e NON hanno tecnologie adeguate; rifiuti prodotti da attività di manutenzione o da altra attività svolta fuori dalla sede dell unità locale; rifiuti derivanti da attività di manutenzione delle infrastrutture; soggetti che possono avvalersi per la gestione delle Associazioni imprenditoriali (v. art. 7, c. 1); produttori che conferiscono i propri rifiuti, previa convenzione, al servizio pubblico o ad altro circuito organizzato di raccolta.

20 La Gestione Deroghe al sistema Soggetti tenuti alla compilazione della scheda Sistri che non dispongono temporaneamente dei mezzi informativi per cause non imputabili alla loro responsabilità la compilazione della scheda SISTRI Area Movimentazione è effettuata, per conto di tale soggetto e su sua dichiarazione, dal soggetto tenuto alla compilazione della parte precedente o successiva della Scheda medesima

21 La Gestione Deroghe al sistema Temporanea interruzione del sistema Sistri i soggetti tenuti alla compilazione delle schede devono annotare le movimentazioni dei rifiuti su un apposita scheda Sistri in bianco e inserire i dati relativi alle movimentazioni dei rifiuti effettuate entro le 24 ore dalla ripresa del funzionamento del sistema.

22 La Gestione Deroghe al sistema Produttore di fanghi destinati allo spandimento in agricoltura questi soggetti stampano la scheda Sistri Area Movimentazione contenente l indicazione del soggetto destinatario e la consegnano al conducente del mezzo di trasporto. Il destinatario è tenuto a controfirmare, datare e restituire al produttore dei rifiuti la scheda. Il delegato dell impresa di trasporto accede al sistema Sistri e chiude la relativa scheda confermando l arrivo a destinazione.

23 La Gestione Deroghe al sistema Rifiuti prodotto in cantieri che NON superano i 6 mesi e NON hanno tecnologie adeguate il registro cronologico e la scheda Sistri Area Movimentazione devono essere compilati dal delegato della sede legale o dell unità locale dell impresa. In tale ipotesi il delegato dell impresa di trasporto stampa 2 copie della scheda Sistri e le consegna al conducente del mezzo che deve indicare data e ora della presa in carico dei rifiuti. Una copia, debitamente firmata, rimane al responsabile del cantiere.

24 La Gestione Deroghe al sistema Rifiuti prodotti da attività di manutenzione o da altra attività svolta fuori dalla sede dell unità locale Il registro cronologico è compilato dal delegato della sede legale dell impresa o dal delegato dell unità locale che gestisce l attività manutentiva.

25 La Gestione Deroghe al sistema Rifiuti derivanti da attività di manutenzione delle infrastrutture Qualora dall attività di manutenzione derivino rifiuti pericolosi, la movimentazione dei rifiuti dal luogo di effettiva produzione alla sede legale dell impresa o dell unità locale dell impresa è accompagnata da una copia della scheda Sistri Area Movimentazione, compilata e sottoscritta da chi ha effettuato la manutenzione

26 La Gestione Deroghe al sistema Soggetti che possono avvalersi per la gestione delle Associazioni imprenditoriali (v. art. 7, c. 1) quando i produttori non hanno tecnologie adeguate, è il delegato dell impresa di trasporto che stampa 2 copie della scheda Sistri e le consegna al conducente che deve indicare data e ora della presa in carico dei rifiuti. Una copia, debitamente firmata, rimane al produttore. Il delegato dell impresa di trasporto accede al sistema ed inserisce la data e l ora della presa in carico dei rifiuti.

27 La Gestione Deroghe al sistema Produttori che conferiscono i propri rifiuti, previa convenzione, al servizio pubblico o ad altro circuito organizzato di raccolta adempiono agli obblighi tramite il gestore del servizio di raccolta o della piattaforma di conferimento. In tale ipotesi il gestore del servizio pubblico di raccolta o della piattaforma di conferimento devono essere iscritti a Sistri. I produttori hanno comunque l obbligo di iscrizione. Se trasporto propri rifiuti: richiesta al centro di raccolta o piattaforma il rilascio di un determinato numero di schede Sistri-Area Movimentazione numerate e compilate Se trasporto professionale: i produttori comunicano i dati per l Area Movimentazione al delegato dell impresa di trasporto che compila anche la parte del produttore

28 La Gestione Soggetti non obbligati Coloro che non hanno aderito su base volontaria a Sistri comunicheranno le informazioni al delegato dell impresa di trasporto che compilerà la Scheda Sistri-Area Movimentazione: una copia della scheda, firmata dal produttore, viene consegnata al conducente; una copia rimane al produttore; il gestore dell impianto di recupero o smaltimento deve stampare e trasmettere al produttore la copia della scheda Sistri completa

29 La Gestione Soggetti non obbligati Le imprese che raccolgono e trasportano i propri rifiuti non pericolosi (art. 212, c. 8) che non aderiscono su base volontaria a Sistri accompagnano il trasporto con il formulario

30 La gestione pratica GESTIONE.