REGOLAMENTO SUI BENI AMMINISTRATIVI DEL COMUNE DI LAVIZZARA
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- Lino Fantini
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1 REGOLAMENTO SUI BENI AMMINISTRATIVI DEL COMUNE DI LAVIZZARA 1. DISPOSIZIONI GENERALI Basi legali Art. 1 Le basi legali del presente regolamento sono gli articoli 107, 176, 177 e 186 della Legge organica comunale gli articoli 54, 55 e 70 del Regolamento comunale e 99b3 della Legge di applicazione e complemento del Codice civile svizzero. Disciplinamento Art. 2 Le disposizioni del presente regolamento disciplinano l uso dei beni amministrativi del Comune e delle sue Aziende, ad esclusione dei beni patrimoniali. 2 Sono riservate le disposizioni di regolamenti particolari. Definizione Amministrazione Art. 3 1 Fanno parte dei beni amministrativi, ai sensi dell art. 2, tutte le cose di uso comune come le strade, le piazze, nonché i beni amministrativi in senso stretto, come gli edifici per l amministrazione, quelli scolastici, i posteggi, gli acquedotti, le canalizzazioni, ecc.. 2 La costituzione e la soppressione dei beni amministrativi sono decise dal Consiglio comunale. Art. 4 1 L amministrazione dei beni amministrativi compete al Municipio. Esso può emanare norme di polizia per disciplinarne l uso e la protezione, limitando o vietando usi incompatibili con l interesse generale. 2 Il Municipio rilascia le concessioni e le autorizzazioni per l uso speciale. 2. UTILIZZAZIONE Uso comune Uso speciale Autorizzazione Art. 5 1 Ognuno può utilizzare i beni amministrativi conformemente alla loro destinazione, nel rispetto della legge e dei diritti degli altri utenti. 2 Per destinazione s intende lo scopo al quale il bene è destinato, espressamente o implicitamente, in funzione della sua configurazione o delle abitudini acquisite dai cittadini e tollerate dall Autorità. Art. 6 L uso speciale dei beni amministrativi è ammissibile solo se è conforme o almeno compatibile con la loro destinazione generale. Art. 7 1 E soggetto ad autorizzazione l uso di poca intensità dei beni amministrativi. 2 E tale in particolare: il deposito temporaneo di materiale e di macchinari; la formazione di ponteggi e staccionate; la posa di condotte d acqua, di trasporto dell energia e di evacuazione delle acque di rifiuto; l occupazione con cinte, cancelli o solette; l immissione di acque nelle canalizzazioni delle strade; la posa di tende, ombrelloni, distributori automatici e insegne pubblicitarie; la sosta di veicoli;
2 l esposizione di tavolini, bancarelle, veicoli e simili; il posteggio continuato dei veicoli; la raccolta di firme per petizioni, iniziative e referendum; l organizzazione di manifestazioni, cortei e processioni. Concessione Condizioni Durata Procedura Trasferimento a terzi Art. 8 1 E soggetto a concessione l uso intenso e durevole dei beni amministrativi. 2 E tale in particolare: l occupazione con costruzioni e impianti stabili di una certa importanza, come la sporgenza di pensiline, balconi e passi sotterranei o aerei; la posa di condotte d acqua, di trasporto dell energia, di evacuazione delle acque di rifiuto, di cavi e di supporti; l utilizzazione esclusiva e durevole delle tavole per le affissioni pubblicitarie; l esposizione durevole prolungata di tavolini, bancarelle, prefabbricati e simili per l esercizio di commerci. Art. 9 1 Le condizioni dell uso speciale sono fissate nell atto di autorizzazione o di 2 Ai fini della decisione il Municipio deve valutare l entità di quanto richiesto ed in particolare che l utilizzazione del bene sia secondo la sua destinazione. 3 L utilizzazione deve di regola essere accordata se non vi si oppongono interessi pubblici preponderanti. 4 L utilizzazione può essere subordinata a condizioni, in specie per prevenire danni ai beni amministrativi o di terzi. 5 Il Municipio può inoltre concedere, ove lo ritenga opportuno, l uso speciale per determinate attività commerciali ad una persona o ad una cerchia limitata di persone. In questo caso si procederà per pubblico concorso. Art Le autorizzazioni hanno una durata massima di un anno e le concessioni di quattro anni. All occorrenza, il Consiglio comunale potrà concedere autorizzazioni o concessioni di durata superiore se lo richiedono le circostanze e la natura stessa delle opere o delle attività del richiedente. 2 Esse possono essere rinnovate in ogni tempo nella forma prescritta per il rilascio; un impegno preventivo al rinnovo è nullo. 3 Sono a carico del richiedente la tassa di giudizio e tutte le spese fatte nel suo interesse. Art. 11 Le autorizzazioni e le concessioni per costruzioni e impianti, sottoposti alla legislazione edilizia, sono accordate nell ambito della procedura di rilascio della licenza edilizia; negli altri casi il Municipio decide previa domanda scritta da parte dell interessato. Art Le autorizzazioni e le concessioni possono essere trasferite a terzi solo con il consenso del Municipio. 2 Il consenso può essere negato se vi ostano motivi di interesse pubblico o se altre persone hanno precedentemente postulato un analoga utilizzazione, rifiutata o tenuta in sospeso per mancanza di aree o di posti disponibili. 3 Le autorizzazioni e le concessioni connesse ad un fondo, come le sporgenze e le condotte di allacciamento degli edifici, seguono i cambiamenti di proprietà senza formalità particolari
3 Revoca Art Le autorizzazioni e le concessioni possono essere revocate o modificate in ogni tempo per motivi di interesse pubblico. 2 Esse possono parimenti essere revocate qualora siano state ottenute con indicazioni inveritiere, o se il titolare non si attiene alle disposizioni legali o alle condizioni cui sono state sottoposte. La mora del titolare delle tasse d uso e degli altri oneri previsti nell atto di concessione o di autorizzazione comporta la revoca immediata. 3 La revoca di una concessione per motivi di pubblico interesse comporta di sorta il pagamento di un equa indennità, salvo contraria disposizione dell atto di 4 Sono riservate le disposizioni contenute nell atto di Responsabilità Art Il titolare è responsabile di ogni danno derivante al Comune e a terzi dall uso dell autorizzazione o della concessione; a tale scopo possono essere chieste garanzie adeguate. 2 Il titolare non può far valere pretese nei confronti del Comune se, per caso fortuito o per il fatto di terzi, è impedito di esercitare i propri diritti o è altrimenti leso. 3. TASSE Ammontare Art Per l uso dei beni amministrativi sono dovute le seguenti tasse: a) opere sporgenti, come pensiline, balconi, tende, ecc., fino a fr il mq l anno, oppure fino a fr il mq, una sola volta; b) posa di condotte d acqua, di trasporto dell energia, di evacuazione delle acque di rifiuto o d'altro genere, fino a fr il ml una sola volta, oltre alla rifusione delle spese di ripristino e di eventuali danni; c) posa di distributori automatici, fino a fr il mq l anno per apparecchio; posa di insegne pubblicitarie e vetrinette, fino a fr l anno per ogni mq misurato verticalmente; d) esercizio di commerci durevoli, fino a fr il mq l anno; occasionali, fino a fr il giorno, in relazione alla superficie occupata ed all attività svolta; e) campeggio occasionale, fino a fr per persona alla settimana; e 1) posteggio veicoli: nei posteggi muniti di parchimetro singolo e/o parchimetro collettivo può essere riscossa una tassa oraria dell importo massimo di fr f) deposito di materiali e macchinari, fino a fr il mq per mese o frazione di mese; posa di contenitori o simili, fino a fr annui per unità; g) capannoni per manifestazioni, fino a fr il mq al giorno; h) occupazione a scopo di cantiere, fino a fr il mq per mese o frazione di mese. La tassa sarà: diminuita del 50% qualora la costruzione di ponteggi aerei permetta di non intralciare il traffico pedonale o veicolare; aumentata del 50% dopo sei mesi dal rilascio dell autorizzazione e successivamente di un ulteriore 50% ogni tre mesi. Nell'eventualità in cui gli inconvenienti derivanti al traffico pedonale e veicolare dovessero richiedere particolari provvedimenti da parte del Municipio e nel caso in cui si verificasse la soppressione di posteggi, le relative spese saranno a completo carico del titolare dell autorizzazione
4 i) riunioni nelle diverse sale ubicate negli stabili amministrativi di Brontallo, Menzonio, Prato, Sornico, San Carlo e Fusio fino a fr il giorno; j) Ostello comunale di Fusio; gruppi e scuole (minimo 10 persone), per pernottamento per persona fr più tassa di soggiorno all ente turistico; per tutte le altre persone, per pernottamento per persona fr più tassa di soggiorno all ente turistico; per l'uso cucina viene fatturato fr per persona al giorno. Nel periodo invernale come tassa di riscaldamento le tariffe sono maggiorate di fr per pernottamento e per persona; k) Rifugio di protezione civile di San Carlo; pernottamento fr più tassa di soggiorno all ente turistico per persona; pernottamento e colazione fr più tassa di soggiorno all ente turistico per persona; mezza pensione fr più tassa di soggiorno all ente turistico per persona; l) Pista di pattinaggio e protezione civile di Sornico, la gestione e l uso sono regolamentati con convenzione separata che verrà sottoposta al Consiglio comunale per approvazione; m) L uso di spazi delle case comunali, sono regolamentati con speciale convenzione che verrà sottoposta all approvazione del Consiglio comunale; 2 Le modalità per l accesso agli stabili (chiavi, pulizia, consegna, ecc.), sono fissate dal Municipio. 3 Per quanto concerne le lettere a, b, c, d, e, e1, f, g, h, i, il Municipio fisserà le relative tasse tramite ordinanza. 4 Per usi particolari non previsti dal presente regolamento, la tassa è fissata di volta in volta dal Municipio, secondo la norma che più si avvicina al caso specifico. 5 Per casi di poca importanza, la tassa periodica può essere trasformata in tassa unica. 6 Il Municipio può adeguare l ammontare delle tasse previste alla lettera j e k i funzione del rincaro. Commisurazione Pagamento Esenzione Restituzione Art Nel determinare le singole tasse, il Municipio deve in particolare tenere conto del valore dei beni occupati, del vantaggio economico per l utente e dell importanza delle limitazioni dell uso cui la cosa è destinata. 2 Le tasse sono calcolate a decorrere dall entrata in vigore dell autorizzazione o della Art. 17 Le modalità di pagamento sono stabilite nell atto di autorizzazione o di Art. 18 Sono esenti da tasse: a) le utilizzazioni a fini ideali, processioni o cortei, raccolta di firme per petizioni, iniziative e referendum, collette e distribuzione di manifesti o volantini; b) le utilizzazioni di pubblica utilità senza fine di lucro. Art Il titolare ha diritto alla restituzione proporzionale della tassa se l autorizzazione o la concessione è revocata per motivi a lui non imputabili. 2 La rinuncia non dà diritto al rimborso. La pretesa di restituzione si prescrive nel termine di un anno dalla decisione definitiva di revoca
5 4. CONTRAVVENZIONI E MULTE Contravvenzioni e multe Art Il Municipio punisce con multa le contravvenzioni ai regolamenti comunali, alle ordinanze municipali e alle leggi dello Stato la cui applicazione gli è attribuita. Le infrazioni al presente regolamento sono punite con la multa, fino a franchi 10' La procedura è stabilita dagli art LOC, rispettivamente dall art. 54 del Regolamento comunale. 5. DISPOSIZIONI FINALI E ABROGATIVE Abrogazione Diritto suppletorio Entrata in vigore Art Le concessioni e le autorizzazioni esistenti negli ex Comuni di Brontallo, Menzonio, Broglio, Prato-Sornico, Peccia e Fusio sono adeguate al nuovo diritto al momento della loro scadenza. 2 Le concessioni esistenti, la cui durata non è stata fissata nell atto di concessione, terminano dopo tre anni dal loro rilascio; le autorizzazioni precarie del diritto anteriore finiscono con l'entrata in vigore del presente regolamento. Art. 22 Per quanto non è espressamente indicato in questo Regolamento, valgono le disposizioni del Regolamento comunale, della LOC e delle relative norme di applicazione. Art. 23 Il presente Regolamento entra in vigore con la ratifica del Dipartimento delle istituzioni, con validità retroattiva al 1. gennaio Per il Consiglio comunale: Il Presidente: Fabio Dazio Il Segretario: Bruno Giovanettina Per il Municipio: Il Sindaco: Michele Rotanzi Il Segretario: Bruno Giovanettina Approvato dal Consiglio comunale di Lavizzara il e dal Dipartimento delle Istituzioni, Sezione Enti locali, con risoluzione del 21 agosto
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