COMUNE DI FONTANELLE Provincia di Treviso

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1 COPIA n. 44 di Reg. Delib. del 29/12/2017 COMUNE DI FONTANELLE Provincia di Treviso Verbale di Deliberazione di Consiglio Comunale Sessione Ordinaria - Seduta pubblica in prima convocazione OGGETTO: Tributo sui Servizi Indivisibili - TASI - Approvazione aliquote ed individuazione dei servizi indivisibili e dei relativi costi per l'anno 2018 L anno duemiladiciassette, addì ventinove del mese di dicembre alle ore nella Sala delle adunanze, previa convocazione con avvisi notificati secondo la norma vigente, è stato convocato il Consiglio Comunale. Eseguito l appello risultano: N. Consigliere Presenti Assenti N. Consigliere Presenti Assenti 1 Dan Ezio X 8 Manente Miriam X 2 Bortoletti Grazia X 9 Fregonese Alberto X 3 Migotto Raffaele X 10 Sessolo Maurina X 4 Parro Marisa X 11 Poletto Andrea X 5 Borin Aldo X 12 Cescon Francesca X 6 Biasi Marco X 13 Silvestrini Laura X 7 Bagarolo Luca X Per un totale di 13 presenti e 0 assenti Partecipa alla seduta Sanò Antonino Segretario del Comune. Il Sig. Dan Ezio, nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e chiede al Consiglio di deliberare sull oggetto sopraindicato. PARERI DI COMPETENZA (art. 49 e 147 bis, co 1 del D.Lgs. n. 267/2000) Regolarità tecnica Parere Favorevole del responsabile dell'area Affari Generali Sandro Giacomin Motivazione: Regolarità contabile Parere Favorevole del responsabile dell'area Finanziaria Stefania Zanusso Motivazione:

2 IL CONSIGLIO COMUNALE SINDACO: Passo la parola all Assessore al Bilancio Manente, che illustra l argomento. Assessore MANENTE: Anche in questo caso l aliquota è stata mantenuta come lo scorso anno, pertanto 1 e mezzo, mentre per quanto riguarda i fabbricati rurali è 1. Non sono stati previsti aumenti, premesso che comunque è dal 2015 che lo Stato vieta comunque di aumentare le imposte agli Enti Locali. SINDACO: Prego Consigliere Poletto per la dichiarazione di voto. Consigliere POLETTO: È un argomento analogo al punto precedente e la nostra posizione è sempre analoga al punto precedente, quindi sarà un voto di astensione per i medesimi motivi. SINDACO: Prego Consigliere Manente per la dichiarazione di voto. Assessore MANENTE: Noi esprimiamo parere favorevole a questa votazione e riteniamo che l Amministrazione di Fontanelle stia facendo il possibile per gestire le spese correnti e quanto concerne i servizi essenziali al cittadino, e queste aliquote che vengono proposte sono basate appunto sulla reale effettiva necessità dell Ente. SINDACO: Bene. Grazie. Allora andiamo in approvazione e votazione: Tributo sui servizi indivisibili, TASI. Favorevoli? Contrari? Astenuti? PREMESSO che con i commi da 639 a 705 dell art. 1 della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013 (legge di stabilità 2014) è stata istituita l Imposta Unica Comunale (IUC) con decorrenza 1 gennaio 2014, basata su due presupposti impositivi: uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore; l altro collegato all erogazione e alla fruizione di servizi comunali; Che la IUC (Imposta Unica Comunale) è composta da: IMU (Imposta Municipale Propria) componente patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali; TASI (Tributo Servizi Indivisibili) componente servizi, a carico sia del possessore che dell utilizzatore dell immobile, per servizi indivisibili comunali; TARI (Tributo Servizio Rifiuti) componente servizi destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell utilizzatore. TENUTO conto del coordinamento normativo e regolamentare effettuato con l approvazione del Regolamento IMU e TASI, di cui alla deliberazione consiliare n. 17 del , in vigore dal 1 gennaio 2014; VISTO il comma 677 dell art. 1 della Legge n. 147 modificato dall art. 1 comma 1 lett. a) D.L. 6 marzo 2014 n. 16, il quale dispone che il comune, con deliberazione di consiglio comunale adottata ai sensi dell art. 52 del D.Lgs. n. 446/1997, può determinare l aliquota TASI rispettando in ogni caso il vincolo in base al quale la somma delle aliquote della TASI e dell IMU per ciascuna tipologia di immobile non sia superiore all aliquota massima consentita dalla legge statale per l IMU al , fissata al 10,6 per mille ed altre minori aliquote, in relazione alle diverse tipologie di immobile. Per il 2014 l aliquota massima non può eccedere il 2,5 per mille. Per lo stesso anno 2014, nella determinazione delle aliquote TASI possono essere superati i limiti stabiliti nel primo e secondo periodo, per un ammontare complessivamente non superiore allo 0,8 per mille a condizione che siano finanziate, relativamente alle abitazioni principali e alle unità immobiliari ad esse equiparate di cui all art. 13 comma 2 del Decreto Legge 6 dicembre 2011 n. 201, convertito con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011 n. 214, detrazioni di imposta o altre misure, tali da generare effetti sul carico di imposta TASI equivalenti a quelli determinatisi con riferimento all IMU relativamente alla stessa tipologia di immobili, anche tenendo conto di quanto previsto dall articolo 13 del citato decreto legge n. 201 del CONSIDERATO che la Legge 208 del (Legge di Stabilità 2016) al comma 26 dell'art. 1 prevede che "al fine di contenere il livello complessivo della pressione tributaria, in coerenza con gli equilibri generali di finanza pubblica, per l'anno 2016 è sospesa l'efficacia delle leggi regionali e delle deliberazioni degli enti locali nella parte in cui prevedono aumenti dei tributi e delle addizionali attribuiti alle regioni e agli enti locali con legge dello Stato rispetto ai livelli di aliquote o tariffe applicabili per l'anno 2015.[ ]"; VISTA la Legge di Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio L , n. 232, che ha previsto la proroga del sopra citato blocco delle aliquote per l'anno 2017;

3 VISTA la Legge di Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale , approvata dal Senato il e in corso di esame in commissione, che ha previsto la proroga del sopra citato blocco delle aliquote anche per l'anno 2018; PRESO ATTO della deliberazione di Consiglio comunale n. 44 del con oggetto " Tributo sui Servizi Indivisibili (TASI). Approvazione aliquote 2017 ed individuazione dei servizi indivisibili e dei relativi costi", che ha stabilito per l'anno 2017: - aliquota di base: 0,15 %; - aliquota fabbricati rurali ad uso strumentale dell'attività agricola: 0,10%; VISTO l'art.1, comma 14, lett. a) della Legge n. 208/2015, che prevede l'esclusione delle unità immobiliari destinate ad abitazione principale dal possessore nonché dall'utilizzatore e dal suo nucleo familiare, ad eccezione di quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9; VISTO l'art.1, comma 14, lett. b) della Legge n. 208/2015, in base al quale il presupposto impositivo della TASI è il possesso o la detenzione, a qualsiasi titolo, di fabbricati e di aree edificabili, ad eccezione, in ogni caso, dei terreni agricoli e dell'abitazione principale, come definiti ai sensi dell'imposta municipale propria di cui all'articolo 13, comma 2, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, escluse quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9; VISTO l'art.1, comma 14, lett. d) della Legge n. 208/2015, che prevede che nel caso in cui l'unità immobiliare sia detenuta da un soggetto che la destina ad abitazione principale, escluse quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, il possessore versa comunque la TASI nella percentuale stabilita dal comune nel regolamento; VISTO l'art. 1, c. 10, lettera b) della Legge 208/2015, che prevede la riduzione delle base imponibile del 50% "per le unità immobiliari, fatta eccezione per quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, concesse in comodato dal soggetto passivo ai parenti in linea retta entro il primo grado che le utilizzano come abitazione principale, a condizione che il contratto sia registrato e che il comodante possieda un solo immobile in Italia e risieda anagraficamente nonché dimori abitualmente nello stesso comune in cui è situato l'immobile concesso in comodato; il beneficio si applica anche nel caso in cui il comodante oltre all'immobile concesso in comodato possieda nello stesso comune un altro immobile adibito a propria abitazione principale, ad eccezione delle unità abitative classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9; ai fini dell'applicazione delle disposizioni della presente lettera, il soggetto passivo attesta il possesso dei suddetti requisiti nel modello di dichiarazione di cui all'articolo 9, comma 6, del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23; TENUTO CONTO che per servizi indivisibili comunali s'intendono, in linea generale, i servizi, prestazioni, attività, opere, forniti dai comuni alla collettività per i quali non è attivo alcun tributo o tariffa, secondo le seguenti definizioni: Servizi generali, prestazioni, attività, opere la cui utilità ricade omogeneamente su tutta la collettività del comune; Servizi dei quali ne beneficia l intera collettività, ma di cui non si può quantificare il maggiore o minore beneficio tra un cittadino ed un altro e per i quali non è pertanto possibile effettuare una suddivisione in base all effettiva percentuale di utilizzo individuale; Servizi a tutti i cittadini, ma di cui non si può quantificare il maggiore o minore beneficio tra un cittadino ed un altro, non ricompresi pertanto nei servizi a domanda individuale; VISTO l elenco dei servizi indivisibili comunali sotto riportato, con indicati i relativi costi complessivi di riferimento, per un totale di ,95: TIPOLOGIA DI SERVIZIO COSTO PREVISTO ANNO 2018 Anagrafe e stato civile - Miss. 01 Progr ,78 Polizia locale e amministrativa - Miss. 03 Progr ,44 Viabilità e infrastrutture stradali - Miss. 10 Progr ,73 Sistema di protezione civile - Miss. 11 Progr ,00 Servizi sociosanitari e sociali - Miss. 12 Progr ,00 DATO ATTO della necessità di assicurare l equilibrio di bilancio; VISTO il comma 16 dell art. 53 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, il quale dispone che il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l aliquota dell addizionale comunale all IRPEF di cui all articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, recante istituzione di una addizionale comunale all IRPEF, e successive modificazioni, e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché

4 per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. I regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all inizio dell esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1 gennaio dell anno di riferimento ; VISTI i pareri FAVOREVOLI in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi rispettivamente dal Responsabile dell'area Affari Generali e dal Responsabile dell'area Finanziaria, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000; Con voti 9 favorevoli e 4 astenuti (Sessolo, Poletto, Cescon, Silvestrini) espressi per alzata di mano dai 13 consiglieri presenti D E L I B E R A 1. di dare atto che le premesse sono parte integrate e sostanziale del dispositivo del presente provvedimento; 2. di confermare le seguenti aliquote per l applicazione della componente TASI - Tributo servizi indivisibili - anche per l'anno 2018: ALIQUOTA TIPOLOGIA 1,5 per mille Aliquota BASE 1,0 per mille fabbricati rurali ad uso strumentale dell attività agricola 3. di dare atto che viene rispettato il vincolo di cui al comma 677 dell art. 1 della Legge n. 147 del riportato nelle premesse; 4. di individuare i seguenti servizi indivisibili, alla cui copertura la TASI è diretta, come dalla tabella sotto riportata, con indicati i relativi costi complessivi preventivati nel bilancio di previsione 2018, ammontanti a ,95: SERVIZI INDIVISIBILI COMUNALI Servizi generali, prestazioni, attività, opere la cui utilità ricade omogeneamente su tutta la collettività del comune. Servizi dei quali ne beneficia l intera collettività, ma di cui non si può quantificare il maggiore o minore beneficio tra un cittadino ed un altro e per i quali non è pertanto possibile effettuare una suddivisione in base all effettiva percentuale di utilizzo individuale. Servizi a tutti i cittadini, ma di cui non si può quantificare il maggiore o minore beneficio tra un cittadino ed un altro, non ricompresi pertanto nei servizi a domanda individuale. TIPOLOGIA DI SERVIZIO COSTO PREVISTO ANNO 2018 Anagrafe e stato civile - Miss. 01 Progr ,78 Polizia locale e amministrativa - Miss. 03 Progr ,44 Viabilità e infrastrutture stradali - Miss. 10 Progr ,73 Sistema di protezione civile - Miss. 11 Progr ,00 Servizi sociosanitari e sociali - Miss. 12 Progr ,00 5. di dare atto che per tutti gli aspetti di dettaglio riguardanti la disciplina del tributo si rimanda al Regolamento IMU e TASI approvato con deliberazione di Consiglio comunale. n. 17 del , esecutiva; 6. di inviare la presente deliberazione regolamentare e tariffaria al Ministero dell economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, ai sensi dell art. 13, comma 13-bis del D.L. n. 201/2011 convertito in L. 214/ di dare atto che la presente deliberazione è adottata ai sensi dell articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997 n. 446 ed ha valore regolamentare. Inoltre, stante l'urgenza di provvedere, con voti 9 favorevoli e 4 astenuti (Sessolo, Poletto, Cescon, Silvestrini) espressi per alzata di mano dai 13 consiglieri presenti DELIBERA 1. di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 co. 4 del D.Lgs. n. 267/2000.

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6 Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE Fto Dan Ezio IL SEGRETARIO COMUNALE Fto Sanò Antonino N. R.P. REFERTO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio oggi e vi rimarrà affissa per quindici giorni consecutivi, fino al giorno. La presente deliberazione, non soggetta a controllo preventivo di legittimità, DIVIENE ESECUTIVA, ai sensi dell art. 134, co. 3, del D.Lgs. n. 267/2000, il. Fontanelle, lì IL Responsabile dell Area Affari Generali Fto Sandro Giacomin Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo. Lì,... IL Responsabile dell Area Affari Generali Sandro Giacomin