COMUNE DI BRUGHERIO (PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA)

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1 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE n. 102 del 19/12/2018 OGGETTO: REGOLAMENTO DEL SERVIZIO EDUCATIVO "SEZIONE PRIMAVERA". L anno duemiladiciotto il giorno diciannove del mese di dicembre alle ore 20:30 presso questa sede comunale, convocati in seduta Straordinaria - prima convocazione, con avviso scritto del Presidente del Consiglio Comunale, notificato a norma di legge, i Signori Consiglieri comunali si sono riuniti per deliberare sulle proposte iscritte all ordine del giorno. Assume la presidenza il Presidente VIRTUANI PIETRO LORENZO, assistito dal Segretario Generale TAVELLA NUNZIA FRANCESCA, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune, risultano: TROIANO ANTONIO MARCO VIRTUANI PIETRO LORENZO POLVARA CARLO ANDREA MARIA MARTELLO CARMELA ILLUMINATA CASTELLI SIMONE CHIRICO DAMIANO MARIA MAINO GIACOMO CHIRICO ANGELO RECALCATI ANDREINA SAMBUSITI BEATRICE SABATINI DOMINIQUE BRUNETTI FRANCESCA GARGIUOLO ALESSANDRO RAFFAELE COLOMBO MANUELA EMILIA CIRCELLA FEDERICO PISERCHIA ANTONIO BALCONI MASSIMILIANO PIETROPAOLO FRANCESCA MANZONI STEFANO BOSISIO ANGELO TAGLIANI MASSIMILIANO BULZOMI' MICHELE ASSI ROBERTO BENZI MARIELE DOMENICA CANZI CHRISTIAN MEMBRI ASSEGNATI N. 25 PRESENTI N. 20 Sono presenti gli assessori: Borsotti Giovanna, Brambilla Alberto, Perego Miriam, Formenti Andrea, Magni Marco. Il Presidente, accertato il numero legale, invita il Consiglio Comunale ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

2 IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che: con L. 296/2006 art. 1 comma 630 il legislatore ha previsto che venissero attivati progetti tesi all'ampliamento qualificato dell'offerta formativa rivolta a bambini dai 24 ai 36 mesi di età, anche mediante la realizzazione di iniziative sperimentali improntate a criteri di qualità pedagogica, flessibilità, rispondenza alle caratteristiche della specifica fascia di età. I nuovi servizi possono articolarsi secondo diverse tipologie, con priorità per quelle modalità che si qualificano come sezioni sperimentali aggregate alla scuola dell'infanzia, per favorire un'effettiva continuità del percorso formativo lungo l'asse cronologico 0-6 anni di età ; con accordo del 14/07/2007 la Conferenza Unificata tra il Ministro della Pubblica istruzione, il Ministro delle Politiche per la Famiglia, il Ministro della Solidarietà sociale, le Regioni, le Province Autonome di Trento e Bolzano, le Province, i Comuni e le Comunità montane, ha sancito di avviare in via sperimentale, laddove sussistano le condizioni, a partire dal settembre 2007 un offerta educativa rivolta ai bambini dai due ai tre anni, per poter soddisfare le crescenti richieste espresse dalle famiglie, sulla base di quanto indicato nell'art. 1, comma 630 della legge 296 del La nuova offerta, denominata Sezioni sperimentali aggregate alle scuole dell'infanzia, da intendersi come servizi socio-educativi integrativi alle attuali strutture dei nidi e delle scuole dell'infanzia, contribuisce a diffondere una cultura dell'infanzia attenta ai bisogni e alle potenzialità dei bambini da zero a sei anni, in coerenza con il principio della continuità educativa ed anche sulla base delle esperienze positive già avviate in numerosi territori e realtà, volte a migliorare i raccordi tra nido e scuola dell'infanzia ; con il D.Lgs. 65/2017 Istituzione del sistema integrato di educazione e istruzione dalla nascita sino ai sei anni all art. 2 comma 3. lett. B) le sezioni primavera costituiscono una delle articolazioni del sistema suddetto in quanto accolgono bambine bambini tra 24 e 36 mesi di età e favoriscono la continuità del percorso educativo da zero a sei anni di età. Esse rispondono a specifiche funzioni di cura, educazione e istruzione con modalità adeguate ai tempi e agli stili di sviluppo e di apprendimento delle bambine e dei bambini nella fascia di età considerata. Esse sono aggregate, di norma, alle scuole per l infanzia statali o paritarie o inserite nei Poli per l infanzia ; con atto del 18/10/2018 (rep. n.101/00) la conferenza unificata Governo-Regioni-province autonome- ANCI-UPI ha confermato l Accordo quadro per la realizzazione di un offerta di servizi educativi a favore di bambini dai due ai tre anni, volta a migliorare i raccordi tra nido e scuola dell infanzia e a concorrere allo sviluppo territoriale dei servizi socio-educativi 0-6 anni, sancito in Conferenza Unificata il 1 agosto 2013, già rinnovato in data 30 luglio 2015 e 27 luglio 2017; DATO atto che: il Comune di Brugherio e l Istituto Comprensivo Statale Don Camagni hanno assunto accordi e stipulato apposita convenzione in modo da attivare già per l a.s. 2007/08 una sperimentazione di Sezione Primavera presso il plesso Carlo Collodi compreso nell istituto medesimo; gli stessi enti hanno reiterato la convenzione sino all a.s. 2017/18 alle medesime condizioni e oneri, discendenti dal ruolo di ente gestore svolto dall ICS Don Camagni e di ente regolatore svolto dal Comune, sulla base delle indicazioni concordate dagli accordi assunti tra Regione Lombardia e Ufficio Scolastico Regionale per ogni annualità della sperimentazione; che con l a.s. 2018/19 il Comune di Brugherio è subentrato all I.C.S. Don Camagni, per espressa richiesta di quest ultimo, nel ruolo di ente gestore del servizio in oggetto, provvedendo in forma diretta sia al reperimento del personale specializzato nella conduzione dell attività educativodidattica sia ai rapporti con le famiglie e alla riscossione di loro contributi al funzionamento del servizio;

3 PRESO atto che: la sperimentazione della Sezione Primavera è quindi inserita dal D.Lgs. 65/2017 art. 2 comma 3 lett. b) nella tipologia di azioni attivabili per costituire un Sistema integrato di educazione e istruzione dalla nascita ai sei anni : b) sezioni primavera, di cui all'articolo 1, comma 630, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che accolgono bambine e bambini tra ventiquattro e trentasei mesi di età e favoriscono la continuità del percorso educativo da zero a sei anni di età. Esse rispondono a specifiche funzioni di cura, educazione e istruzione con modalità adeguate ai tempi e agli stili di sviluppo e di apprendimento delle bambine e dei bambini nella fascia di età considerata. Esse sono aggregate, di norma, alle scuole per l'infanzia statali o paritarie o inserite nei Poli per l'infanzia; che detto decreto norma le funzioni e i compiti specifici dello Stato, delle Regioni e degli Enti locali circa lo sviluppo del Sistema integrato 0-6 anni; a partire dal 7 gennaio 2019 si svolgeranno le iscrizioni ai servizi statali di educazione e istruzione per l a.s. 2019/20 e si ritiene opportuno svolgere nello stesso periodo anche le iscrizioni alla Sezione Primavera, onde favorire nelle famiglie scelte tra i servizi presenti sul territorio per la fascia 3-6 anni; VISTI inoltre: la Deliberazione della Giunta R.L. n. X/7258 del 23/10/2017 per approvazione dello schema di intesa territoriale tra la regione lombardia e l ufficio scolastico regionale per la lombardia relativa ai criteri per l offerta di servizi educativi a favore di bambini di età compresa tra i 24 e i 36 mesi denominata sezioni primavera per l annualità 2017/18; l intesa territoriale assunta il 27/11/2017 tra Ufficio Scolastico Lombardia e Regione Lombardia per l offerta di un servizio educativo destinato ai bambini di eta compresa tra i 24 e i 36 mesi di età per l annualità 2017/2018; RITENUTO opportuno, per la nuova configurazione di titolarità in capo al Comune che la Sezione Primavera ha assunto, dotare di un proprio regolamento questo servizio, con approvazione da parte dell organo competente cioè il Consiglio comunale ai sensi del TUEL 267/2000 art. 42 comma 2 lett. a) e dello Statuto comunale; PRESO ATTO che l art. 9 del D.Lgs 65/2017 prevede la possibilità di richiedere alle famiglie dei bimbi iscritti una partecipazione economica alle spese sostenute; VISTO l allegato documento A Regolamento del servizio educativo Sezione primavera che si ritene di applicare integralmente a partire dall a.s. 2019/20 e per i restanti mesi dell a.s. 2018/19 per quanto compatibile con la convenzione già assunta con l ICS Don Camagni in qualità di struttura ospitante e soggetto collaborante negli aspetti di continuità educativa tra la Sezione primavera e l offerta formativa di scuola dell infanzia Collodi; VISTI il bilancio di previsione triennale , approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 13 del 16/02/2018 e il PEG triennale approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 43 del 26/02/2018; PRESO ATTO degli allegati pareri espressi dai Dirigenti del Settore Servizi alla Persona e del Settore Finanziario in ordine rispettivamente alla regolarità tecnica e a quella contabile del presente provvedimento;

4 VISTO l art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/00 e considerata l urgenza di adottare l allegato regolamento entro l avvio delle iscrizioni all a.s. 2019/20 fissato al 7 gennaio 2019; D E L I B E R A DI: 1. APPROVARE il Regolamento del Servizio educativo Sezione Primavera, di cui all allegato A parte integrante della presente deliberazione, che si inserisce nel contesto di servizi per la fascia da zero a sei anni esistente nel territorio e sul quale il Comune di Brugherio svolge i compiti previsti dal D.Lgs 65/2017, con particolare attenzione al ruolo di cui all art. 7 comma 1 lett. e) di coordinamento della programmazione di offerta formativa nel territorio. 2. DICHIARARE, con separata votazione, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, data la necessità di adottare l allegato Regolamento entro l avvio delle iscrizioni all a.s. 2019/20 fissato al 7 gennaio Sottoscritta digitalmente dal Dirigente (MAURI MARIA CLOTILDE) (ai sensi dell'art. 21 D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i.)

5 La registrazione audio-video integrale del presente argomento è disponibile sul sito istituzionale dell'ente al seguente link: SI DÀ ATTO che, durante la trattazione del presente argomento, rientra in aula il consigliere Massimiliano TAGLIANI (Lega), pertanto risultano presenti alla seduta n. 21 consiglieri. SI DÀ ATTO che la seduta viene sospesa dalle ore 23:13 alle ore 23:17, per esaminare l'emendamento presentato in sede di discussione dal consigliere Mariele BENZI (Assi Sindaco). Il Presidente pone in votazione, in forma palese, l approvazione dell emendamento riguardante l inserimento del punto n. 6 nella tabella denominata Criteri e relativi punteggi di cui all art. 6 - GRADUATORIE del Regolamento in oggetto. Il risultato è il seguente: Presenti n. 21 Votanti n. 21 Astenuti n. -- Voti favorevoli n. 21 Voti contrari n. -- VISTO il risultato della votazione il Presidente dichiara che l emendamento è stato approvato. Il Presidente pone in votazione, in forma palese, l approvazione della proposta di deliberazione avente per oggetto: REGOLAMENTO DEL SERVIZIO EDUCATIVO "SEZIONE PRIMAVERA", nel testo emendato in sede di discussione ALLEGATO B. Il risultato è il seguente: Presenti n. 21 Votanti n. 21 Astenuti n. -- Voti favorevoli n. 21 Voti contrari n. -- VISTO il risultato della votazione il Presidente dichiara che la proposta di deliberazione emendata è stata approvata. SUCCESSIVAMENTE, il Presidente pone in votazione l immediata eseguibilità della deliberazione approvata. Il risultato è il seguente: Presenti n. 21 Votanti n. 21 Astenuti n. -- Voti favorevoli n. 21 Voti contrari n. -- VISTO il risultato della votazione il Presidente dichiara che la presente deliberazione è immediatamente eseguibile.

6 Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i. IL PRESIDENTE VIRTUANI PIETRO LORENZO IL SEGRETARIO GENERALE TAVELLA NUNZIA FRANCESCA

7 Proposta N / 1714 Sezione Istruzione ed Integrazione OGGETTO: OGGETTO: REGOLAMENTO DEL SERVIZIO EDUCATIVO "SEZIONE PRIMAVERA" PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA TECNICA Per i fini previsti dall'art. 49 del D. Lgs n 267, si esprime sulla proposta di deliberazione in oggetto parere FAVOREVOLE in merito alla regolarità tecnica. Brugherio, 13/12/2018 IL DIRIGENTE MAURI MARIA CLOTILDE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

8 Sezione Ragioneria ed Economato PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ESITO: FAVOREVOLE sulla proposta n / 2018 ad oggetto: OGGETTO: REGOLAMENTO DEL SERVIZIO EDUCATIVO "SEZIONE PRIMAVERA" Legenda FAVOREVOLE: si esprime ai sensi dell art. 49, 1 comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere favorevole in ordine alla regolarita' contabile. NON APPOSTO: si attesta, ai sensi dell'art. 5, comma 3, del Regolamento del Sistema dei Controlli Interni, che non necessita di parere di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente. Brugherio, 13/12/2018 IL DIRIGENTE (TAVELLA NUNZIA FRANCESCA) con firma digitale

9 Settore Servizi Istituzionali Segreteria Generale Certificato di Pubblicazione Deliberazione di Consiglio Comunale N. 102 del 19/12/2018 Oggetto: REGOLAMENTO DEL SERVIZIO EDUCATIVO "SEZIONE PRIMAVERA". Certifico che il presente verbale viene pubblicato all Albo Pretorio on-line per 15 gg. consecutivi, dal 08/01/2019 al 23/01/2019 ai sensi dell'art. 124, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n Brugherio, 08/01/2019 IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE (AGNES STEFANO) (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i.)