Occupazione con banchetti di durata non superiore a 24 ore complessive
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- Viviana Pucci
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1 Tasse e tributi Occupazione con banchetti di durata non superiore a 24 ore complessive Occupazione di spazi ed aree pubbliche Tariffe canone occupazione suolo pubblico Occupazione per trasloco, potatura alberi e piccoli lavori di manutenzione inf. a 6 ore Occupazione per trasloco, potatura alberi, cantieri, passo carrabile provvisorio Occupazione con banchetti di durata non superiore a 24 ore complessive Occupazione con banchetti di durata superiore alle 24 ore complessive Occupazione con oggetti mobili (allestimenti attività promozionali senza vendita, ecc...) Occupazione con massimo due fioriere esterne ad abitazioni o ad attività non commerciali Occupazione con piante ornamentali e e fiori in vaso - Attività commerciali Occupazione suolo immobili comunali, per lavori Occupazione suolo pubblico con dehors Occupazione per lavori sul manto stradale Quando si prevede un'occupazione di suolo pubblico con un banchetto di durata non superiore alle 24 ore complessive per: iniziative politiche al di fuori del periodo elettorale iniziative sindacali iniziative religiose raccolta firme raccolta fondi vendite di beneficenza attività promozionali occorre presentare una semplice comunicazione al Quartiere La comunicazione può essere presentata da un rappresentante del soggetto richiedente. Qualora la comunicazione di occupazione di suolo pubblico riguardi vendite di beneficenza o raccolta fondi, deve essere presentata dal legale rappresentante dell'associazione richiedente. Nel caso l'occupazione superi le 24 ore è necessario chiedere la concessione di suolo pubblico; analogamente deve essere chiesta la concessione di suolo pubblico quando, il medesimo soggetto presenti, nella stessa giornata, comunicazioni che complessivamente superino le 24 ore. Gli spazi individuati dai Quartieri, in cui è possibile effettuare tali occupazioni, sono indicati nell'elenco pubblicato a lato nella sezione documenti. Ciascun richiedente può occupare una sola fascia giornaliera: mattina dalle 8 alle 14 oppure pomeriggio dalle 15 alle 21. Tale limitazione non si applica alle vendite di beneficenza e alla raccolta fondi. Per ciascuna delle localizzazioni, individuate dai Quartieri, ricadenti in zona compresa entro i viali di circonvallazione (inclusi) - centro storico - è consentita l'occupazione da parte del medesimo richiedente per un massimo di 48 ore per ciascun mese di calendario solare. Ai fini del calcolo del monte ore massimo mensile le fasce orarie sopra indicate sono computate interamente. La presente limitazione oraria non si applica: alle occupazioni funzionali allo svolgimento di attività di vendita di beneficenza e raccolta fondi organizzate nell'ambito di campagne di carattere nazionale patrocinate da amministrazioni pubbliche o pubblicizzate attraverso canali di comunicazione a diffusione nazionale; alle occupazioni finalizzate a garantire l'esercizio dei diritti elettorali. La comunicazione deve essere presentata nel periodo che va dal trentesimo al decimo giorno antecedente la data di inizio dell'occupazione e la programmazione si può articolare per un periodo non superiore ai 30gg dalla data della prima occupazione. L'occupazione finalizzata a garantire l'esercizio dei diritti elettorali prima dell'inizio del c.d. "periodo elettorale" (raccolta firme rivolte alla sottoscrizione di petizioni, a promuovere la presentazione di proposte di legge di iniziativa popolare, iniziative politiche per la richiesta di referendum o all'esercizio dei diritti di voto nell'ambito di una consultazione elettorale) può essere comunicata almeno 4 giorni prima dell'iniziativa programmata; in tali casi è possibile occupare la medesima postazione per un massimo di 5 giorni consecutivi in una delle due fasce orarie previste (mattina/pomeriggio). La misura massima consentita per il banchetto è di metri 1.50 x metri 1.50, tranne nei casi in cui, nell'elenco degli spazi
2 (pubblicato a lato nella sezione documenti), sono state indicate dimensioni diverse. Nell'elenco degli spazi sono indicate anche la descrizione delle ubicazioni e particolari condizioni. In caso di vendite di beneficenza o di attività promo commerciali non devono essere scelte localizzazioni prospicienti esercizi, che commercializzano prodotti analoghi a quelli ceduti o promossi. Lo spazio deve essere occupato esclusivamente nei tempi e nei modi oggetto della comunicazione. L'occupazione può essere concessa solo se il richiedente è in regola anche con i pagamenti dei canoni relativi a precedenti concessioni per occupazione di suolo pubblico o di indennità relative a contestazioni per abusiva occupazione di suolo pubblico. (art. 2, comma 4 del Regolamento per l'occupazione di suolo pubblico e per l'applicazione del relativo canone). L'accertato mancato utilizzo da parte del richiedente dello spazio nei tempi e nei modi comunicati, non giustificato all'ufficio competente in tempi utili, comporta l'annullamento degli effetti dell'intera programmazione dell'occupazione concessa e l'inibizione alla possibilità di occupare lo spazio oggetto della mancata occupazione per i tre mesi successivi. Nel caso di vendite di beneficenza e raccolta fondi dovrà essere esibita agli organi di controllo documentazione che legittimi la presenza di soggetti diversi dal concessionario nello svolgimento dell'attività, ovvero delega da parte del richiedente l'occupazione, documentazione attestante la qualità di socio o dipendente dell'associazione. L'accertata mancata esibizione di tale documentazione comporta per l'associazione assegnataria dello spazio la decadenza dall'intera programmazione dell'occupazione concessa nonché l'impossibilità di richiedere le medesime tipologie di occupazioni per i successivi tre mesi. Vendite di beneficenza Le vendite di beneficenza possono essere effettuate, ai sensi dell'art. 45 del vigente Regolamento comunale dei mercati e delle fiere, solo da: Associazioni di volontariato riconosciute ai sensi della Legge n. 266/1991; Organizzazioni non lucrative di utilità sociale (ONLUS) di cui al D.Lgs. N. 460/97; Organizzazioni di volontariato iscritte nei Registri Regionali o all'albo Comunale delle libere Forme Associative; Enti e Comitati senza fine di lucro aventi scopi assistenziali, culturali, ricreativi e sportivi di cui agli artt. 14 e seguenti del Codice Civile, dal cui statuto, registrato presso L'Agenzia delle Entrate, sia chiaramente desumibile che svolgono attività per scopi benefici o assistenziali senza fine di lucro. L'attività di vendita dovrà inoltre essere effettuata nel rispetto degli artt. 148 e 150 del D.P.R Testo Unico dell'imposta sui Redditi - e del D.M Criteri per l'individuazione delle attività commerciali e produttive marginali svolte dalle organizzazioni di volontariato. Come presentare la comunicazione La comunicazione, comprensiva degli allegati, deve essere presentata preferibilmente tramite: - la compilazione di apposito form on line, previa registrazione; oppure tramite: - , allegando la scansione del modello cartaceo sottoscritto. In alternativa può essere: inoltrata tramite fax; spedita per posta con raccomandata; consegnata direttamente allo Sportello del Cittadino. In tutti i casi occorre allegare copia del documento di riconoscimento del richiedente, ad esclusione delle comunicazioni sottoscritte digitalmente o in presenza dell'operatore addetto al ricevimento o in caso di utilizzo del form on line. Se la trasmissione, tramite fax o posta elettronica, avviene durante l'orario di chiusura degli uffici, la comunicazione verrà protocollata nel primo giorno lavorativo successivo all'invio e da tale data decorreranno tutti i termini previsti. Tempi di rilascio Qualora il Quartiere - entro 10 giorni dalla ricevimento della comunicazione - non rilevi impedimenti all'occupazione, non sarà emanato alcun atto di assenso e il richiedente potrà procedere all'occupazione così come comunicata. Copia della comunicazione e la dimostrazione dell'avvenuto pagamento del canone, eventualmente dovuto, sono titoli giustificativi dell'occupazione e devono essere conservati, unitamente ad eventuali prescrizioni, nel luogo di occupazione per essere esibiti in caso di controllo. Quando invece non sia possibile assentire all'occupazione, il Quartiere comunica al soggetto interessato e alla Polizia Municipale l'impossibilità anche parziale ad occupare gli spazi indicati. Dal 30/03/2015 è stato avviato il progetto di dematerializzazione documentale. Ciò comporta che eventuali prescrizioni o la
3 comunicazione dell'impossibilità, anche parziale, ad occupare gli spazi sarà trasmessa dall'ufficio preferibilmente tramite all'indirizzo indicato. Qualora l'ufficio preposto trasmetta comunicazioni redatte sotto forma di documenti digitali - firmati digitalmente - si tratta di file in formato P7M (firma CAdES). Per avere indicazioni operative sulla gestione di file con firma digitale, si rimanda alle indicazioni fornite dall'agenzia per l'italia Digitale alla pagina Software di verifica. Costo e modalità di pagamento La comunicazione è esente dall'imposta di bollo. L'occupazione di suolo pubblico, di durata massima di 24 ore, è esente dal pagamento del canone. E' invece soggetta al pagamento del canone l'occupazione di promozione con finalità commerciale Dove rivolgersi Altro Dove rivolgersi + URP - Territorio - Borgo Panigale-Reno Indirizzo: via Marco Emilio Lepido 25 Orari: Lunedi, mercoledì e venerdì dalle 8.15 alle 13; martedì e giovedì dalle 8.15 alle 18 orario continuato. Chiuso: sabato, domenica, festivi e 4 ottobre (festa di San Petronio). Tel.: urpborgopanigalereno@comune.bologna.it + URP - Navile - via Gorki Indirizzo: via Gorki, 10 Orari: Lunedì, mercoledì e venerdì dalle 8.15 alle 13. Martedì e giovedì dalle 8.15 alle 18 (orario continuato). in relazione Tel.: urpnavile@comune.bologna.it + URP - Navile - via Marco Polo Indirizzo: via Marco Polo, 51 Orari: Mercoledì dalle 8.30 alle 13. Chiuso il 4 ottobre (San Petronio). Lo sportello emette certificati, cambi di residenza e autentiche di firma. Per le Carte di identità rivolgersi alla sede di via Gorki 10 e alla sede di via Fioravanti 16. Tel.: URPNavile@comune.bologna.it + URP - Porto-Saragozza - via dello Scalo Indirizzo: via dello Scalo, 21 Tel.: urpviadelloscalo@comune.bologna.it + URP - San Donato-San Vitale Indirizzo: piazza Spadolini 7
4 Tel.: URP - Santo Stefano - via Santo Stefano Indirizzo: via Santo Stefano, 119 Orari: Lunedì, mercoledì e venerdì dalle 8.15 alle 13; martedì e giovedì dalle 8.15 alle 18; in relazione all'afflusso di utenza, dopo le ore potrà essere sospesa l'erogazione dei biglietti al numeratore. Chiuso sabato, domenica, festivi e 4 ottobre (San Petronio). E' possibile prenotare un appuntamento con il servizio online. Tel.: urpsstef@comune.bologna.it + URP - Porto-Saragozza - via 21 Aprile Indirizzo: via 21 Aprile, 3 Tel.: urpvia21aprile@comune.bologna.it + URP - Savena Indirizzo: via Faenza, 4 Orari: Lunedì, mercoledì e venerdì dalle 8.15 alle 13. Martedì e giovedì dalle 8.15 alle Chiuso sabato, domenica, festivi e 4 ottobre (San Petronio). E' possibile prenotare un appuntamento con il servizio online. Tel.: URPSavena@comune.bologna.it Altro + URP - Navile - via Fioravanti Indirizzo: via Fioravanti, 16 festivi e 4 ottobre (San Petronio). E' possibile prenotare un appuntamento con il servizio online. Tel.: URPNavile@comune.bologna.it Competenze Quartiere Borgo Panigale-Reno Quartiere Navile Quartiere Porto-Saragozza Quartiere San Donato-San Vitale Quartiere Santo Stefano Quartiere Savena Normativa di riferimento» Reg. per l'occupazione di suolo pubblico e per l'applicazione del relativo canone del 22 marzo 2004, Odg. 41, PG. n /2004 e s.m.i.
5 Disposizioni operative in materia di occupazione di suolo pubblico con banchetti richiesta da soggetti politici al di fuori del periodo di propaganda elettorale. Individuazione degli spazi da utilizzare in periodo elettorale e relative modalità di fruizione del 23 novembre 2010, P.G. n /2010. (Allegato A) Reg. dei mercati e delle fiere del 27 ottobre 2007 Odg. 172, PG /2007 D.P.R. del 22 dicembre Testo Unico dell'imposta sui Redditi D.M. del 25 maggio Criteri per l'individuazione delle attività commerciali e produttive marginali svolte dalle organizzazioni di volontariato Legge n.266/ Legge quadro sul volontariato D. Lgs del 4 dicembre 1997, n Riordino della disciplina tributaria degli enti non commerciali e delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale. Vedi anche Occupazione con banchetti di durata superiore alle 24 ore complessive Ultimo aggiornamento: lunedì 19 novembre 2018 Comune di Bologna - Piazza Maggiore, Bologna P.Iva Centralino
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