AVVISO PUBBLICO EX ART. 216, COMMA 9, DEL D.LGS. n. 50/2016

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1 AVVISO PUBBLICO EX ART. 216, COMMA 9, DEL D.LGS. n. 50/2016 PER LA PRESENTAZIONE DI MANIFESTAZIONI DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2, LETTERA B), DEL D.LGS. N. 50/2016, PER LA SELEZIONE DI N.1 ESPERTO LEGALE CUI AFFIDARE IL SERVIZIO DI VERIFICA DEGLI AFFIDAMENTI DI FORNITURE, SERVIZI, LAVORI E INCARICHI INDIVIDUALI ESTERNI FORMALIZZATI DAL CAPOFILA E DAI PARTNER NELL AMBITO DEL PROG-852 Formare per Integrare Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione OS Integrazione/Migrazione legale - ON Capacity building - lett. j) Governance dei servizi. Questa Amministrazione intende procedere alla selezione di un esperto legale indipendente ed esterno, iscritto all albo degli avvocati da almeno cinque anni, che agisca per la verifica degli affidamenti di forniture, servizi, lavori e incarichi individuali esterni formalizzati dal capofila e dai partner nell ambito del PROG-852 Formare per Integrare approvato ed ammesso a finanziamento dall'autorità Responsabile per il Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI) Dipartimento per le libertà Civili e l'immigrazione. Il partenariato di progetto è costituito dal Capofila, Regione Umbria, e dai seguenti Partner diretti: Anci Umbria (C.F ) Via Alessi Perugia; Alisei Società Cooperativa Sociale (C.F ) Loc. Le Barche 145 Pian di San Martino Todi; ARIS Formazione e Ricerca Soc. Coop. (C.F ) Str. S.Lucia Perugia; CSC Credito Senza Confini Soc. Coop Sociale (C.F ) Fraz. Pian di San Martino Loc. Le Barche, Todi; Felcos Umbria (C.F ) Via Alessi Perugia; L esperto legale di cui al presente avviso è il soggetto deputato allo svolgimento delle verifiche giuridicoamministrative, in conformità alla normativa di riferimento, sugli affidamenti di forniture, servizi, lavori e incarichi individuali esterni, formalizzati nell ambito del progetto dal capofila e dai partner, operando in forma autonoma e attestandone la loro correttezza formale e sostanziale. Il presente avviso pubblico, pertanto, non costituisce avvio di procedura di gara e non vincola, in alcun modo, l Ente. Descrizione dettagliata del servizio Il servizio ha per oggetto la verifica, nella realizzazione delle attività progettuali, degli affidamenti di forniture, servizi, lavori, contratti e incarichi individuali esterni formalizzati dal capofila e dai partner nell ambito del progetto. Tali verifiche dovranno essere eseguite puntualmente e con la massima cura, secondo quanto definito nel presente capitolato. Il servizio dovrà essere svolto in costante raccordo con il Capofila Regione Umbria, Servizio programmazione e sviluppo della rete dei servizi sociali e integrazione socio-sanitaria. L importo complessivo del PROG-852 Formare per Integrare è pari ad ,14 di cui ,29 costituiti da cofinanziamento del capofila e dei partner e così composto: quanto ad ,00 saranno quantificate attraverso la valorizzazione di 70 ore lavoro in capo al Responsabile di Progetto, Dr.ssa Eleonora Bigi; quanto ad 5.744,31 a carico di Anci Umbria, con mezzi propri; quanto ad 3.199,98 a carico di Aris soc.coop, con mezzi propri Le verifiche effettuate dall aggiudicatario hanno lo scopo di garantire quanto segue: 1) Con riferimento alle spese relative ai Costi del personale (ad esclusione del personale interno stabilmente in organico) la verifica dovrà riguardare:

2 l effettivo espletamento di una procedura comparativa in coerenza con le normative applicabili (D. Lgs. 165/2001) e comunque secondo quanto previsto dal Vademecum di Attuazione dei Progetti; la presenza di idonea motivazione, nel solo caso di committenti privati e in cui oggetto di verifica siano affidamenti intuitu personae per importi inferiori a 5.000,00; la presenza nel Contratto di tutti gli elementi necessari per la regolamentazione dell accordo; la sottoscrizione del Contratto da parte di soggetti dotati di adeguati poteri di firma; la coerenza tra l oggetto del contratto e il Curriculum Vitae della risorsa; la correttezza della qualificazione giuridica del rapporto di lavoro; la prova dell'espletamento del controllo preventivo di legittimità della Corte dei Conti, nei casi di cui all art. 3, comma 1, legge n.20/1994; 2) Con riferimento alle altre categorie di costo (eccetto le spese relative a revisore indipendente ed esperto legale, rientranti nella macrovoce G Auditors, escluse dai propri controlli) la verifica dovrà riguardare: l effettivo espletamento di una procedura ad evidenza pubblica, rispettosa dei principi di libera concorrenza, parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e pubblicità; la conformità delle procedure per l individuazione dei soggetti fornitori di beni o servizi e degli appaltatori di lavori alle previsioni normative vigenti (in primis D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50) e a quelle specifiche del Fondo (Manuale delle Regole di Ammissibilità delle Spese nell ambito del FAMI e il Vademecum di Attuazione dei Progetti); il possesso da parte dei terzi affidatari dei requisiti e delle competenze richieste dall intervento; la presenza nel Contratto di tutti gli elementi necessari per la regolamentazione dell accordo; la sottoscrizione del Contratto da parte di soggetti dotati di adeguati poteri di firma; l adempimento degli obblighi di cui all art. 3 della Legge n. 136 del 2010, con riferimento agli appalti di servizi, forniture e lavori (presenza della clausola di assunzione degli obblighi di tracciabilità; della comunicazione del conto corrente dedicato da parte dell appaltatore; l indicazione del CIG e del CUP sullo strumento di pagamento); l assolvimento degli obblighi previsti in materia di documentazione antimafia di cui agli articoli 82 e s.s. del D. Lgs. 6 settembre 2011, n.159, nonché la presenza dell autocertificazione antimafia per affidamenti il cui importo è pari o superiore ad 5.000,00 (IVA esclusa) fino alla soglia prevista dall art.83 comma 3 lettera e); il rispetto da parte dei terzi affidatari del divieto di subaffidare ad altri soggetti l esecuzione, anche di parte, delle attività; la prova dell'espletamento del controllo preventivo di legittimità della Corte dei Conti, nei casi di cui all art. 3, comma 1, legge n.20/1994. Gli strumenti di verifica per l Esperto Legale resi disponibili della Autorità Responsabile FAMI sono: Attestazione legale "Domanda di Rimborso - Dettaglio delle spese verificate" "Risultanze della verifica dell'esperto legale" "Dichiarazione sostitutiva iscrizione albo professionale" L Attestazione Legale è uno strumento dove vengono riportate le seguenti informazioni: Anagrafica del progetto/esperto legale/soggetto Beneficiario Capofila Oggetto della attestazione Esito della attestazione legale Dichiarazione di assenza di cause di incompatibilità e/o conflitto di interesse Dichiarazione congiunta di avvenuto controllo Dichiarazione di presa visione dell attestazione dell esperto legale Il Verbale di verifica deve: Essere opportunamente compilato dall Esperto Legale;

3 Essere firmato dall Esperto legale e dal Beneficiario Capofila; Scadenze Interim Assessment Domanda di rimborso intermedio: Non oltre il 30 giugno L esperto legale dovrà produrre l attestazione e i relativi allegati previsti dagli strumenti di verifica di cui sopra entro e non oltre i 20 giorni successivi alla trasmissione della domanda di rimborso da parte del Capofila Final Assessment - Domanda di rimborso finale: 30 aprile 2018 L esperto legale dovrà produrre l attestazione e i relativi allegati previsti dagli strumenti di verifica di cui sopra entro 20 giorni successivi alla trasmissione della domanda di rimborso finale. La prestazione oggetto dell affidamento e le verifiche potranno svolgersi presso la sede del professionista e del Capofila ovvero presso la sede dei Partner attuatori, secondo le indicazioni fornite dalla Regione Umbria, Servizio Programmazione e sviluppo della rete dei servizi sociali e integrazione socio-sanitaria. In ogni caso le spese di eventuali trasferte restano a carico dell aggiudicatario. L aggiudicatario dovrà tempestivamente segnalare, in corso d opera, o al termine di ciascuna verifica, eventuali problematiche o anomalie o gravi irregolarità riscontrate nell espletamento dei controlli. A seconda delle esigenze il professionista dovrà garantire la propria disponibilità a partecipare alle riunioni periodiche indette dal Capofila con i Partner. Ammontare del servizio (importo posto base di gara) L importo massimo per l incarico di cui al presente appalto è fissato in complessivi Euro 2.000,00 (Euro duemila/00) comprensivo di IVA e di ogni altra spesa ed oneri. Durata del servizio La prestazione di cui al presente avviso si concluderà con l ultimo controllo di rendicontazione, previsto per il , salvo eventuali richieste di integrazione da parte della Autorità di gestione del programma. Il presente appalto è soggetto alle norme relative alla istruzione e disciplina dell'imposta sul Valore Aggiunto (IVA) di cui alla legislazione vigente. Modalità di espletamento della procedura La scelta del contraente avverrà, ai sensi dell art. 36, commi 2, lettera b) e 6, del D.Lgs. n. 50/2016, con la modalità della procedura negoziata previa trasmissione di lettera di invito, tramite PEC, agli operatori economici che avranno fatto utilmente pervenire la loro candidatura in risposta al presente avviso. Criteri di aggiudicazione L'affidamento è aggiudicato in base al criterio del minor, ai sensi e per gli effetti del comma 4 dell art. 95 del D.lgs. n. 50/2016. Requisiti di partecipazione Sono ammessi a partecipare alla procedura gli operatori economici di cui all art. 45 del D.Lgs. 50/2016, in possesso dei seguenti requisiti: a) requisiti soggettivi e di ordine generale: insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016. b) requisiti di idoneità professionale di cui all art. 83 co.1 lett a) D.Lgs 50/2016: - iscrizione nell Albo dell ordine professionale degli Avvocati da almeno cinque anni; Modalità di presentazione delle candidature

4 Gli operatori economici, in possesso dei requisiti di cui sopra, dovranno far pervenire la propria candidatura, redatta in conformità all allegato modello A e firmata digitalmente dal libero professionista esclusivamente tramite posta elettronica certificata (PEC), all indirizzo regione.giunta@postacert.umbria.it, entro e non oltre le ore 13,00 del giorno , riportando nell oggetto la dicitura Manifestazione di interesse per l affidamento del servizio di verifica degli affidamenti di forniture, servizi, lavori e incarichi individuali esternalizzati dal capofila e dai partner nell ambito del PROG.-852 Formare per integrare Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione Non si terrà conto delle manifestazioni di interesse pervenute oltre tale termine, oppure pervenute ad indirizzi diversi da quello indicato, oppure non inviate da un indirizzo PEC. All esito della presente indagine, verranno quindi individuati gli operatori economici in possesso dei suddetti requisiti necessari a partecipare alla procedura, ai quali verrà inoltrata apposita lettera di invito. Trattamento dei dati Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, si informa che i dati forniti dagli operatori economici verranno utilizzati esclusivamente per le finalità connesse alla procedura di gara in questione. Ulteriori informazioni Il presente avviso è finalizzato ad un indagine di mercato, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo l Ente, che sarà libero di non procedere all espletamento della procedura negoziata senza che i concorrenti possano vantare alcuna pretesa. Resta fermo, in ogni caso, quanto previsto all art. 32, comma 6 del d.lgs. n. 50/2016. Pubblicazione avviso In coerenza con quanto previsto nella Comunicazione interpretativa della Commissione relativa al diritto comunitario applicabile alle aggiudicazioni di appalti non o solo parzialmente disciplinate dalle direttive appalti pubblici (2006/C 179/02), il presente avviso è pubblicato, nella versione integrale, unitamente alla modulistica utile a consentire la presentazione della candidatura, all interno del profilo del committente della Regione Umbria, consultabile accedendo alla Sezione Amministrazione trasparente - Bandi di gara e contratti. Al fine di consentire la massima pubblicità e favorire la più ampia concorrenza e possibilità di presentazione delle candidature, il presente avviso è altresì pubblicato, nella versione integrale, nella piattaforma ANAC nonché nella pagina Servizio Contratti Pubblici dell omonimo sito gestito Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. Informazioni Per ogni informazione, è possibile contattare il Servizio Provveditorato, gare e contratto e gestione partecipate ai seguenti recapiti: provveditorato@regione.umbria.it; tel. 075/ oppure 075/ Selezione delle manifestazioni di interesse Le manifestazioni di interesse pervenute entro il sopra riportato termine perentorio sono esaminate dal Responsabile del Procedimento che, previa verifica della completezza delle dichiarazioni in ordine al possesso dei requisiti previsti, stila l elenco degli operatori economici ammessi.

5 L elenco degli operatori economici ammessi ed esclusi verrà pubblicato dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte sul profilo del committente della Regione Umbria, consultabile accedendo alla Sezione Amministrazione trasparente - Bandi di gara e contratti. L Amministrazione, ai sensi dell art. 71 del DPR 445/2000 e per gli effetti di cui agli articoli 75 e 76 del medesimo D.P.R., si riserva la possibilità di verificare la veridicità dei dati indicati nella candidatura e di richiedere in qualsiasi momento i documenti giustificativi. Responsabile del Procedimento Il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, è il dr. Alessandro Maria Vestrelli. Il Responsabile del procedimento dott. Alessandro Maria Vestrelli (firma autografa apposta in originale ai sensi dell'art. 3 d.lgs. 39/1993) DICHIARAZIONE DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2, LETTERA B), DEL D.LGS. 50/2016 PER L ACQUISIZIONE DEL SERVIZIO DI VERIFICA DEGLI AFFIDAMENTI DI FORNITURE, SERVIZI, LAVORI E INCARICHI INDIVIDUALI ESTERNI FORMALIZZATI DAL CAPOFILA E DAI PARTNER NELL AMBITO DEL PROG-852 Formare per Integrare Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione OS Integrazione/Migrazione legale - ON Capacity building - lett. j) Governance dei servizi.. Regione Umbria Giunta regionale All attenzione del dirigente del Servizio Provveditorato, gare e contratti e gestione partecipate Trasmessa esclusivamente con PEC: regione.giunta@postacert.umbria.it Il sottoscritto/a in qualità di libero professionista- con sede legale a e sede operativa a C.F. P. IVA pec (obbligatoria) consapevole di quanto disposto dall art. 75 del D.P.R. n. 445/2000 nonché delle sanzioni penali, in caso di dichiarazioni non veritiere, di formazione o uso di atti falsi, richiamate dall'art. 76 del medesimo D.P.R. n. 445/2000, ai fini della manifestazione di interesse di cui in epigrafe, DICHIARA a) di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, c) di essere iscritto nell Albo dell ordine professionale degli Avvocati da almeno cinque anni, al n. con iscrizione in data. Dichiara, inoltre, di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.

6 Letto confermato e sottoscritto Data Il/La Dichiarante ATTENZIONE: 1. Il presente documento deve essere firmato digitalmente ed inviato esclusivamente tramite posta elettronica certificata (PEC), all indirizzo regione.giunta@postacert.umbria.it, trasmessa all attenzione del dirigente del Servizio Provveditorato, gare e contatto e società partecipate, entro e non oltre le ore 13,00 del giorno La PEC dovrà inoltre riportare, nell oggetto, la dicitura Manifestazione di interesse per l affidamento del servizio di verifica degli affidamenti di forniture, servizi, lavori e incarichi individuali esternalizzati dal capofila e dai partner nell ambito del PROG.-852 Formare per integrare Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione