COMUNE DI DRESANO. P r o v i n c i a d i M i l a n o SETTORE TECNICO-MANUTENTIVO

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1 COMUNE DI DRESANO P r o v i n c i a d i M i l a n o SETTORE TECNICO-MANUTENTIVO AVVISO DI SELEZIONE PER IL CONFERIMENTO DI INCARICO DI CONSULENZA LEGALE IN MATERIA DI URBANISTICA ED EDILIZIA Si rende noto che l Amministrazione Comunale di Dresano, Via Roma 3/5, Dresano (MI) telefono: 02/ /26 fax: 02/ indirizzo tecnico@comune.dresano.mi.it sito internet: PEC : comune.dresano@pec.regione.lombardia.it procederà alla valutazione di curricula professionali per il conferimento ad un avvocato iscritto all Ordine degli Avvocati, dell incarico di consulenza legale in materia di urbanistica ed edilizia, tenuto in considerazione che: a) l Ente ha avviato la procedura per la variante n. 1 agli atti del P.G.T. vigente; b) le materie edilizio-urbanistica sono divenute, in questi ultimi anni, sempre più complesse, sotto il profilo giuridico, a ragione tra l'altro di una copiosa produzione legislativa nazionale e regionale, non di rado contraddittoria e di difficile coordinamento con le disposizioni vigenti, nonché a ragione di interventi giurisprudenziali sempre più puntuali e specifici spesso addirittura innovativi ed integrativi rispetto all'ordinamento legislativo vigente; c) tale complessità rende, a volte, necessario, per i casi concreti che presentano aspetti di particolare difficoltà nonché per la predisposizione di schemi di atti o per la definizione di procedimenti particolarmente complessi, l'ausilio di specialisti della materia, il cui intervento é senza dubbio utile a che siano posti in essere procedure ed atti amministrativi corretti o, comunque, i più corretti possibile rispetto alle mutevoli esigenze che vengono prospettate dalla giurisprudenza costituzionale, ordinaria ed amministrativa, nonché al fine di evitare al massimo l'insorgere di contenzioso giudiziario; d) all'interno dell'ente, non è presente personale che possa rendere le suindicate prestazioni, in quanto si tratta di un attività ad alto contenuto di complessità che comporta conoscenza giuridica specifica in più materie. Oggetto dell incarico: Consulenza legale in materia di urbanistica ed edilizia, con particolare riferimento alla stesura di pareri ad interpretare al meglio le norme e circolari regionali in materia urbanistica/edilizia con particolare riferimento alle normative vigenti nonché all approfondimento della problematica relativa agli strumenti urbanistici da adottarsi a seguito dell avvio del procedimento di variante al PGT;

2 Resta esclusa l'attività che sarà eventualmente svolta per la difesa del Comune in sede giudiziale ovvero per l'eventuale assistenza per la formazione di convenzioni o contratti particolarmente complessi, attività in ordine alle quali l'amministrazione provvederà, semmai, a mezzo di separati e successivi atti. Durata dell incarico: l incarico avrà una durata presumibile di dieci mesi dalla sottoscrizione del disciplinare di incarico ed in ogni caso sino al completamento dell attività per cui è stato conferito. Tipo di rapporto: prestazione occasionale. Luogo dell incarico e modalità di realizzazione: regolati dal disciplinare allegato al presente avviso. Requisiti richiesti per la partecipazione alla selezione: a. possesso della cittadinanza italiana o di uno degli stati membri dell Unione Europea; b. godimento dei diritti civili e politici; c. iscrizione presso l Ordine degli Avvocati d. non aver riportato condanne penali e non essere destinatario di provvedimenti che riguardano l applicazione di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale; e. non essere a conoscenza di eventuali procedimenti penali a proprio carico; f. inesistenza di situazioni incompatibilità ai sensi del vigente ordinamento o conflitto di interesse tra il contraente e l Ente nel suo complesso; g. accettazione delle condizioni contrattuali previste nel disciplinare di incarico allegato al presente avviso; h. adeguata conoscenza della lingua italiana (solo per i cittadini U.E.). Detti requisiti debbono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per le presentazione delle domande di ammissione alla selezione. L Amministrazione può disporre in ogni momento, con provvedimento motivato, l esclusione dalla selezione per difetto di uno di essi. È facoltà della stessa Amministrazione procedere alla revoca del presente avviso fino al conferimento dell incarico. Compenso: 4.500,00 comprese le spese generali, il CPA e l IVA, determinato sulla scorta di quanto previsto nella parte "onorari ed indennità spettanti agli avvocati e procuratori in materia stragiudiziale civile, penale ed amministrativa" della tariffa professionale degli avvocati approvata con D.M. 8/4/2004, n Il corrispettivo sarà liquidato dietro presentazione di regolare fattura sulla base dell indicazione dell attività svolta. Criteri di valutazione delle offerte: la selezione verrà effettuata mediante la valutazione dell esperienza e della capacità professionale sulla base del curriculum presentato. Nella valutazione del curriculum, saranno in particolare presi in considerazione i seguenti elementi:

3 a) precedenti esperienze di prestazioni professionali nell ambito amministrativo presso Amministrazioni Comunali ed Enti Locali con particolare riferimento alle materie oggetto dell incarico; da 0 a 20 punti b) precedenti esperienze in materia urbanistica o di consulenza presso Amministrazioni Comunali ed Enti Locali; da 0 a 30 punti c) pubblicazioni edite a stampa su materie inerenti l incarico da conferire. punti da 1 a 5 per ogni pubblicazione o altra produzione, cumulabili fino ad un massimo di 20 punti L Amministrazione si riserva la possibilità di conferire l incarico medesimo anche in presenza di una sola domanda, purché idonea. Termine e modalità di presentazione delle domande: L istanza di partecipazione, redatta in carta semplice sul fac-simile allegato, dovrà essere fatta pervenire, tassativamente entro le ORE 11,30 DI LUNEDI all Ufficio Protocollo del Comune di Dresano al seguente indirizzo: Via Roma 3/5, Dresano in busta chiusa. La busta, recante l indicazione del mittente dovrà essere chiusa ed all esterno dovrà riportare la dicitura : OFFERTA PER IL CONFERIMENTO DI INCARICO DI CONSULENZA LEGALE IN MATERIA DI URBANISTICA ED EDILIZIA. Resta inteso che il recapito della busta rimane ad esclusivo rischio del mittente e ove, per qualsiasi motivo, non giungesse a destinazione, non saranno ammessi reclami. Saranno escluse dalla gara le offerte non pervenute entro il termine indicato e che non rispettino le modalità previste per la presentazione. Nell istanza dovrà essere dichiarato, ai sensi del D.P.R. 445/2000, il possesso dei requisiti di ammissione. L istanza dovrà essere corredata da fotocopia di idoneo documento di riconoscimento. All istanza dovranno essere allegati i seguenti documenti: 1. Curriculum Vitae, debitamente sottoscritto. Il Curriculum, oltre ai dati personali e all indicazione dei titoli posseduti, dovrà indicare l esperienza professionale documentabile, maturata esclusivamente nelle tematiche oggetto dell incarico, specificando gli incarichi analoghi a quelli oggetto della presente selezione svolti per conto di committenti pubblici, specificando per ognuno di essi il committente e la durata; 2. Copia del disciplinare di incarico allegato al presente avviso debitamente sottoscritto in ogni pagina, in segno di accettazione di tutte le clausole ivi contenute. Norme finali: a. non saranno ammessi alla selezione i concorrenti che abbiano prodotto documentazione incompleta, o che non risultino in possesso dei requisiti richiesti;

4 b. l'amministrazione, per motivi di pubblico interesse, si riserva la facoltà di non affidare l incarico. Per quanto qui non espressamente previsto si invia alla normativa vigente in materia. Pubblicità: il presente avviso viene pubblicato all Albo Pretorio on-line e sul sito web comunale dal al Trattamento dei dati personali: in ottemperanza alla D.Lgs. 30/06/2003 n. 196 (Legge sulla Privacy) i dati raccolti saranno utilizzati al solo fine dell espletamento della presente selezione e saranno oggetto di trattamento su supporto cartaceo e/o informatico, la cui titolarità spetta al Comune di Dresano, nel rispetto delle modalità e forme previste dal suddetto Decreto Legislativo. Il conferimento dei dati ha natura facoltativa e si configura come un onere per il concorrente, che se intende partecipare alla gara, deve rendere le dichiarazioni e la documentazione richiesta dall Amministrazione. In ogni momento potranno essere esercitati i diritti riconosciuti all interessato dalla legge medesima. Ogni informazione o chiarimento in ordine al presente avviso può essere richiesto alla geom. Bulzi Michela Tel. 02/ mail : tecnico@comune.dresano.mi.it. Responsabile del Procedimento: geom. Bulzi Michela Dresano, Il Responsabile del Settore Tecnico Manutentivo Geom. Bulzi Michela

5 modulo allegato A - DICHIARAZIONE AVVISO DI SELEZIONE PUBBLICA PER L AFFIDAMENTO DI INCARICO PROFESSIONALE PER CONSULENZA LEGALE IN MATERIA DI URBANISTICA ED EDILIZIA. IL/LA SOTTOSCRITT_ NAT_ A (Prov... ) IL CITTADINANZA: RESIDENTE IN (Prov..... ) Telefono..., fax .. P. IVA.. C. FISCALE.. C H I E D E di essere ammesso alla selezione indicata in oggetto e, consapevole del fatto che in caso di mendace dichiarazione, verranno applicate nei suoi riguardi, ai sensi dell articolo 76 del D.P.R. 445/2000, le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi speciali in materia di falsità negli atti D I C H I A R A ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 di essere in possesso dei seguenti requisiti: Di essere in possesso della cittadinanza italiana o di uno degli stati membri dell Unione Europea; Di godere dei diritti civili e politici; Di aver conseguito Laurea in Giurisprudenza presso l Università di.., in data..; Di essere regolarmente iscritto presso l Ordine degli Avvocati di.., dalla data ; Di non aver riportato condanne penali e non essere destinatario di provvedimenti che riguardano l applicazione di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale; Di non essere a conoscenza di eventuali procedimenti penali a proprio carico; L inesistenza di situazioni incompatibilità ai sensi del vigente ordinamento o conflitto di interesse tra il contraente e l Ente nel suo complesso Di accettare le condizioni contrattuali previste nel disciplinare di incarico allegato al presente avviso; Di essere consapevole che ai sensi dell art. 13 d.lgs. n.196/2003 (di seguito T.U.) ed in relazione ai Vostri dati personali di cui entro od entrerò in possesso, di quanto segue. Di possedere adeguata conoscenza della lingua italiana (solo per i cittadini U.E.). ATTESTA, ai sensi dell art. 48 D.P.R. n. 445/2000, di aver preso visione delle sanzioni penali previste dall art. 76 D.P.R. n. 445/2000 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate; ATTESTA infine: a. di aver preso conoscenza dell avviso relativo alla selezione in oggetto e di accettare pienamente le condizioni in esso riportare;

6 b. di essere consapevole che i dati forniti con il presente modello saranno utilizzati esclusivamente ad uso interno e comunque nel rispetto del D.Lgs. n. 196/2003. A tali fini ne autorizza il trattamento da parte dell Amministrazione. ALLEGATO: 1. CURRICULUM VITAE debitamente sottoscritto nel quale, il candidato, oltre ai dati personali e ai titoli posseduti, dovrà indicare l esperienza professionale documentabile, maturata esclusivamente nelle tematiche oggetto dell incarico, indicando gli incarichi analoghi a quelli oggetto della presente selezione svolti per conto di Enti Pubblici, specificando per ognuno di essi il committente e la durata: a) precedenti esperienze di prestazioni professionali nell ambito amministrativo presso Amministrazioni Comunali ed Enti Locali con particolare riferimento alle materie oggetto dell incarico; b) precedenti esperienze in materia urbanistica o di consulenza presso Amministrazioni Comunali ed Enti Locali; c) pubblicazioni edite a stampa su materie inerenti l incarico da conferire; 2. COPIA DEL DISCIPLINARE DI INCARICO debitamente sottoscritto in ogni pagina, in segno di accettazione di tutte le clausole ivi contenute. Data,. Firma leggibile. N.B.: (La Presente dichiarazione ai sensi dell art.38 del D.P.R. n. 445/2000 è in carta semplice, senza autentica di firma e allegando fotocopia del documento d identità)

7 SCHEMA DISCIPLINARE DI INCARICO PER ATTIVITA DI CONSULENZA LEGALE IN MATERIA DI URBANISTICA ED EDILIZIA. Tra il Geom. Bulzi Michela nata a Vizzolo Predabissi (MI) il 10 Gennaio 1972 nella sua qualità Responsabile dell Ufficio Tecnico Manutentivo in forza del Decreto Sindacale 15/2012 del domiciliata per il presente atto presso la sede municipale che in questo atto rappresenta, il quale interviene nel presente atto nell esclusivo nome conto e interesse del comune di Dresano (MI) con sede in Via Roma, 3, codice fiscale e Partita IVA n e 2. l Avv nato a... il..c.f. P.I.., con studio in.. di seguito anche: Avvocato premesso quanto segue: con Determinazione n... del. si approvava il bando ed il disciplinare di incarico per l esperimento della selezione per il conferimento di un incarico di consulenza legale in materia di urbanistica ed edilizia, ad un professionista esterno. l Ente ha avviato la procedura per la variante n. 1 agli atti del P.G.T. vigente; le materie edilizio-urbanistica sono divenute, in questi ultimi anni, sempre più complesse, sotto il profilo giuridico, a ragione tra l'altro di una copiosa produzione legislativa nazionale e regionale, non di rado contraddittoria e di difficile coordinamento con le disposizioni vigenti, nonché a ragione di interventi giurisprudenziali sempre più puntuali e specifici spesso addirittura innovativi ed integrativi rispetto all'ordinamento legislativo vigente; tale complessità rende, a volte, necessario, per i casi concreti che presentano aspetti di particolare difficoltà nonché per la predisposizione di schemi di atti o per la definizione di procedimenti particolarmente complessi, l'ausilio di specialisti della materia, il cui intervento é senza dubbio utile a che siano posti in essere procedure ed atti amministrativi corretti o, comunque, i più corretti possibile rispetto alle mutevoli esigenze che vengono prospettate dalla giurisprudenza costituzionale, ordinaria ed amministrativa, nonché al fine di evitare al massimo l'insorgere di contenzioso giudiziario; all'interno dell'ente, non è presente personale che possa rendere le suindicate prestazioni, in quanto si tratta di un attività ad alto contenuto di complessità che comporta conoscenza giuridica specifica in più materie. SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE 1. di affidare all'avv.., che accetta, incarico professionale di consulenza legale specialistica in materia urbanistica ed edilizia, in particolare, nell ambito della stesura della variante al PGT in merito a quanto di seguito elencato: a) Diritti Volumetrici in ATIP (area di Trasformazione di Iniziativa Pubblica); b) Possibilità di acquisire la proprietà di un area utilizzata dal Comune da oltre 20 anni considerato che la stessa area partecipa ai diritti volumetrici in ATIP; c) Fattibilità nel subambito di trasformazione AT5, con concentrazione volumetrica, acquisito dalla parrocchia in diritto di superficie, di realizzare edilizia residenziale nonostante il vincolo di costruzione di edifici destinati al culto, all educazione religiosa, alle attività ricreative ed all abitazione dei sacerdoti;

8 d) assistenza e consulenza relativa alla stesura della variante al P.G.T. vigente; e) valutazione e indicazioni delle migliori soluzioni adottabili in materia urbanistica ed edilizia; 2. i pareri scritti saranno resi entro venti giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta scritta con la necessaria documentazione; 3. di riconoscere al suddetto professionista, per l'attività che avesse a prestare a favore dell'amministrazione in esecuzione del suddetto incarico, il compenso previsto dalla tariffa professionale di cui in premessa. Detto compenso sarà corrisposto, dietro presentazione di parcella per l'attività effettivamente svolta in un arco temporale non inferiore a tre mesi, entro 30 giorni dal ricevimento delle parcelle; 4. di indicare la spesa massima in euro 4.500,00 quale compenso lordo, (comprese spese generali, CPA e IVA), spesa oltre la quale non sarà possibile acquisire prestazioni professionali, se non previo specifico e preventivo nuovo atto deliberativo; 5. Il professionista presterà la propria attività di consulenza legale presso il proprio studio legale, assicurando altresì la propria presenza ogni qualvolta ne faccia richiesta l Amministrazione comunale; l incarico dovrà consistere in consulenza sia verbale che scritta mediante redazione di pareri e/o approfondimenti giuridici in ordine alla materia urbanistica/edilizia, ove richiesti; 6. in caso di ritardata produzione dei pareri o degli schemi di cui al precedente art.1, il Comune applicherà la penale di euro 50,00 per ogni giorno di ritardo sino al massimo del 10% dell intero corrispettivo. Raggiunta tale soglia, il contratto s intenderà risolto ai sensi dell art.1456 c.c.; 7. l Amministrazione Comunale può comunque recedere dal presente contratto in qualsiasi momento, riconoscendo al professionista il corrispettivo per l attività svolta fino a quel momento e per le spese già sostenute per l espletamento dell incarico. Il professionista può recedere dal contratto per sopravvenuti ed imprevedibili motivi, con preavviso di almeno quindici giorni. In tal caso, il professionista ha diritto al corrispettivo per la sola attività utile svolta fino alla data di recesso; 8. l incarico di cui al presente disciplinare avrà durata dalla sottoscrizione del disciplinare per circa dieci mesi, ed in ogni caso sino al completamento dell attività per cui è stato conferito nonché del relativo compenso massimo presunto. 9. Le parti si impegnano a non divulgare i pareri forniti nell ambito del rapporto oggetto del presente disciplinare mantenendo la segretezza e la riservatezza dei dati trattati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i. Dresano, Il Responsabile del Settore Tecnico Manutentivo Geom. Bulzi Michela Avv.