ORIGINALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 ORIGINALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 29 Data 28/10/2016 Ogg : Approvazione Regolamento per la disciplina dell irrogazione delle sanzioni amministrative pecuniarie agli autori degli abusi edilizi. L anno duemilasedici, il giorno ventotto del mese di ottobre, alle ore nella sala delle adunanze del COMUNE suddetto alla PRIMA convocazione in sessione STRAORDINARIA che è stata partecipata ai Sigg. Consiglieri a norma di legge risultano all appello nominale: 1. Marganelli Rodolfo; 2. De Sanctis Massimiliano; 3. Merolli Paolo; 4. Di Clemente Bernardino; A 5. De Sanctis Giuseppe; 6. Ferrini Antonio; 7. Trinetti Semmi; A 8. Sarra Fausto ; 9. Tedeschi Francesco; 10. Petrella Michele; A 11. Silla Vincenzo A ASSEGNATI N. 11 PRESENTI N. 7 IN CARICA N. 11 ASSENTI N. 4 Risultato che gli intervenuti sono in numero legale: Presiede il Sig. Marganelli Rodolfo nella sua qualità di Presidente; Partecipa il Segretario Comunale Dr. Presutti Cesidio a termini del comma 4, lettera a), dell art. 97 del D.lgs. n. 267/2000; La seduta è pubblica;

2 Prende la parola il Sindaco che illustra il punto all ordine del giorno. Si dà atto come entra il consigliere Trinetti Semmi; sono presenti n. 8 consiglieri. IL CONSIGLIO COMUNALE CONSIDERATO che nel Comune di Goriano Sicoli sono vigenti il Piano Regolatore Generale, il Piano di Recupero del Patrimonio Edilizio e il Piano di Ricostruzione; VISTO il D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 recante Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia e s.m.i.; RICHIAMATO l art.31 del D.P.R. 380/2001 che prevede, per gli interventi eseguiti in assenza di permesso di costruire o totale difformità da esso, o con variazioni essenziali, l ingiunzione di demolizione e ripristino dello stato del luoghi; ATTESO che con l art. 17, comma 1,lettera q-bis, la Legge 164/2014,c.d. Sblocca Italia, ha introdotto, all art. 31 del D.P.R. 380/2001 suddetto, i seguenti commi: 4 bis. L autorità competente, constatata l inottemperanza, irroga una sanzione amministrativa pecuniaria di importo compreso fra 2000 euro e euro, salva l applicazione di altre misure e sanzioni previste da norme vigenti. La sanzione, in caso di abusi edilizi realizzati sulle aree e sugli edifici di cui al comma 2 dell art. 27, ivi comprese le aree soggette a rischio idrogeologico elevato o molto elevato, è sempre irrogata nella misura massima. La mancata o tardiva emanazione del provvedimento sanzionatorie, fatte salve le responsabilità penali, costituisce elemento di valutazione della performance individuale nonché di responsabilità disciplinare e amministrativo-contabile del dirigente e del funzionario inadempiente. 4 ter. I proventi della sanzione di cui al comma 4 bis spettano al comune e sono destinati esclusivamente alla demolizione e alla rimessione in pristino delle opere abusive e all acquisizione e attrezzature di aree destinate a verde pubblico. 4 quater. Ferme restando le competenze delle regioni a statuto speciale e delle province autonome di Trento e di Bolzano, la regioni a statuto ordinario possono aumentare l importo delle sanzioni amministrative pecuniarie previste dal comma 4-bis e stabilire che siano periodicamente reiterabili qualora permanga l inottemperanza all ordine di demolizione; VISTO il comma 2 dell art. 27 (L) Vigilanza sull attività urbanistica-edilizia del D.P.R. n. 380/012 e s.m.i. che testualmente recita: il responsabile, quando accerti l inizio o l esecuzione di opere eseguite senza titolo su aree assoggettate, da legge statali, regionali o da altre norma urbanistiche vigenti o adottate, a vincolo di inedificabilità, o destinate ad opere e spazi pubblici ovvero ad interventi di edilizia residenziale pubblica di cui alla legge 18 aprile 1962,n.167,e s.m.i.,nonché in tutti i casi di difformità dalle norme urbanistiche e alle prescrizioni degli strumenti urbanistici provvede alla demolizione e al ripristino dello stato dei luoghi. Qualora si tratti di aree assoggettate alla tutela di cui al R.D. 30/12/1923,n.3267,o appartenenti ai beni disciplinati dalla legge16/6/1927,n.1766, nonché delle aree di cui al decreto legislativo 29 ottobre 1999,n.490 (ora d.lgs. n.42/2004.-ndr),il responsabile provvede alla demolizione ed al ripristino dello stato dei luoghi, previa comunicazione alle amministrazioni competenti le quali posso eventualmente intervenire, ai fini della demolizione, anche di propria iniziativa. Per le opere abusivamente realizzate su immobili dichiari monumento nazione con provvedimenti aventi fora di legge o dichiarati di

3 interesse particolarmente importante ai sensi degli articoli 6-7 del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 (ora articoli 13 e 14 del D.lgs. n. 42/2004-ndr) o su beni di interesse archeologico, nonché perle opere abusivamente realizzate su immobili soggetti a vincolo o di inedificabilità assoluta in applicazione delle disposizioni del Titolo II del decreto legislativo 29 ottobre 1999 n. 490 (ora parte terza del d.lgs. n.42/2004-ndr).il Soprintendente, su richiesta della regione, del comune o delle altre autorità preposte alla tutela, ovvero decorso il termine di 180 giorni dall accertamento dell illecito, procede alla demolizione, anche avvalendosi delle modalità operative di cui ai commi 55 e 56 dell art. 2 della 23/12/1996n.662; RITENUTO necessario, al fine di stabilire criteri equi e univoci per l irrogazione delle sanzioni amministrative suddette, dare agli uffici indirizzi operativi a cui debbano attenersi per la relativa applicazione, in caso di accertata inottemperanza all ordine di demolizione impartito; RITENUTO di dover procedere all approvazione di un Regolamento per la disciplina dell irrogazione delle sanzioni amministrative pecuniarie agli autori degli abusi edilizi che, composto di n. 7 articoli si allega al presente deliberato per costituirvi parte integrante e sostanziale; DATO ATTO che la presente deliberazione non comporta impegno di spesa per l amministrazione comunale; VISTO l art. 7 Regolamenti del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267 Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali e s.m.i.; VISTA la legge urbanistica del 17/08/1942, n. 1150, e s.m.i.; Ritenuto pertanto necessario provvedere in merito; Visto il decreto legislativo 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni; Visto il parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal responsabile dell Ufficio Tecnico Comunale, ai sensi dell articolo 49, 1 comma, del decreto legislativo 267/2000; Presenti e votanti n. 8 consiglieri; con l unanimità dei voti espressi in forma palese DELIBERA Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente deliberato. Approvare l allegato Regolamento per la disciplina dell irrogazione delle sanzioni amministrative pecuniarie agli autori degli abusi edilizi che, composto di n. 7 articoli si allega al presente deliberato per costituirvi parte integrante e sostanziale. Stabilire che la sanzione amministrativa prevista dall art. 31,comma 4-bis del D.P.R. 380/2001,così come introdotto dall art.17,comma 1,lettera q-bis della legge 164/2014,venga differenziata in base alla volumetria abusiva realizzata, nella misura e con le modalità stabilite nel Regolamento allegato ad eccezione degli abusi realizzati sulle aree e sugli edifici di cui al comma 2 dell articolo 27, ivi comprese le aree soggette a rischio idrogeologico elevato o molto elevato, per i quali è sempre irrogata nella misura massima di euro , come stabilito dalla norma stessa.

4 Stabilire che i proventi delle suddette sanzioni, per i quali è previsto un vincolo di destinazione, ai sensi dell art.31, comma 4-ter del D.P.R.380/2001, così come introdotto dall art. 17, comma1, lettera q-bis della legge 164/2014,vengano introitati istituendo apposito capitolo in entrata e corrispondente capitolo in uscita, da utilizzare per la demolizione e rimessa in pristino delle opere abusive e per l acquisizione di aree da destinare a verde pubblico; Dare mandato ai Responsabili dei Settori Polizia Locale e Ufficio Tecnico e Ragioneria, ciascuno per le rispettive competenze, di attivare necessarie per l applicazione del presente atto. Di dichiarare il presente deliberato, con separata votazione unanime e palese, presenti e votanti n. 8 consiglieri, immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell articolo 134, comma 4, del decreto Legislativi 267/2000 TUEL.

5 Letto, approvato e sottoscritto dott. Presutti Cesidio IL SINDACO Marganelli Rodolfo Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica contabile ai sensi dell art. 49 T.U.E.L. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Ing. Cifani Salvatore Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti di ufficio ATTESTA Che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, nel sito web istituzionale di questo Comune, accessibile al pubblico, per quindici giorni consecutivi (art. 32, comma 1, della L. 18/06/2009 n. 69); Lì 09/11/2016 (Dott. Presutti Cesidio) Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti di ufficio ATTESTA Che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal al ed è divenuta esecutiva il Decorsi 10 giorni dall ultimo di pubblicazione(art 134 c. 3 del T.U. 267/2000) Lì