COMUNE DI BASALUZZO Provincia di Alessandria

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1 COMUNE DI BASALUZZO Provincia di Alessandria N.50 VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: REALIZZAZIONE CAMPO DI CALCETTO IN ERBA SINTETICA PRESSO IL CAMPO SPORTIVO COMUNALE DI VIA S. MARIA. VALIDAZIONE DEL PROGETTO. L anno duemiladiciotto addì TREDICI del mese di OTTOBRE alle ore nella solita sala delle riunioni. Previo esaurimento delle formalità prescritte dalle vigenti disposizioni, vennero per oggi convocati i componenti di questa Giunta Comunale: All appello risultano: N ord. Cognome e nome Presenti Assenti 1 LUDOVICI Gianfranco - Sindaco 2 DEMICHELI Cesare - Vicesindaco 3 ROTONDI Antonino - Assessore = Con l intervento e l opera del Segretario Comunale Valerii Avv.Stefano Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Signor Ludovici Gianfranco nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato.

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE : L Amministrazione Comunale nel 2012 ha riorganizzato l area adiacente al campo da calcio sito in via S.Maria (lato Nord); nello spazio retrostante il lato corto del campo di calcio è stato realizzato e uno spazio di gioco in terra battuta da far utilizzare ai giovani basaluzzesi. Il campo di gioco è stato oggetto di un utilizzo frequente e costante tanto che l Amministrazione Comunale ha deciso di adeguarlo con nuovo manto in erba sintetica costituito da fibre lubrificate antiabrasive ricavato da pigmenti organici, con preventivo livellamento del sottofondo oggetto di cedimenti puntuali e tracciatura del campo da calcetto con righe bianche. Nel dettaglio, si intende procedere come segue: 1. livellazione strato finale della massicciata mediante fornitura e stesura di stabilizzato per uno spessore medio di cm 5-6 e formazione di giuste pendenze; 2. provvista e posa di manto in erba sintetica, su sottofondo esistente; 3. tracciamento di pavimentazione in erba artificiale per calcetto. Si riporta di seguito un preventivo sommario: Somme a disposizione dell'amministrazione Opere finite ,50 I.v.a. 10% 3.549,45 Opere accessorie e complementari 120,00 Spese Tecniche (prog. Interna) 2,00% 709,89 Arrotondamenti 26,16 Sommano 4.405, ,50 TOTALE GENERALE ,00 L Amministrazione comunale di Basaluzzo farà fronte all importo previsto in ,00 mediante fondi a carico del bilancio comunale; l intervento sarà realizzato in un unico lotto funzionale. Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: «Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali» e successive modificazioni; Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e successive modificazioni; Visto il «Codice dei contratti pubblici», di cui al D.Lgs , n. 50 ed i suoi atti applicativi; Visto il «Regolamento di esecuzione del Codice dei contratti», emanato con d.p.r , n. 207 nella parte ancora in vigore; Visto il «Capitolato generale d appalto dei lavori pubblici», adottato con D.M. 19 aprile 2000, n. 145 e successive modificazioni, per le parti non abrogate; Visto lo statuto comunale, i Regolamenti comunale per la disciplina dei contratti e quello di contabilità; Ritenuto il progetto esecutivo meritevole di validazione; Visti i pareri favorevoli resi dai Responsabili di servizio in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell art.49 del D.Lgs. n.267/2000 come modificato dal D.L. n.174 del ; Con voti unanimi favorevoli resi nei modi di legge, DELIBERA

3 1. Di approvare la deliberazione programmatica inerente la realizzazione dell opera pubblica in discussione; 2. Di dare atto di aver visionato in data odierna il progetto presentato dal Tecnico Comunale, Arch. Andrea Traverso, e di averlo trovato completo negli elaborati e passibile di validazione; 3. Di dare atto che la presente delibera è valida subordinatamente alla predisposizione della variazione di bilancio che sarà approvata a copertura finanziaria dell intervento, facendo uso dello sblocco degli avanzi di amministrazione disposto come di seguito: Gli enti locali potranno utilizzare liberamente gli avanzi di amministrazione per finanziare investimenti relativamente al 2018: è questa la novità contenuta nella circolare n. 25 diffusa in data dalla Ragioneria generale dello Stato e indirizzata a Comuni, Città Metropolitane e Province. Lo sblocco degli avanzi è arrivato dopo le due sentenze della Corte Costituzionale (n.247 del 2017 e n. 101 del 2018) che hanno demolito e dichiarate illegittime in parte qua le regole del pareggio di bilancio sui conti di Comuni, Regioni, Province e Città Metropolitane. Nella circolare, che recepisce le n. 2 sentenze citate, si legge che l avanzo di amministrazione «rimane nella disponibilità dell ente che lo realizza e non può essere oggetto di prelievo forzoso attraverso i vincoli del pareggio di bilancio». 4. Di prendere atto che la Corte Costituzionale, affermando il principio secondo cui il risultato di amministrazione è parte integrante, anzi coefficiente necessario, della qualificazione del concetto di equilibrio di bilancio, ha sottolineato l esigenza di assicurare la piena disponibilità dell avanzo di amministrazione agli enti che lo realizzano, una volta che tale avanzo sia definitivamente accertato in sede di rendiconto. Secondo la Corte, limitazioni a tale disponibilità sarebbero pertanto ammissibili solo su base transitoria (ad esempio con riferimento al bilancio di previsione che viene redatto anticipatamente rispetto al rendiconto riferito all anno precedente). La Ragioneria Generale dello Stato (RGS), nella recente circolare 5/2018, pur richiamando la sentenza della Consulta, ha confermato che l utilizzo degli avanzi di amministrazione resta circoscritto soltanto agli spazi che si rendono disponibili nell ambito del pareggio di bilancio, eventualmente aumentati tramite gli strumenti di flessibilità attualmente previsti (intese regionali e patti di solidarietà nazionale e deroghe alla regola del pareggio). Tali modalità di utilizzo sono infatti ritenute in linea con gli indirizzi interpretativi della Corte e comunque idonee al progressivo smaltimento degli avanzi stessi. Apparentemente, quindi, la sentenza in esame non avrebbe conseguenze operative in merito alle modalità con cui gli enti possono utilizzare l avanzo di amministrazione disponibile ai fini del rispetto della regola del pareggio. La sentenza apre infine alla necessità di una riflessione sul mantenimento del cosiddetto doppio binario di regole per le amministrazioni territoriali, quello proveniente dal pareggio di bilancio e quello derivante dalla normativa contabile. Il superamento dell attuale assetto avrebbe implicazioni rilevanti sui principi di coordinamento della finanza pubblica. Implicherebbe infatti una modifica dell indirizzo, fino a oggi seguito, che vede nello Stato il soggetto che esercita il coordinamento anche attraverso la regolazione dell utilizzazione di spazi di bilancio degli altri soggetti. La piena disponibilità degli avanzi (una volta accertati) da parte degli Enti territoriali implicherebbe per il rispetto dei saldi delle Amministrazioni pubbliche che lo Stato compensi (e sia in condizione di farlo) gli eventuali disallineamenti di competenza economica tra entrate e spese che il libero utilizzo degli avanzi da parte delle amministrazioni territoriali potrebbe comportare. La transizione sembrerebbe richiedere inoltre alcune condizioni dirette a garantire che gli avanzi non risultino di natura meramente contabile: a) il completamento della applicazione del sistema contabile disegnato dal D.Lgs. 118/2011 (ad esempio con l integrale accantonamento al FCDE, già previsto per il 2021) per rendere efficaci i presidi per una ordinata gestione di bilancio; b) un processo di trasparente emersione di posizioni debitorie verso partecipate e soggetti terzi; c) il rispetto dei termini di pagamento dei fornitori. La transizione dovrebbe comunque mantenere un carattere di gradualità al fine di consentire un percorso per il progressivo smaltimento degli avanzi in essere. 5. Di dichiarare la presente deliberazione, con votazione separata ed unanime, immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 134 comma 4 del Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000 e successive modificazioni ed integrazioni.

4 Il presente verbale viene approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to Ludovici Gianfranco F.to Valerii Dr.Stefano Copia conforme all originale. Basaluzzo, lì 15/10/2018 (Valerii Dr.Stefano) Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli Atti d Ufficio, A T T E S T A che la presente deliberazione: viene pubblicata all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 15/10/2018 (art.124, comma 1 -D.Lgs , n.267) ; è stata comunicata in data 15/10/2018 ai Sig.ri Capigruppo Consiliari (art.125 D.Lgs , n.267); è stata trasmessa al Prefetto in data=============n.====prot.====(art.135 D.Lgs , n.267) è divenuta esecutiva: perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134 comma 4 D.Lgs. perché decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134 comma 3 D.Lgs. Addì, 15/10/2018 F.to Valerii Dr.Stefano

5 Il presente verbale viene approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE Ludovici Gianfranco Valerii Dr.Stefano Copia conforme all originale. Basaluzzo, lì (Valerii Dr.Stefano) Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli Atti d Ufficio, A T T E S T A che la presente deliberazione: è stata pubblicata all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 15/10/2018 (art.124, comma 1 -D.Lgs , n.267) ; è stata comunicata in data 15/10/2018 ai Sig.ri Capigruppo Consiliari (art.125 D.Lgs , n.267); è stata trasmessa al Prefetto in data=============n.====prot.====(art.135 D.Lgs , n.267) è divenuta esecutiva: perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134 comma 4 D.Lgs. perché decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134 comma 3 D.Lgs. Addì, 15/10/2018 Valerii Dr.Stefano