COMUNE DI S. DORLIGO DELLA VALLE OBČINA DOLINA

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1 COMUNE DI S. DORLIGO DELLA VALLE OBČINA DOLINA ( T R I E S T E T R S T ) CONSIGLIO COMUNALE - OBČINSKI SVET GEN DELC /c-P/4-1/R-TRI numero - številka / classificazione - klasifikacija / cod.uff. - šifra urada (Citare il n completo - navesti celotno št.) VERBALE DI DELIBERAZIONE DD. ZAPISNIK O SKLEPU Z DNE 31/1/2017 IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE TAKOJ IZVRŠLJIV N. ŠT. 13/c Seduta pubblica di Iª convocazione Javna seja v I. sklicanju OGGETTO PREDMET: APPROVAZIONE DELLE ALIQUOTE RELATIVE ALLA TASSA SUI RIFIUTI (TARI) PER L'ANNO ODOBRITEV DAVČNIH ODMER ZA DAVEK NA ODPADKE (TARI) ZA LETO Sono presenti i signori - Prisotni so: KLUN Sandy... PRESIDENTE-PREDSEDNIK ČUK Goran... RUSTIA Milena... CREVATIN Franco... ŽERJAL Franca... GHERSINICH Antonio... PETTIROSSO Rossana... CORETTI Emilio... POTOCCO Roberto... STOLLI Davide... TRENTA Marina... GOMBAČ Boris... DAZZI Massimiliano... DROZINA Roberto... SLOKAR Danilo... GHERLANZ Giorgio... MASSI Roberto... NO-NE NO-NE NO-NE Assiste il Vicesegretario reggente: Prisostvuje podtajnik namestnik: AVV. ALEŠ KAPUN PUBBLICATO ALL ALBO - OBJAVLJEN NA OGLASNI DESKI dal od 6/2/2017 al do 21/2/2017 Copia conforme all originale Ta izvod ustreza originalu f.to l.r. IL RESPONSABILE - ODGOVORNI MARKO DE LUISA

2 - 2 - PROPOSTA DEL SINDACO PREDLOG ŽUPANA Premesso che: - il comma 639 dell art. 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 ha istituito, a decorrere dal 1 gennaio 2014, l imposta unica comunale (IUC); - la predetta IUC è composta dall imposta municipale propria (IMU), dalla tassa sui rifiuti (TARI) e dal tributo per i servizi indivisibili (TASI); - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 23/c del 14/7/2014, è stato approvato il regolamento per la disciplina dell imposta unica comunale (IUC) per le annualità d imposta a partire dal 2014; - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 12/c dd. 31/1/2017, è stato approvato il Piano Economico Finanziario per la determinazione delle tariffe della tassa sui rifiuti (TARI) per l anno 2017; Considerato che: - la TARI è destinata alla copertura dei costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e di quelli assimilati; - il comma 651 dell art. 1 della legge n. 147 del 2013 dispone che il Comune nella commisurazione delle tariffe della Tari tiene conto dei criteri determinati con il regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158; - il successivo comma 654 prevede che in ogni caso deve essere assicurata la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio relativi al servizio, ricomprendendo anche i costi di cui all articolo 15 del decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36, ad esclusione dei costi relativi ai rifiuti speciali al cui smaltimento provvedono a proprie spese i relativi produttori comprovandone l avvenuto trattamento in conformità alla normativa vigente; - il successivo comma 683 prevede che il consiglio comunale approva le tariffe della Tari, entro il termine previsto per l approvazione del bilancio di previsione, in conformità al Piano Economico Finanziario del servizio di gestione dei rifiuti; Considerato, altresì, che la lettera e-bis) del comma 1 dell art. 1 del decreto legge 6 marzo 2014, n. 16 convertito dalla legge 2 maggio 2014, n. 68 ha aggiunto un ultimo periodo al comma 652 dell art. 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 disponendo inoltre che nelle more della revisione del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, al fine di semplificare l individuazione dei coefficienti relativi alla graduazione delle tariffe il Comune può prevedere per gli anni 2014 e 2015 l adozione dei coefficienti di cui all allegato 1, tabelle 2, 3a, 3b, 4a e 4b, del citato regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 158 del 1999, inferiori ai minimi o superiori ai massimi ivi indicati del 50 per cento e può altresì non considerare i coefficienti di cui alle tabelle 1a e 1b del medesimo allegato 1. La predetta previsione è stata estesa alle annualità 2016 e 2017 dal comma 27 dell art. 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208; Considerate, inoltre, le categorie di utenti approvate con il richiamato regolamento per la disciplina dell imposta unica comunale (Iuc) e le relative potenzialità a produrre rifiuti, anche in conformità al predetto regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158; Preso atto che la tariffa è articolata nelle fasce di utenza domestica e nelle fasce di utenza non domestica ed il calcolo per le utenze domestiche è rapportato al numero dei componenti e alla superficie, mentre per le utenze non domestiche, distinte in 30 categorie previste dal DPR 158/99, il calcolo avviene sulla base della superficie; Rilevato che la suddivisione dei costi, pari ad ,61, tra quota fissa e quota variabile è effettuata attribuendo gli stessi per il 38,86% alla parte fissa e per il 61,14% alla parte variabile, mentre le previsioni di

3 - 3 - entrata sono collegabili al 50,79% alle utenze domestiche e 49,21% alle utenze non domestiche: il tutto come da piano finanziario e da tabelle allegate; Considerato, infine, che il comma 26 dell art. 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 dispone che per gli anni 2016 e 2017 è sospesa l efficacia delle delibere comunali nella parte in cui prevedono aumenti dei tributi e delle addizionali rispetto ai livelli applicabili per l anno 2015; il predetto divieto non si applica alla Tari, alle entrate non tributarie ed agli enti locali che deliberano il predissesto ovvero il dissesto; Visto: - l art. 1, comma 169, della legge n. 296 del 2006 che dispone che le tariffe e le aliquote devono essere deliberate entro il termine previsto per la deliberazione del bilancio di previsione; se approvate successivamente all inizio dell esercizio ma nei termini previsti per la deliberazione del bilancio di previsione hanno effetto dal 1 gennaio dell anno di approvazione; in mancanza si intendono prorogate quelle vigenti per l annualità precedente; - l art. 13, comma 15, del decreto legge n. 201 del 2011 che dispone che tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero dell economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, entro il termine previsto per l approvazione del bilancio di previsione e, comunque, entro trenta giorni dalla data di scadenza del predetto termine; - il comma 454 della legge 11 dicembre 2016, n. 232 che ha differito al 28 febbraio 2017 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l anno 2017; - l articolo 5, comma 11, del decreto-legge 30 dicembre 2016 n. 244 pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n. 304/2016 che ha differito al 31 marzo 2017 il termine per l approvazione della deliberazione del bilancio di previsione; Visto inoltre l art. 50 del Regolamento IUC che prevede la riscossione della TARI in 3 rate scadenti il 31 luglio, 30 settembre e 31 dicembre; Considerato necessario modificare le rate di scadenza per l anno 2017 ovvero con il 30 giugno, 31 agosto e 30 ottobre 2017; Visto il parere favorevole del Responsabile in merito alla regolarità tecnica, ai sensi dell'art comma 1 del D.Lgs. 267/2000, che allegato al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale; Visto il parere favorevole del Responsabile in merito alla regolarità contabile, ai sensi dell'art comma 1 del D.Lgs. 267/2000, che allegato al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale; Visto il parere del Vicesegretario reggente in merito alla conformità all'ordinamento positivo vigente, come da Decreto del Sindaco n 14 dd. 29/11/2013, emanato ai sensi dell'art.97, comma 4 lett. d) del D.Lgs 267/2000, che allegato al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale; Visto l art. 1 comma 19 della L.R. 21/03; Viste le motivazioni in premessa esposte, P R O P O N E Per tutto quanto espresso in narrativa e che qui si intende interamente riportato: 1) di approvare le tariffe come da allegato, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) di dare atto che le tariffe, approvate con la presente deliberazione, entrano in vigore il 1 gennaio 2017; 3) di modificare, per le motivazioni in premessa esposte, per l anno 2017 le rate di scadenza del pagamento della TARI in 30 giugno, 31 agosto e 30 ottobre 2017;

4 - 4-4) di inviare, ai sensi dell art bis del D.L. 201/2011, la presente deliberazione per via telematica al Ministero dell Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze mediante inserimento del testo nell apposita sezione del Portale del federalismo fiscale. Inoltre, data l urgenza del caso, P R O P O N E di dichiarare, con votazione separata espressa per alzata di mano, la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 1 comma 19 della L.R. 21/03. - o - Uvodoma izpostavljeno: - da je 639. odstavek 1. člena zakona št. 147 z dne 27. decembra 2013 uvedel od 1. januarja 2014 enotni občinski davek (IUC); - da omenjeni davek IUC sestavljajo glavni občinski davek (IMU) davek na odpadke (TARI) in davek za nedeljive storitve (TASI); - da je bil s sklepom občinskega sveta št. 23/c z dne odobren pravilnik za ureditev enotnega občinskega davka (IUC) za davčna leta od leta 2014 dalje; - da je bil s sklepom občinskega sveta št. 12/c z dne odobren ekonomsko-finančni načrt za določitev tarif davka na odpadke (TARI) za leto 2016; Ob upoštevanju: - da je davek TARI namenjen kritju stroškov za službo upravljanja komunalnih in njim izenačenih odpadkov; - da 651. odstavek 1. člena zakona št. 147 iz leta 2013 določa, da občina pri določitvi tarif davka TARI upošteva kriterije, ki so bili opredeljeni s pravilnikom, navedenim v odloku predsednika Republike št. 158 z dne 27. aprila 1999; - da 654. odstavek predvideva, da je treba v vsakem primeru zagotoviti celotno kritje stroškov investicije in delovanja službe ter pri tem upoštevati tudi stroške, omenjene v 15. členu zakonske uredbe št. 36 z dne 13. januarja 2003, z izjemo stroškov za posebne odpadke, za katerih uničenje poskrbijo na lastne stroške sami proizvajalci, ki potrdijo njihovo odvajanje v skladu z veljavno zakonodajo; - da 683. odstavek predvideva, da občinski svet odobri tarife davka TARI v roku, predvidenem za odobritev proračuna, v skladu z ekonomsko-finančnim načrtom službe upravljanja z odpadki; Ob upoštevanju, da je točka e-bis) 1. odstavka 1. člena uredbezakona št. 16 z dne 6. marca 2014, pretvorjene v zakon št. 68 z dne 2. maja 2014, dodala dodatni stavek 652. odstavku 1. člena zakona št. 147 z dne 27. decembra 2013 ter ob tem določila, da sme Občina, v pričakovanju novega pravilnika iz OPR št. 158 z dne 27. aprila 1999 za poenostavitev določitve količnikov v zvezi z uvedbo postopnosti tarif, predvidevati za leti 2014 in 2015 uvedbo količnikov iz priloge 1 oziroma razpredelnic 2, 3a, 3b, 4a in 4b omenjenega pravilnika iz OPR št. 158 iz leta 1999; količniki so lahko nižji od minimalnih ali višji od maksimalnih tam navedenih za 50 % in lahko tudi ne upošteva količnikov v razpredelnicah 1a in 1b omenjene priloge 1. Omenjeni predpis je razširil na leti 2016 in odstavek 1. člena zakona št. 208 z dne 28. decembra 2015; Ob upoštevanju kategorij uporabnikov, ki so bile odobrene s priklicanim pravilnikom za ureditev enotnega občinskega davka (IUC) ter odgovarjajočih potencialnosti proizvajanja odpadkov, tudi v skladu s prej omenjenim pravilnikom, navedenim v odloku predsednika Republike št. 158 z dne 27. aprila 1999; Ob ugotovitvi, da je tarifa razčlenjena po razredih gospodinjskih uporabnikov in razredih negospodinjskih uporabnikov in da je izračun gospodinjskih uporabnikov prilagojen na število stanovalcev in površine,

5 - 5 - medtem ko za negospodinjske uporabnike, razdeljene v 30 kategorij, kot predvideva OPR 158/99, izračun poteka na podlagi površine; Ugotovljeno, da se porazdelitev stroškov, ki znašajo ,61, med fiksnim in spremenljivim deležem izvede, tako da se fiksnemu delu pripiše 38,86% in spremenljivemu delu 61,14%, medtem ko so predvidevanja prihodkov vezana za 50,79% na gospodinjstva in za 49,21% na negospodinjske uporabnike: vse sledeč finančnemu načrtu in priloženim razpredelnicam; Ob upoštevanju, da 26. odstavek 1. člena zakona št. 208 z dne 28. decembra 2015 predvideva, da je za leti 2016 in 2017 prekinjena učinkovitost občinskih sklepov za tiste dele, ki se nanašajo na uvajanje poviškov davkov in občinskih dodatkov glede na ravni, uveljavljane za leto 2015; ta prepoved ne velja za davek TARI, za zunajdavčne prihodke in za krajevne ustanove, ki sklepajo o svojem skorajšnjem finančnem propadu ali o dokončnem stečaju; Po pregledu: odstavka 1. člena zakona št. 296 iz leta 2006, ki določa, da je treba o tarifah in davčnih osnovah sklepati v roku, predvidenemu za odobritev sklepa o proračunu; če se jih odobri po začetku finančnega leta a v rokih predvidenih za odobritev sklepa o proračunu, imajo učinek od 1. januarja leta odobritve; v slučaju, da se o njih ne sklepa, so podaljšane tarife in davčne stopnje, veljavne za prejšnje leto; odstavka 13. člena uredbe zakona št. 201 iz leta 2011, ki določa, da je treba vse sklepe o pravilnikih in tarifah, vezane na davčne prihodke krajevnih ustanov, poslati na Ministrstvo za ekonomijo in finance, Oddelku za finance v roku, predvidenem za odobritev sklepa o proračunu, vsekakor v tridesetih dneh od datuma zapadlosti omenjenega roka; odstavka zakona št. 232 z dne 11. decembra 2016, ki je preložil na 28. februar 2017 rok za odobritev sklepa o proračunu za leto 2017; odstavka 5. člena Uredbe-Zakona št. 244 z dne 30. decembra 2016, objavljenega na Uradnem Listu št. 304/2016, ki je preložil na 31. marec 2017 rok za odobritev sklepa o proračunu za leto 2017; Nadalje, po pregledu 50. člena pravilnika davka IUC, ki predvideva izterjatev davka TARI v 3 obrokih, ki zapadejo 31. julija, 30. septembra in 31. decembra; Po presoji, da je potrebno spremeniti roke zapadlosti za leto 2017, in sicer na 30. junij, 31. avgust in 30. oktober 2017; Upoštevajoč ugodno mnenje odgovornega glede tehnične pravilnosti, v smislu 1. odstavka 49. člena ZU 267/00, ki je priloženo temu sklepu in predstavlja njegov bistveni sestavni del; Upoštevajoč ugodno mnenje odgovornega glede računovodske pravilnosti, v smislu 1. odstavka 49. člena ZU 267/00, ki je priloženo temu sklepu in predstavlja njegov bistveni sestavni del; Upoštevajoč mnenje podtajnika namestnika o skladnosti z obstoječim pravnim redom, kot izhaja iz Županovega odloka št. 14 z dne , izdanega sledeč črki d) 4. odst. 97. čl. ZU 267/2000, ki je priloženo temu sklepu in predstavlja njegov bistveni sestavni del; Po pregledu 19. odstavka 1. člena DZ 21/03; Ob upoštevanju utemeljitev, navedenih v uvodnem delu, P R E D L A G A Ob upoštevanju vsega navedenega v uvodnem delu, ki je tu v celoti priklicano: 1) da bi odobrili tarife, kot izhajajo iz priloge, ki tvori bistveni sestavni del tega akta; 2) da bi vzeli na znanje, da tarife, ki jih odobrimo s tem sklepom, začenjajo veljati s 1. januarjem 2017;

6 - 6-3) da bi iz razlogov, navedenih v uvodnem delu, spremenili za leto 2017 roke za zapadlost plačila obrokov davka TARI na datume: 30. junij, 30. avgust in 30. oktober 2017; 4) da bi poslali v smislu 13.bis člena uredbe zakona 201/2011 ta sklep Ministrstvu za ekonomijo in finance, Oddelku za finance, z vnosom besedila v posebno sekcijo spletne strani za davčni federalizem. Poleg tega, glede na nujnost primera, P R E D L A G A da se, z ločenim glasovanjem z dvigom rok, proglasi ta sklep za takoj izvršljivega v smislu 19. odstavka 1. člena D.Z. 21/03. f.to l.r. IL PROPONENTE PREDLAGATELJ SANDY KLUN - IL CONSIGLIO COMUNALE - Vista la suesposta proposta di deliberazione; Visti i pareri espressi dai Responsabili preposti; Visto l art. 1 comma 19 della L.R. 21/03; Udito l intervento del Sindaco, riportato nel verbale della seduta, che illustra la proposta di delibera in oggetto; Il Sindaco, non essendoci richieste di intervento da parte dei Consiglieri, pone in votazione, in forma palese per alzata di mano, la su estesa proposta di deliberazione ed il Consiglio comunale come segue: - Presenti 14 - Votanti 12 - Favorevoli 10 - Contrari 2 (Gombač, Dazzi) - Astenuti 2 (Drozina, Massi) D E L I B E R A di approvare la suesposta proposta di deliberazione citata in oggetto; Inoltre, data l urgenza del caso, con votazione separata espressa per alzata di mano D E L I B E R A come segue: - Presenti 14 - Votanti 12 - Favorevoli 10 - Contrari 2 (Gombač, Dazzi) - Astenuti 2 (Drozina, Massi) di dichiarare la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 1 comma 19 della L.R. 21/03. - o - - OBČINSKI SVET - Po pregledu zgoraj izpostavljenega predloga o sklepu; Po pregledu mnenj, ki so jih izrazili pristojni odgovorni; Po pregledu 19. odstavka 1. člena DZ 21/03;

7 - 7 - Po uvodnem posegu župana, ki predstavi predlog sklepa, poseg pa je razviden v zapisniku zasedanja; Ker nihče ne prosi za besedo, župan postavi na glasovanje z javnim glasovanjem z dvigom rok zgoraj navedeni predlog sklepa in občinski svet S K L E N E z naslednjim volilnim izidom: - prisotnih: 14 - glasujejo: 12 - glasujejo za: 10 - glasujejo proti: 2 (Gombač, Dazzi) - vzdržijo se: 2 (Drozina, Massi) odobriti zgoraj izpostavljeni predlog o sklepu, navedenem v zadevi. Poleg tega, glede na nujnost primera, z ločenim glasovanjem z dvigom rok S K L E N E z naslednjim volilnim izidom: - prisotnih: 14 - glasujejo: 12 - glasujejo za: 10 - glasujejo proti: 2 (Gombač, Dazzi) - vzdržijo se: 2 (Drozina, Massi) proglasiti ta sklep za takoj izvršljivega v smislu 19. odstavka 1. člena DZ 21/03. Letto, confermato e sottoscritto Prebrano, potrjeno in podpisano IL SINDACO - ŽUPAN IL VICESEGRETARIO REGGENTE PODTAJNIK NAMESTNIK f.to l.r. SANDY KLUN f.to l.r. AVV. ALEŠ KAPUN

8 - 8 - OGGETTO PREDMET: APPROVAZIONE DELLE ALIQUOTE RELATIVE ALLA TASSA SUI RIFIUTI (TARI) PER L'ANNO ODOBRITEV DAVČNIH ODMER ZA DAVEK NA ODPADKE (TARI) ZA LETO Ai sensi dell'art comma 1 del D.Lgs. 267/2000, si esprime parere favorevole in merito alla regolarità tecnica. V smislu 1. odst. 49. čl. Zd.O. 267/00 izražam ugodno mnenje glede tehnične pravilnosti. IL RESPONSABILE ODGOVORNI: f.to - l.r Dr. Martina Kosmina Ai sensi dell'art comma 1 del D.Lgs. 267/2000, si esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile. V smislu 1. odst. 49. čl. Zd.O. 267/00 izražam ugodno mnenje glede knjigovodske pravilnosti. IL RESPONSABILE ODGOVORNI: f.to - l.r Dr. Martina Kosmina Conforme all'ordinamento positivo vigente, come da Decreto del Sindaco n 14 dd. 29/11/2013, emanato ai sensi dell'art. 97, comma 4 lett. d) del D.Lgs 267/2000. V skladu z obstoječim pravnim redom kot izhaja iz Županovega odloka št. 14 z dne , izdanega sledeč črki d) 4. odst. 97. čl. Zd.O. 267/ IL VICESEGRETARIO REGGENTE PODTAJNIK NAMESTNIK: f.to - l.r Avv. Aleš Kapun Dolina, 25/1/2017