Determinazione Dirigenziale

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1 Municipio Roma III Direzione Tecnica Attività amministrativa e appalti - semplificazione delle procedure, monitoraggio e controllo/ gestione entrate di competenza UFFICIO APPALTI PUBBLICI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CD/1566/2018 del 27/08/2018 NUMERO PROTOCOLLO CD/119863/2018 del 27/08/2018 Oggetto: Rimodulazione del quadro economico senza aumento di spesa ai sensi dell art. 106 comma 2 lett. a) e b) del D.LGS 50/2016 e s.m.i.i. per interventi relativi al programma straordinario edilizia scolastica in attuazione della DGR n.295/2013 Scuola elementare Angeli della Città" Via Monte Cardoneto n. 9. IL DIRETTORE GIOVANNA GIANNONI Responsabile procedimento: Michele Primavera Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: GIOVANNA GIANNONI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. MARIALETIZIA SANTARELLI rif: Repertorio: CD /1566/2018 del 27/08/2018 Pagina 1 di 10

2 PREMESSO CHE Che per l intervento in oggetto con D.D. rep. 555 del , sono stati impegnati i fondi per un importo complessivo di ,00 che risultano suddivisi nelle seguenti opere: OP Ann imp. n arm ,53 OP Ann imp. n arm ,26; OP Ann imp. n arm ,21; Che con D.D. rep. n del è stato aggiudicato in via definitiva, dopo gli accertamenti di legge, l'appalto denominato Programma straordinario edilizia scolastica in attuazione della DGR 295/2013 Scuola Elementare Angeli della città Via Monte Cardoneto n. 9 all'impresa ECN 34 S.r.l. per un importo di ,87 per lavori, che al netto del ribasso d'asta del 31,731% si riducono ad ,36 oltre ,68 per oneri della sicurezza non soggetti al ribasso; ,43 (IVA al 22% su lavori ed oneri), 2.196,00 (IVA inclusa) per opere in economia ed 6.100,00 (IVA inclusa) per opere a rimborso fattura; Che con D.D. rep. n del è stato approvato il nuovo quadro economico a seguito dell applicazione del ribasso d asta offerto ed è stato affidato l appalto in argomento all Impresa suddetta; Che il nuovo quadro economico rimodulato a seguito del ribasso d asta del 31,731% risulta essere il seguente: QUADRO GENERALE Netto I.V.A. 22% TOTALE Lavori al netto del ribasso d'asta , , ,50 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d asta , , ,97 Totale lavori , , ,47 Opere in economia 1.800,00 396, ,00 Opere a rimborso fattura 5.000, , ,00 Totale , , ,47 Varie 3.848,39 846, ,03 Contributo A.N.AC 225,00 225,00 Somma a disposizione , , ,50 TOTALE GENERALE , , ,00 OP anno 2016 Netto I.V.A. 22% TOTALE rif: Repertorio: CD /1566/2018 del 27/08/2018 Pagina 2 di 10

3 Lavori al netto del ribasso d'asta 5.124, , ,46 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d asta 1.258,97 276, ,94 Totale lavori 6.383, , ,40 Varie 3.848,39 846, ,03 Contributo A.N.AC 225,00 225,00 Somma a disposizione 2.382,05 524, ,10 TOTALE GENERALE , , ,53 OP Anno 2016 Netto I.V.A. 22% TOTALE Lavori al netto del ribasso d'asta , , ,51 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d asta , , ,30 Totale lavori , , ,81 Lavori in economia 1.800,00 396, ,00 Rimborsi a fattura 5.000, , ,00 Totale Lavori , , ,81 Somma a disposizione , , ,45 TOTALE GENERALE , , ,26 OPERA Anno 2017 Netto I.V.A. 22% TOTALE Lavori al netto del ribasso d'asta , , ,53 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d asta , , ,73 Totale lavori , , ,26 Somma a disposizione , , ,95 TOTALE GENERALE , , ,21 rif: Repertorio: CD /1566/2018 del 27/08/2018 Pagina 3 di 10

4 Che in data con prot. n. CD/ è stato stipulato Contratto registrato il al rep. n serie 3 presso l Agenzia delle Entrate Ufficio Territoriale di Pomezia; Che i lavori iniziati l , sospesi il e ripresi il sono tutt oggi in corso; Che il RUP in accordo con il D.L. con nota prot. n. CD/ del ha evidenziato che gli importi relativi all IVA sono stati calcolati in ogni voce al 22% mentre per i lavori di abbattimento delle barriere architettoniche, in base alla DPR 26 ottobre 1972 n. 633, punto 41 ter della tabella A - parte II, sono da assoggettare al regime di IVA agevolata del 4%, pertanto si è provveduto ad una rimodulazione del q.e. applicando correttamente l IVA del 4% e a recuperare la somma di 4.695,03 IVA inclusa derivante da opere VARIE non utilizzate; Tutto ciò premesso, considerato che l importo stanziato di ,54 per lavori ( ,06 da contratto a seguito del ribasso d asta) per una scuola che sviluppa una superficie coperta complessiva di mq 2.900, corrispondenti a 83,00 /mq, è evidentemente non sufficiente alla esecuzione degli interventi programmati senza imprevisti; Verificata la necessità di eseguire piccole migliorie, di seguito descritte, che non erano incluse nell'appalto iniziale, ma inderogabili in una struttura scolastica realizzata nei primi anni 70 e consegnata al comune di Roma più di 40 anni fa, si propone il ricorso all applicazione dell art.106 comma 2 lett.a e b del Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 e smi; In particolare è necessario eseguire le opere strutturali per il vano corsa dell ascensore cosi come autorizzate dal genio civile e adeguare l impianto elettrico di alimentazione dell ascensore per l abbattimento delle barriere architettoniche. OPERE STRUTTURALI ASCENSORE (ABBATTIMENTO BARRIERE ARCHITETTONICHE): Opere strutturali complementari alla realizzazione dell impianto impianto ascensore: è stato necessario realizzare una struttura portante dell ascensore autonoma con fondazione su micropali, che non comporti aggravio alle strutture dell edificio scolastico come risulta dal progetto strutturale esecutivo per i quale è stata rilasciata l'autorizzazione ai sensi degli artt. 93 e 94 del D.P.R. 380/01 e del regolamento regionale nº 14 del 13/07/2016 in data 11/05/2018 prot posizione nº Tali lavorazioni hanno comportato una lieve maggiorazione dei costi sia per le opere di fondazione che di consolidamento dei solai in corrispondenza del taglio, il tutto conformemente a quanto autorizzato dal Genio Civile - Direzione Regionale Infrastrutture e Politiche Abitative del Lazio. IMPIANTO ELETTRICO: Esecuzione di nuove dorsali di alimentazione per il miglioramento della sicurezza dell impianto con posa in canali in PVC a vista, allo scopo di eliminare l elevato coefficiente di stipamento, e sostituzione dei conduttori interni fino ai quadri elettrici con ri-cablaggio degli stessi e posa di una nuova linea con quadro elettrico dedicato all impianto ascensore. Incremento di corpi illuminanti di emergenza e sicurezza in base ai nuovi percorsi di esodo; Adeguamento delle sezioni e prestazioni dei cavi rispetto con la realizzazione di nuovi dorsali con particolare riguardo ai seguenti requisiti: 1. non propaganti la fiamma (CEI 20-35); 2. non propaganti l incendio (CEI 20-22/2, CEI 20-22/3); Tali ulteriori lavorazioni hanno lo scopo di migliorare la sicurezza delle persone e delle cose, riducendo il rischio incendio. Adeguamento secondo norme UNI 81/20 e EN 81/50; Tali interventi sono finalizzati ad una maggiore sicurezza degli impianti e ad una migliore fruibilità dell edificio scolastico senza alterare la spesa complessiva dell appalto, per cui è opportuno ricorrere all applicazione dell art. 106 c.2 lett.a e b del D.Lgs 50/2016 e smi. rif: Repertorio: CD /1566/2018 del 27/08/2018 Pagina 4 di 10

5 Occorre evidenziare che risulta impossibile prendere in considerazione la possibilità di far eseguire solo parzialmente l impianto elettrico e/o ascensore, evitando la piccola variante in corso d opera, poiché si genererebbero diversi problemi riguardo alle certificazioni degli stessi ed in caso di anomalie non sarebbe facilmente imputabile la responsabilità della causa del danno. Inoltre, perseguendo il fine anche di dare continuità ai lavori in corso si consentirebbe una notevole ottimizzazione e riduzione dei tempi di lavorazione che permetterebbe di consegnare in tempi brevi le opere completamente funzionanti. Ciò comporta una razionalizzazione delle risorse, di fatto già impiegate, in cantiere e negli uffici, senza comportare per la Pubblica Amministrazione rischi di ritardi, disguidi e aggravio di spese che si avrebbero con un nuovo appalto e nuovo contraente. Le variazioni gravano soltanto le seguenti opere: OP Anno 2016 imp. n arm importo disponibile 4.695,03; OP Anno 2016 imp. n arm importo disponibile ,60; Mentre non incidono sull OP Pertanto le somme del quadro delle opere variate risultano cosi distribuite: QUADRO ECONOMICO RIMODULATO CON RECUPERO "VARIE" ANNUALITA' 2016 OP NETTO I.V.A. % I.V.A. LORDO A1Importo lavori 5 124,97 22% 1 127, ,46 Importo lavori barriere architettoniche 4 104,04 4% 164, ,20 A2costi della sicurezza contrattuali (non soggetti a ribasso) 1 258,97 22% 276, ,94 costi della sicurezza barriere architettoniche 410,41 4% 16,42 426,83 A3 COMPLESSIVO LAVORI (A1+A2) ,39 var 1 585, ,43 B-Somme a disposizione dell'amministrazione B1 Lavori in economia - 22% - - B2Rimborsi a fattura - 22% - - B3VARIE - 22% - - B4Contributo Autorità di Vigilanza 225,00 esente 225,00 B somme derivanti da ribasso d'asta 2 382,05 22% 524, ,10 TOTALE FINANZIAMENTO , , ,53 QUADRO ECONOMICO RIMODULATO PER CORRETTA APPLICAZIONE IVA ANNUALITA' 2017 OP NETTO I.V.A. % I.V.A. LORDO A1 Importo lavori ,86 22% , ,11 A1,1 lavori per barriere architettoniche ,25 4% 934, ,42 sub totale ,11 var , ,53 A2 costi della sicurezza (non soggetti a ribasso) ,86 22% 3 261, ,55 A2,1 costi della sicurezza su barriere architettoniche 5 454,98 4% 218, ,18 sub totale ,84 var 3 479, ,73 COMPLESSIVO LAVORI (A1+A2) , , ,26 B somma derivante da ribasso d'asta ,96 22% 8 106, ,95 FINANZIAMENTO ,91 var , ,21 La variazione dell importo netto dei lavori sull opera risulta di euro 4.514,45 pari alla differenza tra ,39 del quadro rimodulato e 6.383,94 del quadro approvato recuperati tramite l utilizzo della voce VARIE. Mentre la variazione dell importo netto dei lavori sull opera risulta di euro 4.250,54 dati dalla differenza tra ,95 del quadro rimodulato e ,41 del quadro approvato recuperati attraverso la corretta applicazione dell iva relativa a lavori per l eliminazione delle barriere architettoniche. rif: Repertorio: CD /1566/2018 del 27/08/2018 Pagina 5 di 10

6 L opera non subisce variazioni. Atteso che l importo della variazione, senza aumento complessivo della spesa, è pari ad 8.764,99 ( 4.250,54 IVA esclusa, derivante da una corretta applicazione dell IVA, 4.514,45 tramite recupero VARIE), che è destinata a lavori di eliminazione delle barriere architettoniche, verifica entrambe le seguenti condizioni: a. importo inferiore alle soglie fissate all articolo 35; b. importo inferiore al 15 per cento del valore iniziale del contratto di ,04 (pari ad ,15 ) per i contratti di lavori sia nei settori ordinari che speciali. (Tuttavia la modifica non può alterare la natura complessiva del contratto o dell accordo quadro. In caso di più modifiche successive, il valore è accertato sulla base del valore complessivo netto delle successive modifiche). Che il RUP in accordo con il D.L. con nota prot. n. CD/ del propone, per quanto sopra esposto, la modifica del contratto con l impresa ECN 34 srl, durante il periodo di efficacia, ricorrendo all applicazione dell art. 106 c.2 lett.a e b del D.Lgs 50/2016 smi, tramite una diversa distribuzione delle somme già impegnate senza aumento complessivo della spesa. Tale variata distribuzione non altera la natura complessiva del contratto che mantiene gli stessi requisiti SOA di partecipazione alla gara, categoria OG1 classifica I. Il quadro riepilogativo finale risulterà cosi suddiviso: QUADRO ECONOMICO RIEPILOGATIVO NETTO I.V.A. % I.V.A. LORDO A1 Importo lavori ,82 22% , ,08 A1.1Importo lavori barriere architettoniche ,29 4% 1098, ,62 sub totale , , ,70 A2 costi della sicurezza contrattuali (non soggetti a ribasso) ,53 22% 6 663, ,79 costi della sicurezza barriere architettoniche (non soggetti a A2.1 ribasso) 5 865,39 4% 234, ,01 sub totale , , ,80 A3 COMPLESSIVO LAVORI (A1+A2) ,03 var , ,50 B-Somme a disposizione dell'amministrazione B1 Lavori in economia 1 800,00 22% 396, ,00 B2 Rimborsi a fattura 5 000,00 22% 1 100, ,00 B3 VARIE - 22% - - B4 Contributo Autorità di Vigilanza 225,00 esente 225,00 B somme derivanti da ribasso d'asta ,51 22% , ,50 TOTALE FINANZIAMENTO , , ,00 Il confronto dei quadri riepilogativi prima e dopo la rimodulazione conferma che la variazione dell importo netto lavori è pari a 8.764,99 ( , ,04) ed è inferiore al 15% dell importo contrattuale ed è inferiore alle soglie comunitarie e l importo complessivo destinato a lavori per eliminazione barriere architettoniche è pari ad ,68 ( , ,39) a cui verrà applicata l IVA corretta del 4% L importo complessivo della spesa resta invariato e non modifica l importo complessivo del quadro economico approvato con D.D. rep. n del , prot. CD/117565/2016; Ritenuto che l'istruttoria preordinata all'emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.L.G.S. 267/2010; Visto il D.Lgs 50/2016.; Visto il D.P.R. 207/2010 Visto lo Statuto di Roma Capitale approvato con Deliberazione Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; rif: Repertorio: CD /1566/2018 del 27/08/2018 Pagina 6 di 10

7 Visto il T.U.E.L. approvato con D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000; L impresa è in regola con gli adempimenti contributivi risultanti dal DURC prot.n. CD/ del ; Visto il Codice Identificativo Gara (C.I.G.) AB; Visto il Codice Unico di Progetto di Investimento Pubblico (CUP) J84H ; DETERMINA Di prendere atto della premessa che fa parte integrante del presente provvedimento. Di approvare ai sensi dell art. 106 c. 2 lett. a) e b) del D.Lgs 50/2016 s.m.i.i., il nuovo quadro economico senza aumento di spesa, per l appalto di Programma straordinario edilizia scolastica in attuazione della DGR n. 295/2013 Scuola elementare Angeli della Città" Via Monte Cardoneto n. 9. come di seguito riportato: QUADRO ECONOMICO RIEPILOGATIVO NETTO I.V.A. % I.V.A. LORDO A1 Importo lavori ,82 22% , ,08 A1.1Importo lavori barriere architettoniche ,29 4% 1098, ,62 sub totale , , ,70 A2 costi della sicurezza contrattuali (non soggetti a ribasso) ,53 22% 6 663, ,79 costi della sicurezza barriere architettoniche (non soggetti a A2.1 ribasso) 5 865,39 4% 234, ,01 sub totale , , ,80 A3 COMPLESSIVO LAVORI (A1+A2) ,03 var , ,50 B-Somme a disposizione dell'amministrazione B1 Lavori in economia 1 800,00 22% 396, ,00 B2 Rimborsi a fattura 5 000,00 22% 1 100, ,00 B3 VARIE - 22% - - B4 Contributo Autorità di Vigilanza 225,00 esente 225,00 B somme derivanti da ribasso d'asta ,51 22% , ,50 TOTALE FINANZIAMENTO , , ,00 cosi suddiviso: QUADRO ECONOMICO RIMODULATO CON RECUPERO "VARIE" ANNUALITA' 2016 OP NETTO I.V.A. % I.V.A. LORDO A1 Importo lavori 5 124,97 22% 1 127, ,46 Importo lavori barriere architettoniche 4 104,04 4% 164, ,20 A2 costi della sicurezza contrattuali (non soggetti a ribasso) 1 258,97 22% 276, ,94 costi della sicurezza barriere architettoniche 410,41 4% 16,42 426,83 A3 COMPLESSIVO LAVORI (A1+A2) ,39 var 1 585, ,43 B-Somme a disposizione dell'amministrazione B1 Lavori in economia - 22% - - B2 Rimborsi a fattura - 22% - - B3 VARIE - 22% - - B4 Contributo Autorità di Vigilanza 225,00 esente 225,00 rif: Repertorio: CD /1566/2018 del 27/08/2018 Pagina 7 di 10

8 B somme derivanti da ribasso d'asta 2 382,05 22% 524, ,10 TOTALE FINANZIAMENTO , , ,53 QUADRO ECONOMICO RIMODULATO PER CORRETTA APPLICAZIONE IVA ANNUALITA' 2017 OP NETTO I.V.A. % I.V.A. LORDO A1 Importo lavori ,86 22% , ,11 A1,1 lavori per barriere architettoniche ,25 4% 934, ,42 sub totale ,11 var , ,53 A2 costi della sicurezza (non soggetti a ribasso) ,86 22% 3 261, ,55 A2,1 costi della sicurezza su barriere architettoniche 5 454,98 4% 218, ,18 sub totale ,84 var 3 479, ,73 COMPLESSIVO LAVORI (A1+A2) , , ,26 B somma derivante da ribasso d'asta ,96 22% 8 106, ,95 FINANZIAMENTO ,91 var , ,21 QUADRO ECONOMICO APPROVATO ANNUALITA' OP Senza variazioni NETTO I.V.A. % I.V.A. LORDO A1 Importo lavori ,99 22% , ,51 A2 costi della sicurezza contrattuali (non soggetti a ribasso) ,70 22% 3 124, ,30 A3 COMPLESSIVO LAVORI (A1+A2) ,69 22% , ,81 B-Somme a disposizione dell'amministrazione B1 Lavori in economia 1 800,00 22% 396, ,00 B1 Rimborsi a fattura 5 000,00 22% 1 100, ,00 B3 somme derivanti da ribasso d'asta , , ,45 FINANZIAMENTO , , ,26 Le variazioni gravano soltanto le seguenti opere: OP Anno 2016 imp. n arm importo disponibile 4.695,03; OP Anno 2016 imp. n arm importo disponibile ,60; Mentre non incidono sulla OP Di affidare l ulteriore importo di 8.764,99 all'impresa ECN 34 S.r.l. C.F. e P.I. n , codice creditore n con sede legale in via Paolo Emilio n Roma e sede operativa in Via Copernico n Pomezia. Di provvedere alla pubblicazione della presente determinazione in virtù del D.Lgs. n.33/2013 sul sito di Roma Capitale, area Amministrazione Trasparente; Si attesta che nei confronti del RUP e di tutti gli altri soggetti coinvolti nel presente procedimento è stata accertata l assenza di segnalazioni di conflitto d interessi, in attuazione dell art.6 bis della Legge 241/1990 e degli artt. 6,co.2 e 7 del D.P.R. 62/2013. rif: Repertorio: CD /1566/2018 del 27/08/2018 Pagina 8 di 10

9 Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: Preso nota della rimodulazione del quadro economico senza aumento di spesa ai sensi art.106 coma 2 lett. a) e b) del D.Lgs 50/2016 sul Lotto n.230/16. IL DIRETTORE GIOVANNA GIANNONI rif: Repertorio: CD /1566/2018 del 27/08/2018 Pagina 9 di 10

10 Elenco Allegati DESCRIZIONE dd_555.pdf dd01639.pdf dd_1994.pdf CD pdf CD pdf DURC.pdf CIG.pdf CUP.pdf rif: Repertorio: CD /1566/2018 del 27/08/2018 Pagina 10 di 10