N. 109 DEL

Transcript

1 COMUNE DI CORREZZANA Provincia di Monza e Brianza Cod N. 109 DEL OGGETTO: SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS METANO APPROVAZIONE DEL VALORE DI RIMBORSO DEGLI IMPIANTI DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE DI PROPRIETA DEL GESTORE USCENTE. VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE L anno duemilasedici il giorno 25 del mese di OTTOBRE ore nella solita sala delle riunioni. Previo esaurimento delle formalità previste dalle vigenti disposizioni legislative e regolamentari sono stati convocati i componenti di questa Giunta Comunale. Sono intervenuti i Signori: presenti 1 CORBETTA MARIO SINDACO x 2 BERETTA MARCO VICE SINDACO x 3 MAGRO SABRINA ASSESSORE x assenti Assiste il Segretario Dott. Vincenzo Del Giacomo il quale provvede alla redazione del presente verbale. Riconosciuto il numero legale degli intervenuti il sig. Mario Corbetta nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato.

2 DELIBERA G.C. N. 109 DEL OGGETTO: SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS METANO APPROVAZIONE DEL VALORE DI RIMBORSO DEGLI IMPIANTI DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE DI PROPRIETA DEL GESTORE USCENTE. PREMESSO CHE: in forza di affidamento disposto originariamente con contratto rep il servizio di distribuzione del gas nel territorio comunale è attualmente gestito - a seguito di mutamenti societari - dalla Società Italgas; il Decreto Legislativo n. 164 del 23 maggio 2000, in attuazione della Direttiva Gas n. 98/30/CE, ha liberalizzato le attività di importazione, esportazione, trasporto e dispacciamento, distribuzione e vendita di gas naturale, introducendo importanti innovazioni in tema di affidamenti e di prosecuzione dei rapporti concessori in essere; il suddetto Decreto ha, in particolare, definito la distribuzione del gas naturale un attività di servizio pubblico che gli Enti locali, in quanto titolari dei compiti di indirizzo, vigilanza, programmazione e controllo, devono affidare, esclusivamente mediante gara, per periodi non superiori a dodici anni, prevedendo, altresì, la scadenza ope legis, delle concessioni e degli affidamenti diretti in essere alla fine del c.d. periodo transitorio, determinato in base ai criteri stabiliti nel medesimo decreto; al fine di garantire al settore della distribuzione di gas naturale maggiore concorrenza e livelli minimi di qualità dei servizi essenziali, nonché neutralità, trasparenza ed efficienza nella gestione al fine di ridurne i costi e quindi le tariffe in favore dei clienti finali, il legislatore ha promosso la gestione in forma aggregata del succitato servizio, prevedendo all art. 46 bis del Decreto Legge n. 159 del 2007 convertito nella Legge n. 222 del 2007 e ss. mm. ii., che la gara sia bandita per ambiti territoriali minimi (A.TE.M.) entro due anni dall individuazione dell ambito territoriale di appartenenza; in attuazione dell art. 46 bis sono stati, quindi, emanati i Decreti del Ministero dello Sviluppo Economico n del 19 gennaio 2011, n. 252 del 18 ottobre 2011 e n. 226 del 12 novembre 2011, che hanno determinato gli A.TE.M. nazionali e regolato i criteri di gara e di valutazione dell offerta per l affidamento del servizio della distribuzione del gas naturale; il Decreto Ministeriale n del 18 ottobre 2011, in particolare, ha definito l Ambito Territoriale Minimo Monza e Brianza 1 Est di cui fa parte codesto Comune, prevedendo, altresì, che, ai fini di un efficace ed efficiente processo di affidamento e gestione del servizio nell ambito territoriale di riferimento, fosse il Comune di Monza, quale città capoluogo, a favorire il processo aggregativo ed ad assumere il ruolo di capofila dell intera procedura di affidamento e di successiva gestione del relativo contratto di servizio; il Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico n. 226 del 12 novembre 2011 ha, poi, definito regole di gara uniformi, dettando specifici criteri per la valutazione degli impianti, per la valutazione delle offerte, per la redazione del bando di gara, definendo, altresì, i requisiti richiesti per la partecipazione e indicando, quale criterio di aggiudicazione, quello dell offerta economicamente più vantaggiosa;

3 con Decreto Ministeriale 22 maggio 2014 (GU n.129 del 6 giugno 2014) sono state approvate le Linee Guida su criteri e modalità applicative per la valutazione del valore di rimborso degli impianti di distribuzione del gas naturale del 7 aprile Ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto del capitolo 2 delle Linee Guida e dall art. 5, comma 3, del Regolamento Criteri di gara, tali Linee Guida si applicano per stimare il valore di rimborso spettante al Gestore uscente nei casi in cui i documenti contrattuali, stipulati prima dell 11 febbraio 2012, non prevedano alcuna previsione metodologica o la prevedano solo per alcuni aspetti del calcolo del valore o gli atti integrativi, stipulati successivamente all entrata in vigore del Dlgs. 164/2000 presentino solo un valore, anche se indicizzato, senza specificare la metodologia dettagliata applicata oppure i documenti contrattuali, per la valutazione del valore di rimborso, facciano riferimento generico all articolo 24, comma 4, del regio decreto 2578/1925 o indichino genericamente che la valutazione debba essere effettuata a prezzi di mercato; Ai sensi di quanto previsto dall art. 1 comma 16 del Decreto Legge 23 dicembre 2013, n. 145 l ente locale concedente prima della pubblicazione del bando di gara deve inviare per verifica all Autorità la documentazione con il calcolo dettagliato del valore di rimborso, qualora tale valore sia superiore del 10% alla RAB di località, e che la stazione appaltante tenga conto di eventuali osservazioni dell Autorità nel valore da inserire nel bando di gara. PREMESSO ALTRESI CHE: in data questo Comune ha delegato al Comune di Monza allo svolgimento dell attività di stima (in contraddittorio con il Gestore uscente) del valore di rimborso spettante al gestore uscente; a seguito dei tavoli tecnici che si sono svolti per la valutazione del menzionato valore di rimborso aggiornato al cioè al tempo t-2 della data prevista per la pubblicazione del bando di gara, questo Comune ha sottoscritto verbale di accordo con il gestore in data , poi approvato con deliberazione di Giunta Comunale nr. 76 del ; a seguito della successiva richiesta dell AEEGSI alla Stazione appaltante, di aggiornamento dei dati alla data t-2 riferita però all anno 2016 e non alla data di effettiva pubblicazione del bando, in forza della delega conferita, il Comune di Monza ha preso parte ad ulteriori tavoli tecnici con il Gestore uscente per determinare l aggiornamento del valore di rimborso spettante a quest ultimo per gli impianti di sua proprietà, come da richiesta dell AEEGSI; questo Comune ha altresì delegato con lettera Prot del la Stazione appaltante la sottoscrizione dell eventuale accordo con il gestore uscente sul valore di rimborso ad esso spettante all esito della gara; si è quindi svolto l ulteriore contraddittorio tecnico con il Gestore uscente volto a determinare la stima del valore di rimborso degli impianti ad esso spettante e ad accertare se vi siano gli estremi per giungere ad una quantificazione concordata o, in caso contrario, alla sottoscrizione di un verbale di disaccordo ai sensi e per gli effetti dell art. 5 comma 16 del DM 226/11; all esito di tali incontri è emerso che il valore di rimborso proposto dal Gestore uscente è congruo e calcolato in base a quanto previsto dal Decreto Ministeriale 22 maggio 2014 (GU n.129 del 6 giugno 2014) Linee Guida su criteri e modalità applicative per la valutazione del valore di rimborso degli impianti di distribuzione del gas naturale del 7 aprile 2014 e la Stazione Appaltante, all uopo delegata, ha provveduto a sottoscrivere apposito verbale di accordo, allegato e facente parte integrante del presente provvedimento, insieme con tutti i documenti tecnici anch essi allegati;

4 nel caso di specie è stato rilevato uno scostamento tra il valore di rimborso e la RAB di località superiore al 10% ed è dunque necessario procedere all invio della documentazione relativa al calcolo all AEEGSI, ai sensi di quanto previsto dall art. 1 comma 16 del Decreto Legge 23 dicembre 2013, n. 145; tale valore di rimborso, ai sensi dell art. 5 c. 16 del DM 226/2011, deve comunque essere approvato dall ente locale territorialmente interessato e dal competente organo societario del gestore, affinché possa essere validamente inserito nel bando di gara, fatte salve eventuali modifiche del valore di rimborso che dovessero essere in qualunque modo imposte dall'aeegsi in esito alla propria attività di verifica ai sensi dell art. 15, co. 5, D.Lgs. 164/2000 e dell art. 5, co. 14, DM 226/2011. VISTO il DLgs. 267/2000; VISTO lo Statuto Comunale; VISTI i pareri espressi ai sensi dell art. 49, del D. Lgs. 18/08/2000, n.267, riportati sul retro del presente verbale; con voti unanimi dei voti favorevoli espressi nelle forme di legge; DELIBERA 1. di prendere atto dello stato di consistenza degli impianti di distribuzione del gas naturale nel territorio comunale di proprietà del gestore aggiornato al , qui pervenuto in data (prot. generale n in data ), il quale forma parte integrante del presente atto pur se non materialmente allegato 2. di prendere altresì atto della relativa valorizzazione, pari ad , oltre all IVA (riferita ai soli impianti di proprietà del Gestore Uscente), che rappresenta il valore di rimborso spettante al Gestore uscente, da rimborsare al medesimo da parte dell aggiudicatario della gara d appalto in corso; 3. di approvare il verbale, allegato e facente parte integrante della presente delibera, avente ad oggetto la condivisione del summenzionato valore di rimborso degli impianti di proprietà del Gestore, ai fini dell aggiornamento dei valori della Gara già pubblicata da parte della Stazione Appaltante in data 29 Dicembre 2015, fatte salve eventuali modifiche del valore di rimborso che dovessero essere in qualunque modo imposte dall'aeegsi in esito alla propria attività di verifica ai sensi dell art. 15, co. 5, D.Lgs. 164/2000 e dell art. 5, co. 14, DM 226/2011; 4. di dare atto che, qualora le convenzioni in essere prevedano il riscatto gratuito degli impianti (o di una porzione di essi) e alla data di effettivo subentro del nuovo gestore d ATEM sia intervenuta la scadenza naturale della concessione, tali cespiti entreranno a far parte del patrimonio comunale e, conseguentemente, il loro valore verrà detratto dall indennizzo spettante al Gestore Uscente di cui al punto precedente. 5. dì disporre che il presente atto venga pubblicato nell Albo Pretorio on-line di questo Comune ai sensi dell art. 32 comma 1 della Legge 18/06/2009 n. 69; **************** La presente deliberazione è dichiarata, con successiva ed unanime votazione favorevole, immediatamente eseguibile ai sensi dell art comma 4. - del D.Lgs , n. 267.

5 COMUNE DI CORREZZANA Provincia di Monza e Brianza DELIBERA G.C. DEL OGGETTO: SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS METANO APPROVAZIONE DEL VALORE DI RIMBORSO DEGLI IMPIANTI DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE DI PROPRIETA DEL GESTORE USCENTE. SERVIZIO PROPONENTE PARERE OBBLIGATORIO SULLA REGOLARITA TECNICA ATTESTANTE LA REGOLARITA E LA CORRETTEZZA DELL AZIONE AMMINISTRATIVA AI SENSI DELL ART. 49 COMMA1 E 147 BIS DEL D.LGS. N.267/2000 SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE IN OGGETTO INDICATA si esprime PARERE FAVOREVOLE IL RESPONSABILE DEL SETTORE f.to Geom. Pierluigi Vimercati Correzzana, lì

6 Letto, confermato e sottoscritto: IL SINDACO F.to MARIO CORBETTA IL SEGRETARIO COMUNALE F.to V. DEL GIACOMO Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo. Correzzana lì,... IL RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI Dott.ssa Marina Delli Carri CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Io sottoscritto Segretario Comunale, su attestazione dell incaricato alla pubblicazione, certifico che copia della presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio di questo Comune il giorno e vi rimarrà affissa per quindici giorni consecutivi sino al giorno Correzzana, lì,. Per conferma L INCARICATO ALLA PUBBLICAZIONE f.to IL SEGRETARIO COMUNALE f.to V. DEL GIACOMO CONTROLLO ED ESECUTIVITA Comunicata ai Capigruppo con lettera in data.prot. n. CERTIFICO che la presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell art. 134, 3 comma, del D.Lgs , n. 267, per decorrenza del termine dei 10 giorni dalla fine dell avvenuta pubblicazione della stessa all albo Pretorio. Addì,. IL SEGRETARIO COMUNALE

7