COMUNE DI CATANIA CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO

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1 COMUNE DI CATANIA CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER IL SERVIZIO DI CONSULENZA E ASSISTENZA CONTABILE INERENTE LA PROCEDURA DI RIFORMULAZIONE DEL PIANO DI RIEQUILIBRIO PLURIENNALE AI SENSI DELL ART.1, COMMA 714, LEGGE , N. 208 Art. 1 - Oggetto dell Appalto - L affidamento ha per oggetto lo svolgimento del servizio di consulenza e assistenza contabile inerente la procedura di riformulazione del Piano di Riequilibrio Pluriennale ai sensi dell art. 1, comma 714, legge , n Art. 2 Prestazioni Il servizio è conferito al fine di ottenere le seguenti prestazioni professionali, indicate in via principale e non esaustiva: Analisi della situazione economico finanziaria dell Ente; Individuazione delle aree di maggiore criticità e proposte di risoluzioni delle stesse; Ricognizione, analisi e valutazione della consistenza dei debiti fuori bilancio e proposta piano di ristrutturazione del debito; Analisi, studio e proposte operative per il raggiungimento e mantenimento dell equilibrio strutturale dell Ente; Analisi, studio e proposte operative per il miglioramento dell andamento delle riscossioni; 1

2 Predisposizione della documentazione propedeutica alla presentazione del Piano riformulato; Studio del Piano di Riequilibrio vigente e ipotesi di riformulazione; Assistenza alla redazione di atti e schemi confluenti nel Piano; Supporto alla gestione dei rapporti informativi con la Corte dei Conti e del Ministero dell Interno nella specifica materia oggetto del presente capitolato; Analisi e monitoraggio sullo stato economico-finanziario del gruppo pubblico del Comune di Catania e proposta azioni correttive e di miglioramento; Partecipazioni a riunioni e conferenze indette dall Amministrazione e finalizzate all attività di cui in oggetto; Assistenza e consulenza tecnica nei rapporti tra l Amministrazione e i soggetti esterni competenti all approvazione definitiva del Piano anche mediante integrazione documentale o rimodulazione parziale ai fini dell approvazione. Art. 3 Natura e Spese del Contratto - La forma del contratto sarà quella della scrittura privata non autenticata, in forma elettronica, da registrarsi in caso d uso e sottoposta ad imposta di bollo con oneri a carico dell aggiudicatario. Art. 4 Durata ed Importo del Contratto Il servizio decorre dalla data di sottoscrizione del contratto alla data di approvazione del Piano riformulato da parte dei soggetti esterni competenti e comunque sino al Il contraente dovrà consegnare la proposta di Piano entro e non oltre il 20 maggio 2016, mentre il servizio di consulenza gestionale dovrà essere assicurato fino all approvazione definitiva del Piano stesso; L Amministrazione si riserva, ove ne ricorrano le condizioni e a proprio insindacabile giudizio, di usufruire della possibilità di un eventuale ripetizione di servizi analoghi a quelli del presente capitolato, ai sensi e nei limiti di quanto previsto dall art.57, comma 5, lett. b), del D.Lgs. 163/2006 per ulteriori 6 mesi. Il valore stimato dell appalto è quantificato in ,00 oltre IVA o oneri riflessi se dovuti. 2

3 Art. 5 Direttore dell esecuzione del contratto - Il Direttore dell esecuzione del Contratto è identificato nel Responsabile del procedimento. Art. 6 Programma di Esecuzione del servizio L aggiudicatario prima della stipula del contratto deve produrre un programma esecutivo dettagliato che specifichi analiticamente le fasi e le modalità di esecuzione del servizio, nel quale sono riportate, per ogni fase, le previsioni circa i tempi di esecuzione sino alla definizione complessiva delle prestazioni contrattuali. La sospensione dell attività dà luogo alle applicazioni delle penali di cui al successivo punto 7. Art. 7 Penalità Per ogni giorno di ritardo nella consegna della proposta di piano, rispetto al cronoprogramma presentato in sede di offerta tecnica, al contraente sarà applicata una penale pari a 200,00 pro die entro i primi 5 (cinque) giorni solari; per un ritardo compreso tra i 6 (sei) giorni ed i 15 (quindici) giorni solari, sarà applicata una penale pari a 1.000,00 pro die. Scaduto quest ultimo termine, il contratto si intende risolto di diritto e il contraente non avrà titolo ad alcun corrispettivo, neanche al rimborso di spese sostenute. Art. 8 Corresponsione del Corrispettivo Il compenso economico sarà versato in due soluzioni, entro 90 giorni dalla presentazione della fattura, in relazione al completamento delle seguenti fasi: -1ª fase comprendente tutte le attività necessarie alla redazione del piano riformulato che si concluderà con l approvazione del Piano di Riequilibrio da parte del Consiglio Comunale; -2ª fase comprendente le attività successive all approvazione del piano da parte del Consiglio che si concluderà con l approvazione definitiva dello stesso da parte degli organi competenti; 3

4 In caso di mancata approvazione definitiva del Piano, dal complessivo corrispettivo pattuito, l Amministrazione applicherà una decurtazione del 20%. In ogni caso al pagamento a saldo si procederà dopo la verifica di conformità delle prestazioni eseguite con le previsioni contrattuali da parte del Direttore dell esecuzione del contratto. Art. 9 Modalità di Svolgimento del Servizio La struttura organizzativa di riferimento, nel cui ambito viene individuato il luogo più proficuo per lo svolgimento del servizio, è la Ragioneria Generale, fermo restando l autonomia dell aggiudicatario per l organizzazione tecnico operativa di svolgimento del servizio. L aggiudicatario ha l obbligo di osservare le regole del segreto d ufficio, con assoluto divieto di divulgare il contenuto di atti e documenti interni di cui viene a conoscenza in ragione del contratto, o di farne uso per scopi diversi da quelli relativi all espletamento del servizio. Tali informazioni non potranno essere cedute a terzi. La violazione di tali obblighi, ove accertati, darà luogo alla risoluzione di diritto del contratto. I Professionisti e il personale impiegato dall aggiudicatario hanno l obbligo, ai sensi di legge, di rispettare le prescrizioni contenute nel vigente codice di comportamento comunale. Art. 10 Obblighi della Parte Contraente - Controlli - L aggiudicatario, nell espletamento del servizio, si impegna a: Svolgere l incarico nell interesse dell Ente e nel rispetto di tutte le indicazioni e richieste dallo stesso fornite; Garantire soluzioni efficaci e a tutela dell interesse dell Ente; Impiegare propri mezzi e risorse umane e strumentali accollandosi tutti gli oneri necessari all espletamento dell incarico; Collaborare attivamente con la Ragioneria Generale e con tutte le Direzioni interessate per le finalità del presente capitolato; Garantire il supporto informativo e formativo al personale dell Ente coinvolto nelle attività connesse alla riformulazione del Piano, anche rendendo pareri in forma scritta, ove richiesto; 4

5 Osservare l obbligo di diligenza nell esecuzione del servizio, garantendo immediato e tempestivo riscontro alle richieste dell Ente. Restano di esclusiva competenza dell Ente: Le decisioni finali sui contenuti del Piano riformulato, L adozione degli atti amministrativi ad esso connessi; La valutazione e le decisioni finali sulle varie proposte formulate dall aggiudicatario; La responsabilità sulla veridicità e completezza della documentazione fornita. Controlli. Lo stato di attuazione del servizio sarà oggetto di controlli in contraddittorio, con periodica cadenza di gg. 10, alla presenza del contraente e del Direttore dell esecuzione del contratto. Art Copertura Assicurativa - L aggiudicatario dovrà essere provvisto, alla stipula del contratto e per tutta la durata dello stesso, di polizza assicurativa contro i rischi derivanti dalla responsabilità civile professionale, nonché per i danni recati da negligenza, errori professionali e infedeltà dei dipendenti, dei collaboratori o delle persone del cui operato deve rispondere a norma di legge. Le suddette coperture dovranno prevedere un massimale non inferiore a ,00. Art. 12 Cauzioni a) E' dovuta cauzione provvisoria, ai sensi dell art.75 comma 7, del D.Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii., pari al 2% dell importo complessivo dell appalto, con eventuale riduzione nelle ipotesi di cui al comma 7 del medesimo articolo. Tale cauzione può essere costituita o mediante polizza fideiussoria, o in contanti presso l Ufficio Economato di Via Domenico Tempio, 62/64, o mediante bonifico bancario sul c/c: IT 54 A intestato a Comune di Catania Spese Contrattuali con indicazione della causale. b) L aggiudicatario dovrà sostituire la predetta garanzia con cauzione definitiva, prestata con le modalità di cui all art.113 del D.Lgs. n. 163/06, di importo non inferiore al 10% dell importo presunto dell appalto con validità almeno pari alla durata dell appalto. 5

6 Art 13 Divieti dell Aggiudicatario All aggiudicatario viene espressamente vietato: - di cedere il servizio, in tutto o in parte, in subappalto; - di assumere qualunque iniziativa che non sia stata preventivamente concordata con il Comune. Art. 14 Rischi da Interferenza Trattandosi di servizio di natura intellettuale, ai sensi dell art. 26 comma 3 bis del D.lgs 81/08 e ss.mm.ii., non si procederà alla redazione del Documento Unico di Valutazione dei rischi di interferenza. Le parti garantiranno in ogni caso l attività di cooperazione e coordinamento fra datori di lavoro in conformità a quanto previsto dal comma anzidetto. L importo degli oneri e costi della sicurezza è stimato pari a zero. Art. 15 Obblighi in Materia di Comunicazione L aggiudicatario ha l obbligo di comunicare alla Direzione Ragioneria Generale, responsabile della gestione ed esecuzione del contratto, ogni variazione della propria ragione sociale o trasformazione delle medesime, nonché ogni mutamento inerente l Amministrazione e/o rappresentanza della stessa, fermo restando la facoltà dell Amministrazione, previo gli opportuni accertamenti, di risolvere, in tale ipotesi, il contratto. Art.16 Recesso e Risoluzione del Contratto - Fatti salvi i casi di risoluzione di diritto del contratto di cui all art. 12 la stazione appaltante si riserva di risolvere, previa diffida, il contratto con l impresa aggiudicataria che non garantisca il corretto adempimento del contratto e il rispetto dei tempi nello svolgimento delle attività e nella consegna della documentazione. L Ente si riserva la facoltà insindacabile di revocare il contratto in caso di inadempienze reiterate da parte dell aggiudicatario. 6

7 Art.17 Trattamento dei Dati Personali - Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 (codice Privacy), i dati personali trasmessi, saranno raccolti dall Ente appaltante ed utilizzati esclusivamente per le finalità inerenti il conferimento dell incarico; In relazione ai suddetti dati l interessato potrà esercitare i diritti di cui all art. 7 e seguenti del Codice. Art.18 Foro Competente - Per tutte le controversie legate all interpretazione del contratto ed esecuzione del servizio sarà competente, in via esclusiva, il Foro di Catania. Art. 19 Norme di Rinvio - Per tutto quanto non espressamente indicato, si rinvia a quanto previsto dalla lettera di invito, dalla legislazione vigente in materia di contratti pubblici con specifico riferimento agli appalti di servizio ed alle disposizioni del Codice Civile, delle altre leggi e regolamenti vigenti in materia in quanto compatibili. IL RUP Dott. Roberto Politano 7