VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 Originale Copia Comune di Santa Cristina e Bissone C.C. Nr. 23 Data OGGETTO: RETTIFICA ED INTEGRAZIONE DELIBERA CC N. 4/2012 AD OGGETTO RICOGNIZIONE DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DEL COMUNE DI SANTA CRISTINA E BISSONE E AUTORIZZAZIONE AL LORO MANTENIMENTO AI SENSI DEGLI ARTT. 2 E 3 DELLA LEGGE 244/07 (LEGGE FINANZIARIA 2008). VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE L anno DUEMILADODICI, il giorno dieci del mese di Luglio alle ore 21,00 nella sala delle adunanze si è riunito il CONSIGLIO COMUNALE regolarmente convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, in sessione PUBBLICA ORDINARIA ed in PRIMA convocazione: Su n. 14 componenti risultano Nominativo Presenti Assenti Grossi Elio Giovanni Sindaco Ambrosetti Giuseppe ViceSindaco e Assessore Siviero Monica Ernestina - Assessore Vitti Pierfrancesco - Assessore Bordoni Donovan Giuseppe Cassini Ivano Lunghi Miriam Piccolotto Alan Zaffignani Valter Torchio Mauro Barbieri Simona Soffiantini Carlo Palladini Maria Luisa Clerici Riccardo Assessore esterno totale 11 3 Partecipa alla seduta il Segretario comunale sig. Barletta D.ssa Angela; Il Presidente Sig. Grossi Elio Giovanni nella sua qualità di SINDACO dopo aver constatato la validità dell adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita gli intervenuti a discutere in seduta PUBBLICA ed a deliberare sulla proposta di cui all argomento in oggetto:

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Richiamata la propria deliberazione n. 4/2012 con la quale venne disposto di autorizzare ai sensi del comma 28 dell art. 3 della Legge 244/07 il mantenimento di tutte le partecipazioni possedute dal Comune di Santa Cristina e Bissone nelle società elencate nelle premesse del provvedimento, in quanto tutte società che svolgono attività di interesse generale e/o collegate al perseguimento delle finalità istituzionali dell ente ed in particolare che hanno per oggetto finalità di pubblico interesse consistente nella resa di servizi e nella promozione e valorizzazione delle attività socio-economiche del territorio; Dato atto che, come prescritto dalle disposizioni vigenti, il predetto provvedimento è stato inoltrato alla Corte dei Conti, Sezione Regionale di Controllo per la Lombardia. Vista la delibera n. 245/2012 pervenuta in data prot con la quale la predetta Sezione Regionale rileva esservi una carenza nella motivazione del mantenimento della partecipazioni azionarie.. sia sotto il profilo della verifica in concreto circa la stretta inerenza di ciascun oggetto sociale dell organismo partecipato con i fini istituzionali dell ente locale di riferimento, sia sotto il profilo dell ostensione dell iter logico seguito dall amministrazione nel pervenire alla decisione di non procedere o di procedere alla dismissione. Ricordato che: - l art. 3 commi 27, 28 e 29 della Legge , n. 244 (Finanziaria 2008), dispongono che, al fine di tutelare la concorrenza e il mercato, le amministrazioni pubbliche di cui all art. 2 comma 1 del D.Lgs n. 165 Enti Locali compresi non possono costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e di servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né assumere o mantenere direttamente o indirettamente partecipazioni, anche di minoranza, in tali società; - la medesima disciplina precisa che è sempre ammessa la costituzione di società che producono servizi di interesse generale e che forniscono servizi di committenza o di centrali di committenza a livello regionale a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici di cui all art. 3, comma 25, del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 Aprile 2006, n. 163, e l assunzione di partecipazioni in tali società da parte delle amministrazioni di cui all articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nell ambito dei rispettivi livelli di competenza;. che la suddetta normativa distingue fra società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessari per il perseguimento delle finalità istituzionali dell Ente Locale, per le quali sussiste il divieto di partecipazione con conseguente obbligo di dismissione e quelle che producono servizi di interesse generale, per le quali è sempre ammessa la partecipazione, purché si muovano nell ambito dei livelli di competenza dell ente; Ribadito che le partecipazioni societarie detenute dal Comune di Santa Cristina e Bissone al risultano essere le seguenti: Società partecipate Quota N azioni Valore della partecipazione Cap Holding S.p.A. 0,357% ,00 Consorzio Autorità dell Ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Pavia 0,43% (Voti Ponderati) Broni Stradella Spa Rideterminata a seguito della costituzione per scissione di Broni Stradella Pubblica Srl come segue: Broni- Stradella SpA 0,0064% 0,0052% ,00 223,29 Broni-Stradella Pubblica Srl Partecipazione capitale sociale Riserva di capitale da scissione 0.087% 0,005% 100 8,77 321,53

3 Considerato, ai fini della verifica delle condizioni per il mantenimento o per la soppressione delle predette partecipazioni che: - La partecipazione in Cap Holding S.p.A., che ha per oggetto l esercizio delle seguenti attività: l assunzione e la gestione, in Italia ed all estero di partecipazioni in qualsiasi forma in altre società ed enti sia pure consortili ed associativi, anche intervenendo alla loro costituzione; le società in qualsiasi forma partecipate dovranno avere per oggetto la gestione e l erogazione di servizi pubblici locali in primo luogo i servizi afferenti il ciclo integrato delle acque, oltre che per conto e nel territorio dei Comuni soci anche per conto e nel territorio di altri Comuni, loro Società o consorzi, di enti pubblici e di soggetti privati sia in Italia che all estero; deve essere mantenuta in quanto a detta società è stato conferito il patrimonio inerente il servizio idrico integrato; - La partecipazione Consorzio Autorità dell Ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Pavia dal trasformato in Azienda Speciale Ufficio d ambito territoriale ottimale della provincia di Pavia per la regolazione e la pianificazione del servizio idrico integrato, deve essere mantenuta in quanto,in conformità al principio di sussidiarietà, costituisce e realizza la forma di coordinamento e cooperazione tra gli Enti Locali appartenenti all ambito territoriale ottimale per l esercizio delle funzioni di governo del servizio idrico integrato e di programmazione e controllo del medesimo. In particolare, ai sensi dell art. 4 - comma 2 - della Convenzione il Consorzio ha lo scopo di organizzare il servizio idrico integrato nell ambito territoriale ottimale e di provvedere all esecuzione delle attività di indirizzo, vigilanza, programmazione e controllo sullo svolgimento di detto servizio ai sensi dell articolo 1 - comma 9 - l.r. 26/03. - La partecipazione nella Società Broni Stradella Spa che ha per oggetto sociale l espletamento di servizi pubblici locali, come indicato all art.2 dello Statuto quali esemplificativamente : 1. La ristrutturazione e l organizzazione integrata della raccolta, trasporto e smaltimento di ogni tipo di rifiuto anche mediante termodistruzione, progettazione e costruzione di impianti. 2. Gestione del ciclo integrato delle acque, abduzione, captazione, raccolta, distribuzione, collettamento, depurazione e trattamento acque di scarico, progettazione e costruzione di impianti, di opere, di infrastrutture e di reti. 3. Il concorso all elaborazione e la susseguente gestione di un piano di sviluppo economicosociale e civile.(omissis).. 4. La difesa coordinata ed integrata, in concorso con gli Enti competenti, contro tutte le forme di inquinamento. 5. Progettazione, costruzione, gestione impianti e reti per la distribuzione del gas metano e di energia elettrica. 6. Progettazione, costruzione e gestione di impianti di cogenerazione, teleriscaldamento, produzione e gestione calore e di elettricità. deve essere mantenuta in quanto detta società risulta affidataria in house del servizio di raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani. - La partecipazione nella Società Broni Stradella Pubblica Srl, nata per scissione dalla Broni Stradella SpA deve essere mantenuta in quanto non può essere dismessa disgiuntamente dalla prima. Rilevato e dato atto che tutte le succitate Società partecipate, svolgono attività di produzione di servizi di interesse generale e promozione delle attività economiche del territorio mirate al perseguimento delle finalità istituzionali dell ente e che quindi sussistono i presupposti di cui al com. 27 dell art. 3 della L. 244/07 per il legittimo mantenimento delle suddette partecipazioni societarie; Visto il parere favorevole di responsabilità tecnica espresso dal Funzionario Responsabile ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n.267/2000 ed allegato alla presente; Con votazione unanime favorevole espressa in forma palese

4 D E L I B E R A 1. Di confermare, ad integrazione e rettifica della propria deliberazione n. 4/2012, che sussistono i presupposti di cui al com. 27 dell art. 3 della L. 244/07 per il legittimo mantenimento delle partecipazioni societarie di seguito riportate per i motivi per ciascuna specificati: La partecipazione in Cap Holding S.p.A., che ha per oggetto l esercizio delle seguenti attività: l assunzione e la gestione, in Italia ed all estero di partecipazioni in qualsiasi forma in altre società ed enti sia pure consortili ed associativi, anche intervenendo alla loro costituzione; le società in qualsiasi forma partecipate dovranno avere per oggetto la gestione e l erogazione di servizi pubblici locali in primo luogo i servizi afferenti il ciclo integrato delle acque, oltre che per conto e nel territorio dei Comuni soci anche per conto e nel territorio di altri Comuni, loro Società o consorzi, di enti pubblici e di soggetti privati sia in Italia che all estero; deve essere mantenuta in quanto a detta società è stato conferito il patrimonio inerente il servizio idrico integrato; La partecipazione Consorzio Autorità dell Ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Pavia dal trasformato in Azienda Speciale Ufficio d ambito territoriale ottimale della provincia di Pavie per la regolazione e la pianificazione del servizio idrico integrato, deve essere mantenuta in quanto,in conformità al principio di sussidiarietà, costituisce e realizza la forma di coordinamento e cooperazione tra gli Enti Locali appartenenti all ambito territoriale ottimale per l esercizio delle funzioni di governo del servizio idrico integrato e di programmazione e controllo del medesimo. In particolare, ai sensi dell art. 4 - comma 2 - della Convenzione il Consorzio ha lo scopo di organizzare il servizio idrico integrato nell ambito territoriale ottimale e di provvedere all esecuzione delle attività di indirizzo, vigilanza, programmazione e controllo sullo svolgimento di detto servizio ai sensi dell articolo 1 - comma 9 - l.r. 26/03. La partecipazione nella Società Broni Stradella Spa che ha per oggetto sociale l espletamento di servizi pubblici locali, come indicato all art.2 dello Statuto quali esemplificativamente : - La ristrutturazione e l organizzazione integrata della raccolta, trasporto e smaltimento di ogni tipo di rifiuto anche mediante termodistruzione, progettazione e costruzione di impianti. - Gestione del ciclo integrato delle acque, abduzione, captazione, raccolta, distribuzione, collettamento, depurazione e trattamento acque di scarico, progettazione e costruzione di impianti, di opere, di infrastrutture e di reti. - Il concorso all elaborazione e la susseguente gestione di un piano di sviluppo economicosociale e civile.(omissis).. - La difesa coordinata ed integrata, in concorso con gli Enti competenti, contro tutte le forme di inquinamento. - Progettazione, costruzione, gestione impianti e reti per la distribuzione del gas metano e di energia elettrica. - Progettazione, costruzione e gestione di impianti di cogenerazione, teleriscaldamento, produzione e gestione calore e di elettricità. deve essere mantenuta in quanto detta società risulta affidataria in house del servizio di raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani. La partecipazione nella Società Broni Stradella Pubblica Srl, nata per scissione dalla Broni Stradella SpA deve essere mantenuta in quanto non può essere dismessa disgiuntamente dalla prima. 2. Di autorizzare pertanto, ai sensi del comma 28 dell art. 3 della Legge 244/07 il mantenimento di tutte le predette partecipazioni possedute dal Comune di Santa Cristina e Bissone; 3. Di rendere pubblica la presente delibera mediante pubblicazione sul sito web del Comune. 4. Di trasmettere copia della presente deliberazione alla Corte dei Conti, Sezione Regionale di Controllo per la Lombardia entro il Con successiva separata votazione unanime favorevole dichiara la presente urgente ed immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 del T. U. n. 267/00

5 COMUNE DI S. CRISTINA E BISSONE - PROVINCIA DI PAVIA CONSIGLIO COMUNALE Allegato alla deliberazione: n. 23 del OGGETTO: RETTIFICA ED INTEGRAZIONE DELIBERA CC N. 4/2012 AD OGGETTO RICOGNIZIONE DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DEL COMUNE DI SANTA CRISTINA E BISSONE E AUTORIZZAZIONE AL LORO MANTENIMENTO AI SENSI DEGLI ARTT. 2 E 3 DELLA LEGGE 244/07 (LEGGE FINANZIARIA 2008). Ai sensi e per gli effetti dell art. 49, comma 1, del Decreto legislativo n. 267 del ; Il sottoscritto Ghiacci Mirella individuato con provvedimento del Sindaco, Responsabile del servizio Ragioneria nonchè dei servizi Istruzione e Sociali -esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to (Ghiacci Mirella) Il sottoscritto individuato con provvedimento del Sindaco : Responsabile Servizio Elettorale esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Il sottoscritto Barletta D.ssa Angela individuato con provvedimento del Sindaco,Responsabile dei Servizi:Personale-Affari generali-attività economiche-demografico esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto; IL SEGRETARIO COMUNALE RESPONSABILE DEL SERVIZIO REGOLARITA CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA (T.U art. 49, comma 1 e art. 151, comma 4 - D.Lgs n. 267 del ) in ordine all assumendo impegno di spesa si esprime parere favorevole di regolarità contabile e si attesta che è stato costituito apposito vincolo sul competente intervento del bilancio di previsione per l esercizio in corso, nell ambito della disponibilità finanziaria, dando atto di aver provveduto alla relativa registrazione contabile. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO S.Cristina e Bissone, lì

6 Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE Il Segretario comunale DICHIARAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si dichiara che copia della presente deliberazione è pubblicata all Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal al ; Addì Il Segretario comunale f.to (Muttarini Gian Luca) p.c.c. all originale ad uso amministrativo. Addì (Muttarini Gian Luca) DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA La presente deliberazione: E divenuta esecutiva il - per scadenza del termine dei 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione, ai sensi dell art. 134, comma 3, del T.U. approvato con D.Lgs n. 267 del Addì IL SEGRETARIO COMUNALE (Barletta D.ssa Angela)