COMUNITÀ MONTANA AMIATA VAL D ORCIA DELIBERAZIONE ASSEMBLEA ATTO N. 05 del 20/04/2011

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1 COMUNITÀ MONTANA AMIATA VAL D ORCIA DELIBERAZIONE ASSEMBLEA ATTO N. 05 del 20/04/2011 OGGETTO: Legge 244/07 (Legge Finanziaria 2008) art. 3 commi 27, (nel testo modificato dal D.L. 78/2009) verifica società partecipate dall Ente Ufficio Responsabile/Istruttore : Daniele Visconti L anno duemilaundici addì 20 del mese di Aprile alle ore 17 e 00 minuti, nella Sede del Comune di Radicofani (Si), previa notifica degli inviti personali avvenuta nei modi e termini di legge, si è riunito l Organo Deliberante CONSIGLIO in seduta pubblica. Seduta ordinaria straordinaria - I^ convocazione. Proceduto all appello nominale risultano : Presente Assente 1 AVANZATI Lorenzo Consigliere * 2 CONTORNI Andrea Consigliere * 3 GUERRINI Andrea Consigliere * 4 GUASCONI Simone Consigliere * 5 SAVELLI Fabio Consigliere * 6 SIMONETTI Giuliano Consigliere * 7 BUFFI Maurizio Consigliere * 8 LANDI Duilio Consigliere * 9 VERSI Francesco Consigliere * 10 AGNORELLI Fabrizio Consigliere * 11 NUTARELLI Antonella Consigliere * 12 CAPITINI Ameriga Consigliere * 13 CORDA Giuseppe Maria Consigliere * 14 FE Fabrizio Consigliere * 15 SERAFINI Claudio Consigliere * 16 ANSELMI Valerio Consigliere * 17 MAGRINI Massimo Consigliere * 18 CABIDDU Marica Consigliere * 19 RAPPUOLI Roberto Consigliere * 20 SALETTI Luca Consigliere * 21 NISI Carlo Consigliere * Assiste il Segretario Dott. VISCONTI Daniele Presenti n assenti n. 8 - non in carica n. 0 - Totale Componenti n. 21. Assume la Presidenza Giuliano Simonetti nella sua qualità di Presidente e constatata la legalità dell adunanza dichiara aperta la seduta e pone in discussione la pratica segnata all Ordine del Giorno Pag. 1/ 5

2 Il Presidente procede all illustrazione del punto all o.d.g. e non essendoci richieste di intervento pone in approvazione la proposta come di seguito riportata: PREMESSO CHE la Legge 244/07 (Legge Finanziaria 2008) prevede, all art.3 commi 27, 28, e 29 (nel testo modificato dal DL 78/2009) che: - al fine di tutelare la concorrenza e il mercato, le amministrazioni di cui all art.1 co. 2 DLgs 165/01 non possono costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e di servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né assumere o mantenere direttamente partecipazioni, anche di minoranza, in tali società. È sempre ammessa la costituzione di società che producono servizi di interesse generale e che forniscono servizi di committenza o di centrali di committenza a livello regionale a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici ( ) dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, e l assunzione di partecipazioni in tali società( ) nell ambito dei rispettivi livelli di competenza (comma 27) - l assunzione di nuove partecipazioni e il mantenimento delle attuali devono essere autorizzati dall organo competente con delibera motivata in ordine alla sussistenza dei presupposti di cui al comma 27. La delibera è trasmessa alla sezione competente della Corte dei Conti (comma 28) - Entro il 31 dicembre 2010 le amministrazioni, nel rispetto delle procedure ad evidenza pubblica, cedono a terzi le società e le partecipazioni vietate ai sensi del comma 27 (comma 29). RITENUTO tuttavia necessario e opportuno procedere alla valutazione sulle partecipazioni dell Ente, con una nuova analisi che completa e conferma la precedente deliberazione, verificando in dettaglio l oggetto sociale delle varie società, che viene messo in relazione alle finalità istituzionali dell ente; DATO ATTO che tale nuova ricognizione complessiva tiene conto anche del fatto che presupposto per il mantenimento di partecipazioni in società è la funzionalizzazione pubblica delle attività realizzate dai soggetti partecipati, assumendo quale parametro essenziale la rilevazione della sussistenza del pubblico interesse ad operare con tali strumenti; CONSIDERATO che le sopra riportate norme contenute nella Legge n. 244/2007 (Legge Finanziaria) in materia di società partecipate hanno previsto: la codificazione del principio della funzionalizzazione pubblica delle attività delle società partecipate stabilendo che al fine di tutelare la concorrenza e il mercato, le amministrazioni pubbliche, non possono costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né assumere mantenere direttamente indirettamente partecipazioni in tali società; che è sempre ammessa la costituzione di società che producono servizi di interesse generale e la partecipazione in tali società da parte degli enti locali, nell ambito dei rispettivi livelli di competenza; che l assunzione di nuove partecipazioni e il mantenimento delle attuali devono essere autorizzati dall organo competente con deliberazione motivata in ordine alla sussistenza dei presupposti di cui di cui al sopra citato comma 27; che per analizzare i servizi di interesse generale l Amministrazione può fare riferimento al D.P.R. 31 gennaio 1996, n. 194 e alla configurazione per gli stessi fornita dal Libro Verde UE2003 su tali attività; ATTESO che il quadro di raccordo tra le attività istituzionali del Comunità Montana Amiata Val d Orcia e le Società partecipate dallo stesso è rappresentabile nei seguenti termini di sintesi: Pag. 2/ 5

3 PARTECIPAZIONI A SOCIETA Denominazione Relazione tra le attività svolte dalla Società e le attività istituzionali dell ente P.I o C.F. Tipo organizzazione % part. Patto 2000 Società Consortile a Responsabilit à A.P.E.A Agenzia Provinciale per l Energia e l Ambiente SRL COSVIG SRL EUROBIC TOSCANA SUD SPA CONSORZIO TERRE CABLATE VAL D ORCIA SRL LEADER SIENA SRL Attività della Società: Realizzazione del Patto Territoriale per lo Sviluppo dell Area Valdichiana-Amiata-Trasimeno Orvietano funzioni e servizi a sostegno dello sviluppo economico e della gestione del territorio Attività della Società: Promuove lo sviluppo delle attività in campo energetico ambientale servizi per la tutela ambientale del verde e per la promozione del risparmio energetico sui servizi e le funzioni riguardanti la gestione del territorio e dell ambiente Attività della Società: Promuove investimenti finalizzati al risparmio e al recupero di energia, alla ricerca, promozione, produzione e utilizzazione di fonti energetiche rinnovabili servizi finalizzati alla tutela ambientale dei territori interessati dagli insediamenti degli impianti geotermici Attività della Società: Promuove lo sviluppo delle attività economiche attraverso iniziative di carattere commerciale, industriale tecnico, organizzativo e di formazione servizi finalizzati al sostegno e allo sviluppo delle attività economiche del territorio Attività della Società: Progettazione, realizzazione e fornitura di reti ed erogazione di servizi I.C.T., sviluppo di servizi informatici e di e-government per le amministrazioni consorziate servizi finalizzati all utilizzazione di nuove tecnologie informatiche e all invio di informazioni e comunicazioni elettroniche ai cittadini utenti Attività della Società: Promuove lo sviluppo delle attività produttive, culturali, territoriali e ambientali della zona della Val d Orcia servizi finalizzati alla commercializzazione di prodotti tipici locali, alla promozione dell offerta turistica e delle attività artistico-culturali del territorio Attività della Società: Sostegno e promozione dello sviluppo economico e dell occupazione servizi finalizzati allo sviluppo delle attività economiche, produttive e occupazionali del territorio Società consortile Società a Società a Società per azione Consorzio Società a Società a a 3,17 2,44 1,62 14,81 50,92 21,4 Pag. 3/ 5

4 RITENUTO, quindi, che sussistano i presupposti di cui al comma 27 dell art. 3 della Legge 244/2007, per il legittimo mantenimento delle suddette partecipazioni societarie, dal momento che le sopraccitate società svolgono attività di produzione di beni e di servizi di interesse generale in conformità e stretta relazione con le finalità istituzionali della Comunità Montana; ACQUISITI i pareri favorevoli, in ordine alla regolarità tecnica e contabile, espressi ai sensi dell art. 49, comma 1, del D. Lgs. 267/2000; L ASSEMBLEA con apposita votazione espressa per alzata di mano con il seguente esito: PRESENTI 13 ASSENTI 8 FAVOREVOLI 11 ASTENUTI 2 (GUERRINI - CABIDDU) CONTRARI 0 DELIBERA Per le motivazioni sopra indicate, che si intendono qui riportate integralmente; 1. DI AUTORIZZARE, ai sensi e per gli effetti di cui al comma 28 dell art. 3 della legge , n. 244 (legge finanziaria 2008) il mantenimento di tutte le partecipazioni possedute dalla Comunità Montana Amiata Val d Orcia nelle società elencate in premessa, che svolgono attività di produzione di servizi di interesse generale e di servizi necessari per il perseguimento delle attività istituzionali dell ente; 2. DI TRASMETTERE la presente deliberazione alla sezione competente della Corte dei Conti. L ASSEMBLEA con apposita separata votazione espressa per alzata di mano con il seguente esito: PRESENTI 13 ASSENTI 8 FAVOREVOLI 11 ASTENUTI 2 (GUERRINI - CABIDDU) CONTRARI 0 Di dichiarare il presente atto, con apposita votazione, immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4 del D. Lgs. 267/2000. Pag. 4/ 5

5 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. D.A DOC f.to Daniele Visconti f.to Giuliano Simonetti CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario attesta che copia della presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web della Comunità Montana Amiata Val d Orcia cm-amiata.siena.it ai sensi e per gli effetti previsti dell art. 32 della L. 69/2009 dal e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi in applicazione dell art. 124 D.Lgs. 267/2000. Lì f.to La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno: [X] per intervenuta dichiarazione di immediata esecutività; [ ] per intervenuta pubblicazione con le modalità dell art. 32 della L. 69/2009 per 10 giorni consecutivi in applicazione dell art. 134 D.Lgs. 267/2000. f.to ANNOTAZIONI E COMUNICAZIONI E stata comunicata con lettera prot. in data ai Signori capigruppo (art. 125 D. Lgs. N 267/2000 T.U.E.L.) Copia conforme all originale, in carta libera per uso amministrativo. Lì f.to Pag. 5/ 5