Prot. 18/11428 REG. di Pubbl. 18/970 Pedrengo, 19/11/2018

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1 Prot. 18/11428 REG. di Pubbl. 18/970 Pedrengo, 19/11/2018 BANDO PUBBLICO PER LA CONCESSIONE DI UN CONTRIBUTO DI ,00 A FONDO PERDUTO FINALIZZATO ALLA CREAZIONE DI DUE NUOVE IMPRESE O ALL APERTURA DI DUE NUOVA UNITÀ LOCALI NEL CENTRO ABITATO DI PEDRENGO. Art. 1 - OGGETTO L Amministrazione Comunale di Pedrengo, nell ambito delle politiche di valorizzazione commerciale del Centro Storico, intende favorire e migliorare l accoglienza e l attrattività dell offerta commerciale del centro cittadino attraverso specifiche azioni ed interventi diretti a valorizzare le molteplici potenzialità del centro abitato tra le quali quella di favorire l avvio di nuove attività d impresa commerciali e artigianali e contribuire altresì alla riduzione di negozi sfitti. A tal fine è pubblicato un bando per la concessione di un contributo complessivo di ,00 (diecimila/00) a fondo perduto per la creazione di due nuove imprese o l apertura di due nuove unità locali nel centro abitato di Pedrengo. Costituiscono parte integrante del bando in oggetto i seguenti: Allegato 1 - Modulo di domanda di concessione del contributo; Allegato 2 - Modulo di domanda di erogazione del contributo. Art. 2 SOGGETTI BENEFICIARI Possono presentare domanda per ottenere il contributo gli aspiranti imprenditori che presentano i seguenti requisiti: 1. avere compiuto il diciottesimo anno d età alla data di scadenza del bando; 2. essere intenzionati ad avviare, entro il 28 febbraio 2019, un impresa per l esercizio di una delle attività di cui al successivo art.5 localizzata nel centro abitato di Pedrengo. Essi dovranno iscriversi al registro delle Imprese della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Bergamo e presentare allo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) successivamente alla data di presentazione della domanda e comunque non oltre il 28 febbraio Possono inoltre presentare domanda di ammissione al contributo le imprese costituitesi in data antecedente alla pubblicazione del bando che intendano iniziare l attività o aprire entro il 30 giugno 2019 una nuova unità locale per l esercizio di una delle attività di cui al successivo art.5 nel centro abitato di Pedrengo. E ammessa una sola domanda da parte del medesimo soggetto. Art. 3 CASI DI ESCLUSIONE A pena di esclusione al momento dell erogazione del contributo l'impresa dovrà: 1. risultare attiva all atto della rendicontazione; 1

2 2. risultare in regola con le iscrizioni al Registro delle Imprese e/o REA e agli Albi, Ruoli e Registri Camerali per le relative attività e aver presentato allo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) segnalazione certificata di inizio attività (SCIA); 3. non essere sottoposta a procedure concorsuali o di liquidazione e non trovarsi in stato di difficoltà (ai sensi della Comunicazione della Commissione Europea 2004/C244/02); Sarà inoltre esclusa dal contributo l'impresa che: 1. abbia beneficiato di altri finanziamenti o contributi pubblici per le stesse voci di spesa; 2. presenti un progetto il cui costo complessivo non superi almeno il doppio del contributo concedibile. Art. 4 LOCALIZZAZIONE DELL'IMPRESA Ai fini della partecipazione al presente Bando si richiede la localizzazione dell'attività d'impresa nel centro abitato di Pedrengo intendendo quella parte di territorio comunale compreso nel perimetro stabilito dal vigente P.G.T. L'attività ammessa a contributo dovrà essere riconducibile ad un locale caratterizzato da vetrine e accesso sulla pubblica via. Art. 5 - ATTIVITA AMMISSIBILI A CONTRIBUTO Saranno ammesse a contributo le seguenti attività: 1. attività commerciale di vendita al dettaglio in sede fissa; 2. attività di pubblico esercizio riconducibile alla tradizione culinaria (agroalimentare) del made in Italy con riferimento alle cucine locali e regionali; 3. attività di impresa artigiana nei seguenti settori: produzioni alimentari tipiche artigianali riconducibili alla tradizione gastronomica e dolciaria italiana (es. gelateria, yogurteria, gastronomia, pasticceria, ); lavorazioni artistiche e tradizionali (es. calzolaio, riparatore biciclette.) Sono escluse le attività che includono anche parzialmente la vendita di: 1. armi, munizioni e materiale esplosivo, inclusi i fuochi d artificio; 2. articoli per soli adulti; 3. articoli monoprezzo; 4. sigarette elettroniche; Sono altresì escluse le attività seguenti: 1. vendita attraverso distribuzione automatica; 2. vendita e servizi di telefonia mobile; 3. tabaccherie; 4. attività di scommesse e gioco che comprendono anche parzialmente apparecchi automatici; 5. attività di compro oro ; 6. monomarca; 7. money transfer; 2

3 8. banche; 9. studio professionali; 10. call center; Sono inoltre escluse tutte le attività previste dall art della Componente Economica Commerciale allegata al PGT. L impresa beneficiaria dovrà impegnarsi a: 1. non cessare l attività per almeno tre anni dalla data di concessione del contributo; 2. mantenere in centro abitato la sede operativa dell attività per almeno tre anni dalla data di concessione del contributo; 3. non installare per i tre anni successivi alla concessione del contributo, nei locali sede dell'attività, apparecchi con video giochi e slot machine di cui all'art. 110 commi 6 e 7 del TULPS approvato con R.D n. 773; Art. 6 - SPESE AMMISSIBILI A CONTRIBUTO Sono ammesse a finanziamento le seguenti spese riconducibili alle tipologie previste dal bando: 1. affitto annuo del locale ove verrà svolta stabilmente l attività nella misura massima del 50%; 2. progettazione degli interni del locale; 3. lavori di ristrutturazione dei locali; 4. acquisto di beni strumentali: arredi, attrezzature, strutture necessarie per l attività ad esclusione di autovetture, ciclomotori, telefoni cellulari; 5. acquisto di programmi informatici, tecnologie ed altre applicazioni inerenti l attività d impresa; 6. consulenza per piano di marketing, sito web, spese di comunicazione. Tutti i costi si intendono al netto di IVA, bolli, spese bancarie, interessi ed ogni altra imposta. Art. 7 - CONTRIBUTO E AGEVOLAZIONI CONCEDIBILI Ai primi due classificati nella graduatoria di cui all art. 10 sarà concesso il contributo di ,00 (cinquemila/00) a condizione che il costo complessivo del progetto sia almeno il doppio di tale importo. Al progetto presentato dal primo e dal secondo classificato sarà derogata la richiesta di soddisfare il carico urbanistico primario (aree di sosta e parcheggio) previsto dal Piano dei Servizi del vigente Piano di Governo del Territorio. Art. 8 - PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE La domanda di concessione del contributo, sottoscritta dal richiedente, dovrà essere redatta sul modulo di cui all Allegato 1. Alla domanda dovrà essere allegata, a pena d inammissibilità, la seguente documentazione: 1. relazione tecnica dettagliata del progetto d impresa che si intende avviare con relativo business-plan che illustri: il mercato, prodotto/i e i servizi alla clientela, la concorrenza, il piano di marketing e la struttura aziendale gestionale; 2. piano economico-finanziario con relativi preventivi di spesa il più possibile dettagliati; 3

4 3. documentazione fotografica dell immobile e del locale (interno/esterno) in cui si intende avviare l attività; 4. planimetria con metrature precise e progetto di allestimento del locale con relativi rendering; 5. curriculum vitae del richiedente o del legale rappresentante in caso di impresa già costituita. Art. 9 MODALITA E TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE La domanda di concessione del contributo, corredata dalla documentazione di cui all art.8 dovrà essere inviata, a pena d inammissibilità, entro il termine perentorio delle ore del giorno 30 aprile 2019 con le seguenti modalità: 1. per via telematica al seguente indirizzo di posta elettronica certificata del Comune di Pedrengo: protocollo@peccomunepedrengo.it In tal caso saranno ritenute ammissibili le domande inviate da una casella di posta elettronica certificata ed in formato non modificabile (pdf) sottoscritta mediante firma digitale oppure sottoscritta nell originale scansito e accompagnata da fotocopia del documento di identità; 2. in busta chiusa tramite raccomandata a/r indirizzata a: Comune di Pedrengo Ufficio Protocollo c/o Piazza Elena Frizzoni Pedrengo (Bg). E altresì consentita la consegna a mano entro il predetto termine presso l Ufficio Protocollo del Comune di Pedrengo. In tal caso la busta dovrà essere chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura dal concorrente e recante all esterno il nome del concorrente e la dicitura: NON APRIRE - Bando pubblico per la concessione di un contributo di ,00 a fondo perduto finalizzato alla creazione di due nuove imprese o all apertura di due nuove unità locali nel centro abitato di Pedrengo. ART ESAME DELLE DOMANDE E CRITERI DI VALUTAZIONE Le domande saranno valutate da una Commissione nominata dal Settore II- edilizia ecologia e Commercio del Comune di Pedrengo la quale attribuirà ad ognuna un punteggio massimo di 100 punti e redigerà la relativa graduatoria. La valutazione dei progetti sarà effettuata sulla base dei seguenti criteri: N. ELEMENTI DI VALUTAZIONE Qualità del progetto in riferimento all originalità e all innovatività dell attività che verrà svolta e capacità di offrire prodotti e servizi di qualità nonché capacità ricettiva sulla popolazione residente. Utilizzo di strumenti innovativi di commercializzazione e/o promozione, nonché servizi specifici alla clientela (es: e- commerce, convenzioni, prodotti e servizi per particolari target, mix commerciale, etc ). Esperienza del titolare e/o legale rappresentante nel settore specifico in cui si intende aprire l attività (curriculum di studio e professionale), partecipazione ad eventuali corsi di formazione e/o aggiornamento. 4 PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUIBILE 4 Fattibilità tecnica ed economica del progetto presentato

5 Età inferiore ai 35 anni del titolare dell impresa o del legale 5 rappresentante. Dimensione del locale uguale o superiore a 60,00 mq e inferiore a 150,00 mq per attività commerciale/attività d impresa artigiana 6 Ovvero Dimensione del locale uguale o superiore a 80,00 mq e inferiore a 150,00 mq per attività di pubblico esercizio Saranno ritenuti ammissibili i progetti che avranno ottenuto almeno 70 punti ART. 11 APPROVAZIONE E COMUNICAZIONE DELLA GRADUATORIA La graduatoria di cui all art. 10 verrà approvata con atto del Responsabile del Settore II e sarà pubblicata con le seguenti modalità: 1. affissione all Albo Pretorio on-line del Comune di Pedrengo; 2. pubblicazione sul sito dell Amministrazione Comunale ; Ai partecipanti sarà data comunicazione mediante la pubblicazione all albo comunale. L eventuale rinuncia al contributo da parte del beneficiario dovrà essere comunicata entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione di concessione del contributo. In tal caso l Amministrazione Comunale procederà allo scorrimento della graduatoria fino ad esaurimento della stessa. L Amministrazione Comunale si riserva di esercitare la facoltà di mantenere valida e utilizzare la relativa graduatoria fino al 31/12/2020 qualora si rendessero disponibili ulteriori risorse finanziarie. E ammesso ricorso al TAR entro il termine di 60 (sessanta) giorni dalla data di pubblicazione della graduatoria. Art TERMINE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO E RENDICONTAZIONE I beneficiari del contributo dovranno avviare le attività ed aprire i locali nonché presentare la rendicontazione delle spese sostenute entro il termine massimo del 30 aprile 2019, pena la revoca della concessione. Entro la stessa data i beneficiari potranno inviare eventuale richiesta di proroga dei termini di apertura dei locali e di rendicontazione, debitamente motivata, per un periodo non superiore a due mesi. Saranno ammesse a rendicontazione soltanto le spese relative a fatture emesse successivamente alla pubblicazione del bando. Le relative fatture di acquisto di beni e servizi dovranno essere integralmente pagate con bonifico bancario. Entro i termini indicati i beneficiari dovranno inviare all Amministrazione Comunale la seguente documentazione: 1. modulo di domanda di erogazione (Allegato 2); 2. relazione conclusiva inerente la realizzazione del progetto; 3. fatture di acquisto di beni e/o servizi corredate delle ricevute di pagamento, 4. copia autenticata del contratto di affitto registrato se risulta essere tra le spese ammesse e rendicontabili; 5. fideiussione bancaria di importo pari al contributo erogato a garanzia che l attività non cessi per almeno tre anni dalla data di concessione del contributo. La fideiussione dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la 5

6 rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta dell Amministrazione; 6. documentazione fotografica dettagliata del locale (interno/esterno) in cui si è avviata l attività. La domanda dovrà essere inviata per via telematica al seguente indirizzo di posta elettronica certificata del Comune di Pedrengo: protocollo@peccomunepedrengo.it. Saranno ritenute ammissibili le domande inviate da una casella di posta elettronica certificata ed in formato non modificabile (pdf) sottoscritta mediante firma digitale oppure sottoscritta nell originale scansito e accompagnata da fotocopia del documento di identità. Art MODALITÀ DI EROGAZIONE DEL CONTRIBUTO Il contributo verrà erogato in un'unica soluzione accreditandolo secondo le modalità indicate nell Allegato 2. Art CONTROLLI L'Amministrazione Comunale potrà verificare, attraverso controlli, lo stato di attuazione dell'attività per la quale il contributo è stato concesso. In caso di accertate gravi inadempienze, ovvero di utilizzazione del contributo in modo non conforme alle finalità sottese al contributo stesso, si procederà all applicazione delle disposizioni di cui al successivo articolo 15. Art REVOCA DEL CONTRIBUTO La concessione del contributo sarà revocata nei seguenti casi: 1. mancata trasmissione della documentazione e delle spese ammesse a preventivo; 2. mancata presentazione delle garanzie fidejussorie; 3. rendicontazione di spese per un importo complessivo inferiore al 80% delle spese preventivate; 4. parziale o difforme realizzazione del progetto; 5. avere reso dichiarazioni mendaci ai fini dell ottenimento del contributo; Sarà disposta altresì la revoca del contributo ed il recupero della somma eventualmente già erogata nei seguenti casi: 1. cessazione dell attività nei tre anni successivi alla data di concessione del contributo; 2. trasferimento della sede operativa dell attività all'esterno del centro abitato nei tre anni successivi alla data di concessione del contributo; 3. installazione di apparecchi con video giochi e slot machine di cui all'art. 110 commi 6 e 7 del TULPS approvato con R.D n. 773 nei locali sede dell'attività nei tre anni successivi alla concessione del contributo. Nei casi suddetti sarà richiesta la restituzione dell importo erogato al netto delle spese e degli oneri bancari sostenuti per l attivazione della fideiussione. Art DISCIPLINA COMUNITARIA IN MATERIA DI AIUTI DI STATO 6

7 Le agevolazioni di cui al presente bando sono concesse in regime de minimis ai sensi del Regolamento (CE) n. 1998/2006 del 15/12/2006 relativo all applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti di importanza minore ( de minimis ), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee del 28/12/2006 serie L 379/5. Art RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ai sensi della Legge 241/90 e successive modificazioni ed integrazioni, il responsabile del procedimento è l Arch. Anna Gagliardi, Responsabile del Settore II edilizia ecologia e Commercio del Comune di Pedrengo. Art. 18 NORME PER LA TUTELA DELLA PRIVACY Ai sensi e per gli effetti dell art. 13 Decreto Legislativo n. 196/2003 e s.m.i., i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del procedimento per il quale le dichiarazioni verranno rese. Art INFORMAZIONI Il bando e gli allegati sono pubblicati e disponibili: 1. sul sito Internet del Comune di Pedrengo: ; 2. all albo pretorio on-line del Comune di Pedrengo; 3. presso l ufficio commercio del Comune di Pedrengo Piazza Elena Frizzoni. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Dr. Arch. Anna Gagliardi Firma autografa sostituita con l indicazione a stampa nominativo del soggetto responsabile ai sensi del D.Lgs 39/1993 art. 3 c.2 7