COMUNE DI CARMIGNANO DI BRENTA PROVINCIA di PADOVA Piazza G. Marconi 1 - cap Prot. n del

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1 COMUNE DI CARMIGNANO DI BRENTA PROVINCIA di PADOVA Piazza G. Marconi 1 - cap tel. 049/ fax. 049/ cod. fisc p. iva c.c.p Prot. n del Oggetto: Progetto SosteniAmo il Commercio Locale valorizzazione del tessuto commerciale e artigianale di Carmignano di Brenta : nuovo Bando Pubblico per la concessione di contributi a fondo perduto finalizzati all avvio di nuove attività commerciali ed artigianali nel Comune di Carmignano di Brenta. Art. 1 - ENTE BANDITORE E OGGETTO Ente banditore: Comune di Carmignano di Brenta. In esecuzione della determinazione del responsabile di area n. 29 del L Amministrazione Comunale di Carmignano di Brenta, nell ambito del Progetto di valorizzazione del tessuto commerciale ed artigianale del Comune di Carmignano di Brenta, intende favorire e migliorare l attrattività dell offerta attraverso specifiche azioni tra le quali quella di promuovere l avvio di nuove attività d impresa commerciali ed artigianali favorendo il riuso di negozi e locali sfitti o liberi con accesso ed affaccio su pubblica via, e con particolare riguardo per quelle attività situate nel centro storico del Comune (localizzazione e delimitazione come da P.A.T.). A tal fine è pubblicato il bando per la concessione di un contributo, a fondo perduto, finanziato dal Comune di Carmignano di Brenta. Costituiscono parte integrante del presente bando in oggetto i seguenti allegati: Allegato 1. Modulo di domanda di concessione del contributo (anche persona fisica); Allegato 2. Modulo di domanda di erogazione del contributo al Comune con presentazione delle spese sostenute o da sostenere; Allegato 3. Dichiarazione sostitutiva circa gli aiuti de minimis ; Allegato 4. Dichiarazione sulla dimensione impresa; Allegato 5. Dichiarazione ottenimento punteggio di priorità; Allegato 6. Dichiarazione regolarità contributiva (durc); Allegato 7. Dichiarazione Relazioni intercorrenti tra beneficiario e fornitori (da presentare in sede di rendicontazione). Art. 2 - DOTAZIONE FINANZIARIA Il valore del bando destinato a finanziare tale progetto è di complessivi euro 6.000,00= (seimila). Art. 3 - SOGGETTI BENEFICIARI Possono presentare domanda per ottenere il contributo gli aspiranti imprenditori che presentino i seguenti requisiti: avere compiuto il diciottesimo anno d età alla data di scadenza del bando; aver avviato o essere intenzionati ad avviare un impresa per l esercizio di un attività nuova di cui al presente articolo e ai successivi artt. 4 e 5, localizzata in un locale sfitto o libero situato prioritariamente nel centro storico del territorio comunale. 1

2 Essi dovranno iscriversi al Registro delle Imprese della Camera di Commercio competente per territorio in sede di presentazione della domanda di concessione del contributo. Possono inoltre presentare domanda di ammissione al contributo le imprese costituitesi anche in data antecedente alla pubblicazione del presente bando che intendano iniziare o aprire una nuova attività localizzata in uno spazio sfitto o libero - rientrante nel centro storico del territorio comunale. E ammessa una sola domanda da parte del medesimo soggetto. Saranno ammesse a contributo le attività rientranti nelle seguenti categorie: - Esercizi di vicinato (D. Lgs. n. 114/98 - titolo III) - codice Ateco G commercio codice 47 Commercio al dettaglio in sede fissa; - Attività artigianali (imprese iscritte albo artigiani); Sono escluse le attività che includono anche parzialmente la vendita di: armi, munizioni e materiale esplosivo, inclusi i fuochi d artificio; articoli per soli adulti; sigarette elettroniche; call center; agenzie immobiliari o attività finanziarie; slot machine, scommesse e gioco d azzardo ed attività similari; vendita attraverso distribuzione automatica; tabaccherie; attività di compro oro. L impresa beneficiaria dovrà impegnarsi a: non cessare l attività per almeno 5 anni dalla data di concessione del contributo; mantenere nel Comune la sede operativa o l unità locale dell attività per almeno 5 anni dalla data di concessione del contributo. I beni acquistati per la realizzazione degli interventi sono soggetti a vincolo di destinazione e non potranno, pertanto, essere ceduti, alienati, distratti o destinati ad altro uso per almeno 5 anni dalla data di concessione del contributo. Art. 4 - CASI DI ESCLUSIONE A pena di esclusione al momento dell erogazione del contributo l'impresa dovrà: risultare attiva all atto della rendicontazione; risultare in regola con le iscrizioni al Registro delle Imprese e/o REA e agli Albi, Ruoli e Registri Camerali per le relative attività; non essere sottoposta a procedure concorsuali o di liquidazione e non trovarsi in stato di difficoltà (ai sensi della Comunicazione della Commissione Europea 2004/C244/02). Sarà inoltre esclusa dal contributo l'impresa che: abbia beneficiato di altri finanziamenti o contributi pubblici per le stesse voci di spesa; presenti un progetto il cui costo complessivo non superi almeno il doppio del contributo concedibile. 2

3 Art. 5 - LOCALIZZAZIONE dell ATTIVITA Ai fini della partecipazione al presente bando si richiede: la localizzazione dell esercizio dell'attività di nuova apertura in negozi o appositi locali sfitti o liberi con accesso ed affaccio su pubblica via, con particolare riguardo per le attività situate nel centro storico del Comune. L'attività ammessa a contributo dovrà essere riconducibile ad un locale caratterizzato da vetrine e accesso sulla pubblica via (sono esclusi locali senza affaccio esterno). Art. 6 - ENTITA DEL CONTRIBUTO L importo complessivo messo a disposizione dal Comune di Carmignano di Brenta per finanziare tale progetto è di euro 6.000,00 (seimila), come sotto specificato. Ciascun operatore potrà presentare al massimo una domanda di contributo, riferita ad una sola nuova apertura. Per ciascuna domanda è ammesso un contributo fino al 50% dell ammontare delle spese ammissibili e sostenute: L agevolazione è concessa nella forma di contributo economico a fondo perduto pari al 50% dell ammontare delle spese ammissibili e sostenute: a) nel limite minimo di euro (duemila), corrispondente ad una spesa rendicontata minima pari a euro (quattromila); b) nel limite massimo di euro (quattromila), corrispondente ad una spesa rendicontata ammissibile pari a euro (ottomila). Si procederà altresì, per i soggetti aventi titolo, all assegnazione di contributo anche in maniera parziale, utilizzando gli eventuali fondi residui e fino ad esaurimento degli stessi. Le agevolazioni sono concesse ai sensi del Regolamento (UE) n.1407/2013 del 18 dicembre 2013 de minimis, nel limite di un importo massimo comprensivo di euro (duecentomila), nell arco di tre esercizi finanziari. Il periodo di 3 anni da considerare deve essere valutato nel senso che, in caso di nuova concessione di aiuto de minimis, si deve tener conto dell importo complessivo degli aiuti de minimis concessi nell esercizio finanziario in questione e nei due esercizi finanziari precedenti. Le agevolazioni previste dal bando non sono cumulabili con altri aiuti pubblici concessi per le medesime spese. Art. 7 - SPESE AMMISSIBILI A CONTRIBUTO Sono ammesse a finanziamento le seguenti spese riconducibili alle tipologie previste dal bando: progettazione degli interni del locale se riferiti ad interventi strutturali nel locale; lavori di ristrutturazione dei locali inclusi messa in sicurezza e abbattimento barriere architettoniche; spese per misure di sostenibilità energetica, efficientamento energetico e per la sicurezza; acquisto di software, hardware ed altre applicazioni solo se strettamente inerenti l attività d impresa. Ai fini dell ammissibilità della spesa, devono essere imputate al progetto le spese effettivamente sostenute. Inoltre, i costi devono essere riferiti a beni necessari alla realizzazione del progetto, dimensionati alla effettiva produzione, identificabili singolarmente e a servizio esclusivo dell unità oggetto delle agevolazioni. I beni e i servizi devono essere acquisiti da fonti esterne mediante una transazione effettuata a prezzi e condizioni di mercato e in assenza di conflitto di interessi tra le parti contraenti. 3

4 In caso di concessione di ulteriori strumenti agevolativi, particolare attenzione dovrà essere posta al cumulo dei finanziamenti, in modo da rispettare le intensità massime di aiuto previste dai Regolamenti comunitari in materia di aiuti di stato de minimis. Non sono ammessi a contributo e sono escluse le spese: costituzione società; beni strumentali come arredi attrezzature, autovetture, ciclomotori, tablet, telefoni cellulari; lavori in economia; beni acquistati in leasing, con riserva di proprietà ex art c.c. o con pagamento dilazionato secondo la procedura prevista dalla Legge n. 1329/65 anche se non agevolata ; scorte di materie prime, semilavorati, materiali di consumo e minuterie; terreni, fabbricati e immobili; spese o canoni di manutenzione ed abbonamenti; investimenti realizzati mediante commesse interne od oggetto di auto fatturazione; certificazioni relative a sistemi di gestione o certificazione volontaria di prodotto o servizio; partecipazione a fiere ed esposizioni; acquisto beni di rappresentanza suscettibili di uso promiscuo; salari, stipendi, rimborsi spese o altri oneri relativi al personale o a titolari e soci; interessi finanziari; spese di rappresentanza della società; imposte, tasse ed oneri contributivi; spese correnti (utenze, consulenze ordinarie etc). Art. 8 - PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE La domanda di concessione del contributo, sottoscritta dal richiedente, dovrà essere redatta sul modulo di cui all allegato 1. Alla domanda dovrà essere allegata, a pena d inammissibilità, la seguente documentazione: piano economico-finanziario con elenco spese che s intende sostenere; indicazione ubicazione del locale ove s intende esercitare l attività; dichiarazione resa dal titolare o legale rappresentante dell impresa, relativa a qualsiasi altro aiuto a titolo de minimis concesso durante i due esercizi finanziari precedenti e nell esercizio finanziario in corso (allegato 3); copia fronte retro del documento d identità in corso di validità del titolare o legale rappresentante che sottoscrive il modello di autocertificazione. Ciascun allegato alla domanda andrà sottoscritto digitalmente o in forma autografa da legale rappresentante dell impresa proponente. Art. 9 - MODALITA E TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE La domanda di concessione del contributo, corredata dalla documentazione di cui all art. 8 dovrà essere inviata a partire dalle ore 11,00 del giorno 30 luglio 2018 e fino alle ore 12,00 del giorno 10 agosto 2018 per: via telematica al seguente indirizzo di posta elettronica certificata del Comune di del Comune di Carmignano di Brenta : carmignanodibrenta.pd@cert.ip-veneto.net oppure in busta chiusa consegnata direttamente all Ufficio Protocollo del Comune di Carmignano di Brenta, nei seguenti giorni ed orari di apertura: dal lunedì al venerdì dalle ore alle ore 12.00, ed il mercoledì pomeriggio dalle ore alle ore P.zza G. Marconi n Carmignano di Brenta. 4

5 ART ESAME DELLE DOMANDE E CRITERI DI VALUTAZIONE Le domande saranno valutate da una Commissione Tecnica di Valutazione, costituita da 3 membri. La Commissione verificherà la sussistenza dei criteri e dei requisiti per l accesso alle agevolazioni di cui a precedenti articoli (3, 4, 5, 7, e 8). La Commissione attribuirà ad ogni progetto un punteggio massimo di 100 punti e redigerà la relativa graduatoria. La valutazione ed attribuzione dei punteggi per le nuove attività d impresa commerciali sarà effettuata sulla base dei seguenti criteri : Elementi di valutazione Fattibilità tecnica ed economica. 40 Qualità del progetto in riferimento all originalità, al carattere innovativo e sostenibile 15 dell attività che verrà svolta. Essere un impresa giovanile (L.R. 1/2000).* 10 Essere un impresa femminile (L.R. 1/2000).** 10 Impresa con presenza rilevante di persone svantaggiate o con presenza di personale affetto 10 da disabilità.*** Impresa con attività localizzata preferibilmente in centro storico di Carmignano di Brenta 15 (come definito dal P.A.T.). totale 100 Saranno inseriti in graduatoria i progetti che avranno ottenuto almeno 50 punti. A parità di punteggio faranno fede l orario e la data di ricezione delle domande. punti ART APPROVAZIONE E COMUNICAZIONE DELLA GRADUATORIA La graduatoria di cui all art. 10 verrà approvata con atto del competente Responsabile di Area e sarà pubblicata sul sito internet del Comune: L eventuale rinuncia al contributo da parte del beneficiario dovrà essere comunicata entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione di concessione del contributo. In tal caso l Amministrazione Comunale procederà allo scorrimento della graduatoria fino ad esaurimento della stessa. Art TERMINE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO E RENDICONTAZIONE Il beneficiario del contributo dovrà avviare l attività nei locali indicati, nonché presentare la rendicontazione delle spese sostenute, entro il 22 ottobre 2018, pena la revoca della concessione. Entro la stessa data il beneficiario potrà inviare eventuale richiesta di proroga dei termini di apertura della nuova attività e di rendicontazione, debitamente motivata. Saranno ammesse a rendicontazione soltanto le spese inerenti a fatture relative al presente bando sostenute a partire dal 1 gennaio 2018 e non oltre il 22 ottobre Le singole fatture di acquisto di beni e servizi dovranno essere integralmente pagate con bonifico bancario ed avere un valore almeno pari 200 euro. Entro i termini indicati, salvo diverse disposizioni, il beneficiario dovrà trasmettere all Amministrazione Comunale la seguente documentazione: modulo di rendicontazione e richiesta di erogazione contributo (allegato 2) contenente : - la relazione descrittiva conclusiva inerente la realizzazione del progetto; - le fatture di acquisto (copie) di beni e/o servizi corredate dalle ricevute di pagamento (esclusi scontrini); - documentazione fotografica dettagliata del locale (interno/esterno) in cui si è avviata l attività; 5

6 - copia della visura camerale da cui risulti che l impresa è attiva; - dichiarazione de minimis, resa dal titolare o legale rappresentante dell impresa, relativa a qualsiasi altro aiuto de minimis concesso durante i due esercizi finanziari precedenti e nell esercizio finanziario in corso; Art MODALITÀ DI EROGAZIONE DEL CONTRIBUTO Il contributo sarà erogato dal Comune a seguito di presentazione finale e approvazione delle spese complessive dei progetti presentati, in base ai tempi e alle disposizioni stabiliti dal Comune. Art CONTROLLI L'Amministrazione Comunale potrà verificare, attraverso controlli, lo stato di attuazione dell'attività per la quale il contributo è stato concesso. In caso di accertate gravi inadempienze, ovvero di utilizzazione del contributo in modo non conforme alle finalità sottese al contributo stesso, si procederà all applicazione delle disposizioni di cui al successivo articolo 15. Art REVOCA DEL CONTRIBUTO La concessione del contributo sarà revocata nei seguenti casi: mancata trasmissione della documentazione e delle spese ammesse a preventivo entro i termini stabiliti dal bando; rendicontazione di spese per un importo complessivo inferiore al 50% delle spese preventivate o comunque inferiore a euro 2.000,00; parziale o difforme realizzazione del progetto; dichiarazioni mendaci ai fini dell ottenimento del contributo; trasferimento della sede operativa dell attività all'esterno del Comune di Carmignano di Brenta nei 5 anni successivi alla data di concessione del contributo; installazione di apparecchi con video giochi e slot machine successivi alla concessione del contributo. i beni acquistati per la realizzazione dell'intervento vengano ceduti, alienati o distratti entro 5 anni successivi alla conclusione del progetto; in caso di mancato rispetto o perdita, entro 5 anni successivi alla conclusione del progetto, di taluno dei requisiti di ammissibilità previsti dal bando; in caso di cessazione dell attività da parte dell impresa beneficiaria entro 5 anni dalla conclusione del progetto; in caso di sussistenza e/o attivazione a carico dell impresa beneficiaria di procedure di scioglimento volontario, liquidazione volontaria, liquidazione coatta amministrativa, fallimento, concordato preventivo, amministrazione controllata o altre procedure concorsuali, entro 5 anni successivi dalla conclusione del progetto. Nei casi suddetti sarà richiesta la restituzione dell importo erogato al netto delle spese e degli oneri sostenuti. Art DISCIPLINA COMUNITARIA IN MATERIA DI AIUTI DI STATO DE MINIMIS Gli aiuti concessi ai sensi del presente bando sono soggetti alla normativa di cui al Reg. CE n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006 (GU L 379 del ). Tale regolamento disciplina gli aiuti di stato di importanza minore de minimis, fissando in euro ,00, nell arco di tre esercizi finanziari (euro ,00 per le imprese attive nel settore del trasporto su strada), l importo massimo di aiuti di stato concedibili ad un impresa senza dover soggiacere all obbligo di notifica di cui all art. 88 par. 3 del Trattato CE. 6

7 Il presente bando di contributo si applica, pertanto, alle imprese che non abbiano superato tali limiti, operanti in tutti i settori, ad eccezione di quanto specificato nel presente articolo. Art RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il responsabile del procedimento è la dipendente : Lago Maria Ines. Art NORME PER LA TUTELA DELLA PRIVACY Ai sensi e per gli effetti dell art. 13 Decreto Legislativo n. 196/2003, i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del procedimento per il quale le dichiarazioni verranno rese. Art INFORMAZIONI Il bando e gli allegati sono disponibili: sul sito Internet del Comune di Carmignano di Brenta: lì II Responsabile di Area F.to Lago Maria Ines * progetti presentati da imprese giovanili. Sono considerate imprese giovanili (legge regionale 24 dicembre 1999, n. 57): le imprese individuali i cui titolari sono persone di età compresa tra i diciotto e i trentacinque anni compiuti; le società anche in forma cooperativa i cui soci sono per almeno il sessanta per cento persone di età compresa tra i diciotto e i trentacinque anni compiuti ovvero il cui capitale sociale sia detenuto per almeno i due terzi da persone di età compresa tra i diciotto e i trentacinque anni compiuti. ** progetti presentati da imprese a prevalente partecipazione femminile. Sono considerate imprese a prevalente partecipazione femminile (legge regionale 20 gennaio 2000, n.1): le imprese individuali di cui sono titolari donne residenti in Veneto da almeno due anni; le società anche in forma cooperativa i cui soci ed organi di amministrazione sono costituiti per almeno due terzi da donne residenti in Veneto da almeno due anni e nelle quali il capitale sociale è per almeno il cinquantuno per cento di proprietà di donne. *** progetti presentati da imprese con presenza rilevante di persone svantaggiate, sono considerate persone svantaggiate i lavoratori privi di impiego regolarmente retribuito da almeno 24 mesi (alla data di presentazione della domanda). Tale priorità verrà assegnata a: imprese individuali i cui titolari siano lavoratori privi da almeno 24 mesi (alla data di presentazione della domanda) di impiego regolarmente retribuito; società anche in forma cooperativa i cui soci siano per almeno il sessanta per cento persone prive da almeno 24 mesi (alla data di presentazione della domanda) di impiego regolarmente retribuito, ovvero il cui capitale sociale sia detenuto per almeno i due terzi da persone prive da almeno 24 mesi (alla data di presentazione della domanda) di impiego regolarmente retribuito. *** progetti presentati da imprese il cui personale sia per almeno il 30% costituito da persone affette da disabilità regolarmente iscritte all apposito elenco di cui all art. 8 della Legge 12 marzo 1999 n. 68. Per l ottenimento della priorità è necessario presentare copia della lettera di assunzione del dipendente con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato e documentazione probatoria dell iscrizione all elenco di cui al citato art. 8. In caso di cooperativa, le persone con disabilità dovranno costituire almeno il 30% dei lavoratori della cooperativa e, compatibilmente con il loro stato soggettivo, essere soci lavoratori della cooperativa stessa assunti a tempo indeterminato. Le priorità di cui alle lettere da a) a d) si applicano anche ai professionisti, compatibilmente alla forma giuridica assunta (singola, associazione professionale o società). 7