N. 44 del 30 Gennaio 2019

Transcript

1 COMUNE di FORMIA Provincia di Latina C O P IA D E L IB E R A Z IO N E D E L L A G IU N T A C O M U N A L E N. 44 del 30 Gennaio 2019 OGGETTO: APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (D.U.P.) ). L anno Duemiladiciannove addì 30 del mese di Gennaio alle ore in Formia, nella Sede della Residenza Municipale si é riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Sigg.ri: COGNOM E NOME QUALIFICA PRESENZE VILLA PAOLA Sindaco presente TR ILLIN O CARM INA Vice Sindaco presente D ANGIO' GIOVANNI Assessore presente FO RTE PASQUALE Assessore presente FRANZINI KRISTIA N Assessore presente LARDO ALESSANDRA Assessore assente M AZZA PAOLO Assessore presente SPERTINI FULVIO Assessore presente Partecipa il Segretario Generale A w. A lessandro IZZI incaricato della redazione del verbale. Essendo legale il num ero degli intervenuti, il Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta.

2 Settore proponente: ECONOMICO FINANZIARIO Dirigente del Settore: Dott. Daniele Rossi OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (D.U.P) IL D IR IG E N T E Su proposta dell 'Assessore al Bilancio, PREM ESSO che il D.Lgs. 23 giugno 2011, n.118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42), come successivamente modificato, ha introdotto una riforma complessiva dell'ordinamento contabile degli enti locali che ha trovato applicazione a regime a decorrere dall'esercizio finanziario 2016; VISTO l'allegato 4/1 ( Principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio ) del D. Lgs.118/2011 anno 2018, con particolare riferimento ai paragrafi 3, 4.2 ed 8 in materia Documento Unico di Programmazione (DUP) degli enti locali; RICHIAM ATO altresì l'art. 170 del D. Lgs. 267/2000 che, fra l'altro, recita: - Il Documento Unico di Programmazione ha carattere generale e costituisce la guida strategica e operativa dell'ente ; - Il Documento Unico di Programmazione costituisce atto presupposto indispensabile per l'approvazione del bilancio di previsione ; CONSIDERATO pertanto che il Dup è il fondamentale strumento di guida strategica e operativa degli enti locali e costituisce presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione; DATO ATTO che lo schema di Dup in approvazione tiene conto dell evoluzione normativa e del contesto esterno nonché delle esigenze e degli indirizzi programmatici, aggiornati con i dati finanziari corrispondenti al bilancio finanziario , a dimostrazione della sostenibilità degli indirizzi strategici e operativi; DATO ATTO che il programma biennale per l acquisizione di forniture e servizi ed i relativi elenchi annuali nonché il programma triennale dei Lavori Pubblici - predisposti in conformità al DM Infrastrutture e Trasporti 16 gennaio 2018 n. 14 -sono adottati nel rispetto del disposto dell art. 21 del D.Lgs. 50/2016 secondo le norme che disciplinano la programmazione economico finanziaria degli enti; CONSIDERATO che, secondo il paragrafo 3 dell allegato 4/1 del D. Lgs. 118/2011, i caratteri qualificanti della programmazione sono: - valenza pluriennale del processo, - lettura non solo contabile dei documenti, coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio e interdipendenza dei vari strumenti di programmazione; CONSIDERATO che, ai sensi del citato paragrafo 8 dell'allegato 4/1 del D.Lgs.118/2011, il DUP: - è lo strumento che costituisce guida strategica ed operativa dell attività degli enti locali e consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e unitario le discontinuità ambientali ed organizzative; - costituisce, nel rispetto del principio di coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione;

3 - si compone di due sezioni: la Sezione Strategica (SeS) e la Sezione Operativa (SeO), la prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo, la seconda pari a quello del bilancio di previsione; CONSIDERATO inoltre che il paragrafo 8.1 delfallegato 4/1 del D. Lgs. 118/2011 stabilisce che la Sezione Strategica individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento e con gli obiettivi generali di finanza pubblica, le principali scelte che caratterizzano il programma dell amministrazione da realizzare nel corso del mandato amministrativo e che possono avere un impatto di medio e lungo periodo, gli strumenti attraverso i quali l ente intende rendicontare il proprio operato, nonché un analisi strategica delle condizioni esterne e interne all ente, sia in termini attuali che prospettici; CONSIDERATO infine che il paragrafo 8.2 dell'allegato 4/1 del D.Lgs. 118/2011 stabilisce che la parte 1 della SeO individui i programmi operativi che l ente intende attuare nell arco pluriennale di riferimento e la Parte 2 comprenda, fra l'altro, la programmazione in materia di lavori pubblici, personale e patrimonio e che, in particolare: - la realizzazione dei lavori pubblici degli enti locali deve essere svolta in conformità ad un programma triennale ed ai suoi aggiornamenti annuali che sono ricompresi nella SeO del DUP; - la programmazione del fabbisogno di personale, che la Giunta Comunale è tenuta ad approvare ai sensi di legge, deve assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimazione delle risorse per il miglior funzionamento dei servizi, compatibilmente con le disponibilità finanziarie e i vincoli di finanza pubblica; % - nel DUP è inserito infine il Programma biennale dei fabbisogni di servizi e forniture, quale strumento di programmazione di cui all art. 21, commi 1 e 6 del D.Lgs. 50/2016; PRESO ATTO che, il Decreto Interministeriale del 29 Agosto 2018 ha apportato modifiche al principio contabile applicato, concernente la programmazione (Allegato 4/1 del D.Lgs. 118/2011), aggiornando, tra l altro, i riferimenti normativi del piano triennale dei lavori pubblici e dei suoi aggiornamenti annuali, e coordinando l approvazione del DUP con l approvazione degli strumenti di programmazione ivi inseriti; RITENUTO di approvare lo schema del DUP che definisce e aggiorna la programmazione strategica e operativa dell'ente coerentemente con gli indirizzi politico-amministrativi contenuti nelle Linee programmatiche di mandato per il quinquennio ; V IST O lo Statuto Comunale; V IST O il vigente Regolamento Comunale di Contabilità: V IST O il Decreto Legislativo 18/08/2000, n 267, recante Testo Unico delle leggi Sull Ordinamento degli Enti Locali ; V IST O il Parere Favorevole di Regolarità Tecnica e Contabile del Dirigente del Settore Economico - Finanziario espresso ai sensi del comma 1 dell'art.49 del TUEL; PROPONE di dare atto che le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente deliberato; di approvare lo schema del Documento Unico di Programmazione (che si allega al presente atto Allegato A). di dare atto che al DUP 2019/2021 sono allegati:

4 - il programma biennale per l acquisizione di forniture e servizi ed il programma triennale dei Lavori Pubblici ed il relativo elenco annuale - predisposti in conformità al DM Infrastrutture e Trasporti 16 gennaio 2018 n. 14 e nel rispetto del disposto dell art. 21 del D.Lgs. 50/2016; - la programmazione triennale del fabbisogno del personale per il triennio ; - il piano delle alienazioni e valorizzazione immobiliari anno , ai sensi dell'art. 58 della legge n. 133/2008; di presentare al Consiglio comunale, ai sensi dell articolo 170, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 e in conformità a quanto disposto dal principio contabile applicato della programmazione all. 4/1 al D. Lgs. n. 118/2011, punto 8.4, la proposta del DUP per il periodo 2019/2021 per le conseguenti deliberazioni; di pubblicare il DUP 2019/2021 sul sito internet del Comune - Amministrazione trasparente, Sezione Bilanci; Form ia, 30/01/2019 IL DIRIGENTE Settore Economico Finanziario F.to Dott. Daniele Rossi

5 LA GIUNTA COMUNALE - esaminata la su estesa proposta del Dirigente, Visto il Parere Favorevole in ordine alla regolarità tecnica ed alla correttezza dell azione amministrativa ai sensi delpart. 49 comma 1 e dell art. 147 bis c. 1del D. Lgs 267/2000; Preso atto che sul presente provvedimento è stato espresso il parere favorevole di regolarità contabile ai sensi dell art. 49 comma 1 e dell art. 147 bis c. 1 del D. Lgs 267/2000; Visti: il D.Lgs 267/2000 -T.U.E.L. ; lo Statuto Comunale; % I Con votazione unanime favorevole palesemente resa DELIBERA Di approvare, per le motivazioni di cui in premessa, la su estesa proposta di Deliberazione avente ad oggetto: APPROVAZIONE SCHEMA DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (D.U.P) successivamente LA GIUNTA COMUNALE - ravvisata l urgenza di dare immediata esecutività al presente provvedimento; Visto l art.l34, comma 4, del D.Lgs 267/2000 -T.U.E.L.; Con votazione unanime favorevole palesemente resa DICHIARA il presente provvedimento immediatamente eseguibile.

6 COMUNE DI FORMIA (Provincia di Latina) -"às7 ì»' V v : ') 'Vv-V:; : vj ; /.."ì* j IliSitlè "ìì. ; < ;> ' OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DEL DOCUMENTO UNICO DlJPROGRAMMAZIONE (D.U.P) m m m w y.imfssm Ai sensi dell art. 49 comma 1 del D. Lgs. 18/08/2000., n. 267, sulla presente.proposta deliben sottoscritti esprimono il parere di cui al seguente prospetto: f Per quanto concerne la regolaytà tecnica esprime parere: FAVOREVOLE Data, Per quanto concerne la regolarità contabile esprime parere: FAVOREVOLE'^? <^ Parere: ''H?*!? $S8 Data,

7 Il presente verbale viene sottoscritto come segue: IL SINDACO IL SEGRETARIO GENERALE f.to Dott.ssa Paola VILLA f.to Aw. Alessandro IZZI REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art. 124 D.Lgs., 18 agosto 2000 n. 267) Certifico sottoscritto «Mtfpo Comunale, che copia del presente Verbale è stato pubblicato il giorno jp 1 rt-d. all Albo Pretorio ove rimarrà esposto per 15 giorni consecutivi. II Messo Notificatore f.to Sig. GIONTA Giancarlo II Responsabile Amministrativo f.to Sig.ra ASSAIANTE Maria Formia lì. g l FEB COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO CONSILIARI (art. 125 D.lgs. 18 agosto 2000 n 267 t- 1 FE Si da atto che del presente Verbale viene data comunicazione oggi giorno di pubblicazione ai Capigruppo Consiliari. 1 FEB 2019 Formia lì Il Messo Notificatore f.to Sig. Giancarlo GIONTA La deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile in data 30 CFM _ a i sensi del 4 comma dell art. 134 D.Lgs. 18 Agosto 2000 n Formia Iì_ à 1 KB IL SEGRETARIO GENERALE f.to Aw. Alessandro IZZI CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ (art. 134 D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267) Si certifica che la suestesa deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge all albo Pretorio del Comune senza riportare nei primi dieci giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimità, per cui la stessa è divenuta esecutiva, ai sensi del 3 comma dell art. 134 D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267, in data Formia lì IL SEGRETARIO GENERALE f.to Aw. Alessafidro^JZZI E copia conforme all originale per uso amministraty F orm ia lì. 9 1 FEB. 2019