Donne richiedenti asilo Violenza e salute. Dove chiedere informazioni e cercare aiuto

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1 Donne richiedenti asilo Violenza e salute Dove chiedere informazioni e cercare aiuto

2 Indice Come ti potresti sentire pag. 1 Sintesi dei risultati della ricerca in Italia » 2 Processo di asilo » 2 La violenza » 2 Lo stato di salute fisica e mentale » 3 L accesso all Assistenza Sanitaria » 3 E poi? » 4 Dove posso trovare aiuto? » 5

3 COME TI POTRESTI SENTIRE Come donna richiedente asilo, a volte potrai sentirti scoraggiata perché ti troverai dinanzi ad un sistema di assistenza apparentemente confuso ed ostile. Questa è la sensazione che molte donne provano quando fanno un richiesta di asilo e, allo stesso tempo, cercano di portare avanti le proprie attività quotidiane. Abbiamo cercato di comprendere meglio le vostre esperienze, i vostri sentimenti, le tensioni e le preoccupazioni che ogni giorno vivete per il vostro stato di salute. Per questo, abbiamo realizzato una ricerca chiamata: Donne Richiedenti Asilo - la Violenza e la Salute. In questo opuscolo, vi presentiamo una sintesi dei principali risultati e cerchiamo di aiutarvi ad identificare i luoghi e le istituzioni dove potrete trovare consigli, sostegno o aiuto. Con questo opuscolo, ci rivolgiamo a te e ad altre donne che conosci e a tutte quelle donne richiedenti asilo che sono vittime di abusi e violenze o vivono, sulla propria pelle, un problema di salute mentale. Dallo studio che abbiamo realizzato, si evince che è piuttosto comune che una donna richiedente asilo abbia subito violenza in certi momenti della sua vita. La ricerca ha anche dimostrato che molte donne, che vivono la tua stessa situazione, si sentono depresse e nervose e soffrono di molti malesseri, tra cui mal di testa, mal di schiena ed altri sintomi dolorosi. Abbiamo voluto fornirti le informazioni ed i risultati di questo studio poiché pensiamo che ti aiuteranno a comprendere che alcune delle cose che senti non sono affatto insolite e non riguardano solo te. Ci auguriamo che i risultati di questo studio aiuteranno te e molte altre donne che vivono la tua stessa situazione a riconoscere il dolore o le emozioni più complesse e a chiedere aiuto, in caso di bisogno. Pubblicata ad Ottobre 2009, la ricerca è stata condotta dall Unità di Violenza di Genere della London School of Hygiene and Tropical Medicine e dallo Scottish Refugee Council, in collaborazione con l Associazione On the Road e con il prezioso contributo dell Economic and Social Research Council (ESRC). Il report completo, comprese le raccomandazioni, può essere scaricato dal sito web del Scottish Refugee Council: 1

4 SINTESI DEI RISULTATI DELLA RICERCA IN ITALIA Le sezioni che seguono evidenziano le principali esperienze che sono state identificate dalle 40 donne richiedenti-asilo intervistate in Italia come parte dello studio. Processo di Asilo Sono immensamente agitata (in) previsione di (la) risposta del Ministero degli Interni. Che cosa succede se è una brutta notizia? L incertezza mi infonde ansia, preoccupazione e depressione. il 54% delle donne ha affermato che il processo di asilo ha prodotto un peggioramento delle proprie condizioni di salute (stress, angoscia); Il 35% delle intervistate è capofamiglia (con figli a carico); Il 64% delle intervistate denuncia di aver dovuto aspettare un tempo molto lungo prima di avere una risposta sul proprio status. Violenza Mi sono lamentata con il personale del centro di detenzione per gli abusi, gli stupri e i maltrattamenti [perpetrati più volte in carcere / al centro rifugiati nel paese d origine], ma essi non hanno approfondito ulteriormente le mie denunce e nulla è stato fatto. Il 70% denuncia di aver subito violenza fisica e/o sessuale nel corso della sua vita; Il 73% delle donne che ha subito violenza ha espresso la propria difficoltà a parlarne. 2

5 Lo stato di salute fisica e mentale A volte penso che sarebbe stato meglio se fossi morta. Ti senti che non c è futuro, né speranza. A volte ti vergogni di essere quella che sei, quando racconti alle persone perché sei venuta qui e che sei una richiedente asilo. Poco più della metà delle donne ha riferito che le proprie condizioni di salute sono peggiorate rispetto a quando si trovava nel proprio paese d origine e mostra sintomi associati al Disturbo Post-Traumatico da Stress (PTSD); il 50% delle donne ha detto di aver difficoltà a ricordare le cose; il 10% delle donne ha indicato di aver coltivato l idea del suicidio negli ultimi sette giorni precedenti all intervista per questa ricerca. L accesso all Assistenza Sanitaria A causa della mia condizione personale in [Paese X], sono arrivata qui malata [problemi fisici e/o mentali]. La mia salute, di tanto in tanto, mi dà ancora qualche problema, ma qui sto ricevendo le cure mediche e l orientamento di cui ho bisogno, che mi stanno dando un grande aiuto... anche interagire con gli altri (e) avere un contatto con le persone (aiuta). il 93% delle donne ha dichiarato di aver ricevuto assistenza sanitaria adeguata; il 37% delle donne ha riferito di aver ricevuto prestazioni mediche al Pronto Soccorso almeno una volta negli ultimi 12 mesi dello studio; il 73 % delle donne ha dichiarato di essersi sottoposta ad un test per il controllo delle infezioni a trasmissione sessuale (STI), e il 94 % per l HIV. 3

6 E POI? Sebbene la maggior parte delle donne intervistate abbia dichiarato di aver ricevuto un adeguata assistenza sanitaria, nel complesso crediamo che i risultati della ricerca, soprattutto quelli relativi all alto livello di violenza vissuta, mostrano che il sostegno alle donne richiedenti-asilo dev essere migliorato. Tali risultati contribuiranno al lavoro realizzato da molte associazioni sul territorio in favore delle donne richiedenti asilo. Ci auguriamo, inoltre, che forniranno un adeguato orientamento anche ai politici e a tutti gli operatori pubblici che operano in questi settori. Le nostre raccomandazioni chiave chiedono che: Le Commissioni Territoriali per il Riconoscimento della Protezione Internazionale e le Questure identifichino rapidamente le donne vulnerabili che sono state vittime di violenza - così come le donne che soffrono di stress o depressione - affinché possano essere assistite in modo appropriato durante il processo di asilo; Quanto suddetto include azioni quali informare tempestivamente le donne rispetto al loro diritto di inoltrare una richiesta indipendente da quella del proprio partner e di usufruire di un adeguato sistema di cure per i propri figli durante le interviste; Il governo potenzi gli attuali servizi di salute e assistenza per chi ha subito abusi, in modo tale da soddisfare le particolari esigenze delle donne richiedenti-asilo, come sottolineato nel Report; Il Ministero degli Interni possa fornire un sostegno migliore alle donne richiedenti- asilo che risponda, in maniera più adeguata, alle loro esigenze particolari di salute e di protezione; Che venga impartita una formazione specifica sulle questioni di genere sia al personale degli S.P.R.A.R. che ai giudici competenti della materia. 4

7 DOVE POSSO TROVARE AIUTO? Se sei protagonista di una delle esperienze descritte in questo opuscolo o se una donna di tua conoscenza è attualmente vittima di abuso o presenta problemi di salute, ci sono numerose fonti di assistenza e consulenza a vostra disposizione. Di seguito sono riportati i dettagli di contatto di alcune delle principali organizzazioni in Italia che forniscono aiuto. Puoi richiedere lo status di rifugiata se: nel tuo Paese sei stata oggetto di persecuzioni dirette e personali per motivi di razza, religione, nazionalità, appartenenza a determinati gruppi sociali o per le tue opinioni politiche o se hai fondato e provato motivo di ritenere che potresti essere perseguitata in caso di ritorno in patria (in base alla Convenzione di Ginevra). DOVE RICHIEDERE All Ufficio di Polizia di Frontiera, al momento dell ingresso in Italia; oppure, all Ufficio immigrazione della Questura del territorio in cui risiedi. A quali cure mediche hai diritto? Il permesso rilasciato come richiedente asilo ti concede di usufruire dell assistenza sanitaria e dell istruzione scolastica per i tuoi figli. Poiché sei una donna, hai l obbligo, insieme ai tuoi familiari, di iscriverti al Servizio Sanitario Nazionale ( riceverai una tessera sanitaria che ti permetterà di accedere al medico di base, alle cure ambulatoriali e specialistiche, ai ricoveri in ospedale, etc.) e all esenzione del ticket in caso di disoccupazione. In questo modo, avrai gli stessi diritti e doveri di una cittadina italiana. L obbligo dell iscrizione al Servizio Sanitario Nazionale riguarda i cittadini e le cittadine che: hanno chiesto asilo politico; o asilo umanitario: si tratta di soggiorno per motivi di protezione sociale, dovuti anche ad uno stato di gravidanza e di puerperio fino ad un massimo di sei mesi; o richiesta di asilo: l iscrizione obbligatoria riguarda coloro che hanno presentato richiesta di asilo sia politico che umanitario: rientra in questa fattispecie la tutela del periodo che va dalla presentazione della richiesta all emanazione del relativo permesso, incluso il periodo dell eventuale ricorso contro il provvedimento di diniego del rilascio del permesso di soggiorno. 5

8 A cosa dà diritto l iscrizione obbligatoria? È stabilita (art. 34 del T.U.) parità di diritti e doveri dei cittadini stranieri, iscritti obbligatoriamente al Servizio Sanitario Nazionale, con i cittadini italiani per quanto attiene all assistenza sanitaria erogata in Italia dal Servizio Sanitario Nazionale. L iscrizione al Servizio Sanitario Nazionale permette il rilascio della tessera sanitaria che dà diritto: 1) ad avere un medico di famiglia o un pediatra; 2) all assistenza specialistica, pagando solo il ticket; 3) al ricovero gratuito presso gli ospedali pubblici e convenzionati; 4) all assistenza farmaceutica (acquisto medicinali). A chi puoi rivolgerti? Alle Questure del territorio dove risiedi; Al Sistema di Protezione per richiedenti asilo e rifugiati (S.P.R.A.R.), costituito da una rete di enti locali che, a livello territoriale, con il prezioso supporto delle realtà del terzo settore, garantisce interventi di accoglienza integrata ; Sul territorio delle regioni Marche, Abruzzo e Molise, agli sportelli di drop-in dell Associazione On the Road, i cui operatori ti forniranno supporto e orientamento gratuiti. 6

9 L associazione On the Road ti potrà aiutare a prendere contatto con gli altri enti elencati in questa brochure. Contattaci a: Martinsicuro (TE) Via delle Lancette, 27, 27/A Tel mail@ontheroadonlus.it Pescara Presso Centro Polifunzionale Train de Vie Via E. Ferrari s/n Tel traindeviepe@ontheroadonlus.it Campobasso c/o Associazione dalla Parte degli Ultimi Via XXIVV Maggio, 1 Tel molise@ontheroadonlus.it Sant Elpidio a Mare (FM) (Centro Antiviolenza Percorsi Donna) Piazzale Marconi, 14 Numero Verde percorsidonna@ontheroadonlus.it Ad altre Associazioni del territorio, che potranno offrirti orientamento e suggerimenti: GUS Gruppo Umana Solidarietà Via Pace, Macerata Tel info@gus-italia.org Caritas Diocesana Piazza San Cetteo, Pescara Tel GUS Gruppo Umana Solidarietà Molo di S.Maria Ancona Tel info@gus-italia.org 7

10 Salute Se sei preoccupata per lo stato di salute fisico e/o mentale tuo o dei tuoi familiari, dovresti subito rivolgerti al tuo medico di famiglia. Oppure, recati all ambulatorio medico della tua zona. A seguito, ti indichiamo i principali ambulatori: Ambulatorio per Immigrati - AUSL Pescara Via Renato Paolini 47 (ex urologia) - Pescara - Tel ASUR Zona Territoriale 1 - Pesaro - Ambulatorio Pediatrico Sede: Distretto Sanitario di Pesaro - Via Nanterre, Pesaro (PU) - Tel Giorni e orari di apertura: lunedì, martedì, mercoledì ore ASUR Zona Territoriale 1 - Pesaro - Ambulatorio Ginecologico Sede: Distretto Sanitario di Pesaro - Via Nanterre, Pesaro (PU) - Tel Giorni e orari di apertura: lunedì, mercoledì, giovedì ore ; martedì - venerdì ore ASUR - Zona Territoriale 3 - Fano - Ambulatorio Medico (Dr. Eldaire, Dr. Candiraggi) Sede: Distretto Sanitario di Fano - Via Veneto, Fano (PU) - Tel Giorni e orari di apertura: sabato ore ASUR - Zona Territoriale 3 - Fano - Ambulatorio Ostetrico (Ostetrica Rossi-Berluti) Sede: Distretto Sanitario di Fano - Via IV Novembre 63, Fano (PU) - Tel /29 Giorni e orari di apertura: sabato ore ASUR - Zona Territoriale 4 - Senigallia - Ambulatorio Ginecologico Sede: Consultorio - Via Campo Boario 4, Senigallia (AN) - Tel Giorni e orari di apertura: lunedì ore ASUR - Zona Territoriale 4 - Senigallia - Ambulatorio Pediatrico Sede: Distretto di Senigallia - Via Campo Boario 4, Senigallia (AN) - Tel Giorni e orari di apertura: martedì ore

11 ASUR - Zona Territoriale 7 - Ancona - Ambulatorio Medico Sede: Distretto Sanitario Centro - Viale della Vittoria 9, Ancona (AN) - Tel Giorni e orari di apertura : lunedì ore ; mercoledì ore Azienda Ospedaliera Universitaria Ospedali Riuniti di Ancona - Ancona Ambulatorio Medico ( Ambulatorio Senza Confini ) Via Conca 71, Ancona - Tel Giorni e orari di apertura: Poliambulatorio I - venerdì ore ASUR - Zona Territoriale 9 - Macerata - Ambulatorio Medico (Dr. Mastrangelo) Sede: Distretto Sanitario di Macerata - Belvedere R.Sanzio 1, Macerata (MC) - Tel Giorni e orari di apertura: lunedì ore ; venerdì ore ASUR - Zona Territoriale 9 - Macerata - Ambulatorio Ginecologico Sede: U.O. Ostetricia e Ginecologia - Ospedale di Macerata - Macerata (MC) - Tel Giorni e orari di apertura : sabato ore (specifico stp); martedì, venerdì (previo appuntamento cup); Fa anche iscrizioni STP ASUR - Zona Territoriale 10 - Tolentino - Ambulatorio Ginecologico, Ostetrico, Pediatrico Sede: Distretto Sanitario c/o Ospedale - Viale della Repubblica 18, Tolentino - Tel Giorni e orari di apertura: lunedì ore e , mercoledì, giovedì ore solo ostetrico: giovedì ore , venerdì ore volte al mese per legge 104: martedì ore ASUR - Zona Territoriale 11 - Porto Sant Elpidio - Ambulatorio Pediatrico (Dr.ssa Gironacci) Sede: Distretto Sanitario n. 2, Via della Montagnola 1, Porto S. Elpidio (AP) - Tel Giorni e orari di apertura: mercoledì ore

12 ASUR - Zona Territoriale 11 - Porto Sant Elpidio - Ambulatorio Ginecologico Sede: Distretto Sanitario n. 2, Via della Montagnola 1, Porto S. Elpidio (FM) - Tel Giorni e orari di apertura: lunedì ore ASUR - Zona Territoriale 12 - San Benedetto del Tronto - Ambulatorio Medico (Dr. Bellardi) Sede: Distretto Sanitario di S. Benedetto del Tronto, Via Romagna 7, S. Benedetto del Tronto (AP) Tel Giorni e orari di apertura: lunedì e giovedì ore (se c è gente prolunga fino alle 13.00) ASUR - Zona Territoriale 13 Ascoli Piceno - Ambulatorio Medico (Dr. W. Chiodi) Sede 1: Distretto Sanitario di Ascoli, Via degli Iris 1, Ascoli Piceno (AP) - Tel Giorni e orari di apertura: lunedì, venerdì ore Sede 2: Ambulatorio di medicina Generale, Via Alessandria 12, Ascoli Piceno (AP) Giorni e orari di apertura: dal lunedì al venerdì , mercoledì anche , sabato ASUR - Zona Territoriale 13 Ascoli Piceno - Ambulatorio Pediatrico (Dr.ssa R. Pierdomenico) Sede: Consultorio Familiare, Via Torino Ascoli Piceno (AP) - Tel Giorni e orari di apertura: lunedì ore , giovedì ore ASUR - Zona Territoriale 13 - Pagliare del Tronto (Distretto Sanitario di Offida) Ambulatorio Medico (Dr. F. Costantini) - Tel Sede 1: Ambulatorio di Medicina Generale Via V. Emanuele 45/b, Pagliare del Tronto (AP) Giorni e orari di apertura: dal lunedì al venerdì ore Sede 2: Via I maggio 4, Pagliare del Tronto (AP) Giorni e orari di apertura: dal lunedì al venerdì ASUR - Zona Territoriale 13 - Pagliare del Tronto (Distretto Sanitario di Offida) Ambulatorio Pediatrico (Dr. A Capolongo) - Tel Sede: Ambulatorio di Medicina Generale Via I Maggio 4, Pagliare del Tronto (AP) Giorni e orari di apertura: mercoledì ore

13 Violenza Polizia: Soccorso Pubblico di Emergenza Se hai subito una violenza e percepisci di essere in pericolo, devi rivolgerti alla Polizia, chiamando immediatamente il numero per le emergenze: 113. I poliziotti accorreranno subito e faranno del loro meglio per metterti in salvo. Numero di pubblica utilità 1522 e Rete Nazionale Antiviolenza Il Dipartimento per le Pari Opportunità ha sviluppato, mediante l attivazione del numero di pubblica utilità 1522, un ampia azione di sistema per l emersione e il contrasto del fenomeno della violenza a danno delle donne. Il numero è attivo 24 ore su 24 per tutti i giorni dell anno ed è accessibile dall intero territorio nazionale gratuitamente, sia da rete fissa che mobile, con un accoglienza disponibile nelle lingue italiano, inglese, francese, spagnolo, russo e arabo. Le operatrici telefoniche dedicate al servizio forniscono una prima risposta ai bisogni delle vittime di violenza di genere e stalking, offrendo informazioni utili e un orientamento verso i servizi socio-sanitari pubblici e privati attivi a livello locale. Numero Verde Antitratta Se sei sfruttata e sei una vittima di tratta, rivolgiti al Numero Verde Antitratta nazionale , che rappresenta uno degli interventi messi in campo dal Dipartimento per le Pari Opportunità per la protezione sociale delle vittime della tratta. È un servizio telefonico gratuito - attivo 24 ore su 24 su tutto il territorio nazionale - in grado di fornire alle vittime, e a coloro che intendono aiutarle, tutte le informazioni sulle possibilità di aiuto e assistenza che la normativa italiana offre per uscire dalla situazione di sfruttamento. Da gennaio 2007 il numero verde fornisce assistenza ed informazioni anche per le vittime di tratta a scopo di sfruttamento lavorativo e non solo per sfruttamento sessuale. 11

14 Links Portale Immigrazione Portale dedicato alle procedure di rilascio e di rinnovo dei permessi e delle carte di soggiorno, promosso dal Ministero dell Interno in collaborazione con Poste Italiane e Anci. Saluter Portale del Servizio Sanitario Regionale dell Emilia Romagna, sulle modalità di accesso ai servizi sociosanitari per gli stranieri: Stranieri in Italia Portale in cui è possibile trovare tutte le informazioni sulla legislazione nazionale e consigli pratici relativi all immigrazione, guide in diverse lingue le novità, forum e spazi dedicati ai consigli per risolvere i problemi quotidiani. Mediazione culturale e sanità Struttura di riferimento per la mediazione culturale nella sanità, a cura della Regione Toscana. Contiene la normativa di riferimento all accesso delle persone straniere ai servizi sanitari nazionali, nonché informazioni sul programma speciale Mum Health, intervento per la promozione della salute globale delle donne straniere. Violenza donne La Rete nazionale antiviolenza, coordinata dal Dipartimento per le Pari Opportunità, è una rete tematica i cui nodi sono costituiti dalle Autorità centrali e dai referenti locali degli Ambiti Territoriali di Rete coinvolti nelle azioni di integrazione tra servizio telefonico nazionale e operatività territoriale. Puoi consultare la loro pagina web per avere accesso alle informazioni riguardanti i centri antiviolenza e i servizi specializzati pubblici e privati a cui puoi rivolgerti sul tuo territorio. I servizi collegati al servizio telefonico antiviolenza donna 1522 sono: Centri e Servizi Antiviolenza Centri con solo servizi antistalking (dedicati) Servizi sociali (servizi adulti in generale, servizi rivolti alle famiglie, alle donne, servizi di mediazione culturale) Servizi socio-sanitari Consultori familiari Dipartimenti di Salute Mentale (DSM) Servizi di psicologia ASL Servizi ASL (servizi rivolti specificatamente a donne che hanno subito violenza) Pronto soccorso Pronto soccorso dedicati Comandi Carabinieri Questure Consigliere di Parità Centri per l impiego Caritas 12

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16 La brochure è stata realizzata con il contributo dell Economic and Social Research Council (ESRC) nell ambito del progetto WARM - Women at Risk in Migration.