PROVINCIA DI PISTOIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE

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1 PROVINCIA DI PISTOIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE Sduta dl 22 DICEMBRE 2015 Atto N. 67 OGGETTO: ATTIVITA' DI ASSISTENZA E DI ISTRUZIONE AGLI ALUNNI CON HANIDCAP FISICI O SENSORIALI O IN SITUAZIONE DI SVANTAGGIO DEGLI ISTITUTI SCOLASTICI SUPERIORI. APPROVAZIONE CRITERI DI RIPARTIZIONE FONDI A.S L'anno dumilaquindici, qusto giorno Vntidu dl ms di Dicmbr all or 16,25 nlla sala "Vincnzo Nardi" dlla sd dlla Provincia di Pistoia, si è riunito il Consiglio Provincial convocato ni modi di lgg, in sduta pubblica di prima convocazion. Risultano prsnti N. 8 Componnti d assnti N. 3, com sgu: VANNI RINALDO BALDI GIAIV LUCA BELLANDI GIUSEPPE BILLERO ROSALIA CELESTI ANNA MARIA IDA FERRAR1 DAVIDE LUCA GALLIGANI PIER LUIGI GIOVANNELLI ALESSANDRO INNOCENTI SABRINA MANGONI GIACOMO ROMITI GABRIELE Prsid Rinaldo Vanni in qualità di Prsidnt. Prsnti I Assnti X X XL Partcipa il Sgrtario Gnral Dott.ssa Rosaria Di Paola incaricato dlla rdazion dl prsnt vrbal. Scrutatori Sigg: BELLANDI GIUSEPPE - BALDI GIAN LUCA - INNOCENTI SABRINA

2 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE DEL 22 DICEMBRE 2015 N. 67 OGGETTO: ATTIVITA' DI ASSISTENZA E DI ISTRUZIONE AGLI ALUNNI CON HANIDCAP FISICI O SENSORIALI O IN SITUAZIONE DI SVANTAGGIO DEGLI ISTITUTI SCOLASTICI SUPERIORI. APPROVAZIONE CRITERI DI RIPARTIZIONE FONDI A.S I1 Prsidnt introduc l'allgata proposta di dlibrazion formulata, prvia istruttoria, dal funzionario P.O. Pubblica Istruzion dott.ssa Consulo Baldi dal Dirignt dott. Robrto Fdli Invita poi il funzionario ad illustrar la proposta in dttaglio Dott.ssa Consulo Baldi OMISSIS intrvnto nl fil audio (O m c.a) Trminata l'illustrazion dlla proposta il Prsidnt invita i consigliri ch n fanno richista ad intrvnir. Nssuno chid di parlar il Prsidnt invita il collgio a dlibrar in mrito al punto in oggtto. Prtanto - Udita la rlazion illustrativa; IL CONSIGLIO PROVINCIALE - Vista la proposta di dlibrazion sottoposta all'approvazion di qusto conssso nl tsto allgato alla prsnt con la lttra "A"; - Visti i parri allgati alla proposta dlibrativa rilasciati x art. 49 dl D.Lgs , n. 267; - Risultato sito unanim dlla votazion pals, accrtata dagli scrutatori ritualmnt proclamata dal Prsidnt: DELIBERA 1) Di approvar la proposta di dlibrazion di pari oggtto nl tsto allgato "A" al prsnt atto qual part intgrant sostanzial dllo stsso, così com richiamata in prmssa pr l motivazioni in ssa contnut in ordin all dtrminazioni nlla stssa spcificat; 2) Di pubblicar il provvdimnto all'albo Prtorio on lin ai snsi dll'art. 32 Lgg nlla szion "Atti" sul sito istituzional dll'nt a cui si rinvia pr l rgistrazioni audio dlla sduta; 3) Di dichiarar con sparata d unanim votazion pr alzata di mano la prsnt dlibrazion immdiatamnt sguibil ai snsi dll'art. 134, comma 4, dl D.Lgs

3 PRO VINCIA DI PISTOIA Srvizi alla Prsona PROPOSTA DI DELIBERA AL CONSIGLIO PROVINCIALE AI SENSI DELL'ART. 49 DEL D.LGS. No 267 DEL [ OGGETTO: ATTIVITA' DI ASSISTENZA E DI ISTRUZIONE AGLI ALUNNI CON HANDICAP FISICI] I SENSORIALI O IN SITUAZIONE DI SVANTAGGIO DEGLI ISTITUTI SCOLASTICI / L- SUPERIORI. APPROVAZIONE CRITERI DI RIPARTIZIONE FONDI A.S Il Dirignt prsnta la sgunt proposta di dlibra al Consiglio Visti: l'art. 107 dl D.lgs n "T.U. dgli Enti Locali"; l'art. 71, comma 4 dllo Statuto Provincial ch dispon ch "spttano ai Dirignti tutti i compiti, comprsa l'adozion dgli atti ch impgnano l'amministrazion vrso l'strno ch la lgg, lo statuto i rgolamnti non risrvino sprssamnt agli organi di govrno dl1 'Ent"; il Dcrto Prsidnzial n. 240 dl avnt pr oggtto: "Dcrto Prsidnzial n. 235 dl Confrimnto dll'incarico dirignzial di Rsponsabil di Srvizi alla prsona" con il qual è stato confrito al Dirignt provincial dott. Robrto Fdli la titolarità dll'incarico dirignzial di Rsponsabil di Srvizi alla prsona con dcorrnza immdiata, fatt salv nuov disposizioni di carattr organizzativo; l'ordinanza n dl dl Dirignt di Srvizi alla prsona, avnt ad oggtto il confrimnto dll'incarico di posizion organizzativa implicant dirzion di struttura rlativa a "Pubblica Istruzion" alla dipndnt di catgoria D, dott.ssa Consulo Baldi con la qual sono stat alla stssa confrit l dlgh; Richiamati: il Dcrto Lgislativo n "Confrimnto di funzioni compiti amministrativi dllo Stato all rgioni d agli nti locali'in attuazion dl capo I dlla lgg n.59" dov all'art. 139 punto C) attribuisc all Provinc in rlazion all'istruzion scondaria suprior "i srvizi di supporto organizzativo dl srvizio di istruzion pr gli alunni con handicap o in situazion di svantaggio"; la Dcision dl Consiglio di Stato n il Parr dlla Cort di Conti-Szion Rgional pr la Lombardia n , i quali ribadiscono l'obbligo in via ordinaria pr la Provincia di provvdr al srvizio di trasporto pr gli alunni disabili dlla scuola scondaria suprior, indicando l'opportunità ch l modalità di svolgimnto dl srvizio siano individuat rgolat attravrso appositi accordi tra provinc comuni intrssati, ai fini di una miglior organizzazion d fficacia dl srvizio stsso; l'"accordo di programma provincial pr l'intgrazion scolastica formativa di bambini alunni disabili L. 104/92 " pubblicato sul BURT dl ; l sntnz dl Consiglio di stato n n l quali, attribundo la comptnza all provinc pr l'attività di assistnza, hanno dlinato un quadro scondo il qual l prstazioni dll'assistnt ducator pr gli alunni dll scuol scondari supriori non rintrano né nll'ambito gnral dgli intrvnti di srvizi sociali alla prsona affidati al Comun, né nll altrttanto gnrali prvisioni di cui alla lgg 5 fbbraio 1992, n. 104 (lgg quadro sull'handicap), costitundo piuttosto attuazion concrta dlla spcial matria dll'istmzion scolastica, oggtto dl trasfrimnto di hnzioni dallo Stato agli nti locali di cui al D.lgs 31 marzo 1998, n. 112; C:\Documnts and Sttings\AdministratorWsktop\Dlibra Consiglio fondi handicap.doc 1

4 la lgg n "Disposizioni sull città mtropolitan, sull provinc, sull unioni fusioni di comuni", ch all'art. 1 comma 85, tra l funzioni fondamntali lncat ch rstano affidat all Provinc in sito al procsso di riordino istituzional disposto, non prvd la gstion dl supporto organizzativo dl srvizio di istruzion pr gli alunni con handicap o in situazion di svantaggio; la Dlibra dl Consiglio provincial n. 30 dl avnt ad oggtto "Assistnza agli alunni con disabilità dgli istituti scolastici supriori. Approvazion'' nlla qual si rilva ch "la circostanza ch ad oggi non sia normativamnt djnito il livllo istituzional cui inriscono l funzioni di assistnza agli alunni con disabilità dgli istituti scolastici supriori è font di strma criticità pr la continuità funzional di srvizi di trasporto di assistnza spcialistica pr gli alunni disabili dlla scuola scondaria"; Considrat inoltr la DGRT n. 436 dl 7/04/2015 avnt ad oggtto "Assgnazion all provinc toscan alla città mtropolitana di Firnz di contributi pr intrvnti di inclusion pr studnti disabili iscritti a scuol scondari di scondo grado pr l'anno scolastico "; la DGRT n. 971 dl avnt ad oggtto "Assgnazion all provinc toscan alla città mtropolitana di Firnz di contributi pr intrvnti di inclusion pr studnti disabili iscritti a scuol scondari di scondo grado pr l'anno scolastico , in attuazion dlla DGRT 436/2015"; il Dcrto Lgg n. 78 dl 19/06/2015 convrtito in L. n. 125 dl 6/08/20 15 rcant "Disposizioni urgnti in matria di nti trritoriali. Disposizioni pr garantir la continuità di dispositivi di sicurzza di controllo dl trritorio. Razionalizzazion dll sps dl Srvizio sanitario nazional nonché norm in matria di rifiuti di missioni industriali" dov all'articolo 8, comma 13-quatr, spcifica ch "Pr l signz rlativ all'assistnza pr l'autonomia la comunicazion prsonal dgli alunni con handicapjsici o snsoriali, di cui all'articolo 13, comma 3, dlla lgg 5 fbbraio 1992, n.104, pr l signz di cui all'articolo 139, comma l, lttra C), dl dcrto lgislativo 31 marzo 1998, n. 112, è attribuito all provinc all città mtropolitan un contributo di 30 milioni di uro nll'anno 2015, a valr sull risors di cui ai commi I 2 dl prsnt articolo non richist dall rgioni dall provinc autonom alla data dl 30 giugno 2015, ai snsi dl prdtto comma 2"; la comunicazion da part dll'union dll Provinc d'italia dl nlla qual vin indicato il riparto oprato dal Ministro dll' Intrno ai snsi dll'art. 8, comma 13-quatr, dl Dcrto lgg dl contributo pr l'assistnza l'autonomia la comunicazion prsonal dgli alunni con handicap fisici o snsoriali. Riaffrmata la cntralità dll'signza di continuar a garantir stabilmnt assistnza supporto adguato agli alunni con disabilità dlla scuola scondaria suprior, in quanto diritto costituzional fondamntal, ch pr l attività in oggtto costituiscono concrta attuazion dl diritto allo studio d all'intgrazion scolastica, com indicato dal Consiglio di Stato con sntnza n "l'assistnza prsonal in favor di uno studnt disabil frquntant un istituto di istruzion scondaria suprior, costitundo unadguata misura pr dar flttività concrtzza al suo diritto all'istruzion all'intgrazion scolastica, intgra ragionvolmnt la fattispci dl srvizio di supporto organizzativo dl srvizio di istruzion pr gli alunni con handicap o in situazion di svantaggio di cui al comma I ltt. C) dl ricordato art. 139 dl D.lgs n. 112/98 dll'art. 6 dlla lgg rgional n. 19 dl Dl rsto ch la misura sia attinnt piuttosto all'istruzion scolastica ch ai più gnrali srvizi sociali all prson è comprovato anch dalla in quivoca circostanza ch ssa trova fondamnto giustifica nl Piano Educativo individualizzato, prdisposto pr il singolo alunno disabil da part dll'istituzion scolastica frquntata d oggtto di continua vrifica d aggiornamnto in rlazion all spcifich signz dllalunno stsso"; C:\Documnts and SttingsL4dministrator\Dsktop\Dlibia Consiglio fondi handicap.doc 2

5 Visti: L'ammontar di fondi ministriali rgionali disponibili pr gli intrvnti di inclusion dgli alunni disabili pari ad ,83 nllo spcifico: - con riparto oprato dal Ministro dll'intrno ai snsi dll'art.8, cornma 13-quatr, dl Dcrto lgg , il cui dcrto di assgnazion è in attsa di approvazion, sono stati assgnati fondi ministriali alla Provincia di Pistoia pari ad ,44 a carico dl bilancio 2015 clcomptnza cap.ntrata ris.86 cod cap.spsa cod pr ,92 cap.spsa 1 l cod pr 2.507,52; - con DGRT n n rlativi DDRT n n sono stati assgnati alla Provincia di Pistoia, pr intrvnti di inclusion pr l'anno scolastico , fondi pari ad a carico dl bilancio 2015 clcomptnza cap.ntrata ris 89 cod cap.spsa cod ; l richist prvnut dall scuol scondari di I1 grado pr l'acquisto di ausili pr alunni disabili frquntanti l sgunti scuol pr un total di 2.507,52; l richist prvnut dai Comuni dalla Socità dlla Salut Valdinivol rlativ al trasporto dgli alunni disabili dll scuol supriori all'assistnza spcialistica da cui risulta la prvision di spsa rlativa all'anno scolastico : Trasporto alunni disabili ,08 Assistnza spcialistica ,69 Ritnuto, alla luc dl fatto ch gli importi richisti a prvntivo dai Comuni dalla Socità dlla Salut dlla Valdinivol sono di gran lunga supriori ai fondi disponibili in bilancio, di dovr ripartir i fondi stanziati dalla Rgion Toscana dal Ministro dllyintrno adottando pr l'a. S i sgunti critri: - i fondi complssivamnt disponibili, al ntto dll richist prvnut dall scuol, pari ad ,31 saranno ripartiti proporzionalmnt risptto al total dll prvisioni di spsa prvnut dai Comuni dalla Socità dlla Salut Valdinivol nlla misura rispttivamnt dlly8o% pr l'assistnza spcialistica dl 20% pr il trasporto scolastico; Richiamati: - i fondi dstinati all'assistnza spcialistica pari ad ,45 saranno ultriormnt ripartiti fra i Comuni la Socità dlla Salut Valdinivol in bas al numro di studnti pr i quali vin ffttuato il srvizio; - i fondi dstinati al trasporto scolastico pari ad ,86, vrranno ultriormnt ripartiti sulla bas dl numro di alunni pr i quali il srvizio vin svolto (60%) in bas all distanz chilomtrich prcors (40%) ; la Dlibrazion dl Consiglio Provincial no 45 dl avnt ad oggtto "Approvazion dl bilancio annual di prvision 2015 rlativi allgati con adozion dll misur straordinari di cui all'art.193 dl TUEL ai fini dlla salvaguardia dgli quilibri di bilancio" il Dcrto Prsidnzial no 376 dl avnt pr oggtto: "Piano scutivo di gstion piano dttagliato dgli obittivi dll prfonnanc dll'srcizio Approvazion"; il Dcrto Prsidnzial no 378 dl avnt pr oggtto "Piano scutivo di gstion 2015.Variazioni all prvisioni. 2" variazion."; il D.Lgs , allgato 2, ch applica il nuovo principio contabil dlla contabilità finanziaria potnziata; Dato atto ch il prowdimnto è prdisposto formulato in conformità a quanto prvisto in matria dalla vignt normativa, nonché nl risptto dgli atti dirttiv ch costituiscono il prsupposto dlla procdura d è assunto nll'ambito dll propri comptnz, ncssita di parr di rgolarità contabil di attstazion di coprtura finanziaria; Visti gli artt dl D.Lgs 267/2000; C:Vlocumnts and SttingsL4drninistrator\Dsktop\Dlibra Consiglio fondi handicap.doc

6 Pr quanto sposto in prmssa propon al Consiglio Provincial di DELIBERARE 1. DI APPROVARE i critri di ripartizion di fondi rninistriali rgionali disponibili pr gli intrvnti di inclusion dgli alunni disabili pari ad ,83 dstinati agli alunni con disabilità dgli istituti scolastici supriori nlla sgunt misura: - l'importo d 2.507,52 pr l'acquisto di ausili pr alunni disabili frquntanti istituti supriori pr i quali sono prvnut l richist; - l'importo di ,31 ripartito nlla misura dll'80% pr l'assistnza spcialistica pr il 20% pr il trasporto scolastico com sgu: i fondi dstinati all'assistnza spcialistica pari ad ,45 saranno ultriormnt ripartiti fra i Comuni la Socità dlla Salut Valdinivol in bas al numro di studnti pr i quali vin ffttuato il srvizio; i fondi dstinati al trasporto scolastico pari ad ,86, vrranno ultriormnt ripartiti sulla bas dl numro di alunni pr i quali il srvizio vin svolto (60%) in bas all distanz chilomtrich prcors (40%) ; 2. DI SUBORDINARE la ripartizion di fondi dl Ministro dll' Intmo, ai snsi dll'art. 8, coma 13- quatr dl Dcrto lgg , comspondnti ad ,44 il cui dcrto di assgnazion è in attsa di approvazion, all'ffttiva manazion dllo stsso; 3. DI PUBBLICARE la prsnt dlibrazion all'albo Prtorio on-lin dlla Provincia pr 15 giorni conscutivi sul sito intmt dll'nt; 4. DI DARE ATTO di dar atto infin ch awrso il prsnt prowdimnto è spribil il ricorso giurisdizional al Tribunal amministrativo Rgional dlla Toscana ntro 60 giorni o, in altrnativa, ricorso straordinario al Capo dllo stato ntro 120 giorni dalla conoscnza dll'atto. Contro il prsnt prowdimnto è altrsì ammssa richista di risam da prsntar al Dirignt rsponsabil ntro il trmin di 30 giorni dalla conoscnza dll'atto. Frmi rstando i trmini prntori dianzi indicati, è possibil rivolgrsi in via amministrativa al Difnsor civico Tmtorial dlla Provincia di Pistoia snza trmini di scadnza. 5.DI DICHIARARE la prsnt dlibrazion immdiatamnt sguibil ai snsi dll'art. 134 D.lgs , stant l'urgnza di procdr al riparto di fondi pr dar ffttività concrtzza al diritto all'istruzion all'intgrazion scolastica dgli alunni con disabilità Il Funzionario P. O. Pubblica Istruzion C:iDocumnts and Sttings\Administrator\Dsktop\Dlibra Consiglio fondi handicap.doc

7 Parri x art. 49 Dcrto Lgislativo Proposta di dlibrazion di Consiglio provincial OGGETTO: ATTIVITA' DI ASSISTENZA E DI ISTRUZIONE AGLI ALUNNI CON HANDICAP FISICI O SENSORIALI O IN SITUAZIONE DI SVANTAGGIO DEGLI ISTITUTI SCOLASTICI SUPERIORI. APPROVAZIONE CRITERI DI RIPARTIZIONE FONDI A.S Provincia di Pistoia Srvimi alla Prsona PARERE DI REGOLARITA' TECNICA Si sprim parr favorvol in ordin alla rgolarità tcnica dlla prsnt proposta dlibrativa. 11 provvdimnto ncssita/non ncssita dl parr di rgolarità contabil. Pistoia, Provincia di Pistoia Srvizi Finanziari \ ip,\< \l\, l :1.11c\ PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE J Si sprim il sgunt parr: Favorvol O 11 prsnt provvdimnto non ncssità dl parr di rgolarità contabil in quanto non comporta riflssi dirtti o indirtti sulla situazion conomico-finanziaria patrimonial dll'nt O Non favorvol pr l sgunti motivazioni :... C:\Docurnnts and SttingsL4dministrator\Dsktop\Dlibra Consiglio fondi handicap.doc 5

8 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE DEL 22 DICEMBRE 2015 N. 67 I1 prsnt vrbal vin ltto, approvato sottoscritto com sgu. IL PRESIDENTE Rinaldo Vanni IL SEGRETARIO GENERALE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La prsnt dlibrazion vin pubblicata alllalbo Prtorio on lin dal vi rstrà pr quindici giorni conscutivi ai snsi dl1 'art I O comma - T. U. 267/2000, ai snsi dll'art " comma - T.U. N. 267/2000 divntrà scutiva a sguito dlla dcorrnza dl trmin di dici giorni dalla data di pubblicazion. Pistoia, Rgistrazion n. L'Incaricato dlla Sgrtria