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1 Prot. n. 35/2015 Rimini, 6 Agosto 2015 Spett.le Tutti i Fornitori invitati tramite Mercato Elettronico Codice Riferimento Cig B95 OGGETTO: Invito a presentare offerta per la consulenza e assistenza relativa all attività di redazione del portale regionale emiliaromagnaturismo.com. Si rende noto che in base alle necessità dell ufficio Web & IT di APT Servizi srl e alle azioni previste nel Piano Annuale 2015 di APT Servizi srl, si intende procedere all espletamento della procedura di cottimo fiduciario finalizzata all affidamento del servizio relativa all attività di consulenza e assistenza rivolta all attività di redazione del portale regionale Emiliaromagnaturismo per l anno 2015 come di seguito specificato: 1. Ente appaltante: APT Servizi srl Via A. Moro, Bologna, tel fax Oggetto dell appalto: L attività in oggetto ha l obiettivo della gestione e manutenzione ordinaria del portale emiliaromagnaturismo.com e lo sviluppo e innalzamento del livello qualitativo dell intero sistema. 3. Durata: fino a fine anno. 4. Modalità di esecuzione del servizio: il servizio sarà conforme a quanto indicato nella scheda tecnica allegata. 5. Procedura: cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 125 D. Lgs. 163/2006 e procedure applicative del decreto 231/01.! Apt!Servizi!srl!!!!Società!costituita!dalla!Regione!Emilia!Romagna,!Unioncamere!e!C.C.I.A.A.!dell Emilia!Romagna! Cap.!Soc!!! ,00!i.v.!!!!N!di!Iscr.!R.I.!e!REA!di!Bologna!!!!C.F.!/!P.I.!! ! Sede!legale:!Viale!Aldo!Moro,!62!!!!I!O!40127!Bologna!!!!Tel.!+39!051.! !!Fax!+39!051.! ! Sede!operativa:!P.le!Federico!Fellini,!3!!!!I!O!47921!Rimini!!!!Tel.!+39!0541.!430111!!!!Fax!+39!0541.!430150!

2 6. Importo a base d asta: Come indicato sull RdO nel mercato elettronico. Non sono ammesse offerte in aumento. 7. Criterio di aggiudicazione: ai sensi dell art. 8, c. 1, del Regolamento, l individuazione dell impresa alla quale affidare il servizio avverrà secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, valutata secondo gli elementi specificati ai successivi punti, con la seguente ponderazione: offerta tecnica punti 70 - offerta economica punti 30. L Apt Servizi srl si riserva di aggiudicare l appalto anche in caso di presentazione di una sola offerta valida; inoltre, si riserva di non dar luogo all aggiudicazione definitiva ove lo richiedano motivate esigenze di interesse pubblico. 8. Finanziamento e Pagamento: il servizio verrà finanziato mediante risorse proprie del bilancio di APT Servizi srl e dei capitoli dei relativi esercizi di competenza, con imputazione al rispettivo intervento e capitolo di spesa. Il pagamento avverrà, entro gg. 30 dal ricevimento delle relative fatture previa positiva verifica del regolare espletamento del servizio. 9.Termine per la ricezione delle offerte: le offerte dovranno pervenire esclusivamente tramite la procedura elettronica a mezzo Mercato Elettronico. 10. Modalità di presentazione e redazione dell offerta: a pena di esclusione, l offerta dovrà essere caricata sul sistema Mercato Elettronico in formato digitale e firmata digitalmente dal legale rappresentante o persona autorizzata alla firma come indicato su Mercato Elettronico ed entro i termini di chiusura del procedimento, come segnalato su piattaforma Mercato Elettronico. Nessun rimborso o compenso spetta all impresa concorrente per la presentazione e la redazione dell offerta. I documenti dovranno tassativamente essere strutturati come segue: 2

3 10.1 Contenuto FILE Documentazione Amministrativa Il file Documentazione Amministrativa dovrà contenere, a pena di esclusione, l Allegato 1 compilato in ogni sua parte e sottoscritto dal legale rappresentante a mezzo firma elettronica Contenuto FILE Documento d identità il file Documento d identità dovrà contenere a pena di esclusione Fotocopia del documento d identità, in corso di validità, del soggetto dichiarante, sottoscritto dal legale rappresentante a mezzo firma elettronica, pena l esclusione dalla gara Contenuto FILE partecipazione Associazione Temporanea di Imprese In caso di partecipazione alla procedura in Associazione Temporanea di Imprese si precisa che tutti i documenti e le dichiarazioni sopra detti devono essere presentati da tutte le imprese raggruppate o raggruppande a mezzo di un unico file PDF 10.4 Contenuto FILE Documentazione Offerta Tecnica L offerta tecnica, a pena di esclusione, deve contenere quanto indicato nella scheda tecnica allegata e nel dettaglio: Una relazione che illustri come si intende sviluppare il progetto Emiliaromagnaturismo.it indicando le attività che la redazione ed il team di sviluppo intende portare avanti per migliorare la fruibilità del portale e l interoperabilità con le redazioni locali. [30 punti massimo] Verrà valutata la relazione ed esperienza del personale impiegato, in ambito Python e nella gestione di portali Plone. [10 punti massimo] Verrà valutata l esperienza di redazione contenuti a carattere turismo e le referenze del personale impiegato in redazione. [5 punti massimo] Si valuterà la presenza settimanale ed il numero di addetti messi a disposizione presso la sede Regionale e di APT a Bologna. [15 punti totali] Si valuterà la capacità del personale di scrivere di temi turistici e l esperienza e conoscenza del territorio regionale, operando anche in lingua Inglese e Tedesca direttamente (senza quindi l ausilio di un traduttore esterno). [5 punti massimo] La disponibilità di un servizio di supporto H24 per le problematiche tecniche Plone. [5 punti massimo] 3

4 La Commissione dichiarerà non ammissibili le offerte che non avranno conseguito un punteggio minimo di 35 punti per l offerta tecnica. L offerta tecnica deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante della ditta partecipante; in caso di partecipazione alla procedura in Associazione Temporanea di Imprese costituita o costituenda l offerta tecnica deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate o raggruppande. Riassumendo, i criteri di aggiudicazione punteggi saranno i seguenti: Criterio p.ti Max Relazione sul progetto e modalità con cui si intende migliorare il progetto 30 Competenze comprovate su tecnologia Plone 10 Esperienza personale redazione turismo 5 Disponibilità del personale presso sede Bologna 15 Competenze Linguistiche del personale redazione 5 Servizio H24 5 Al fine di poter determinare i requisiti professionali e tecnici richiesti per ottemperare alla presenta gara si valuterà la documentazione allegata utile a dimostrare il possesso dei requisiti di cui sopra. In particolare verranno considerate come preferibili i candidati che: dimostreranno una esperienza pluriennale (almeno 3 anni) sugli argomenti indicati nella scheda tecnica allegata e un portafoglio di precedenti esperienze sviluppate con le stesse tecnologie indicate nella scheda; la società partecipante deve relazionare sulle qualifiche tecniche del personale impiegato e le quantità di ore uomo messe a disposizione per svolgere il lavoro richiesto; 4

5 la società partecipante deve garantire una reperibilità tecnica H24 con copertura delle diverse necessità (tecnico e redazionali) con una disponibilità 8X5 per le attività ordinarie e 24X7 per quelle straordinarie Offerta economica L offerta dovrà essere in ribasso rispetto all importo posto a base d asta e dovrà essere espressa in Euro, ed inoltrata a mezzo Mercato Elettronico; L offerta non dovrà, a pena di esclusione dalla gara, contenere alcuna condizione concernente modalità di pagamento, limitazioni di validità o altri elementi in contrasto con il presente invito. L offerta deve essere irrevocabile ed impegnativa sino al 30 (trentesimo giorno) successivo alla data della presentazione della stessa. Il punteggio verrà attribuito secondo la formula del valore assoluto, ovvero: 30 * ( Minimo Valore Offerta / Valore Offerta ) 11. Aggiudicazione: l aggiudicazione sarà disposta nei confronti dell impresa che abbia formulato l offerta economicamente più vantaggiosa, ovvero abbia conseguito il maggior punteggio finale dato dalla somma dei punteggi per l offerta tecnica e per l offerta economica. Nel caso le migliori offerte risultino con uguale punteggio, si procederà all aggiudicazione mediante sorteggio. Si procederà all aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida, fatto salvo che non sussiste per l azienda l obbligo di affidamento del servizio. Sarà facoltà della stazione appaltante sospendere, posticipare o annullare la gara senza che i concorrenti possano accampare nessuna conseguente pretesa e che comunque la presentazione dell offerta non costituisce per l azienda obbligo di affidamento del servizio. 12. Divieto di varianti, di cessione e di subappalto: il servizio dovrà essere prestato esclusivamente con le modalità previste nel presente invito e nell allegata scheda tecnica; è fatto espresso divieto di cessione totale o parziale del contratto, nonché di subappaltare in tutto o in parte il servizio oggetto della presente procedura 5

6 13. Modalità della gara: le offerte saranno valutate nei seguenti tre momenti: a)! Il giorno indicato sulla piattaforma elettronica si procederà all apertura dei file e la verifica dei singoli documenti. b)! Successivamente, sulla base delle offerte ritenute valide, si procederà alla valutazione della documentazione attinente l offerta tecnica ed all attribuzione dei punteggi, secondo i parametri di cui al precedente punto c)! Infine, tramite Mercato Elettronico, saranno comunicati i risultati ottenuti secondo i criteri di cui al precedente punto 10.5 ed alla somma dei punteggi attribuiti sia all offerta tecnica che a quella economica al fine di addivenire alla determinazione dell offerta più vantaggiosa. 14. Ulteriori informazioni sulla gara: Per ogni richiesta di informazione sulla gara utilizzare la piattaforma di scambio messaggi del Mercato Elettronico prevista a questo scopo. 15. Responsabile del Procedimento: ai sensi della L. 241/90 e ss. mm. si informa che il responsabile del procedimento è il responsabile amministrativo Rita Boselli, svolge anche ruolo di responsabile per la trasparenza e per l anti-corruzione. 16. Trattamento dei dati personali: ai sensi del D.Lgs 163/03 e ss. mm., si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati dall azienda per le finalità connesse alla procedura di cui al presente invito e per l eventuale successiva stipula e gestione del contratto. 17. Atti di gara: gli atti di gara sono costituiti dal presente invito, che i concorrenti con la sola partecipazione alla gara dichiarano di accettare. Distinti saluti. Il responsabile amministrativo Rita Boselli 6

7 SCHEDA TECNICA DESCRIZIONE PROGETTO ED OBBIETTIVI Il progetto Portale Regionale Emiliaromagnaturismo anno 2015, si propone di proseguire l attività di Promozione Turistica Regionale tramite Internet svolta nel corso degli scorsi anni. L obbiettivo del presente incarico è quello di continuare le attività di gestione, sviluppo e ampliamento del portale e dei suoi contenuti, attraverso la fornitura di servizi di tipo software e redazionale, attenendosi alle linee strategiche disposte dalla Regione Emilia Romagna, con Deliberazione della Giunta Regionale N 1693/2008 e con Determinazione del Responsabile del Servizio Turismo e Qualità Aree turistiche N 14612/2008 operando in collaborazione con il servizio Turismo. Le attività ordinarie da svolgere consistono in: A.1 Aggiornamento ordinario di pagine, link, dati, testi e traduzioni (inglese e tedesco), per tutto il periodo dall inizio dell incarico fino al La parte di traduzione dovrà essere svolta da personale interno, quando possibile, che oltre alle competenze linguistiche, dovrà possedere una ottima padronanza degli strumenti tecnici informatici e dei CMS (software di gestione portale web). A.2 Adeguamento del sito regionale all eventuale inserimento nel sistema di nuovi comuni o redazioni locali A.3 Mantenimento dei rapporti operativi con soggetti pubblici e privati sotto gli aspetti editoriali, comunicativi e tecnici, prevedendo incontri con sede regionale e i vari assessorati e gli uffici stampa pubblici e privati, Unioni di Prodotto e province.! Apt!Servizi!srl!!!!Società!costituita!dalla!Regione!Emilia!Romagna,!Unioncamere!e!C.C.I.A.A.!dell Emilia!Romagna! Cap.!Soc!!! ,00!i.v.!!!!N!di!Iscr.!R.I.!e!REA!di!Bologna!!!!C.F.!/!P.I.!! ! Sede!legale:!Viale!Aldo!Moro,!62!!!!I!O!40127!Bologna!!!!Tel.!+39!051.! !!Fax!+39!051.! ! Sede!operativa:!P.le!Federico!Fellini,!3!!!!I!O!47921!Rimini!!!!Tel.!+39!0541.!430111!!!!Fax!+39!0541.!430150!

8 A.4 Gestione , con riposta giornaliera alle richieste degli utenti, anche in lingua (inglese e tedesco), aggiornamento-manutenzione del DB , e report periodico. A.5 Gestione e inserimenti delle pubblicazioni, contatti con i fornitori, smistamento delle richieste utenti, aggiornamento DB pubblicazioni, archiviazione semestrale dei dati per permettere l'analisi degli accessi, degli invii e degli inserimenti. A.6 Predisposizione ed invio di Newsletter quindicinali, monitoraggio accessi alla newsletter e iscrizioni alla mailing e report mensili quantitativi. A.7 Gestione del palinsesto delle news con produzione quadrimestrale di un report dettagliato di cosa si è pubblicato. A.8 Attività di aggiornamento e manutenzione DB e delle varie procedure tecniche realizzate nel sistema in collaborazione con il Servizio Turismo Regionale: è richiesta una specifica competenza sugli ambienti di sviluppo utilizzati (ASP, MS-Sql, PHP, MySql, Pyton, Plone CMS). A.9 Gestione delle problematiche relative all'accessibilità dei siti web per la pubblica amministrazione. A.10 Aggiornamento settimanale delle news in home page, e delle singole sottosezioni quando necessario. I contenuti vanno redatti in italiano, inglese e tedesco. Per le altre lingue si provvederà ad un aggiornamento più sporadico, anche attraverso il contributo di traduttori esterni. A.11 Attività di formazione per il personale che opera nelle Redazioni Locali del SITer, fornendo supporto telefonico, via o attraverso momenti formativi in aula. A.12 Supporto nella migrazione verso le versione aggiornate del CMS (Plone 4) attualmente in uso, e delle tecnologie connesse (vedi sezione tecnologia e competenze tecniche richieste). 2

9 A.13 Gestione e organizzazione di strumenti di community, con particolare riferimento al blog per il personale delle redazioni locali: operatori.travelemiliaromagna.it. A.14 Presidio del posizionamento di Emilia Romagna Turismo nei motori di ricerca. Nell ambito delle attività illustrate, il fornitore dovrà offrire il proprio contributo con proposte di miglioramento del servizio regionale e dell eco-sistema delle Redazioni Locali, al fine innalzare il livello di qualità dell intero sistema promozionale digitale. REQUISITI TECNICI E COMPETENZE TECNOLOGICHE RICHIESTE Al fine di poter operare sulle tecnologie presenti in azienda è necessario fornire personale dotato delle seguenti competenze tecniche: Linguaggio PHP Linguaggio ASP Linguaggio Python Perl - C Design con CSS3/HTML5 Gestione DataBase MySql, Microsoft SQL nonchè MongoDB/NoSql MS Access Conoscenza approfondita e comprovata sul CMS Plone/Zope In fase di selezione delle offerte, una commissione tecnica interna valuterà le referenze e competenze offerte, e se lo riterrà necessario richiederà la presentazione di :! Certificazioni! Link a progetti con simili tecnologie già realizzate! Referenze nella PA o nel privato che possano essere interpellate al fine di comprovarne l esperienza! Colloqui diretti con nostro incaricato ufficio CED. 3

10 Attività da svolgere in aggiunta a quanto indicato nella descrizione del progetto - Ricerca e aggiornamento delle news in home page e nelle sottosezioni, aggiornamento ordinario delle pagine, dei link e dei dati contenuti nei database già esistenti in Regione (località, eventi, pubblicazioni, enogastronomia, artigianato, galleria fotografica, ) - Gestione mail del portale e risposta ai quesiti e richieste degli utenti - Rapporti operativi con soggetti pubblici e privati e con le redazioni locali del Situr (anche attraverso blog per gli operatori e momenti di formazione per il personale) - Gestione Newsletter periodica - Monitoraggio e report sugli accessi al sito, sulle mail ricevute, sulle pubblicazioni e monitoraggio sul posizionamento nei motori di ricerca - Monitoraggio e assistenza (anche in funzione dell'indicizzazione sul motore di ricerca interno di Emilia Romagna Turismo) per i siti delle redazioni locali attraverso controlli periodici - Problematiche relative all'accessibilità dei siti web per la pubblica amministrazione 2) Sviluppo e innalzamento del livello qualitativo dell'intero sistema SITUR (sistema turistico regionale) - Ammodernamento del portale attraverso proposte di restyling che coinvolgerà aspetti comunicativi, tecnologici e grafici (anche con l'arricchimento di contenuti multimediali - Web 2.0) - Realizzazione di un progetto editoriale da condividere con il Servizio turismo 4

11 - Potenziamento tecnologico nell'utilizzo del sistema di Content Management Plone in accordo con APT Servizi e il Servizio informatico regionale. Personale minimo richiesto per l incarico e presenze Le figure professionali minime richieste sono 4 e prevedono: 1 coordinatore di progetto 1 Redattore con competenze informatiche e conoscenze specifiche del territorio Regionale e delle attività inerenti la promozione turistica, per Attività: -! Controllo e omogeneizzazione dei testi degli eventi del DB regionale -! Reperimento ed elaborazione delle informazioni di interesse -! Inserimento news settimanali -! Redazione newsletter quindicinale -! Gestione database Eventi, Località, Enogastronomia -! Esperienza nella gestione dei Social Network e capacità nell ideare e gestire eventi connessi ai canali Social più adatti al tema turistico -! Ottima conoscenza delle lingue Italiana - Tedesca Inglese che renda possibile la redazione in tempo reale delle news direttamente presso la redazione regionale. 1 Grafico - Web designer per Attività: -! Manutenzione e aggiornamento della veste grafica del sito -! Architettura XHTML e CSS -! Composizione delle interfacce grafiche e dei template per le attività di restyling e sviluppo -! Creazione dei materiali promozionali stampa e on line 5

12 1 informatico - Programmatore per Attività in ambito ASP, PHP/mySQL CSS3/HTML5, Tecnologie Microsoft, Phyton/Perl/C come indicato nel progetto. -! Sviluppo e adattamento delle esistenti banche dati per interscambio informazioni con Redazioni locali e trasmissione dati. -! Formazione e assistenza per redazioni locali per funzionalità tecniche Il personale dovrà garantire una presenza assidua (8x5) presso gli uffici di Bologna della Redazione Regionale e di APT Servizi srl, siti in Via Aldo Moro 62. Dovrà altresì essere garantita una tempestiva gestione delle emergenze editoriali (eventi, festività) oltre l orario settimanale previsto, e di un supporto H24 per le problematiche tecniche e sistemistiche. I requisiti che definiscono i vincoli della fornitura che saranno oggetto di valutazione qualitativa dell offerta presentata, sono i seguenti:! gli aspetti progettuali ed innovativi dell offerta! le competenze tecniche presentate, insieme al portfolio di esperienze similari offerte! la quantità di personale ed il monte di ore complessivo offerto con presenza diretta presso i Nostri Uffici di Bologna! la garanzia della disponibilità H24 tecnica garantita. Bologna, li 6 Agosto 2015 Emanuele Burioni Responsabile Area Web / Direttore Marketing APT Servizi srl 6

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