OGGETTO: Deliberazione dell Assemblea Consortile n. 5 del 17 luglio 2008: Nomina del Collegio dei Revisori dei Conti del Consorzio dell ATO

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1 Consorzio A utorità dell A mbito Territoriale Ottimale della provincia di Mantova OGGETTO: Deliberazione dell Assemblea Consortile n. 5 del 17 luglio 2008: Nomina del Collegio dei Revisori dei Conti del Consorzio dell ATO L anno duemilaotto, il giorno 17 del mese di luglio alle ore 18,00 presso la Sala Consiliare della Provincia di Mantova si è riunita in seconda convocazione, l Assemblea del Consorzio dell Autorità d Ambito Territoriale della Provincia di Mantova, allo scopo convocata dal Presidente Ezio Zani. Risultano presenti alla seduta i rappresentanti di n. 28 Enti locali pari al 49,48 % delle quote di partecipazione al Consorzio, secondo quanto rappresentato nella seguente tabella: Acquanegra S/C NO Goito SI Rodigo NO Asola SI Gonzaga SI Roncoferraro SI Bagnolo S. Vito SI Guidizzolo NO Roverbella SI Bigarello SI Magnacavallo NO S. Benedetto Po SI Borgoforte NO Mantova SI S. Giacomo D/S SI Borgofranco Po NO Marcaria NO S. Giorgio Di Mn SI Bozzolo NO Mariana Mn SI S. Giovanni D/D NO Canneto S/O SI Marmirolo SI S. Martino D/A NO Carbonara Po SI Medole NO Sabbioneta NO Casalmoro NO Moglia NO Schivenoglia NO Casaloldo SI Monzambano NO Sermide NO Casalromano SI Motteggiana NO Serravalle Po NO Castel d Ario NO Ostiglia NO Solferino NO Castelbelforte NO Pegognaga NO Sustinente NO Castelgoffredo SI Pieve Di Coriano NO Suzzara NO Castellucchio SI Piubega NO Viadana SI Castiglione D/S SI Poggio Rusco NO Villa Poma NO Cavriana NO Pomponesco NO Villimpenta NO Ceresara NO Ponti S/Mincio NO Virgilio NO Commessaggio NO Porto Mn SI Volta Mantovana NO Curtatone NO Quingentole SI PROVINCIA MN SI Dosolo NO Quistello SI Felonica Po SI Redondesco NO Gazoldo DI SI Revere SI Gazzuolo NO Rivarolo Mn NO

2 Uditi i seguenti interventi: Il presidente Zani presenta il terzo punto all ordine del giorno che riguarda la nomina del collegio dei revisori dei conti del Consorzio dell ATO. In seguito a regolare pubblicazione del bando di selezione sulla stampa locale, affissione all albo provinciale e pubblicazione sul sito dell ATO, viene data lettura dei nominativi delle candidature pervenute: Sig. Ruberti Stefano Sig. Cressoni Giandomenico Sig. Ghizzi Massimiliano Sig.ra Pini Maria Sig. Grazzi Pietro Alberto Sig. Rebecchi Paolo Sig.ra Ghidini Donata Sig. Spitti Stefano Sig. Bovi Fabio Sig.ra Arico Vittoria Rosalia Maria Sig. Toscano Antonio Sig. Pistoni Simone Ricorda che per il Consorzio dell ATO, in quanto consorzio di enti locali, è prevista la nomina di tre revisori dei conti, senza necessità di nomina di revisori supplenti. Prima di procedere alla scelta dei revisori, il Presidente illustra due possibilità con le quali si potrà procedere: la prima prevede la messa al voto di una terna di candidati che il Consiglio d Amministrazione (CdA) propone all Assemblea a seguito dell analisi dei curriculum arrivati e formata sulla base dell analisi delle competenze professionali e dell esperienza maturata presso altri enti pubblici dei candidati; la seconda prevede invece l espressione di due preferenze da parte dei singoli componenti dell Assemblea con un sistema di voto che consenta di tenere conto del peso in termini di voti dei componenti l assemblea stessa. In questo ultimo caso occorrerebbe derogare ancora una volta ad una norma contenuta nello Statuto, in quanto non sarebbe possibile effettuare votazione a scrutinio segreto per poter assegnare il giusto peso in termini di voti a tutti i presenti, poiché però la scelta in oggetto non riguarda la dignità personale delle persone è possibile comunque procedere in deroga alla norma statutaria. Viene quindi esplicitata la terna proposta dal CdA: Sig. Ghizzi Massimiliano con funzione di Presidente; Sig.ra Pini Maria; Sig. Rebecchi Paolo. Prende la parola il sindaco del comune di Quingentole per proporre di procedere con il sistema di voto che dia la possibilità a tutti i presenti di esprimere la propria preferenza. In alternativa volendo definire una terna sarebbe opportuno scegliere persone che siano rappresentative di tutto il territorio provinciale, mentre la terna proposta dal CdA sarebbe composta dal Sig. Ghizzi di Mantova e dal Sig. Rebecchi di Porto Mantovano, che territorialmente rappresentino il centro mantovano, e dalla Sig.ra Pini che rappresenta la zona dell alto mantovano, mancherebbe quindi un membro rappresentativo della zona del basso mantovano. Il Presidente Zani replica affermando che la questione della territorialità è stata presa in considerazione dal CdA, ma la scelta a cui si è giunti è stata basata soprattutto sulla valutazione dei curriculum professionali pervenuti e sulle capacità tecniche ormai riconosciute a certi nominativi piuttosto che ad altri per l esperienza acquisita in anni di lavoro presso gli enti locali in posizioni analoghe a quelle da ricoprire. Il fatto di inserire due candidati provenienti dalla stesa zona del centro mantovano deriva anche dalla considerazione del fatto che è stata soppressa la rappresentanza della zona 7 del vecchio Comitato Ristretto (Porto Mantovano, San Giorgio di Mantova, Castellucchio, Curtatone, Virgilio, Bagnolo San Vito, Borgoforte, Marcaria) in seno al CdA. Prima infatti il Comitato ristretto era composto da nove rappresentati di zona più il Presidente, oggi invece il CdA è composto da nove membri compreso il Presidente. In fase di costituzione della rosa di candidati per il CdA era stato previsto l inserimento del Sindaco di Porto Mantovano Sig. Mauro Ghizzi, che si è poi reso disponibile a rinunciare all incarico chiedendo in cambio di poter avere almeno un rappresentate tra i revisori dei conti e suggerendo quindi il Sig. Rebecchi. Il Presidente continua inoltre affermando che non sarà sempre possibile legare la scelta delle professionalità e delle consulenze di cui il Consorzio necessiterà nel tempo a questioni legate alla territorialità delle persone e a forme di rappresentanza. E ribadisce come la proposta fatta dal CdA sia stata fondata soprattutto sulla valutazione delle competenze professionali legate anche all esperienze avute come revisore dei conti presso altri enti locali.

3 L assessore di Roverebella Sig. Zamberlan richiama l attenzione sul fatto che le figure dei Revisori dei Conti non debbano essere di natura politica per cui si renda necessaria una rappresentanza territoriale, ma devono essere figure professionali chiamate a svolgere delle attività obbligatorie per legge presso gli enti locali. I Revisori dei Conti sono un importante organo che deve garantire il rispetto dello Statuto ed il corretto funzionamento del Consorzio e rileva quindi l inutilità della discussione relativa alla provenienza territoriale dei candidati al ruolo di Revisore. Conclude appoggiando la candidatura dei tre nominativi proposti dal CdA in quanto professionalità note e stimate sul territorio provinciale. Il sindaco del comune di Quingentole chiede un ulteriore chiarimento al riguardo delle motivazioni che hanno spinto il CdA a proporre proprio quella terna di nomi. Il Sindaco di Canneto sull Oglio Sig. Cervi interviene per appoggiare quanto esposto dal Sig. Zamberlan, il ruolo dei Revisori dei conti non è di tipo politico. Ringrazia inoltre il Presidente e tutto il CdA per essersi fatti carico, assumendosi le proprie responsabilità, di effettuare una scelta in modo da arrivare in Assemblea con una terna di nominativi basandosi sulla valutazione dei curriculum professionali dei candidati. Il Sindaco di Quistello Sig. Pastacci afferma che proprio il fatto di aver appurato che i Revisori dei Conti debbano essere un organo tecnico non legato alla rappresentanza territoriale mal si concilia con l accordo informale tra il CdA ed il Comune di Porto Mantovano, che è stato precedentemente addotto tra le motivazioni per giustificare la scelta della terna. Replica in Sindaco del Comune di Porto Mantovano che, nel ricordare come avesse personalmente dato la propria disponibilità per rappresentare la zona omogenea 7 all interno del CdA, ricorda anche quando nell ultima Assemblea è stato deciso di mantenere i membri del CdA a 9 compreso il Presidente escludendo quindi il decimo consigliere, proponendo di consultare il Comune di Porto Mantova per l indicazione di un nominativo per i Revisori dei Conti. Spiega inoltre come il Dott. Rebecchi sia un professionista stimato, che tra l atro non è residente nel Comune di Porto Mantovano ma che ha ricoperto il ruolo di Revisore presso il Comune di Porto ed è quindi noto esclusivamente per le sue competenze professionali dalle quali deriva la proposta per il Consorzio dell ATO. Il Presidente conclude chiedendo all Assemblea di poter procedere al voto della terna di candidati proposti o eventualmente di proporre nominativi alternativi. In assenza di ulteriori interventi pone quindi al voto la proposta di Deliberazione dell Assemblea Consortile n. 5 del 17 luglio 2008 relativa alla nomina del Collegio dei Revisori dei Conti del Consorzio dell ATO, individuando le seguenti persone : Sig. Ghizzi Massimiliano con funzione di Presidente, Sig.ra Pini Maria e Sig. Rebecchi Paolo. Esaurita la presentazione e la discussione dell argomento all ordine del giorno; Visto il D.Lgs 152/2006 e s.m.i., recante Norme in materia ambientale ; Vista la Legge Regionale 12 dicembre 2003, n. 26 ad oggetto Disciplina dei servizi locali di interesse economico generale. Norme in materia di gestione dei rifiuti, di energia, di utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche ; Vista la Legge Regionale 8 agosto 2006, n. 18 recante Conferimento di funzioni agli Enti Locali in materia di servizi locali di interesse economico generale. Norme in materia di gestione dei rifiuti, di energia, di utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche ; Vista la deliberazione di Conferenza dell A.ATO del 21 dicembre 2006 n. 4, di approvazione della trasformazione della forma giuridica dell Autorità dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Mantova, in Convenzione istitutiva del Consorzio tra gli Enti Locali ricompresi nell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Mantova e relativo Statuto consortile; Preso atto che in data 12 aprile 2008, i rappresentanti degli Enti Locali hanno provveduto alla formale sottoscrizione della Convenzione per la costituzione del

4 Consorzio tra Enti Locali ricompresi nell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Mantova dinanzi al Notaio Dott. Pierpaolo Barosi; Rilevata quindi la necessità di provvedere alla nomina del Collegio dei Revisori dei Conti del Consorzio dell ATO di Mantova, per completare la procedura di costituzione del Consorzio, per il triennio come previsto dall art. 234 del D.Lgs. n. 267/2000 e succ. mod. e dagli artt. 6 e 16 dello Statuto consortile; Considerato che i tre componenti del Collegio dei Revisori dei Conti del Consorzio dell ATO di Mantova devono essere scelti, a norma dell art. 234 del D.Lgs. n. 267/2000 e succ. mod.: uno tra gli iscritti al registro dei revisori contabili, il quale svolge le funzioni di Presidente del Collegio, uno tra gli iscritti all albo dei dottori commercialisti e uno tra gli iscritti all albo dei ragionieri; Considerato altresì che: - ai sensi dell art. 235 del testo unico sopra richiamato, i Revisori dei Conti durano in carica tre anni dalla data di eseguibilità della deliberazione o dalla data di immediata eseguibilità, non sono revocabili, salvo inadempienze e sono rieleggibili per una sola volta; - che ai Revisori dei Conti si applicano le cause di ineleggibilità e decadenza previste dall art del codice civile: non possono essere nominati coloro che si trovano nelle condizioni previste dall art del c.c. (colui che sia stato interdetto, inabilitato, dichiarato fallito o chi sia stato condannato ad una pena che importa l interdizione anche temporanea dai pubblici uffici o l incapacità ad esercitare uffici direttivi), i parenti e gli affini degli amministratori entro il quarto grado, e coloro che sono legati all ente o alle istituzioni da questo controllate da un rapporto continuativo di prestazione d opera retribuita ; Richiamati pertanto gli artt. 236 e 238 del Testo Unico del Decreto legislativo 18 Agosto n. 267; Dato atto che il bando per la presentazione delle domande di nomina a membro del collegio dei revisori dei conti, pubblicato sulla Gazzetta di Mantova in data 26 giugno 2008, si è chiuso in data 14 luglio 2008; Acquisite le autocertificazioni circa l insussistenza di cause di incompatibilità e di ineleggibilità alla carica di Revisore del Conti del Consorzio dell Autorità dell Ambito Territoriale della Provincia di Mantova da parte dei seguenti candidati: Sig. Ruberti Stefano Sig. Cressoni Giandomenico Sig. Ghizzi Massimiliano Sig.ra Pini Maria Sig. Grazzi Pietro Alberto Sig. Rebecchi Paolo Sig.ra Ghidini Donata Sig. Spitti Stefano Sig. Bovi Fabio Sig.ra Arico Vittoria Rosalia Maria Sig. Toscano Antonio Sig. Pistoni Simone

5 Richiamati - gli art. 7, 8, 9 e 10 dello Statuto consortile che disciplinano le attribuzioni e il funzionamento dell Assemblea Consortile; Richiamato il verbale della seduta del 17 luglio 2008; Richiamata le Delibere di Assemblea consortile n. 1 e 2. di nomina del Presidente, Vice-presidente e dei membri del Consiglio di Amministrazione del Consorzio dell ATO di Mantova; Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso sulla proposta di deliberazione ai sensi dell art. 49, comma 1 del testo unico di cui al D.Lgs. n. 267/2000; L Assemblea consortile, con voti favorevoli, voti 0 contrari e voti astenuti. Delibera Di prendere atto che il Collegio dei Revisori dei Conti del Consorzio dura in carica tre anni dalla data di eseguibilità della presente deliberazione, per l esercizio delle funzioni e competenze di cui all articolo del Testo Unico sull Ordinamento degli Enti Locali e dall art. 16 dello Statuto consortile; Di eleggere quali membri del Collegio dei Revisori dei Conti del Consorzio dell Autorità d Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Mantova: Sig. Ghizzi Massimiliano il quale svolgerà funzioni di Presidente del Collegio; Sig.ra Pini Maria la quale svolgerà funzioni di componente del Collegio; Sig. Rebecchi Paolo il quale svolgerà funzioni di componente del Collegio; Di dare atto che la determinazione dei compensi spettanti sarà oggetto di successiva deliberazione consortile. Il Presidente mette in votazione l immediata esecutività della delibera che viene approvata con voti favorevoli, voti 0 contrari e voti astenuti.

6 Allegato alla proposta di Deliberazione dell Assemblea del Consorzio Autorità dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Mantova, del OGGETTO: NOMINA DEL COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI DEL CONSORZIO DELL ATO PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL ART. 49 D.LGS. 18 Agosto PARERE DEL PROPONENTE SULLA REGOLARITA ISTRUTTORIA: favorevole FIRMA DOTT.SSA INGE DE AGOSTINI DATA PARERE DI REGOLARITA TECNICA: favorevole FIRMA DATA DIRETTORE DELLA SEGRETERIA TECNICA PRO TEMPORE ING. LUIGI ROSIGNOLI