AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA MEYER

Transcript

1 AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA MEYER Delibera del Direttore Generale n. 560 del Proposta n del 2018 Oggetto: CONSORZIO METIS INTEGRAZIONE DEL SERVIZIO DI ACCOGLIENZA ALL UTENZA DEL MEYER - APPROVAZIONE OFFERTA TECNICO ECONOMICA INTEGRATIVA E AFFIDAMENTO IN HOUSE DEL SERVIZIO AL CONSORZIO METIS Dirigente: NENCIONI GIORGIO Struttura Dirigente: SUPPORTO AMM.VO FUNZIONAMENTO OSPEDALE Delibera del Direttore Generale n. 560 firmata digitalmente il

2 AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA MEYER (Art. 33 L.R.T. 24 febbraio 2005 n. 40) Viale Pieraccini, FIRENZE C.F. P.Iva DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Oggetto Contenuto Contratto CONSORZIO METIS INTEGRAZIONE DEL SERVIZIO DI ACCOGLIENZA ALL UTENZA DEL MEYER - APPROVAZIONE OFFERTA TECNICO ECONOMICA INTEGRATIVA E AFFIDAMENTO IN HOUSE DEL SERVIZIO AL CONSORZIO METIS Area Tecnico Amm.va Coord. Area Tecnico Amm.va Struttura Direttore della Struttura Responsabile del procedimento Immediatamente Esecutiva AREA TECNICA AMMINISTRATIVA BINI CARLA SUPPORTO AMM.VO FUNZIONAMENTO OSPEDALE NENCIONI GIORGIO CHELI FRANCESCA Spesa Conto Economico prevista ,6 Altri servizi non sanitari da pubblico in house ,6 Altri servizi non sanitari da pubblico in house ,4 Altri servizi non sanitari da pubblico in house SI Codice Conto Anno Bilancio Estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo Allegato N di pag. Oggetto 1 1 Richiesta Direttore Amministrativo 2 4 Offerta tecnico-economica 3 1 Relazione di congruità 4 3 Atto aggiuntivo al contratto IL DIRETTORE GENERALE Dr. Alberto Zanobini (D.P.G.R.T. n. 156 del 31 agosto 2015)

3 Visto il D. Lgs.vo 30/12/1992 n. 502 e sue successive modifiche ed integrazioni e la L. R. Toscana n. 40 del 24/02/2005 e s.m.i. di disciplina del Servizio Sanitario Regionale; Dato atto: - che con deliberazione del Direttore Generale n. 133 del è stato approvato il nuovo Atto Aziendale dell A.O.U. Meyer, ai sensi dell art. 6 del Protocollo d intesa del fra Regione Toscana e Università degli Studi di Firenze, Siena e Pisa, con decorrenza dal ; - che con deliberazione del Direttore Generale n. 134 del si è provveduto a definire l organigramma complessivo dell A.O.U. Meyer e sono stati assunti i primi provvedimenti attuativi relativi al conferimento degli incarichi di direzione delle strutture Dipartimentali e/o a valenza dipartimentale, delle Aree Funzionali Omogenee, dell Area Servizi dell Ospedale, dell Area delle Professioni Sanitarie e dell Area Tecnico Amministrativa; - che con deliberazione del Direttore Generale n. 140 del sono state assunte determinazioni attuative del nuovo Atto aziendale in merito alla conferma/riassetto delle strutture organizzative complesse e semplici; - che con deliberazione del Direttore Generale n. 492 del si è provveduto ad approvare la sistematizzazione della organizzazione aziendale, dopo un primo percorso attuativo dello Statuto Aziendale; -che con deliberazione del Direttore Generale n. 543 del sono state assunte determinazioni volte al conferimento degli incarichi delle Strutture Complesse dell Area Tecnico Amministrativa, così come rimodulate a seguito delle azioni di attualizzazione dell organizzazione aziendale; -che con successiva deliberazione del Direttore Generale n. 173 del si è altresì provveduto ad ulteriori azioni di sistematizzazione dell organizzazione aziendale ed all integrazione dell art. 63 dell Atto Aziendale Promozione della salute nella comunità ; Su proposta del Direttore della S.O.C. Supporto Amministrativo al Funzionamento dell Ospedale, Dottor Giorgio Nencioni, il quale, con riferimento alla presente procedura, ne attesta la regolarità amministrativa e la legittimità dell atto; Premesso che: - in data è stato costituito il Consorzio Metis quale strumento avente lo scopo di fornire servizi di supporto tecnico amministrativo alle Aziende Sanitarie consorziate; - l Azienda Ospedaliero Universitaria Meyer con delibera D.G. n. 34 del ha aderito al Consorzio Metis; - in data è stato adottato il Nuovo Statuto del Consorzio Metis in base al quale lo stesso si configura quale soggetto volontario, senza scopo di lucro e strumentale delle Aziende Sanitarie Socie, di ESTAR e degli Enti Assimilabili presso altre Regioni; Ricordato che

4 - dall'art. 4 dello Statuto del Consorzio Metis emerge che: lo stesso svolge la propria attività esclusivamente a favore dei membri; il Consorzio non persegue interessi contrari a quelli delle amministrazioni aggiudicatrici controllanti o degli enti aggiudicatori controllanti; dagli artt. 14 e 18 si ricava: - che i membri esercitano un controllo analogo a quello su propri servizi tramite l'assemblea composta da propri rappresentanti (art.10); - che i membri sono in grado di esercitare congiuntamente un'influenza determinante sugli obiettivi strategici e sulle decisioni significative; la Legge n. 221/2012 consente gli affidamenti in house senza limiti di valore; Vista la delibera DG n. 506 del con la quale è stato approvato lo schema di disciplinare per la stipula di contratti di servizi in house e lo schema di contratto tra l AOU Meyer ed il Consorzio Metis; Vista la delibera DG. n. 191 del con la quale, tra l altro, oltre ad effettuare la ricognizione dei servizi in essere sulla base delle pregresse convenzioni, l AOU Meyer si è riservata di affidare in house al Consorzio Metis, con atti successivi e previa valutazione della convenienza tecnica ed economica, l affidamento di ulteriori servizi in vari ambiti tra i quali quelli relativi all Area relativa al Servizio di accoglienza dell utenza dell AOU Meyer; Visto il Regolamento per la disciplina delle modalità di affidamento di prestazioni dalle consorziate al Consorzio approvato nell assemblea ordinaria consortile del ; Dato atto che: - con deliberazione del Direttore Generale n. 366 del , successivamente rettificata con deliberazione del Direttore Generale nr. 445 del , causa mero errore materiale, relativamente al corrispettivo, è stato affidato in house al Consorzio Metis, tra l altro, il Servizio di accoglienza all utenza (Capo A), per la durata di 36 mesi e per l importo complessivo di Euro ,35=; - in data è stato stipulato il relativo contratto tra l AOU Meyer ed il Consorzio Metis per la durata di 36 mesi e con decorrenza dal ; - come evidenziato dalla richiesta a firma del Direttore Amministrativo del , allegata al presente atto sotto lettera A quale parte integrante e sostanziale, occorre integrare il servizio già fornito dal Consorzio Metis, considerato che nel mese di ottobre sono state segnalate delle criticità in alcune attività connesse con l accoglienza, dovute ad incrementi di attività,

5 riorganizzazione di risorse interne e necessità di copertura pomeridiana di alcuni sportelli; - le attività da integrare nel dettaglio sono: accoglienza ed accettazione amministrativa ambulatoriale, di laboratorio e di radiologia, con riferimento sia all attività in regime SSN che in regime di Libera Professione intramoenia; consegna referti e altra documentazione clinica allo sportello; attività di back office relativa all archiviazione di documenti (ricette, ticket ecc.), alla verifica delle posizioni debitorie riguardo ai ticket, al rimborso ticket non dovuti, alla verifica dei dati e delle informazioni necessarie ad alimentare il flusso del 730 precompilato riproduzione su copia fotostatica della documentazione clinica richiesta dagli utenti; - l integrazione dei suddetti servizi con affidamento in house al Consorzio Metis, consentirà: la ulteriore riduzione delle diverse tipologie di rapporto lavorativo; un impiego delle risorse più razionale mantenendo una elasticità d impiego del personale in situazioni di criticità (malattie ferie ecc.); una maggiore sinergia con il personale a tempo indeterminato attualmente impiegato; di ottimizzare conseguentemente le risposte alle richieste di informazioni dell utenza sia esterna che interna; - stante quanto sopra, occorre rafforzare il servizio già fornito dal Metis a supporto dell Area dell accoglienza all utenza in forza del contratto in essere al fine di garantire un servizio adeguato e coerente con gli standard aziendali; Dato atto quindi che, in conformità all art. 3 del richiamato Regolamento, in data Prot. n. 7954/2018, è stata formulata richiesta dalla Direzione Aziendale, depositata agli atti, di offerta tecnico economica al Consorzio Metis per l integrazione del servizio in argomento; Preso atto che: - a seguito della richiesta di cui sopra, il Consorzio Metis in data , Prot. n. 1059/2018 ha elaborato e trasmesso un offerta tecnico economica, allegata al presente atto sotto lettera B quale parte integrante e sostanziale, dettagliata e corrispondente alla richiesta di integrazione del servizio con un incremento della spesa pari ad Euro ,60= (Iva esclusa) per la durata del contratto originario; - l importo complessivo del contratto, in conseguenza del suddetto incremento ascende ad Euro ,94= (Iva esclusa); Dato atto che: - la proposta di integrazione del Servizio di accoglienza all utenza (Capo A), così come formulata nell offerta tecnico economica integrativa, risulta coerente con le esigenze aziendali come evidenziato nella relazione sottoscritta dal Dottor Alberto Ferraioli in qualità di titolare della P.O. Servizi Amministrativi di Presidio

6 aziendali, allegata al presente atto sotto lettera C quale parte integrante e sostanziale e precisamente: - l'esecuzione in house del servizio in oggetto offre una opportunità organizzativa unica all'azienda, permettendo il massimo risultato in termini di efficacia dei servizi resi che vengono prestati in sinergia con le strutture aziendali competenti ai settori di attività interessati, non altrimenti ottenibile con forme diverse di affidamento; il servizio garantisce inoltre una maggiore interazione tra le strutture aziendali ed il fornitore del servizio con la possibilità di verificare e controllare aspetti organizzativi e costi; - nell ambito dell offerta tecnica presentata, la congruità dei costi del servizio richiesto è comunque garantita, tenuto conto del livello del servizio offerto e dell ottimizzazione dello stesso; - l offerta tecnico economica del Metis è da valutare positivamente e coerente con il servizio attualmente erogato in tale ambito dal Metis; Considerato altresì che: - il risultato dei servizi resi dal Metis nell erogazione del servizio in oggetto risulta positivo e permette di garantire un supporto di qualità e competenza alle strutture aziendali coinvolte; - la congruità dell offerta è ulteriormente verificata in sede di controllo omologo che l'azienda AOU Meyer esercita regolarmente nei confronti del Consorzio, attraverso il Comitato di Garanzia costituito da membri che rappresentano i Consorziati; Ritenuto quindi opportuno, a seguito delle valutazioni di cui sopra, approvare l integrazione del contratto sopra descritta al fine di rafforzare il servizio attualmente erogato dal Consorzio Metis, così da garantire un adeguato supporto al Servizio all accoglienza all utenza e di stipulare apposito atto aggiuntivo al contratto medesimo secondo lo schema allegato alla presente deliberazione sotto lettera D quale parte integrante e sostanziale; Dato atto che il Responsabile del Procedimento è la Dr.ssa Francesca Cheli e il Direttore dell Esecuzione è il Dottor Alberto Ferraioli nominati entrambi con la deliberazione del Direttore Generale n. 468 del ; Ritenuto che sussistono le condizioni per dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, al fine di garantire nel più breve tempo possibile l adeguato rafforzamento dei servizi erogati dal Consorzio Metis, così da presidiare in modo adeguato le attività ivi sottese; Considerato che il Responsabile del Procedimento, individuato ai sensi della Legge n. 241/1990 nella persona della Dr.ssa Francesca Cheli sottoscrivendo l atto attesta che lo stesso, a seguito dell istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è legittimo; Acquisito il parere del Coordinatore dell Area Tecnico Amministrativa, Dr.ssa Carla Bini, espresso mediante sottoscrizione nel frontespizio del presente atto; Con la sottoscrizione del Direttore Sanitario e del Direttore Amministrativo, per quanto di competenza, ai sensi dell art. 3 del Decreto legislativo n. 229/99; DELIBERA

7 Per quanto esposto in narrativa che espressamente si richiama, 1) di approvare l offerta tecnico economica del Consorzio Metis in data Prot. 1059/2018, allegata al presente atto sotto lettera B quale parte integrante e sostanziale, rimessa a seguito di richiesta di integrazione del contratto stipulato con il Consorzio Metis per il Servizio di accoglienza all utenza (Capo A), affidato in house al Consorzio medesimo con deliberazione DG. n. 366 del , al fine di rafforzare il servizio attualmente erogato dal Consorzio stesso in detta Area; 2) di dare atto che l offerta tecnico economica del Consorzio Metis è da valutare positivamente e coerente con il servizio attualmente erogato in tale ambito, oltre che vantaggiosa così come risultante dalla relazione sottoscritta dal Dottor Alberto Ferraioli in qualità di titolare della P.O. Servizi Amministrativi di Presidio, allegata al presente atto sotto lettera C quale parte integrante e sostanziale; 3) di dare atto che l integrazione contrattuale di cui al precedente punto 1) comporta un incremento della spesa pari ad Euro ,60= (Iva esclusa) per 32 mesi a partire dal e che pertanto l importo complessivo del contratto, ferma restando la durata originaria, ascende ad Euro ,94=; 4) di stipulare, in conseguenza della modifica contrattuale in oggetto, apposito atto aggiuntivo al contratto secondo lo schema allegato alla presente deliberazione sotto lettera D quale parte integrante e sostanziale; 5) di dare atto che il Responsabile del Procedimento è la Dr.ssa Francesca Cheli e il Direttore dell Esecuzione è il Dottor Alberto Ferraioli, entrambi nominati con la deliberazione del Direttore Generale n. 468 del ; 6) di dare atto che il presente provvedimento compresi gli atti allegati sarà pubblicato ai sensi dell'art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016 sul sito WEB dell Ente nella sezione Amministrazione Trasparente; 7) di imputare la spesa complessiva di Euro ,60= (Iva esclusa) ai Bilanci di competenza per gli anni così come di seguito ripartito: ANNO ,60 = - CNRI /ASP/DA/ A ANNO ,60 = - CNRI /ASP/DA/ A ANNO ,40 = - CNRI /ASP/DA/ A 8) di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, al fine di garantire nel più breve tempo possibile l adeguato rafforzamento dei servizi erogati dal Consorzio Metis così da presidiare in modo adeguato le attività ivi sottese, ai sensi dell art. 42, comma 4, della L.R.T. n. 40/2005 e s.m.i.;

8 9) di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale ai sensi dell art. 42, comma 2, della L.R. T. n. 40/2005 contemporaneamente all inoltro all albo di pubblicità degli atti di questa AOU Meyer. IL DIRETTORE GENERALE (Dr. Alberto Zanobini) IL DIRETTORE SANITARIO (Dr.ssa Francesca Bellini) IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (Dr. Tito Berti)

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18