Comune di Arquata Scrivia

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1 Comune di Arquata Scrivia Provincia di Alessandria Piazza Bertelli 21, Arquata Scrivia Servizio Territorio e Lavori Pubblici SERVIZIO DI SGOMBERO NEVE DA STRADE E PIAZZE FORNITURA E SPARGIMENTO SALE DA DISGELO STAGIONE INVERNALE 2017/2018 ARTICOLO 1 - OGGETTO DELL'APPALTO Il servizio che forma oggetto dell'appalto è ripartito nelle sotto indicate prestazioni quali: - la rimozione della neve dal piano carreggiabile della strada, deve essere eseguito in tutte le pubbliche vie, piazze, piazzali, slarghi, parcheggi, incroci, bivi facenti parte del territorio comunale. - lo spargimento di materiale antigelo composto da una mistura di ghiaino e cloruro di sodio, ogni qualvolta che il rischio di gelate renda sdrucciolevole il piano carreggiabile. - eventuale carico, trasporto a discarica della neve accumulata in piazze e vie pubbliche. ARTICOLO 2 PARTECIPAZIONE Può partecipare all appalto chiunque sia iscritto alla CCIAA per l esercizio di lavoro per conto terzi o categorie coerenti all oggetto o come coltivatore diretto singolo o associato, conduttore di azienda agricola ubicata in Comune montano (ex art. 17 legge n. 97 del 1

2 incentivi alla pluriattività in zona montana) e che possieda idonea e sufficiente attrezzatura che dovrà essere documentata all atto della partecipazione all appalto. ARTICOLO 3 DURATA DELL APPALTO La durata dell appalto è stabilita per la stagione invernale 2017/2018 che si intende con il periodo dal 15 novembre al 31 Marzo. ARTICOLO 4 SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO Lo sgombero della neve sarà eseguito automaticamente (24 ore su 24) dall appaltatore ogni qualvolta la neve abbia raggiunto l'altezza minima di cm. 5 (cinque centimetri) e su ordine scritto/orale del personale dell'amministrazione Comunale (Ufficio Tecnico Comunale) nel più breve tempo possibile dalla richiesta e comunque entro il termine massimo di un ora. L'Appaltatore darà comunque inizio alla prestazione senza indugi appena il manto nevoso abbia raggiunto l altezza minima anche solo su una parte del proprio percorso. Al termine della nevicata l Ufficio Tecnico Comunale può richiedere un ulteriore intervento, al di sotto della soglia minima d intervento, finalizzato alla rimozione dei lastroni di ghiaccio che eventualmente si fossero formati. L Appaltatore dovrà riporre particolare cura nella raschiatura del manto stradale senza lesionarlo. Per quanto riguarda i servizio di spandimento di materiali antighiaccio, il servizio dovrà essere effettuato dall'appaltatore con mezzi specifici idonei allo spandimento, utilizzando il materiale con le quantità indicate dall Ufficio Tecnico Comunale. Gli spazi adibiti a deposito del cloruro di sodio e della graniglia sono a carico dell Appaltatore. 2

3 Il servizio di spandimento deve essere eseguito su ordine verbale o scritto dell Ufficio Tecnico, senza indugio, senza limitazione di tempo e qualunque sia il numero dei passaggi e delle ore lavorative necessarie a raggiungere tale risultato. Il servizio di spandimento sale deve essere svolto, sia in forma preventiva per impedire la formazione di ghiaccio sul manto stradale e sia nella fase successiva allo sgombero, per il percorso affidato, con le tariffe orarie unitarie indicate di seguito e soggette al ribasso d asta. Il servizio di carico della neve, viene svolto dall appaltatore a seguito delle specifiche indicazione dell Ufficio Tecnico, il quale indica le località d intervento, la consistenza del lavoro e può pertanto limitare il servizio nel caso in cui non si ritenga necessario lo sgombero dei cumuli, senza che l appaltatore possa opporsi. L appaltatore dovrà prestare la massima attenzione durante il servizio di carico della neve per i manufatti stradali esistenti nell aree, oltre che la segnaletica verticale e tutto l arredo urbano presente. Al termine di ogni intervento l appaltatore dovrà trasmettere gli uffici comunali apposita distinta riportante il numero dei giri effettuati indicandone l orario di inizio entro n. 2 giorni, pena l applicazione della penalità previste all art. 15. La suddivisione dei giri avverrà secondo il seguente criterio: - Sgombero neve 1: Strada di Sottovalle dalla Frazione Rigoroso al confine con il Comune di Carrosio andata e ritorno compresa la distribuzione del sale in combinato allo sgombero eventualmente con catene; 3

4 - Sgombero neve 2:tutte le Vie, Piazze e Parcheggi del territorio comunale comprensivo di tutte le Frazioni, esclusa Sottovalle - Spargimento sale 1: Strada di Sottovalle dalla Frazione Rigoroso al confine con il Comune di Carrosio; - Spargimento sale 2: tutto il territorio comunale comprese le Frazioni con la sola esclusione della Frazione di Sottovalle; - Spargimento sale 3: salite e punti ombreggiati e pericolosi; - Eventuale caricamento: impiego ad ore dei mezzi impegnati nel caricamento della neve o per la pulizia dai cassonetti; ARTICOLO 5 - MEZZI D'OPERA La ditta, come sopra rappresentata, si impegna a mettere a disposizione del Comune la seguente attrezzatura, munita di idonea omologazione, completa di operatore: a) n.1 mezzo sgombraneve, con potenza non inferiore a 100 HP, dotato di lama di larghezza non inferiore a cm. 300 munita di spargisale autocaricante; b) n.1 mezzo sgombraneve, con potenza non inferiore a 80 HP, dotato di lama di larghezza non superiore a cm.270 munita di coltello in TEFLON; c) n.1 mezzo spargisale, con portata utile pari ad almeno 25 ql., compreso il caricamento del sale e del ghiaietto, compresi nell appalto. f) disponibilità di pala e camion per eventuale caricamento della neve. ARTICOLO 6 - CORRISPETTIVO DELL'APPALTO Il Comune riconosce alla ditta i seguenti corrispettivi, che saranno oggetto di ribasso in sede di offerta e che saranno invariabili per la 4

5 durata contrattuale: FERMI MACCHINA (costi annuali) Per la dotazione e disponibilità dei mezzi viene riconosciuto un fermo macchina pari ad 6.000,00 oltre IVA. Tale fermo macchina va inteso come riassorbibile dagli interventi che eventualmente dovessero attuarsi. ONERI PER LA SICUREZZA NON RIBASSABILI. 800,00 a stagione Iva Esclusa COSTO ORARIO (compreso operatore ed eventuali prestazioni notturne, festive o festive-notturne) da computarsi in caso di caricamento della neve o prestazioni aggiuntive pari a /h 60,00 (comprensivo del costo dell operatore) ed /h 20,00 per manovale eventualmente necessario per operazioni straordinarie. COSTI FORNITURA - Sale sfuso per disgelo /q 10,00 IVA esclusa - Sale in sacchi da 25 Kg per disgelo /q 15,00 IVA esclusa Dai costi sopraindicati risulta il seguente quadro economico annuo del Servizio, comprensivo dei costi variabili presunti, al netto dell IVA: FERMI MACCHINA 6.000,00 GIRI ANNUI PRESUNTI: NEVE 1 n. 6 /giro 300, ,00 NEVE 2 n. 5 /giro 1.700, ,00 SALE 1 n. 25 /giro 250, ,00 SALE 2 n. 15 /giro 300, ,00 SALE 3 n. 8 /giro 150, ,00 5

6 TOTALE ,00 FORNITURE PRESUNTE: FORNITURA DI SALE SFUSO (200 q) 2.000,00 FORNITURA DI SALE IN SACCHI ( 50 q) 750,00 ONERI PER LA SICUREZZA a corpo 800,00 Quadro economico di riepilogo: COSTI FISSI 6.000,00 COSTI VARIABILI PRESUNTI ,00 FORNITURE PRESUNTE 2.750,00 ONERI PER LA SICUREZZA 800,00 TOTALE COMPLESSIVO ,00 L ammontare complessivo del quadro economico presunto annuo assomma quindi ad ,00 comprensivi degli Oneri per la sicurezza e al netto dell IVA. ARTICOLO 7 - OBBLIGHI DELL'IMPRESA Il servizio sarà effettuato su chiamata telefonica da parte del personale incaricato della vigilanza del servizio tecnico della stazione appaltante. In mancanza dell attivazione di cui sopra sarà attivato autonomamente dall appaltatore non appena la neve abbia raggiunto l altezza minima di cm 5 in un qualunque punto delle strade facenti parte dell appalto e proseguirà ininterrottamente sino a quando tutte le strade saranno pulite. Alla partenza dello spartineve dovrà presenziare, quando possibile, il personale competente designato dallo scrivente servizio. L appaltatore, ed i suoi agenti in caso di assenza, hanno l obbligo di 6

7 preavvisarlo tempestivamente anche mediante messaggio telefonico ed a tecnico@comune.arquatascrivia.al.it. All inizio del fenomeno nevoso, prima che il manto raggiunga i cm 5, la Ditta dovrà provvedere a spargere sale su tutte le strade Comunali al fine di evitare il fenomeno del compattamento del manto nevoso. I tecnici e gli Amministratori Comunali potranno comunque in qualsiasi momento invitare la ditta ad iniziare il servizio o ad effettuarlo in aree pubbliche di nuova realizzazione non indicate nell'elenco. Analogamente la ditta dovrà iniziare i servizi di spargimento sale per disgelo dietro semplice richiesta da parte del personale tecnico Comunale. L'Amministrazione si riserva la possibilità di effettuare il controllo del servizio da parte di un dipendente Comunale al fine di verificarne la perfetta esecuzione e la quantificazione oraria. Nelle zone del territorio in cui la pavimentazione stradale è costituita da materiale lapideo, occorre utilizzare inderogabilmente lame munite di coltello in TEFLON; si dovrà altresì prestare particolare attenzione alle cordolature in pietra esistenti. In caso di nevicata, onde prevenire il fenomeno del compattamento della neve, la Ditta dovrà provvedere a frequenti passaggi del mezzo spargisale. La ditta esecutrice avrà l'obbligo, quotidianamente e comunque entro due giorni dalla fine dell intervento, di comunicare per iscritto anche a mezzo le quantità di prestazioni effettivamente prestate. Un dipendente Comunale addetto al controllo a alla verifica trasmette 7

8 tale modulo, debitamente vistato, al Responsabile del Servizio Territorio e Lavori Pubblici. Occorre segnalare che il sale e il ghiaino dovranno essere depositati presso il magazzino comunale sito in Località Campora o in altro sito che verrà comunicato con congruo anticipo alla Ditta. Si evidenzia inoltre che il Documento di Trasporto del suddetto materiale dovrà essere controfirmato anche da un incaricato del Comune. La Ditta esecutrice si obbliga ad effettuare il Servizio, su espressa richiesta scritta da parte della Stazione appaltante, nelle Strade o Piazze che la stazione appaltante riterrà opportuno. ART. 8 - INTERVENTO PARZIALE Nel caso l'altezza della neve risulti inferiore a cm. 5 ma, l Ufficio Tecnico Comunale ritenga egualmente opportuno lo sgombero della neve caduta, l'appaltatore dovrà svolgere la prestazione secondo il trattamento economico precedentemente indicato. Nel caso che l Ufficio Tecnico ritenga necessario l intervento solo su un una parte del tracciato, verrà corrisposta alla Ditta Appaltante il corrispettivo limitatamente alla porzione di lotto effettivamente svolto. ART. 9 - MODALITÀ' DI ESECUZIONE DEGLI INTERVENTI E CONTROLLI La neve dovrà essere accumulata ai bordi delle strade in modo uniforme, evitando o limitando al massimo l ingombro sui marciapiedi. Nel caso di parcheggi, slarghi e piazzali, si dovrà evitare l'accumulo in corrispondenza di passi carrai, aree di sosta per diversamente abili e attraversamenti pedonali. 8

9 L Appaltatore dovrà, comunque, garantire la completa transitabilità dei tratti di strada, 24 ore su 24, sia per lo sgombero neve che nel caso di spandimento di fondenti, soprattutto dalle ore 6.00 alle 9.00 e dalle alle 19.00, ore di maggiore traffico veicolare. Il controllo delle prestazione di sgombero verrà eseguita dall Ufficio Tecnico mediante verifica fisica da parte di un incaricato dell Ufficio Tecnico delle prestazioni durante la nevicata. Durante il servizio verrà attivato il servizio di controllo telematico con sistema satellitare. L appaltatore prende atto della volontà dell Amministrazione Comunale di procedere alla installazione sui mezzi dell appaltatore medesimo di sistemi satellitari di controllo della posizione geografica e temporale del mezzo durante l espletamento del servizio. L appaltatore assume l onere per la tenuta in efficacia dell impianto che verrà consegnato in comodato e si obbliga a tenere l apparecchiatura installata sempre accesa durante lo svolgimento del servizio; in caso contrario non verranno erogati i compensi per le giornate in cui non risulti attivo il sistema di controllo. Presentando l offerta l appaltatore si impegna ad accettare l installazione dell impianto anche ai sensi della normativa sulla privacy. ART REPERIBILITA' L'appaltatore è obbligato ad assicurare il servizio per tutto il periodo contrattuale negli intervalli stagionali indicati al precedente Articolo 3, dovrà essere reperibile con un telefono cellulare durante il servizio di sgombrero, comunicando il numero all Ufficio Tecnico. 9

10 Inoltre la prestazione deve avere inizio in modo rapido e tempestivo o comunque non oltre il termine di un'ora dal ricevimento dell'ordine di partenza, o in alternativa dal momento che si è raggiunto la soglia minima d intervento, in caso di ritardo si procederà con il sanzionamento di cui all art. 15. ART PERSONALE ED ATTREZZATURA Per effettuare lo sgombero neve l'impresa è obbligata a mettere a disposizione il personale e le attrezzature idonee sostenendone interamente il carico economico per quanto attiene ai compensi, riparazioni ordinarie e straordinarie, assicurazioni, spese di carburante e quante altre attinenti al servizio di cui trattasi. Il personale operante dovrà essere coperto da polizza assicurativa contro gli infortuni sul lavoro, invalidità, vecchiaia o comunque in regola con le vigenti normative sul lavoro dipendente. Prima dell affidamento ufficiale, l appaltatore dovrà dichiarare sotto la propria responsabilità, che il personale impiegato è in regola con le vigenti norme sul lavoro, che i mezzi utilizzati per lo sgombero sono conformi al Codice della Strada per tale attività e che le attrezzature sono omologate. ARTICOLO 12 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO La ditta appaltatrice deve garantire in qualunque condizione il servizio per il quale ha ottenuto l'appalto. In caso di inadempienza o ritardi nell'inizio degli interventi, il Comune, previa lettera notificata alla ditta, contestualmente alla diffida, può incaricare altre ditte ad espletare il servizio, a spese ed a carico della 10

11 impresa Appaltatrice, utilizzando all'uopo la cauzione depositata, la quale dovrà essere successivamente ricostituita dall'impresa stessa, o risolvere anticipatamente il contratto, incamerando la cauzione. ARTICOLO 13 SUBAPPALTO È ammesso il ricorso al subappalto se dichiarato in sede di offerta e preventivamente autorizzato per iscritto dalla Stazione Appaltante. ARTICOLO 14 RESPONSABILITA Nella prestazione dei servizi in oggetto, l'appaltatore è l'unico responsabile dell incolumità del personale impegnato nella prestazione dei servizi dei danni eventualmente arrecati al patrimonio stradale a terzi ed al transito, ed è pertanto tenuto ad adottare tutti i provvedimenti e le cautele necessarie allo scopo. Nel caso di danno eventualmente arrecato al patrimonio stradale dell'amministrazione a causa dell'esecuzione dei servizi di competenza, l'appaltatore è tenuto alla immediata riparazione dei danni, in caso contrario l'amministrazione richiederà l'assolvimento dell'obbligo entro un termine perentorio; nel caso di ulteriore mancato assolvimento dell'obbligo, l'amministrazione si riserva il diritto di detrarre, dalle somme spettanti all'appaltatore un importo pari al danno stimato o riparato, l'eventuale recidività dell'appaltatore può costituire causa di rescissione del contratto. L'Appaltatore è altresì completamente, direttamente ed unicamente responsabile dei danni eventualmente causati a terzi nelle persone e nelle cose, nonché delle eventuali infrazioni alle norme di legge sulla circolazione stradale. 11

12 In tutte le circostanze sunnominate l'appaltatore si impegna a mantenere totalmente sollevata l'amministrazione. L offerente che risulterà aggiudicatario del servizio, deve produrre, ai sensi delle leggi vigenti, una cauzione definitiva pari al 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale del servizio, mediante fidejussione bancaria o assicurativa secondo gli schemi e contenuti previsti dalla normativa. ARTICOLO 15 DURATA DEL CONTRATTO E PENALITA Il presente contratto è valido per la stagione invernale 2017/2018. Se il servizio inizia dopo 1(una) ora dal momento dell attivazione da parte del personale incaricato della vigilanza del servizio sgombero neve dell Amministrazione Comunale, verrà applicata una penale pari ad 150,00 per il disservizio. Se durante un uscita non fossero state sgomberate tutte le vie previste in contratto, senza cause di forza maggiore o senza espressa richiesta da parte della Stazione Appaltante, sarà applicata una penale pari ad 300,00 per il disservizio. In caso di mancata attivazione del servizio si procederà all esecuzione d ufficio con addebito dei costi all appaltatore con escussione della cauzione definitiva e tale evenienza potrà costituire causa di risoluzione contrattuale. Non sono considerate cause di forza maggiore le avverse condizioni atmosferiche (nevicate eccezionali, per quantità e durata, le condizioni della neve, gelata, fradicia ecc.) e l eventuale guasto dei mezzi impiegati per il servizio di sgombero. 12

13 Per l omessa o mancata comunicazione del servizio di cui al precedente articolo 7 verrà applicata una penale giornaliera pari all uno per mille dell importo contrattuale complessivo per ogni giorno di ritardo su detta comunicazione. ARTICOLO 16 - PAGAMENTI Il pagamento del corrispettivo d appalto avverrà al termine delle singole stagioni invernali in base al servizio effettivamente prestato e comunque nalla misura minima pari all importo di cui al precedente Articolo 6 entro 60 giorni dal ricevimento della fattura. Potranno essere corrisposti acconti al raggiungimento di una soglia minima di fatturazione pari ad ,00. ARTICOLO 17 SPESE CONTRATTUALI Tutte le spese derivanti dalla stipulazione del relativo contratto, nella forma della scrittura privata, inerenti e conseguenti, ivi compresi i diritti di segreteria, sono a completo carico dell'appaltatore. Arquata Scrivia, lì 02/10/