CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

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1 UNIONE DI COMUNI MONTANI APPENNINO PISTOIESE Tra i Comuni di Abetone Cutigliano Sambuca P.se S. Marcello Piteglio Via P.Leopoldo San Marcello P.se (PT) CF P.Iva unionecomuniappenninopistoiese@pec.it CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Prot del 06/12/2018 AVVISO PUBBLICO PER MANIFESTAZIONE D INTERESSE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SGOMBERO NEVE E TRATTAMENTO ANTIGHIACCIO SU STRADE ED AREE COMUNALI PER IL PERIODO GENNAIO APRILE 2020 In esecuzione alla determina del Responsabile dell Area E Urbanistica, Cura del Territorio, Patrimonio del Comune di San Marcello Piteglio di approvazione Capitolato d appalto e Requisiti di partecipazione oltre alla richiesta a questa CUC di procedere all attivazione degli atti di gara, e della determina a contrattare di questa CUC n. 103 del , SI RENDE NOTO con il presente avviso, che la CUC dell Unione di Comuni Montani Appennino Pistoiese, intende acquisire manifestazione di interesse per procedere all affidamento del servizio in oggetto indicato, come dettagliato nel Capitolato d appalto, tramite procedura negoziata ai sensi dell art. dell art. 36, comma 2, lettera a), per l appalto di servizi in oggetto, al fine di individuare operatori economici da invitare alle relative procedure, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione, come disposto all art. 63 comma 6 del D.Lgs 50/2016. Con esso non è indetta alcuna procedura di affidamento concorsuale o paraconcorsuale, la presente indagine è finalizzata unicamente all individuazione di operatori economici da invitare alla successiva procedura negoziata e dunque la manifestazione di interesse da parte di operatori economici non determina l instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali e non vincola in alcun modo l amministrazione che sarà libera di avviare altre procedure e/o di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, la presente indagine di mercato, in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa. AMMINISTRAZIONE PROCEDENTE Centrale Unica di Committenza Unione dei Comuni Montani Appennino Pistoiese Sede: SAN MARCELLO PISTOIESE PEC: unionecomuniappenninopistoiese@pec.it Responsabile del Procedimento della C.U.C.: CeciliaTamburini Tel: Fax: Mail: cecilia.tamburini@comunesanmarcellopiteglio.it AMMINISTRAZIONE PER CONTO DELLA QUALE SI INDICE LA PROCEDURA Comune di San Marcello Piteglio Sede: Via Pietro Leopoldo San Marcello Pistoiese COD. FISC

2 P.IVA: Responsabile del procedimento dell Ente: Federica Strufaldi Tel: Mail: o 1. IMPORTO DEI LAVORI e IMPORTOA BASE DI GARA L importo totale del servizio ammonta a ,00 oltre IVA, di cui 1.152,00 oneri della sicurezza. Il servizio è suddiviso nei seguenti lotti: LOTTO N DESCRIZIONE Piteglio, Popiglio, La Lima, Lizzano, Spignana, Lancisa, Pratale, Vizzaneta e Mammiano (circa 15Km) Pontepetri, Campo Tizzoro, Bardalone, Maresca (zona Cassero) e Tafoni (circa 11Km); Gavinana, Maresca, Monte Oppio (circa 20Km) IMPORTO 9.390, ,00 per il ,00 per il 6.890, ,00 per periodo il Gen/Dic ,00 per , ,00 per periodo Gen/Dic 2019; ,00 per periodo Gen/Apr ONERI SICUREZZA 384,00-256,00 per il periodo Gen/Dic ,00 per periodo il Gen/Apr ,00-256,00 per il periodo Gen/Dic ,00 per periodo Gen/Apr ,00-256,00 per periodo Gen/Dic 2019; - 128,00 per periodo Gen/Apr 2020 Il costo orario posto a base d asta in sede di eventuale gara sarà così considerato: - 60,00 oltre iva per trattori di potenza fino a 75 kw (lotti 1 e 2) - 65,00 oltre iva per trattori di potenza oltre 75 kw (lotto 3) 2. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO IMPORTO COMPLESSIVO 9.774, ,00 per il ,00 per 7.274, ,00 per ,00 per , ,00 per ,00 per Il servizio di sgombero neve dovrà essere iniziato con la massima tempestività prima che il manto nevoso sulle strade raggiunga l altezza di cm 10 ed essere proseguito ininterrottamente sino all esaurimento dello sgombero della neve. Il servizio deve essere eseguito sulle strade indicate in ciascun lotto e secondo le priorità stabilite nell allegato A e comunque dando precedenza a scuole, sedi di associazioni, ospedali e parcheggi, e situazioni particolari che verranno comunicate dal competente ufficio comunale. Il servizio di spargimento sale dovrà essere eseguito esclusivamente nel lotto 1 (nei lotto 2 e 3 tale servizio sarà effettuato a cura del Comune) e nel caso di gelate deve essere tempestivo a seconda delle condizioni climatiche in modo da garantire una adeguata circolazione stradale. Il sale da disgelo sarà fornito dal comune. Gli orari di inizio e di fine intervento dovranno essere sempre comunicati telefonicamente al personale comunale incaricato e riportati nel dettaglio su apposito buono che l appaltatore dovrà emettere per ogni intervento, unitamente al numero e tipo di mezzi utilizzati. I buoni dovranno essere consegnati al suddetto personale comunale, per l apposito visto, al termine di ciascuna giornata lavorativa o, comunque entro le 48 ore successive. Fermo restando il lotto di assegnazione, in caso di nevicate intense e/o eccezionali, l appaltatore di un lotto potrà essere chiamato ad intervenire anche negli altri lotti e sulle restanti strade del territorio comunale in affiancamento all effettivo assegnatario e/o al comune. In tal caso il competente ufficio comunale individuerà per ogni singolo appaltatore le strade oggetto di maggiore criticità, su cui effettuare il servizio fermo restando il prezzo stabilito in sede di gara.

3 La dotazione minima dei mezzi dell appaltatore dovrà corrispondere per caratteristiche tecniche alle seguenti: LOTTO N. CARATTERISTICHE TECNICHE n. 2 trattori agricoli di potenza fino a 75 kw lama spalaneve a lunghezza di sgombro mt lama spalaneve lunghezza di sgombro mt 2.30 quattro ruote motrici complete di speciali catene da neve n. 1 trattore agricolo di potenza fino a 75 kw lama spalaneve lunghezza di sgombro mt con quattro ruote motrici complete di speciali catene da neve n. 2 trattori agricoli di potenza oltre 75 kw lama spalaneve lunghezza di sgombro mt quattro ruote motrici complete di speciali catene da neve La lama spalaneve deve essere a comando oleodinamico dalla cabina per il movimento della lama in tutte le direzioni Tutte le attrezzature ed i mezzi dovranno essere in buono stato conservativo e idonee al lavoro da svolgere e dotate di libretti di circolazione con le prescritte omologazioni delle attrezzature e degli aggregati applicabili ai mezzi stessi. 3. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE Il servizio sarà affidato previo espletamento di una procedura negoziata ai sensi di quanto disposto dall art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016 da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95 comma 4 del citato decreto previo avviso per manifestazione di interesse. L avviso per manifestazione di interesse verrà pubblicato principalmente allo scopo di individuare e di valutare la disponibilità a partecipare ad una successiva ed eventuale fase di selezione dell appaltatore che sarà indetta mediante lettera di invito ai soggetti interessati, indicante le modalità e i criteri per la valutazione delle domande e delle offerte pervenute. Può essere presentata la manifestazione di interesse per un singolo lotto o per più lotti. In base al numero di manifestazioni di interesse raccolte, sarà facoltà di questa CUC procedere a sorteggio pubblico per l'individuazione dei soggetti da invitare alla successiva fase di selezione (in numero non inferiore a 10 per ciascun lotto) o invitare tutti i soggetti aderenti. Non si procederà in ogni caso a sorteggio qualora il numero di manifestazioni sia inferiore o uguale a 10 per ciascun lotto. La stazione appaltante comunicherà sul proprio sito web la data di svolgimento dell eventuale sorteggio pubblico per l individuazione dei soggetti da invitare alla successiva fase di gara, fermo restando quanto sopra specificato. Tale sorteggio verrà effettuato automaticamente tramite il sistema START della Regione Toscana. In caso di un solo soggetto che abbia presentato adesione all avviso, o se per un determinato lotto risulterà una singola manifestazione di interesse sarà altresì facoltà dell'amministrazione avviare trattativa privata con l unico soggetto interessato. 4. TEMPISTICA L appalto ha durata dal 01/01/2019 al 30/04/ SOGGETTI AMMESSI Possono partecipare alla gara i soggetti di cui all art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero individualmente ed in associazione temporanea o consorzio di concorrenti a pena di esclusione di tutte le diverse offerte presentate. I consorzi di cui all art. 45 comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016 e smi, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara informale sia il consorzio sia il consorziato. In caso di inosservanza di tale divieto si applica l'art. 353 del c.p. I requisiti minimi di carattere giuridico necessari per la partecipazione sono i seguenti: a) di non trovarsi nelle cause di esclusione previste dall art. 80 del D.L.gs n. 50/2016 e s.m.i.;

4 b) inesistenza di condanne penali o di provvedimenti che riguardano l'attuazione di misure di prevenzione espressamente riferita ai soggetti dell'impresa di cui all'art.2 comma 3 del D.P.R. n. 252/98; c) di non avere in corso un piano individuale di emersione dal lavoro sommerso, di cui alla Legge n.383/2001 I requisiti di carattere speciale, ai sensi dell art. 83 del DLgs 50/2016, necessari per la partecipazione sono i seguenti: a) Requisito di idoneità professionale: - iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura; - possesso di adeguate attestazioni in corso di validità inerenti l utilizzo di attrezzature e/o macchine agricole che si intendono utilizzare nello svolgimento del servizio di cui trattasi come da allegato XVII Parte II lettera f) del DLgs. 50/2016 b) Requisiti tecnici: a. Aver effettuato almeno un analoga fornitura ad Enti Pubblici nel triennio precedente; b. una dichiarazione indicante l'attrezzatura, il materiale e l'equipaggiamento tecnico operativo utilizzato nello svolgimento del servizio di cui all affidamento come da allegato XVII Parte II lettera i) del DLgs. 50/ OBBLIGHI GENERALI DELL APPALTATORE Pena la risoluzione del contratto e la richiesta di rimborso danni, l appaltatore ha i seguenti obblighi: 1. Le macchine dovranno risultare idonee al servizio da svolgere e essere mantenute in perfetta efficienza, come indicato al precedente articolo 1.5, e ne deve essere dimostrato l uso e/o il possesso all atto del contratto; 2. L appaltatore dovrà essere sempre raggiungibile telefonicamente, anche durante l effettuazione del servizio; 3. L appaltatore risponderà di tutti i danni arrecati a persone o cose durante l esecuzione del servizio, qualunque essi siano o qualunque ne sia la causa. Ciò anche per quanto attiene ai manufatti stradali. Degli eventuali danni dovrà darne tempestivo avviso alla sua compagnia assicuratrice e al competente ufficio comunale. I danni saranno verificati dal competente ufficio Comunale che, in contraddittorio con l appaltatore, provvederà a redigere apposita perizia. Qualora la compagnia assicuratrice non riconosca il danno, il Comune si riserva il diritto di trattenere l importo sul corrispettivo dovuto, così come saranno trattenute le somme necessarie a raggiungere l importo delle perizie nel caso che la compagnia assicuratrice copra solo parte dei danni. Nel caso in cui il danno metta in pericolo la pubblica incolumità (es. abbattimento di barriera guard-rail) la ditta e tenuta alla messa in sicurezza dei luoghi entro tre giorni, fermo restando l obbligo della denuncia alla compagnia assicuratrice. Nel caso in cui la ditta non provveda interverrà il Comune in danno della stessa. 4. L appaltatore per sua inadempienza accertata, comprovata ed ingiustificata nell esecuzione del servizio nei tempi e nei modi stabiliti, dovrà corrispondere all Amministrazione Comunale una penale forfettaria pari a 50,00 al giorno. Nel caso di inadempienze tali da pregiudicare la regolare transitabilità delle strade, il Comune potrà intervenire direttamente, o tramite altra ditta, senza che l appaltatore possa eccepire alcunché. Nel caso che tali inadempienze siano ripetute, il contratto potrà essere risolto con responsabilità a carico dell appaltatore che sarà tenuto alla rifusione dei danni. 5. L appaltatore deve garantire la dotazione di personale necessario per l azionamento dei mezzi meccanici in suo possesso utilizzati per il servizio e deve sostenerne tutte le spese senza diritto di rivalsa. L' Appaltatore è responsabile civilmente e penalmente dei sinistri che, nell'esecuzione dei lavori, accadessero ai loro dipendenti, operai, terzi ed alle cose per cause a questi inerenti. In caso di infortunio saranno quindi a suo carico le indennità che comunque dovessero spettare a favore di ogni avente diritto, dichiarando fin d'ora, di ritenere sollevata ed indenne l'amministrazione committente da qualsiasi molestia e pretesa; 6. E a carico dell Appaltatore l'osservanza delle norme relative alla prevenzione degli infortuni sul lavoro, all'igiene del lavoro, alle assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro, alle previdenze varie per la disoccupazione involontaria, invalidità, vecchiaia, e malattie professionali, e di ogni altra disposizione in vigore, o che potrà intervenire in corso di contratto, per la tutela materiale dei lavoratori; in particolare, rimane a carico dell Appaltatore l osservanza delle disposizioni e

5 degli adempimenti previsti nel Testo Unico in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, approvato con D.Lgs. n. 81/2008 s.m.i. L Appaltatore si obbliga ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti, condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di lavoro e dagli eventuali accordi integrativi territoriali. L obbligo permane anche dopo la scadenza dei suindicati contratti collettivi, fino alla loro sostituzione. 7. Sono a carico dell appaltatore tutti gli obblighi ed oneri impostigli della Legge 19/03/1990 n. 55 (ANTIMFIA) e successive modifiche e integrazioni (per le parti rimaste in vigore). 7. SUBAPPALTO Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità. Il subappalto non è ammesso 8. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE Modalità di presentazione della manifestazione di interesse: il termine per la presentazione delle manifestazioni di interesse è fissato per il giorno entro le ore 12,00, compilando il modello A e firmandolo digitalmente da parte del sottoscrittore. Le manifestazioni di interesse da parte dell operatore economico devono pervenire esclusivamente entro la sopraindicata data in modalità telematica attraverso il Sistema Telematico Regionale Toscana Altri Enti Pubblici RTRT, utilizzando le apposite funzionalità rese disponibili al seguente indirizzo internet: Per poter manifestare l'interesse a partecipare: i fornitori già registrati nell'indirizzario regionale dovranno accedere all'area riservata relativa all'avviso in oggetto e utilizzare l apposita funzione presente sul Sistema; i fornitori non iscritti all'indirizzario dovranno compilare la form telematica presente nella pagina contenente il dettaglio relativo all'avviso in oggetto. L operatore economico, dopo aver manifestato interesse, riceverà una comunicazione di conferma attraverso il sistema START all indirizzo di posta elettronica indicato in sede di registrazione. Si fa presente che l operatore economico che ha fatto pervenire la manifestazione di interesse a seguito del presente avviso avrà la facoltà, ai sensi dell art. 48, comma 11, del D. Lgs 50/2016, di presentare offerta per sé, o quale mandatario di operatori riuniti secondo le modalità che saranno indicate nella lettera di invito a presentare offerta. In tali casi, ai fini del raggiungimento della soglia minima dei requisiti richiesta per l ammissione e come meglio specificato nella lettera di invito a presentare offerta, ciascuna singola impresa costituente l operatore riunito, dovrà essere in possesso ed apportare parte di ognuno dei requisiti richiesti. La mandataria, comunque, dovrà essere in possesso ed apportare ognuno dei requisiti richiesti in misura maggioritaria rispetto a ciascun altro membro dell operatore riunito. La lettera di invito a presentare offerta verrà inviata da parte dell'amministrazione esclusivamente alla casella di posta elettronica indicata dall operatore economico ed è inoltre disponibile sul Sistema Telematico nell area riservata all appalto in oggetto. L appalto si svolgerà in modalità telematica: la documentazione amministrativa e le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana: I titolari o legali rappresentanti degli operatori economici che intendono partecipare alla fase di gara successiva all invito da parte dell Amministrazione dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPA, secondo quanto previsto dal Codice dell Amministrazione Digitale (art. 29 c.1) e specificato dal DPCM 30 marzo 2009, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti digitali. Attenzione: Il sistema telematico di acquisti online della Regione Toscana START utilizza la casella denominata noreply@start.e.toscana.it per inviare tutti i messaggi di posta elettronica.

6 I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni. 9. PUBBLICAZIONI Il presente avviso, ed il relativo allegato, sono consultabili all albo pretorio on line dell Unione di Comuni Montani Appennino Pistoiese ULTERIORI INFORMAZIONI Trattandosi di una preliminare indagine di mercato, propedeutica al successivo espletamento di procedura negoziata, l Amministrazione individuerà i soggetti da invitare, in possesso dei requisiti richiesti, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento e proporzionalità ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. La ricezione delle manifestazioni di interesse non comporta alcun obbligo o impegno dell Ente nei confronti dei soggetti interessati, né determina l insorgenza di alcun titolo, diritto o interesse giuridicamente rilevante a pretendere la prosecuzione della procedura. Di conseguenza, è da escludere qualsivoglia rilevanza precontrattuale e contrattuale del presente avviso non essendo questo Ente vincolato in alcun modo alla prosecuzione della procedura. L Ente si riserva espressamente la facoltà di sospendere o modificare i termini e le condizioni della procedura e/o di revocare la stessa in ogni momento, senza preavviso, qualunque sia il grado di avanzamento della medesima e senza che ciò possa far sorgere in capo ai soggetti partecipanti diritti a risarcimento o indennizzi. La CUC procederà alla verifica delle richieste ricevute e alla trasmissione tramite lo stesso sistema START alle ditte, ritenute idonee ad essere invitate a presentare offerta. Resta inteso che la suddetta partecipazione non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e speciali richiesti per l affidamento del servizio, che invece dovrà essere dichiarato dall interessato ed accertato in occasione della procedura negoziata di affidamento. Si applica quanto previsto dall art. 53 del D.L.gs 50/2016 in tema di accesso agli atti e riservatezza. 11. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Per la presentazione dell offerta, nonché per la stipula del contratto con l aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell ambito di applicazione del D.Lgs n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali) e D. lgs 51/2018. Il titolare del trattamento dei dati l Unione di Comuni Montani Appenino Pistoiese Centrale Unica di Committenza, nella persona di Cecilia Tamburini quale Responsabile, incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti della medesima CUC. In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che: 1. i dati inseriti nella domanda di partecipazione e nella scheda di rilevazione dei requisiti di carattere generale vengono acquisiti ai fini della partecipazione in particolare ai fini dell effettuazione della verifica dei requisiti di ordine generale, nonché dell aggiudicazione e, comunque, in ottemperanza alle disposizioni normative vigenti; 2. i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti, oltre che ai fini di cui sopra, anche ai fini della stipula e dell esecuzione del contratto, compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale. Il trattamento dei dati potrà essere effettuato mediante strumenti informatici e telematici idonei a memorizzarli e gestirli garantendo la sicurezza e la riservatezza. 12. RESPONSABILITA DEL PROCEDIMENTO

7 Ai fini della presente gara ed ai sensi della L. 241/1990 il Responsabile del Procedimento è Cecilia Tamburini, Responsabile della Centrale Unica di Committenza: , e al n nella persona di Fabiola Ligioni. San Marcello Pistoiese, Si allega o Modello A- manifestazione di interesse da firmare digitalmente o Capitolato. o Requisiti di partecipazione La responsabile della CUC Cecilia Tamburini Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art. 24 del DLgs 07/03/2005 n. 82 e s.m.i (CAD)., il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa. Il presente documento è conservato in originale nella banca dati dell Unione di Comuni Montani Appennino Pistoiese ai sensi dell art. 3-bis del CAD