COMUNE DI OPERA Provincia di Milano Codice n.11047

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1 NUMERO GENERALE DELIBERAZIONE DI GIUNTA 40 COMUNE DI OPERA Provincia di Milano Codice n DATA OGGETTO: ESERCIZIO FINANZIARIO APPROVAZIONE RELAZIONE ILLUSTRATIVA DI CUI ALL'ART. 151, COMMA 6, DEL DLGS. 18/08/2000 N. 27 E APPROVAZIONE SCHEMA DI RENDICONTO GENERALE DELLA GESTIONE VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE L'anno duemilasedici, addì ventitre del mese di marzo alle ore 10:10 nella sala delle adunanze. Previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge comunale e provinciale, vennero oggi convocati a seduta i componenti della Giunta Comunale. All appello risultano: P. A. 1. FUSCO ETTORE Sindaco P 2. NUCERA ANTONINO Vice Sindaco P 3. BOZZINI LORENZO Assessore A 4. POZZOLI ALBERTO Assessore P 5. GIMMILLARO MARIA PIA Assessore P 4 1 Partecipa all'adunanza il SEGRETARIO COMUNALE, dott. RICCARDO NOBILE, che provvede alla redazione del presente verbale. Constatato il numero legale degli intervenuti, il Sindaco ETTORE FUSCO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato. GC40/ pag. 1

2 LA GIUNTA COMUNALE Visti: l'articolo 48, comma 2 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; l'articolo 227, comma 1 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, che prevede che la dimostrazione dei risultati di gestione avvenga mediante il rendiconto, il quale comprende il conto del bilancio, il conto economico e il conto del patrimonio; l'articolo 151, comma 6 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, che indica che al rendiconto della gestione è allegata una relazione illustrativa della Giunta che esprime le valutazioni di efficacia dell'azione condotta sulla base dei risultati conseguiti in relazione ai programmi prefissati ed ai costi sostenuti; l'articolo 231 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, che prevede che nella citata relazione illustrativa vengano evidenziati anche i criteri di valutazione del patrimonio e delle componenti economiche e siano inoltre analizzati gli scostamenti principali intervenuti rispetto alle previsioni, motivando le cause che li hanno determinati; l'articolo 77-quater, del D.L. 25/06/2008, n. 112, convertito, con modifiazioni, dalla Legge 06/08/2008, n. 133, e il decreto 23/12/2009 del Ministero dell'economia e delle finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, in relazione ai quali devono essere obbligatoriamente allegati al rendiconto i prospetti delle entrate e delle uscite dei dati SIOPE (Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici) del mese di dicembre 2015, contenenti i valori cumulati dell'anno 2015 e la relativa situazione delle disponibilità liquide alla data del 31 dicembre 2015; l'articolo 16, comma 26 del D.L. 13/08/2011, n.138, convertito, con modificazioni, dalla Legge 14/09/2011, n. 148, il quale prevede che le spese di rappresentanza sostenute dagli organi degli enti locali sono elencate, per ciascun anno, in apposito prospetto allegato al rendiconto della gestione, da trasmettere alla sezione regionale di controllo della Corte dei Conti e da pubblicare, entro dieci giorni dall'approvazione del rendiconto, nel sito internet dell'ente locale; il decreto 23/01/2012 del Ministero dell'interno, con il quale è stato adottato lo schema tipo del prospetto nel quale vanno elencate le spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo degli enti locali nell'esercizio finanziario cui il rendiconto di gestione è riferito; l'articolo 6, comma 4 del D.L. 6/7/2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla Legge 7/8/2012, n. 135, che prevede che a decorrere dall'esercizio finanziario 2012, i comuni e le province allegano al rendiconto della gestione una nota informativa contenente la verifica dei crediti e debiti reciproci tra l'ente e le società partecipate, stabilendo che la predetta nota, asseverata dai rispettivi organi di revisione, debba evidenziare analiticamente eventuali discordanze e fornire la motivazione, dovendosi poi adottare senza indugio, e comunque non oltre il termine dell'esercizio finanziario in corso, i provvedimenti necessari ai fini della riconciliazione delle partite debitorie e creditorie; Richiamati: la deliberazione del Consiglio Comunale n. 31 del 23/07/2015, esecutiva, di approvazione del bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2015, della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale per il triennio e di verifica degli equlibri di bilancio; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 39 del 30/11/2015, esecutiva, di approvazione dell'assestamento generale del bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2015; il conto del tesoriere, riportante le risultanze della gestione di cassa dell'esercizio finanziario 2015, il quale è stato reso nei modi e termini di legge; pag. 2

3 le attestazioni dei vari titolari di centri di responsabilità, agli atti, dalle quali si desume l'assenza di debiti fuori bilancio alla del 31/12/2015; il verbale n. 8 del 10/02/216 predisposto dal Revisore unico, con il quale si è preso atto delle risultanze del conto della gestione della Tesoreria comunale per l'esercizio finanziario 2015, delle risultanze del conto della gestione degli agenti contabili comunali per l'esercizio finanziario 2015 e si è proceduto alla loro parificazione; la deliberazione della Giunta Comunale n. 39 del 23/03/2016, dichiarata immediatamente eseguibile, riaccertamento ordinario dei residui, con la quale, in attuazione dell'articolo 228, comma 3, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 e sulla base delle effettive verifiche contabili operate dai singoli Capi settore, si è proceduto al riaccertamento dei residui attivi e passivi provenienti dagli esercizi finanziari ante 2015 e alla determinazione dei residui attivi e passivi provenienti dalla gestione di competenza dell'esercizio finanziario 2015; Premesso che: a dimostrazione dei risultati di gestione è stata elaborata la proposta di rendiconto della gestione dell'esercizio finanziario 2015, comprensivo del conto del bilancio, del conto economico, con accluso il relativo prospetto di conciliazione, e del conto del patrimonio; al rendiconto è necessario allegare una relazione illustrativa della Giunta Comunale che esprime le valutazioni di efficacia dell'azione condotta sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi ed ai costi sostenuti; il Comune di Opera non detiene partecipazioni in società, Enti e/o Organismi, fatta eccezione per le sole quote azionarie di partecipazione in Amiacque spa, per le quali non è necessario predisporre il bilancio consolidato di ente; Considerato che: sussistono tutte le condizioni per procedere all'approvazione della allegata proposta dello schema di rendiconto della gestione dell'esercizio 2015, le cui risultanze di gestione saranno sottoposte, oltre che all'organo di revisione economico-finanziaria, all'esame del Consiglio Comunale per l'approvazione; non sussistono ostacoli per procedere all'approvazione della relazione al rendiconto della gestione dell'esercizio finanziario 2015, quale documento integrativo ed illustrativo delle risultanze della gestione complessivamente intesa, sotto l'aspetto finanziario, economico e patrimoniale, ai sensi dell'articolo 151, comma 6, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267; del permanere degli equilibri di bilancio il Consiglio Comunale ha dato atto in sede di deliberazione dell'assestamento di bilancio, con deliberazione del Consiglio comunale n. 39 del 30/11/2015, esecutiva; Ritenuto: di approvare le risultanze finali del rendiconto della gestione dell'esercizio finanziario 2015, comprendente il conto del bilancio, il conto economico, con accluso il relativo prospetto di conciliazione, e il conto del patrimonio, quale proposta da sottoporre alla successiva approvazione del Consiglio Comunale nel seguenti dati contabili finali riepilogativi: pag. 3

4 A) CONTO DEL BILANCIO Fondo di cassa a fine esercizio ,23 Residui attivi: gestione residui ,30 gestione competenza ,02 Residui passivi: gestione residui ,79 gestione competenza ,64 Fondo di cassa al 31/12/ ,12 Residui attivi conservati ,68 Residui passivi consevati ,18 Fondo pluriennale vincolato ,41 Risultato di amministrazione al ,21 B) CONTO ECONOMICO A) Proventi della gestione ,58 B) Costi della gestione ,47 Risultato della gestione ,11 C) Proventi ed oneri da az. speciali e participate 0,00 Risultato della gestione operativa ,11 D) Proventi ed oneri finanziari ,81 E) Proventi ed oneri straordinari Risultato economico dell'esercizio ,09 C) CONTO DEL PATRIMONIO pag. 4

5 Attività Immobilizzazioni ,73 Attivo circolante ,62 Ratei e risconti 0,00 Totale attività ,35 Conti d'ordine ,75 Passività Patrimonio netto ,57 Conferimenti ,87 Debiti ,91 Ratei e risconti 0,00 Totale attività ,35 Conti d'ordine ,75 di approvare la relazione illustrativa del rendiconto, di cui all'articolo 151, comma 6 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, allegata al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale (All. B); di sottoporre alla approvazione del Consiglio Comunale, previa acquisizione della relazione dell'organo di revisione economico-finanziaria ai sensi dell'articolo 239, comma 1, lettera d), del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, lo schema di rendiconto dell'esercizio finanziario 2015, comprendente il conto del bilancio, con annesse le tabelle dei parametri di deficitarietà strutturale e il piano degli indicatori dei risultati di bilancio e la tabella dei parametri gestionali con andamento triennale, nonchè il conto economico, con accluso relativo prospetto di conciliazione, e il conto del patrimonio (All. A,C); di precisare che: - al rendiconto della gestione che viene, nel suo complesso, sottoposto all'approvazione del Consiglio Comunale, va altresì allegato, in applicazione dell'articolo 16, comma 26, del D.L. 13/8/2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla Legge 14/9/2011, n. 148, e del decreto 23/1/ 2012 del Ministero dell'interno, il prospetto nel quale sono elencate le spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nel corso dell'anno 2015 (All. D); - al rendiconto della gestione vengono altresì allegati anche gli elaborati contabili ai sensi dell'art. 11, comma 4 del D.Lgs. 23/06/2011 n. 118 e smi; di evidenziare che: pag. 5

6 - in relazione a quanto previsto dall'articolo 3, comma 8, della Legge 22/12/2008, n. 203, il Comune di Opera non risulta, alla data del 31 dicembre 2015 nè ad oggi, titolare di contratti relativi a strumenti finanziari derivati o contratti di finanziamento che includono una componente derivata; - a seguito di quanto attestato dai responsabili di servizio, alla data del 31 dicembre 2015 non esistono debiti fuori bilancio; di prevedere fin da ora che, acquisito il prescritto parere dell'organo di revisione ai sensi dell'art. 227, comma 5, lettera b) del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, si provvederà al deposito della documentazione propedeutica all'approvazione del rendiconto di gestione 2015 da parte del Consiglio Comunale; Acquisiti sulla proposta di deliberazione i prescritti pareri di regolarità tecnica e tecnico-contabile previsti dall articolo 49, comma 1 del D.Lgs 18/08/2000, n. 267 e dall art. 3, comma 1 e 2 del Regolamento in materia di controlli interni, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale 23/02/2016, n. 2, immediatamente eseguibile, espressi, dal Responsabile del Settore Bilancio, tributi e controllo di gestione. Acquisito, altresì, sulla proposta di deliberazione, il parere di legittimità espresso dal Segretario generale, ai sensi e per gli effetti dell'art.6, comma 3, lett. e) del Regolamento per la disciplina degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione della Giunta Comunale 18/02/2016, n. 24, efficace ai sensi di legge e dall art. 4, comma 3, del Regolamento in materia di controlli interni, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale 23/02/2016, n. 2, immediatamente eseguibile; a voti unanimi, resi nei modi di legge DELIBERA 1. di approvare le risultanze finali del rendiconto della gestione dell'esercizio finanziario 2015, comprendente il conto del bilancio, il conto economico, con accluso il relativo prospetto di conciliazione, e il conto del patrimonio, quale proposta da sottoporre alla successiva approvazione del Consiglio Comunale nel seguenti dati contabili finali riepilogativi: A) CONTO DEL BILANCIO Fondo di cassa a fine esercizio ,23 Residui attivi: gestione residui ,30 gestione competenza ,02 Residui passivi: gestione residui ,79 gestione competenza ,64 Fondo di cassa al 31/12/ ,12 pag. 6

7 Residui attivi conservati ,68 Residui passivi consevati ,18 Fondo pluriennale vincolato ,41 Risultato di amministrazione al ,21 B) CONTO ECONOMICO A) Proventi della gestione ,58 B) Costi della gestione ,47 Risultato della gestione ,11 C) Proventi ed oneri da az. speciali e participate 0,00 Risultato della gestione operativa ,11 D) Proventi ed oneri finanziari ,81 E) Proventi ed oneri straordinari Risultato economico dell'esercizio ,09 C) CONTO DEL PATRIMONIO Attività Immobilizzazioni ,73 Attivo circolante ,62 Ratei e risconti 0,00 Totale attività ,35 Conti d'ordine ,75 Passività pag. 7

8 Patrimonio netto ,57 Conferimenti ,87 Debiti ,91 Ratei e risconti 0, Totale attività ,35 Conti d'ordine ,75 di approvare la relazione illustrativa del rendiconto, di cui all'articolo 151, comma 6, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, allegata al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale, (All. B); di sottoporre alla approvazione del Consiglio Comunale, previa acquisizione della relazione dell'organo di revisione economico-finanziaria ai sensi dell'articolo 239, comma 1, lettera d), del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 lo schema di rendiconto dell'esercizio finanziario 2015, comprendente il conto del bilancio, con annesse le tabelle dei parametri di deficitarietà strutturale e il piano degli indicatori dei risultati di bilancio e la tabella dei parametri gestionali con andamento triennale, nonchè il conto economico, con accluso relativo prospetto di conciliazione, e il conto del patrimonio (All. A,C); di precisare che: - al rendiconto della gestione che viene, nel suo complesso, sottoposto all'approvazione del Consiglio Comunale, va altresì allegato, in applicazione dell'articolo 16, comma 26, del D.L. 13/8/2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla Legge 14/9/2011, n. 148, e del decreto 23/1/ 2012 del Ministero dell'interno, il prospetto nel quale sono elencate le spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nel corso dell'anno 2015 (All. D); - al rendiconto della gestione vengono altresì allegati anche gli elaborati contabili ai sensi dell'art. 11, comma 4 del D.Lgs. 23/06/2011 n. 118 e smi; 5. di evidenziare che: - in relazione a quanto previsto dall'articolo 3, comma 8, della Legge 22/12/2008, n. 203, il Comune di Opera non risulta, alla data del 31 dicembre 2015 nè ad oggi, titolare di contratti relativi a strumenti finanziari derivati o contratti di finanziamento che includono una componente derivata; - a seguito di quanto attestato dai responsabili di servizio, alla data del 31 dicembre 2015 non esistono debiti fuori bilancio; 6. di prevedere fin da ora che, acquisito il prescritto parere dell'organo di revisione ai sensi dell'art. 227, comma 5, lettera b) del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, si provvederà al deposito della documentazione propedeutica all'approvazione del rendiconto di gestione 2015 da parte del Consiglio Comunale. INDI con distinta e separata votazione, resa all'unanimità dei presenti, la Giunta Comunale dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ravvisata l'urgenza di provvedere in merito ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/8/2000, n pag. 8

9 Allegati n. 4: Allegato "A": Schema di rendiconto dell'esercizio finanziario firmato digitalmente dal Responsabile del Settore Finanziario del Comune di Opera, dal Legale Rappresentante dell'ente (Sindaco) e dal Segretario Generale ai sensi del T.U. n. 445 del 28/12/2000 e del D.Lgs. n. 82 del 07/03/2005 e norme collegate. Allegato "B": Relazione illustrativa del Rendiconto; Allegato "C": Relazione tecnica al rendiconto; Allegato "D": Prospetto spese rappresentanza firmato digitalmente dal Responsabile del Settore Finanziario del Comune di Opera ai sensi del T.U. n. 445 del 28/12/2000 e del D.Lgs. n. 82 del 07/03/2005 e norme collegate. CR/cr Letto, Confermato e sottoscritto IL SINDACO ETTORE FUSCO Firmato digitalmente ai sensi del T.U.n.445 del e del D.Lgs.n.82 del e norme collegate IL SEGRETARIO GENERALE RICCARDO NOBILE Firmato digitalmente ai sensi del T.U.n.445 del e del D.Lgs.n.82 del e norme collegate pag. 9