BANDO DI GARA PER PROCEDURA APERTA

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1 Prot. n /2015 Tolentino, li 11/03/2015 BANDO DI GARA PER PROCEDURA APERTA a) Stazione appaltante: COSMARI Srl - Località Piane di Chienti Tolentino (MC) - tel. 0733/ fax 0733/ sito web: posta elettronica certificata: [email protected] [email protected]; b) Oggetto: Fornitura di sacchetti per la raccolta differenziata porta a porta suddivisa in n. 2 lotti - Delibera a contrarre del C.d.A. COSMARI SRL n. 5 del 16/01/2015. L importo complessivo a base della fornitura, calcolato attraverso l applicazione dei prezzi unitari a base di gara alle quantità stimate, per il biennio di validità del contratto, è stimato in ,00 (unmilioneseicentonovantamila/00), al netto di IVA, suddiviso nei seguenti lotti: LOTTO N. 1 FORNITURA DI n SACCHETTI in carta riciclata per la raccolta differenziata della carta con le caratteristiche indicate all art. 2 del Capitolato speciale d appalto. Importo a base di gara: Euro/cad. 0,0930 (eurozerovirgolazeronovantatre), oltre all IVA, per un totale stimato della fornitura nel biennio pari ad Euro ,00 (euro quattrocentosessantacinquemila/00), oltre IVA. CPV CIG B. LOTTO N. 2 - FORNITURA DI N di sacchetti in materiale biodegradabile e compostabile a Norma CE, con le caratteristiche indicate all art. 2 del Capitolato Speciale d Appalto, idonei alla raccolta differenziata della frazione organica degli RSU. Importo a base di gara: Euro/cad. 0,0350 (eurozerovirgolazerotrentacinque), oltre IVA, per un ammontare previsto della fornitura di Euro ,00 (eurounmilioneduecentoventicinquemila/00), oltre IVA. CPV CIG FF2. Laddove previsto, i prezzi sopra indicati si intendono comprensivi del contributo polieco. Il contratto è stipulato a misura per la durata massima di anni due a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto medesimo. In tale periodo, per ogni lotto, l aggiudicatario sarà obbligato a fornire i sacchetti richiesti con ordinativi da COSMARI, al prezzo unitario di aggiudicazione risultante dal ribasso offerto in sede di gara. Le quantità sopra indicate sono state stimate sulla base delle necessità storiche ai soli fini dello svolgimento della procedura selettiva e potranno subire variazioni, in più o in meno, nel corso del periodo di validità del contratto, senza che l aggiudicatario abbia nulla a pretendere da COSMARI oltre il detto corrispettivo unitario. Fatta la valutazione dei rischi inerenti le possibili interferenze tra personale di COSMARI e personale della ditta aggiudicataria, non si ravvisano interferenze e rischi e non si individuano di 1

2 conseguenza costi per la loro eliminazione. Pertanto non si ritiene di procedere alla redazione di uno specifico DUVRI. c) Procedura di scelta del contraente e criterio di aggiudicazione: procedura aperta ad offerte segrete nel rispetto delle norme del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. La fornitura verrà aggiudicata, per ciascun lotto, con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 163/06, ossia mediante ribasso sui prezzi unitari a base di gara. L offerta, espressa in percentuale di ribasso sui prezzi unitari sopra indicati, dovrà essere redatta preferibilmente sulla base del modello allegato e limitata alla terza cifra decimale, con arrotondamento all unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque: ciò tanto ai fini dell aggiudicazione, quanto ai fini del calcolo della soglia di anomalia per la verifica di congruità dell offerta che avverrà ai sensi degli artt. 86, comma 1, 87 e 88 del D.Lgs. 163/06. Il ribasso offerto, come sopra arrotondato, sarà applicato ai prezzi unitari a base di gara per ciascun lotto, fino alla 4 cifra decimale, con arrotondamento all unità superiore qualora la 5 cifra decimale sia pari o superiore a cinque. Non sono ammesse offerte in aumento. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta (ex art. 81 comma 3 e art. 86 comma 3 D.Lgs. 163/06) idonea, congrua e conveniente ad insindacabile giudizio di COSMARI. Nel caso di offerte uguali l aggiudicazione avverrà mediante sorteggio pubblico. L aggiudicazione avverrà per singoli lotti. E data facoltà alle ditte di partecipare alla gara per uno o entrambi i lotti, e di risultare aggiudicatarie anche degli stessi. Per ogni lotto in gara si dovrà presentare la documentazione completa richiesta, indipendentemente dalla circostanza che la ditta partecipi alla gara per entrambi i lotti e che la medesima documentazione sia stata già prodotta per altro lotto. d) Caratteristiche della fornitura, soggetti ammessi e requisiti: le caratteristiche generali, la natura e l entità delle forniture e prestazioni richieste sono contenute nel Capitolato speciale, pubblicato sul sito di COSMARI unitamente al presente Bando, al Disciplinare di gara ed ad ogni altro documento necessario per la partecipazione. Le modalità di partecipazione alla gara sono indicate, oltre che nel presente Bando, anche nel Disciplinare di gara cui si rimanda. Sono ammessi a partecipare le imprese singole, i consorzi ed i raggruppamenti temporanei di cui all art. 34, comma 1, D.Lgs. 163/06, nonché le imprese che intendano riunirsi o consorziarsi successivamente allo svolgimento della gara e le imprese con sede in altri Stati membri dell Unione Europea, in possesso dei requisiti specificati nel Bando e nel Disciplinare di Gara. Non possono partecipare alla gara soggetti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice 2

3 civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. I consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettera b), D.Lgs. 163/06 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale. I consorzi stabili di cui all art. 34, comma 1, lettera c), D.Lgs. 163/06 sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l articolo 353 del codice penale; è vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. E vietata l associazione in partecipazione. E' consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d) ed e), D.Lgs. anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento e devono essere specificate in sede di offerta le parti della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. I concorrenti per partecipare alla gara in oggetto, pena l esclusione, oltre a non trovarsi nelle condizioni di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/06 (requisiti generali) ed essere in regola con le disposizioni della legge 68/99 (diritto al lavoro dei disabili), devono essere in possesso dei seguenti requisiti minimi di capacità finanziaria e tecnica: 1) iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività inerente l oggetto dell appalto o idonea certificazione equivalente del Paese d origine; 2) idonee referenze bancarie, di almeno due istituti bancari o intermediari finanziari autorizzati ai sensi del d.lgs.385/93, che attestino la capacità economica e finanziaria del concorrente (di ciascun concorrente in caso di consorzio ordinario o raggruppamento temporaneo); se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l inizio dell attività da meno di tre anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità 3

4 economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo ad insindacabile giudizio di COSMARI; 3) fatturato globale d'impresa, realizzato negli ultimi tre esercizi ( ), pari almeno a due volte l importo posto a base della presente fornitura, in relazione a ciascun lotto a cui si partecipi; 4) avere realizzato, negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando, forniture analoghe a quelle oggetto della gara, per importo almeno pari a due volte quello posto a base della presente fornitura, per ciascun lotto a cui si partecipi. E consentito, per la dimostrazione del possesso dei requisiti richiesti, il ricorso all istituto dell avvalimento alle condizioni di cui all art. 49 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.. In particolare, all atto della partecipazione, il concorrente e l impresa ausiliaria dovranno produrre quanto previsto dal comma 2 del citato art. 49. In particolare, all atto della partecipazione, il concorrente e l impresa ausiliaria dovranno produrre quanto previsto nel Disciplinare di gara. Il concorrente e l impresa ausiliaria saranno responsabili in solido per le obbligazioni derivanti dal contratto d appalto nei confronti di COSMARI. E vietato, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. e) Subappalto: il subappalto è consentito nei limiti ed alle condizioni di cui all art. 118, D.Lgs. 163/06. f) Spese contrattuali: tutte le spese ed incombenze fiscali inerenti la stipula e l esecuzione del contratto sono a carico dell aggiudicataria di ciascun lotto. g) Cauzioni: le offerte, per ciascun lotto, dovranno essere corredate da una cauzione provvisoria nella misura del 2% del relativo importo della fornitura a base di gara, con le caratteristiche di cui al Disciplinare. L aggiudicatario, per ogni lotto, sarà poi obbligato a prestare cauzione definitiva, nelle forme e nella misura di cui all art. 113 del D.Lgs. 163/06, con gli effetti di cui al medesimo articolo. Sono salvi i benefici previsti dall art. 75, comma 7, D.Lgs. 163 cit. in caso di possesso della certificazione del sistema di qualità rilasciato da organismi accreditati. La cauzione definitiva dovrà avere una validità per tutta la durata del contratto, fino all emissione del certificato di conformità della fornitura. h) Recapito dei plichi: i plichi (uno per ciascun lotto) contenenti i documenti e le buste di cui al Disciplinare di gara (documenti e offerte dovranno essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata), con le caratteristiche di cui al Disciplinare di gara, dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno precedente fissato per l apertura dei plichi medesimi, di cui al punto successivo, all indirizzo di cui alla lettera a). Si farà luogo all esclusione dalla gara nel caso che risulti incompleto quanto sopra richiesto. 4

5 i) Apertura dei plichi: l apertura dei plichi sarà effettuata da apposita Commissione, con inizio alle ore 13,00 del giorno 23 Aprile 2015, presso la sede di COSMARI all indirizzo di cui alla lettera a), secondo le modalità riportate specificamente nel Disciplinare di gara. j) Validità dell offerta: l offerta è valida e vincolante per il concorrente per 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione. COSMARI sarà vincolato all offerta del concorrente solo a seguito della stipula del contratto. k) COSMARI, in caso di fallimento dell appaltatore o di liquidazione coatta e concordato preventivo o di risoluzione del contratto per gravi inadempienze dell originario appaltatore, o di recesso dal contratto, potrà avvalersi delle facoltà di cui all art. 140 D.Lgs. 163/06. L'affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta. l) Controversie: in caso di controversie tra aggiudicatario ed ente appaltante è esclusa la competenza arbitrale. Tutte le controversie saranno devolute al Tribunale di Macerata m) Il Bando di gara, il Disciplinare di gara e il Capitolato Speciale d Appalto sono consultabili sul sito di COSMARI, alla pagina bandi e concorsi. n) Avverso il presente atto è possibile presentare ricorso al T.A.R. delle Marche, con sede in Ancona Via della Loggia (60100), entro 30 giorni dalla sua pubblicazione. o) Il presente bando è stato trasmesso alla Commissione europea in data 11/03/2015. p) Responsabile del procedimento: Ing. Giuseppe Giampaoli - Direttore di COSMARI SRL. Il Responsabile del Procedimento (Ing. Giuseppe Giampaoli) 5