DETERMINAZIONE N DEL 15/12/2017 SETTORE/SERVIZIO AUTONOMO 5 - SERVIZI TECNICI / VALORIZZAZIONE DEL TERRITORIO

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1 Comune di Campi Bisenzio Citta' Metropolitana di Firenze DETERMINAZIONE N DEL 15/12/2017 SETTORE/SERVIZIO AUTONOMO 5 - SERVIZI TECNICI / VALORIZZAZIONE DEL TERRITORIO Oggetto: PROTOCOLLO DI INTESA TRA IL COMUNE DI CAMPI BISENZIOE IL NUCLEO PROVINCIALE GUARDI ZOOFILE DELL'E.N.P.A. - SEZIONE PROVINCIALE DI FIRENZE - ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA PER GLI ANNI CIG ZD821545E6 Responsabile del procedimento: BILENCHI EMILIANO Responsabile del provvedimento: PASSANITI DOMENICO ENNIO MARIA "Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs. 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa" Classificazione ai fini della trasparenza Atto per scelta contraente PARERI ED ATTESTAZIONI Il Responsabile del Servizio Finanziario, visto l'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e l'art. 50 del vigente Regolamento di contabilità, appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, conferendo esecutività al presente atto. Il Direttore del Servizio Finanziario ( Dott. Niccolò Nucci ) "Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs. 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa" La presente determinazione è pubblicata all'albo pretorio on line nei termini e modi di legge.

2 COMUNE DI CAMPI BISENZIO Città Metropolitana di Firenze SERVIZIO TUTELA DELL AMBIENTE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Oggetto: Protocollo di intesa tra Comune di Campi Bisenzio e il Nucleo Provinciale Guardie Zoofile dell E.N.P.A. sezione provinciale di Firenze assunzione impegno di spesa per gli anni CIG. ZD821545E6. PREMESSO che: IL DIRETTORE DEL V SETTORE Servizi Tecnici Valorizzazione del Territorio Dirigente Ing. Domenico Ennio Maria Passaniti con Decreto del Sindaco n. 9 del 22/02/2016 il sottoscritto Ing. Domenico Ennio Maria Passaniti risulta incaricato della direzione del Settore V -Servizi Tecnici Valorizzazione del Territorio; con Decreto Dirigenziale n. 8 del 21/03/2016 il Dott. Emiliano Bilenchi è stato nominato titolare di P.O. dell Ufficio Tutela dell Ambiente; con Decreto Dirigenziale n. 225 del 13/04/2016 sono state assegnate le competenze e le attività gestionali all incaricato di P.O. Ufficio Tutela dell Ambiente Dott. Emiliano Bilenchi; con Decreto Dirigenziale n. 1 del 21/03/2017 è stato prorogato l incarico di posizione organizzativa per l Ufficio Tutela dell Ambiente Dott. Emiliano Bilenchi, fino alla scadenza del mancato del Sindaco CONSIDERATO che quotidianamente l Ufficio Tutela dell Ambiente e la Polizia Municipale del Comune di Campi Bisenzio, affrontano problematiche collegate ai fenomeni di randagismo, maltrattamento di animali di affezione e scorretta gestione dei rifugi per animali in quanto la tematica concernente la tutela degli animali, risulta trasversale per entrambi gli uffici. VISTO che con determinazione dirigenziale n. 81 del 20/02/2017 è stato approvato il protocollo d intesa tra il Comune di Campi Bisenzio e il Nucleo Provinciale Guardie Zoofile dell E.N.P.A. Sezione Provinciale di Firenze, al fine incrementare il servizio di vigilanza zoofila sull intero territorio comunale e sorvegliare sul rispetto delle diverse normative riguardanti la tutela degli animali. VISTO che con nota prot. E del 07/12/2017 inviataci da E.N.P.A. Servizio Guardie Zoofile - Sezione Provinciale di Firenze, è stato comunicato le attività svolte dall associazione fino ad ottobre 2017 tra le quali risultano sanzioni amministrative, indagini e comunicazioni di notizia di reato alla Procura derivanti dal non rispetto delle normative inerenti la tutela degli animali. Precisato che: - il Servizio del Nucleo Provinciale Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze è stato istituito con Legge n. 612/1938; - il D.P.R. 31 marzo 1979 (G.U. 2 giugno 1979, n. 150) attribuisce ai Comuni la funzione di vigilanza sull osservanza delle leggi e dei regolamenti generali e locali, relativi alla protezione degli animali ed alla difesa del patrimonio zootecnico, anche attraverso l impiego del Nucleo Provinciale Guardie Zoofile dell E.N.P.A - sezione provinciale di Firenze, che possono essere pertanto utilizzate dai Comuni per la prevenzione e la repressione delle infrazioni e dei regolamenti generali e locali; - l E.N.PA in qualità di Ente di diritto privato, svolge compiti associativi di divulgazione, promozione e collaborazione nel campo della protezione animali, nonché attività di supporto a Corpi di Polizia Municipale di Comuni limitrofi;

3 VISTO inoltre che il Nucleo Provinciale Guardie Zoofile dell E.N.PA sezione provinciale di Firenze ha dichiarato la disponibilità a svolgere il servizio in parola sul territorio del Comune di Campi Bisenzio con i propri associati, dichiarando altresì il possesso dei requisiti di idoneità e capacità a svolgere i compiti indicati, in virtù del Decreto Prefettizio di nomina a Guardia Particolare Giurata, ai sensi degli art. 138 T.U.L.P.S. e quindi con qualifica di pubblico ufficiale con funzioni di agenti di polizia giudiziaria nell esercizio delle proprie competenze, nel territorio della Provincia di Firenze, con facoltà di reprimere a livello sanzionatorio tutte le violazioni amministrative di cui vengono a conoscenza durante l esercizio delle loro specifiche funzioni, compreso iniziative di polizia giudiziaria e la denuncia all Autorità Giudiziaria nei casi espressamente previsti come reato, dalle leggi statali e dalle normative europee ed internazionali a tutela degli animali, recepite a livello nazionale; Considerato che l ufficio Tutela dell Ambiente in accordo con il Comandante della Polizia Municipale, Dott. Lorenzo Di Vecchio, visti i risultati ottenuti durante l anno 2017, intende proseguire il servizio svolto da E.N.P.A. Nucleo Provinciale Guardie Zoofile - Sezione Provinciale di Firenze, fino al 31/12/2019, la quale si è resa disponibile a proseguire il servizio svolto durante questo periodo. Precisato che con comunicazione interna prot. I n del 15/12/2017 il Direttore del I Settore, Dr Lorenzo di Vecchio, ha autorizzato il Direttore del V Settore, Ing. Domenico Ennio Maria Passaniti, ad utilizzare sul Capitolo 221 Spese per convenzioni servizi vari del Bilancio , la somma di ,00, permettendo al Responsabile dell Ufficio Tutela dell Ambiente, Dott. E. Bilenchi, di adottare tutti gli atti necessari per il proseguimento del servizio da parte E.N.P.A. Nucleo Provinciale Guardie Zoofile - Sezione Provinciale di Firenze; Verificato che : l Associazione Ente Nazionale Protezione Animali Onlus Nucleo Guardie Zoofile Sezione di Firenze c.f con sede legale in via Ricasoli 73/R Firenze è un Ente Morale ONLUS, di diritto privato ai sensi del D.P.R. n. 150 del 31/03/1979, iscritto nel registro regionale delle Organizzazioni di volontariato della Regione Toscana con Decreto n del 29/04/1966; il corrispettivo omnicomprensivo pari a ,00 sarà liquidato l Associazione Ente Nazionale Protezione Animali Onlus Nucleo Guardie Zoofile Sezione di Firenze, a titolo di rimborso, ai sensi dell art. 8 della Legge 266/1991, in regime di esenzione IVA, ai sensi dell art. 10 del D.P.R. 633/1972 e s.m. e senza ulteriori oneri erariali ai sensi dell art. 10, comma 8 del D.Lgs n. 460/1997; l art. 8 comma 2 Agevolazioni fiscali della legge 266/91 legge quadro sul volontariato prevede che: le operazioni effettuate dalle organizzazioni di volontariato di cui all'articolo 3, costituite esclusivamente per fini di solidarietà, non si considerano cessioni di beni, né prestazioni di servizi ai fini dell'imposta sul valore aggiunto; le donazioni e le attribuzioni di eredità o di legato sono esenti da ogni imposta a carico delle organizzazioni che perseguono esclusivamente i fini suindicati ; il D.P.R. 633/1972 e s.m. Istituzione e disciplina dell'imposta sul valore aggiunto e in particolare l art. 10 Operazioni esenti dall imposta ; l art. 10 comma 8 del D.Lgs 460/1997 Organizzazioni non lucrative di utilità sociale che ribadisce: sono in ogni caso considerati ONLUS, nel rispetto della loro struttura e delle loro finalità, gli organismi di volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266, iscritti nei registri istituiti dalle regioni e dalle province autonome di Trento e di Bolzano, le organizzazioni non governative riconosciute idonee ai sensi della legge 26 febbraio 1987, n. 49, e le cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381, nonché i consorzi di cui all'articolo 8 della predetta legge n. 381 del 1991 che abbiano la base sociale formata per il cento per cento da cooperative sociali. Sono fatte salve le previsioni di maggior favore relative agli organismi di volontariato, alle organizzazioni non governative e alle cooperative sociali di cui, rispettivamente, alle citate leggi n. 266 del 1991, n. 49 del 1987 e n. 381 del RICHIAMATE le seguenti normative: - Legge n. 281/1991, Legge quadro in materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo, Legge n. 189/2004, Disposizioni concernenti il divieto di maltrattamento degli animali, nonché di impiego degli stessi in combattimenti clandestini o competizioni non autorizzate, Legge Regionale n. 59/2009, Norme per la tutela degli animali. Abrogazione della legge regionale 8 aprile 1995, n. 43 (Norme per la gestione dell anagrafe del cane, la tutela degli animali d'affezione e la prevenzione del randagismo), Legge Regionale n. 39/2001 Norme sul divieto di utilizzo e detenzione di esche avvelenate, attribuiscono ai Comuni specifiche e dirette competenze per la tutela degli animali e per favorire la corretta convivenza tra uomo e animali e la tutela della salute pubblica e dell ambiente ;

4 - Legge n. 189/2004 che prevede la vigilanza sull osservanza delle leggi e dei regolamenti generali e locali relativi alla protezione degli animali ed alla difesa del patrimonio zootecnico, di competenza dei Comuni, possa essere realizzata anche con l utilizzo di guardie giurate delle associazioni protezionistiche e zoofile riconosciute; RICHIAMATI: - il D.Lgs. n. 267/2000; - il D. Lgs. 118/2011 e successive modificazioni - il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria ( allegato 4/2 del D. Lgs. 118/2011; - Il D.Lgs 50/2016; - lo statuto comunale; - il regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; - il regolamento comunale di contabilità; - il regolamento comunale sui controlli interni; - il regolamento dei lavori, servizi e forniture in economia; - la D.G. n. 13 del 29/01/2016 con la quale è stato approvato l aggiornamento del Piano triennale di Prevenzione della Corruzione contenente il Programma triennale per la trasparenza e l integrità ; tutto ciò premesso DETERMINA 1. per le motivazione descritte in premessa di proseguire per gli anni il servizio svolto da E.N.P.A. Nucleo Provinciale Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze, al fine di vigilare sul rispetto delle norme per la tutela degli animali, con particolare riguardo a quanto previsto dal D.P.G.R. N. 38/R DEL 04/08/2011, del Regolamento di attuazione della L.R. n. 59/2009 ed al rispetto del Regolamento Comunale per la tutela ed il benessere degli animali approvato con Delibera G.C. n. 49/2017, 2. in conseguenza delle motivazioni di cui sopra di procedere all assunzione dell impegno di spesa per la somma complessivamente occorrente pari a , 00 come di seguito riportato nella tabella sottostante: Capitolo/ articolo Cod. mecc. DPR 194/96 Missione/ Programma/ Titolo Identificativo Conto FIN (V liv. piano dei conti) ESERCIZIO DI ESIGIBILITA 2018 euro 2019 Euro U Altri servizi diversi n.a.c , ,00 3. di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 9 del decreto legge n. 78/2009 (conv. in legge n. 102/2009), che il programma dei pagamenti contenuto nella tabella che precede è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica; 4. di precisare, a norma dell art. 183, comma 9 bis del vigente TUEL, che trattasi di spesa RICORRENTE; 5. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di cui all articolo 147- bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

5 6. di dare atto che la presente determinazione, trasmessa al Servizio Finanziario per gli adempimenti di cui al 7 comma dell art.183 del D. Lgs. 267/2000, ha efficacia immediata dal momento dell acquisizione dell attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata sull Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza; 7. di dare atto altresì ai sensi dell art. 6 bis della L. n. 241/1990 e dell art. 1 co. 9 lett. e) della L. n. 190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del responsabile del presente procedimento; 8. di dare atto che successivamente alla pubblicazione sull apposita sezione dell albo pretorio comunale, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013; 9. di trasmettere il presente atto al 2 Settore Organizzazione interna Servizi al cittadino per la pubblicazione all Albo pretorio on line e alla Polizia Municipale. 10. Di dare atto che, ai sensi della vigente normativa in materia, Responsabile del Procedimento è il Dott. Emiliano Bilenchi, P.O. Ambiente Settore V Servizi Tecnici/Valorizzazione del territorio. Il Direttore del V Settore Servizi Tecnici Valorizzazione del Territorio Ing. Domenico Ennio Maria Passaniti