PROTOCOLLO DI INTESA TRA COMUNE DI CAMPI BISENZIO NUCLEO PROVINCIALE GUARDIE ZOOFILE ENTE NAZIONALE PROTEZIONE ANIMALI

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1 PROTOCOLLO DI INTESA TRA COMUNE DI CAMPI BISENZIO E NUCLEO PROVINCIALE GUARDIE ZOOFILE ENTE NAZIONALE PROTEZIONE ANIMALI L'anno duemiladiciassette (2017) il giorno del mese di in Campi Bisenzio, presso il Comando del Corpo di Polizia Municipale, piazza Dante 32, per la presente scrittura privata da tenere e valere per ogni effetto di legge apparisca e risulti che: TRA il Comune di Campi Bisenzio (P.l ) in persone del Dott. Lorenzo Di Vecchio, Comandante del Corpo di Polizia Municipale - per la qualifica domiciliato presso il Comune E L Associazione Ente Nazionale Protezione Animali Onlus - Nucleo Provinciale Guardie Zoofile - sezione di Firenze - C.F con sede legale in Via Ricasoli 73/R Firenze, Ente Morale ONLUS, di diritto privato ai sensi del D.P.R. n. 150 del 31/03/1979, iscritto nel registro regionale delle Organizzazioni di Volontariato della Regione Toscana con Decreto n del 29/04/1996, rappresentata dal Sig. Marco Bravi, in qualità di Commissario straordinario, PREMESSO che la Legge 11 agosto 1991 n. 266 riconosce il valore sociale e la funzione dell'attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo promovendone lo sviluppo nell autonomia e favorendone l apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile, culturale, individuate dallo Stato e dagli Enti pubblici; che la Legge della Regione Toscana, 26 aprile 1993 n. 28, Norme relative ai rapporti delle organizzazioni di volontariato con la Regione, gli Enti locali e gli altri Enti pubblici - Istituzione del registro regionale delle organizzazioni del volontariato con la Regione e gli Enti Locali e gli altri Enti Pubblici Istituzionali, ha determinato i criteri e le modalità con i quali la Regione riconosce e favorisce lo sviluppo delle attività di volontariato che autonomamente concorrono, nell ambito del territorio regionale, al conseguimento delle finalità di carattere sociale, sanitario, civile e culturale e per l attuazione dei principi di libertà, giustizia, uguaglianza sanciti dalla Costituzione della Repubblica, nonché le modalità di partecipazione delle organizzazioni di volontariato all esercizio delle funzioni regionali di programmazione, indirizzo e coordinamento nei settori in cui esse operano, disciplinando i rapporti della Regione, degli Enti locali e degli altri Enti pubblici con le organizzazioni di volontariato ed istituendo a tal fine il registro regionale delle organizzazioni di volontariato; che la Legge della Regione Toscana, 3 aprile 2006 n. 12, (norme in materia di polizia comunale e provinciale), dà facoltà ai Comuni di realizzare collaborazioni tra le associazioni di volontariato iscritte nel registro suddetto e le strutture di polizia locale, rivolte a favorire l educazione alla convivenza, al senso civico e al rispetto della legalità; che la Legge n. 281/1991, Legge quadro in materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo, la Legge n. 189/2004, Disposizioni concernenti il divieto di maltrattamento degli animali, nonché di impiego degli stessi in combattimenti clandestini o competizioni non autorizzate, la Legge Regionale n. 59/2009, Norme per la tutela degli animali. Abrogazione della legge regionale 8 aprile 1995, n. 43 (Norme per la gestione dell anagrafe del cane, la tutela degli animali d'affezione e la

2 prevenzione del randagismo), la Legge Regionale n. 39/2001 Norme sul divieto di utilizzo e detenzione di esche avvelenate, attribuiscono ai Comuni specifiche e dirette competenze per la tutela degli animali e per favorire la corretta convivenza tra uomo e animali e la tutela della salute pubblica e dell ambiente; che la Legge n. 189/2004 prevede che la vigilanza sull osservanza delle leggi e dei regolamenti generali e locali relativi alla protezione degli animali ed alla difesa del patrimonio zootecnico, di competenza dei Comuni, possa essere realizzata anche con l utilizzo di guardie giurate delle associazioni protezionistiche e zoofile riconosciute; che il Servizio del Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.PA è stato istituito con Legge n. 612/1938; che il D.P.R. 31 marzo 1979 (G.U. 2 giugno 1979, n. 150) attribuisce ai Comuni la funzione di vigilanza sull osservanza delle leggi e dei regolamenti generali e locali, relativi alla protezione degli animali ed alla difesa del patrimonio zootecnico, anche attraverso l impiego del Nucleo Provinciale Guardie Zoofile dell E.N.P.A., che possono essere pertanto utilizzate dai Comuni per la prevenzione e la repressione delle infrazioni e dei regolamenti generali e locali; che il Nucleo Provinciale Guardie Zoofile dell E.N.P.A in qualità di Ente di diritto privato, svolge compiti associativi di divulgazione, promozione e collaborazione nel campo della protezione animali, nonché attività di supporto a Corpi di Polizia Municipale di Comuni limitrofi; che il Comune di Campi Bisenzio sta attualmente redigendo un proprio Regolamento per la tutela ed il benessere degli animali in città, quale elemento indispensabile e fondamentale dell ambiente, riconoscendo alle specie animali non umane, il diritto ad un esistenza compatibile con le proprie caratteristiche etologiche e biologiche; che il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze, ha dichiarato la disponibilità a svolgere il servizio in parola sul territorio del Comune di Campi Bisenzio con i propri associati, dichiarando altresì il possesso dei requisiti di idoneità e capacità a svolgere i compiti indicati, in virtù del Decreto Prefettizio di nomina a Guardia Particolare Giurata, ai sensi dell art. 138 T.U.L.P.S. e quindi con qualifica di pubblico ufficiale con funzioni di agenti di polizia giudiziaria nell esercizio delle proprie competenze, nel territorio della Provincia di Firenze, con facoltà di reprimere a livello sanzionatorio tutte le violazioni amministrative di cui vengono a conoscenza durante l esercizio delle loro specifiche funzioni, compreso iniziative di polizia giudiziaria e la denuncia all Autorità Giudiziaria nei casi espressamente previsti come reato, dalle leggi statali e dalle normative europee ed internazionali a tutela degli animali, recepite a livello nazionale; tutto ciò premesso Art. 1 Finalità del Protocollo d intesa SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE a. Il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze, espleta il proprio servizio nell ambito del Comune di Campi Bisenzio al fine di vigilare sul rispetto delle norme per la tutela degli animali, con particolare riguardo a quanto previsto dal D.P.G.R. n. 38/R del 04/08/2011, Regolamento di attuazione della L.R. n. 59/2009, ed al redigendo Regolamento comunale per la tutela ed il benessere degli animali successivamente alla sua entrata in vigore; b. per gli interventi di cui sopra il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze utilizzerà le Guardie Zoofile dell E.N.P.A. alla medesima aderenti. Art. 2 Caratteristiche delle attività Il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze si impegna ad operare con le caratteristiche di seguito indicate:

3 garantire il controllo nei territorio del Comune di Campi Bisenzio, in adempimento a quanto previsto dalle normative e dai regolamenti generali e locali e nei limiti delle proprie competenze, relativamente al rispetto delle norme citate in premessa. Promuovere adeguata informazione ai cittadini, sul rispetto delle normative e sui corretti comportamenti da osservare per una adeguata cura degli animali e dell ambiente. Ottemperare agli obblighi e svolgere le funzioni, i servizi e quanto altro previsto dal presente Protocollo d intesa a carico del Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze con il proprio personale. Porre in essere quanto al punto che precede, con le modalità stabilite dal presente protocollo d intesa. Effettuare la verifica di segnalazioni e/o denunce presentate dai cittadini o dalla Polizia Municipale, mettendo a disposizione il servizio del Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze ed informando sull esito del sopralluogo e/o dell intervento. Collaborare con gli organi di Polizia Municipale e di Sanità Veterinaria, in caso di reciproca necessità. Partecipare, quando possibile, a manifestazioni ed iniziative promosse dall Amministrazione Comunale per coinvolgere e sensibilizzare la popolazione nella direzione di un corretto rapporto uomo/animali. Promuovere, anche attraverso altri settori operativi del Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze, un adeguata informazione ai cittadini sul valore sociale del volontariato, sull importanza del rispetto delle normative, sui corretti comportamenti da osservare per una adeguata cura degli animali e dell ambiente in cui vivono. Pubblicizzare sul proprio sito web le attività ed iniziative che il Comune intende proporre a tutela degli animali e dell ambiente in cui vivono. Art. 3 Modalità operative II servizio si svolgerà secondo le modalità operative di seguito indicate: Ferma restando la capacità di intervento d iniziativa, il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze eseguirà, nel più breve tempo possibile, le verifiche delle segnalazioni attinenti la protezione e la tutela degli animali rispettivamente richieste dal Comando di Polizia Municipale o da altro Ufficio del Comune di Campi Bisenzio, o da associazioni, oppure da singoli cittadini. Le verifiche verranno svolte da almeno due Guardie del Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze, operanti a coppia. Dell esito delle verifiche eseguite, le Guardie del Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze redigeranno sintetico report contenente le notizie ritenute utili ed interessanti. Con cadenza semestrale, il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze, farà pervenire al Comando di Polizia Municipale un riepilogo delle attività svolte. Il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze provvederà a segnalare al Comando di Polizia Municipale o ad altre forze di intervento e soccorso pubblico eventuali situazioni di pericolo che si dovessero verificare nei luoghi oggetto degli interventi espletati. Nell ambito delle attività previste dal presente Protocollo d Intesa, il Comando di Polizia Municipale fornirà il necessario supporto al Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze in caso di: necessità di identificazione di persona priva documenti o non disponibile a farsi identificare; accesso presso privati per casi di maltrattamento di animali; perquisizioni di iniziativa delegate dall Autorità Giudiziaria; necessità dell esercizio di funzioni di polizia stradale per il controllo di animali trasportati su veicoli controlli di animali detenuti pressi circhi, spettacoli viaggianti, esercizi commerciali, mostre o esposizioni necessità di risalire all intestatario dei veicoli al cui interno si trovassero animali intrappolati. Il comportamento del Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze nei confronti dei cittadini è ispirato ai principi morali e solidaristici dello statuto dell Ente Nazionale

4 Protezione Animali Onlus, che si impegna a richiamare ed eventualmente sostituire i volontari che non osservassero una condotta irreprensibile. Art. 4 Aree e luoghi di intervento Il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze ha facoltà di espletare i servizi previsti dal presente Protocollo d intesa su tutto il territorio del Comune di Campi Bisenzio. Art. 5 Responsabilità e tutela dei volontari il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze, contestualmente alla firma del presente Protocollo d intesa, presenterà una specifica documentazione attestante la copertura assicurativa di tutte le Guardie Zoofile che verranno impegnate nelle iniziative. il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze riconosce di propria esclusiva pertinenza l osservanza di tutte le norme di sicurezza e prevenzione e la predisposizione delle misure di tutela delle Guardie Zoofile. il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze si obbliga a risarcire tutti i danni a persone e cose che dovessero verificarsi in occasione dell esecuzione delle iniziative oggetto del presente Protocollo d intesa con conseguente esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti del Comune di Campi Bisenzio. Responsabile dell attività oggetto del presente Protocollo d intesa è il Sig. Marco Bravi, in qualità di Commissario straordinario. II Comune di Campi Bisenzio resta sollevato da qualsiasi responsabilità per gli incidenti ed i sinistri che potranno accadere alle persone impegnate come Guardie Zoofile; in questo senso tutti gli obblighi previdenziali, assicurativi ed antinfortunistici per il personale impiegato sono a carico del Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze, la quale ne è sola responsabile, con conseguente esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti del Comune stesso. Art. 6 Obblighi e divieti a carico dell Associazione il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze si impegna ad osservare tutte le disposizioni del presente Protocollo d Intesa nel rispetto delle norme vigenti. Il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze espleterà servizio con propri veicoli e dotazioni tecniche e tramite Guardie Zoofile proprie associate, dotate di attrezzature necessarie per mantenere, anche via telefono o via radio, idonei contatti con il Comando di Polizia Municipale e con le Forze di Polizia. Durante i servizi previsti dal presente Protocollo d Intesa, le Guardie Zoofile indosseranno di norma la divisa uniforme prevista dal Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze. Art. 7 Sede locale L Amministrazione Comunale di Campi Bisenzio si impegna a mettere a disposizione del Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze un locale adeguato presso la propria sede di via P.P. Pasolini 18, per lo svolgimento delle attività collegate al presente Protocollo d Intesa. Il locale, messo a disposizione gratuitamente sarà dotato di arredi di base, un collegamento alla rete internet, sistema di climatizzazione ed energia elettrica per l intera durata del presente protocollo d intesa in oggetto. L Amministrazione Comunale si riserva la possibilità di variare il locale da mettere a disposizione del Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze, in ragione delle proprie esigenze organizzative interne. Art. 8 Durata del Protocollo d Intesa Il Protocollo d Intesa in oggetto entra in vigore dalla sottoscrizione e andrà in scadenza il prossimo

5 31/12/2017 ed è eventualmente rinnovabile ove il Comune di Campi Bisenzio ne ravvisi la necessità e/o l opportunità, valutata l attività prestata dal Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze. Art. 9 Clausole risolutive Ove si accertassero negligenze o carenze nello svolgimento delle attività oggetto del presente Protocollo d intesa, l Amministrazione Comunale si riserva di darne formale comunicazione al Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze, la quale avrà cinque giorni di tempo per fornire ampie e motivate giustificazioni. Al ripetersi delle stesse circostanze l'amministrazione Comunale proverà a risolvere il presente Protocollo d Intesa dandone comunicazione scritta ad il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze. Nel caso di cui sopra sarà liquidata al Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze solo la parte di corrispettivo dovuto in percentuale corrispondente al periodo di tempo in cui l attività è stata svolta e rendicontata ai sensi dell art. 3. Art. 10 Corrispettivo delle prestazioni Per le attività espletate ai sensi dell Art. 3 il Comune di Campi Bisenzio verserà al Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze a titolo di rimborso spese un corrispettivo omnicomprensivo pari a 5.000,00 (cinquemila/00); II corrispettivo sarà liquidato in due quote, delle quali una anticipata a copertura delle spese iniziali che il Nucleo Guardie Zoofile dell E.N.P.A. - sezione provinciale di Firenze sosterrà, e una dopo il termine dei servizio in parola ai 31/12/2017; La prima quota sarà liquidata ad avvenuta l esecutività della Determinazione Dirigenziale. II saldo del corrispettivo è subordinato alla presentazione di specifica ed analitica rendicontazione da cui risulti il numero e la qualità delle prestazioni erogate. Art. 11 Controversie Per tutte le eventuali controversie la competenza territoriale è stabilita presso il Foro di Firenze.