CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO

Transcript

1 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO Servizio di trasporti continuativi ed occasionali con mezzi attrezzati (anche autoambulanze) e non attrezzati, in Seregno o fuori Seregno, per persone diversamente abili o in situazioni di particolare necessità PERIODO

2 ART. OGGETTO DELL APPALTO Oggetto dell appalto è la realizzazione del servizio di trasporti continuativi ed occasionali con mezzi attrezzati (anche autoambulanze) o non attrezzati, in Seregno o fuori Seregno, di utenti del Settore Servizi alla Persona e alla Famiglia, aventi diritti ai sensi del Regolamento comunale per il Servizio di trasporto di persone disabili o in situazione di particolare necessità. ART. 2 DURATA DELL APPALTO L appalto avrà durata dall al E vietato il rinnovo tacito del contratto. ART. 3 MODALITA DELLA GARA Il presente appalto è disciplinato dalla direttiva 92/50 CEE del 6 giugno 992 recepita dal D.l.vo 7 marzo 995 n. 57. Si procederà all affidamento dell appalto mediante asta pubblica ai sensi dell art.6 comma lettera a) con aggiudicazione alla ditta che avrà presentato lo sconto in percentuale più vantaggioso rispetto alla base d asta ai sensi dell art.23 comma lettera a) del D. l.vo 7 marzo 995 n. 57. L aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida, purchè in grado di soddisfare le esigenze del Comune. L offerta presentata dovrà avere una validità non inferiore a 60 giorni. Le Ditte dovranno dichiarare, a pena l esclusione, contestualmente alla domanda di partecipazione, quanto segue: a) l applicazione, nei confronti del personale dipendente, di tutte le norme contenute nel vigente contratto collettivo di lavoro del settore terziario, nonché l osservanza delle disposizioni di legge vigenti in tema di assicurazioni obbligatorie; b) la stipula di idonea polizza assicurativa, da consegnare all Amministrazione comunale prima dell inizio del servizio, per danni che possono derivare agli operatori e da questi causati agli utenti durante l espletamento del servizio, esonerando il Comune da ogni responsabilità al riguardo; c) l individuazione di una sede operativa in Provincia di Milano entro 20 giorni dall inizio del servizio; d) la realizzazione di sevizi analoghi a quelli oggetto di gara e di aver realizzato nell ultimo biennio (200, 2002) o in un periodo inferiore un fatturato di almeno I.V.A. inclusa (pari all importo a base d appalto). ART. 4 DISCIPLINA DEL SERVIZIO Il Servizio Handicap Settore Servizi alla Persona e alla Famiglia - del Comune predisporrà, confermerà o riadatterà il piano generale degli interventi dei trasporti da attuare nel periodo di affidamento, sulla base dei bisogni emergenti nel territorio e individuati dagli operatori sociali. I servizi da effettuarsi sono i seguenti: trasporti continuativi ed occasionali per utenti del Settore Servizi alla Persona e alla Famiglia con mezzi attrezzati (anche autoambulanze) e non attrezzati, in Seregno o fuori Seregno. Nel caso in cui la ditta appaltatrice abbia sede fuori Seregno, il conteggio del chilometraggio, da riconoscere per la fatturazione, verrà effettuato a partire dall ingresso in Seregno. Qualora ci sia un incremento nella richiesta di trasporti e la necessità di una revisione dell importo contrattuale, si procederà, con apposito provvedimento del Dirigente, alla variazione dell impegno di spesa.

3 ART. 5 OBBLIGHI DELL APPALTATORE L Appaltatore dovrà garantire, senza eccezione alcuna: un efficiente parco mezzi in grado di assicurare il trasporto di più persone invalide e con carrozzella, in diverse fasce orarie; personale in possesso di valida patente di guida di categoria corrispondente all automezzo usato; la presenza, se espressamente richiesta, di idoneo personale accompagnatore; la piena esecuzione delle prestazioni secondo gli indirizzi fissati dal Servizio Handicap del Comune di Seregno; la tempestiva sostituzione degli operatori in caso di assenza o nel caso in cui non osservino una condotta irreprensibile in termini di puntualità e correttezza nei confronti degli utenti. L Appaltatore dovrà inoltre garantire la riservatezza delle informazioni riferite alle persone che costituiscono oggetto delle prestazioni del servizio. L Appaltatore, prima dell inizio del servizio, dovrà consegnare all Amministrazione fotocopia del documento di identità del personale impiegato, copia dell atto costitutivo della Ditta o Associazione (regolamento interno in caso di cooperativa) e copia delle comunicazioni trasmesse all Ufficio di collocamento competente per territorio, relative all eventuale assunzione di personale dipendente che presterà servizio. A titolo di cauzione l Appaltatore è tenuto a versare, prima della firma del contratto, la somma pari al 5% (cinque per cento) dell importo netto di aggiudicazione dell appalto a garanzia dell esatto adempimento degli obblighi derivanti dal presente contratto, dell eventuale risarcimento di danni, nonché del rimborso delle somme che l Appaltatore dovesse eventualmente sostenere durante la gestione appaltata per fatto dell Appaltatore, a causa di inadempimento o cattiva esecuzione del servizio. Resta salvo, per l Amministrazione Comunale, l esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. L Appaltatore potrà essere obbligato a reintegrare la cauzione di cui l Amministrazione se ne fosse avvalsa, in tutto o in parte, durante l esecuzione del contratto. In caso di inadempienza la cauzione potrà essere reintegrata d ufficio a spese dell Appaltatore, prelevandone l importo dal canone d appalto. La cauzione resterà vincolata fino al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali, anche dopo la scadenza del contratto. Il deposito sarà versato in numerario od in titoli di Stato o garantiti dallo Stato (da conteggiarsi al valore di Borsa del luogo di deposito o del luogo più vicino e riferito alla giornata antecedente a quella in cui viene effettuato il deposito), o costituito mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa, e comunque nelle forme e modalità previste dalle vigenti leggi e regolamenti. ART.6 UTENTI DEL SERVIZIO I beneficiari delle prestazioni di trasporto verranno indicati dal Servizio Handicap del Comune di Seregno: trattasi prevalentemente di soggetti diversamente abili o in situazione di particolare difficoltà.. ART. 7 IMPORTO DELL APPALTO

4 L importo complessivo presunto, a base d appalto, ammonta a (IVA compresa, nella misura stabilita dalle leggi vigenti), così suddiviso: anno (IVA compresa, nella misura stabilita dalle leggi vigenti) per un costo al chilometro di,00 (i.c.); anno (IVA compresa, nella misura stabilita dalle leggi vigenti) per un costo al chilometro di,00 (i.c.). L offerta rimarrà fissa ed invariabile per tutta la durata dell appalto. ART. 8 CAUZIONE PROVVISORIA La cauzione provvisoria dovuta per la partecipazione alla presente gara d appalto è fissata in percentuale sull importo a base d appalto e precisamente di 2.200,00. La cauzione può essere costituita mediante versamento in contanti presso la Tesoreria Comunale, con fideiussione bancaria o assicurativa o in titoli di Stato. La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa dovranno prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 5 giorni a semplice richiesta dell Ente. Tale fideiussione verrà trattenuta solo per l impresa aggiudicataria dell appalto. La stessa verrà svincolata al momento della firma del contratto. ART. 9 MODALITA DI PAGAMENTO La somma dovuta all Appaltatore verrà corrisposta dietro presentazione di regolare fattura emessa al termine del mese in cui sono state effettuate le prestazioni, che il Comune provvederà a liquidare per il 95% dell importo entro 40 (quaranta) giorni dalla data di presentazione della fattura, con atto del Dirigente del Settore. Il restante 5% verrà liquidato entro 60 (sessanta) giorni dal termine dell appalto, previa emissione da parte della Responsabile del Servizio Handicap, alla quale è affidata la gestione del presente appalto, del certificato di regolare esecuzione del servizio. Acclusa alla fattura, l Appaltatore dovrà produrre il rendiconto mensile del servizio effettuato con l indicazione del numero dei trasporti effettuati per ogni singolo utente e del numero dei Km. percorsi. ART. 0 SOSPENSIONE DEI PAGAMENTI L Amministrazione, al fine di garantire la puntuale osservanza delle clausole contrattuali, può sospendere, ferma l applicazione delle eventuali penalità, i pagamenti all Appaltatore qualora siano state contestate inadempienze contrattuali e fino al loro perdurare. La sospensione non può avere durata superiore a tre mesi, decorrenti dalla data di notifica (in forma amministrativa e non giudiziale) delle contestazioni. ART. STIPULA DEL CONTRATTO Il contratto verrà stipulato non appena la deliberazione d incarico sarà divenuta esecutiva, e comunque entro 5 giorni dall invito formulato dall Amministrazione. L Appaltatore dovrà comunque trovarsi in grado di iniziare i servizi appaltati entro dieci giorni dalla data della richiesta. ART. 2 PENALITA

5 In caso di inottemperanza agli obblighi di cui alla lettera a) dell art.3 del presente Capitolato, accertata dal Comune o ad esso segnalata dall Ispettorato del Lavoro, si provvederà ad una detrazione del 20% sui pagamenti mensili, ovvero alla sospensione del pagamento dell ultima rata, destinando le somme così accantonate a garanzia dell adempimento degli obblighi violati. Il pagamento all Appaltatore delle somme accantonate non sarà effettuato sino a quando dall Ispettorato del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti siano stati integralmente adempiuti. Per le detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra l Appaltatore non potrà opporre eccezione alcuna o richiesta di risarcimento danni. Sono riconosciute all Amministrazione Comunale ampie facoltà di controllo in merito: all adempimento puntuale e preciso dei programmi di lavoro previsti dal presente atto; al rispetto di tutte le norme contrattuali e contributive nei confronti degli eventuali operatori dipendenti dalla Ditta appaltatrice. Qualora il Comune di Seregno riscontrasse omissione e carenze nell adempimento degli obblighi di cui al presente schema di patti e condizioni, provvederà alla formale contestazione per iscritto con lettera raccomandata a.r., indirizzata al legale rappresentante dell Appaltatore. Perdurando l inadempienza dopo il ricevimento della comunicazione, previo ulteriore avviso con lettera raccomandata a.r., il contratto si intenderà risolto di diritto ex art. 456 C.C. L Appaltatore dovrà comunicare tempestivamente al Servizio Handicap ogni mancato trasporto, per sua colpa: in tal caso sarà comunque applicata una penale di 00,00. Le inadempienze ritenute lievi, ad insindacabile giudizio del Responsabile del Servizio, a qualunque obbligo derivante dal presente contratto, comporteranno l applicazione della penalità sino a 30,00 con la sola formalità della contestazione degli addebiti. In caso di recidiva le infrazioni di lieve entità comporteranno l applicazione di penale doppia oppure l adozione di più severe misure da adottarsi di volta in volta dal Responsabile del Servizio. Unica formalità preliminare è la contestazione degli addebiti. Il Comune si riserva di far eseguire da altri il mancato o trascurato servizio. La rifusione delle spese, il risarcimento di danni e le penalità verranno applicati mediante ritenuta sulla prima rata del canone d appalto. ART. 3 ESECUZIONE IN DANNO Considerata la particolare natura delle prestazioni, il Comune si riserva la facoltà di affidare a terzi l effettuazione delle prestazioni per qualsiasi motivo non rese dall Appaltatore, con addebito a quest ultimo dell intero costo sopportato e degli eventuali danni e ciò senza pregiudizio, ove ne ricorrano gli estremi, per l applicazione di quanto previsto dal precedente art.2. ART. 4 RIFUSIONE DANNI E SPESE Per ottenere la rifusione dei danni e il pagamento delle penalità, il Comune potrà rivalersi mediante trattenute sui crediti dell Appaltatore o sul deposito cauzionale che dovrà in tal caso essere immediatamente reintegrato. ART. 5 DIVIETO DI SUBAPPALTO E DI CESSIONE E espressamente vietata qualsiasi forma di subappalto pena la rescissione del presente contratto e l incameramento della cauzione.

6 ART. 6 OBBLIGHI DEL PERSONALE DELLA DITTA APPALTATRICE Il personale di servizio dovrà mantenere un contegno riguardoso e corretto. L Appaltatore si impegna a sostituire operatori che non garantiscano un servizio puntuale e rispettoso dell utenza. ART. 7 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO L Amministrazione può richiedere la risoluzione del presente contratto: a) in qualunque momento, avvalendosi della facoltà consentita dall art. 67 del Codice Civile e per qualsiasi motivo, tenendo indenne il Comune dalle spese sostenute, dai lavori eseguiti, dai mancati guadagni; b) in caso di pubblico interesse; c) in caso di grave negligenza, recidività nelle infrazioni degli obblighi e condizioni contrattuali; d) in caso di cessazione di attività; e) nei casi di subappalto o cessione del presente contratto. In caso di grave inadempimento del contratto si procederà previo preavviso di un mese a mezzo di raccomandata. ART. 8 RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE Le eventuali controversie che dovessero insorgere durante il periodo di applicazione del presente Capitolato speciale d appalto dovranno essere risolte con spirito di reciproca comprensione. Il Tribunale di Monza è il foro competente per tutte le controversie ai patti convenuti e non diversamente componibili secondo lo spirito di cui al presente comma. ART. 9 SPESE A CARICO DELL APPALTATORE Qualsiasi spesa inerente il presente appalto o consequenziale a questo, nessuna eccettuata o esclusa (compresi i diritti, i bolli, la registrazione del contratto) sarà a carico della Ditta o Associazione. La Ditta o Associazione assume a suo completo ed esclusivo carico tutte le imposte e tasse relative all appalto di che trattasi, con rinuncia al diritto di rivalsa, comunque derivategli, nei confronti del Comune. ART. 20 RICHIAMO ALLA NORMATIVA Per quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato, si fa richiamo alle disposizioni del Codice Civile alle Leggi e regolamenti vigenti.