VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 181 OGGETTO : PRESA D'ATTO RICORSO PER MOTIVI AGGIUNTI NEL RICORSO N. 811/2016 PROMOSSO DALLA FARMACIA DOTT. LA CALCE ALESSANDRA, CON ISTANZA DI SOSPENSIONE RELATIVI ALL'IMPUGNAZIONE DELL' AUTORIZZAZIONE DELL A.T.S. INSUBRIA PER TRASFERIMENTO AZIENDA SPECIALE A. PARMIANI" - SERVIZIO FARMACIA - AUTORIZZAZIONE SPESE LEGALI PER LE ULTERIORI FASI INNANZI AL T.A.R. LOMBARDIA DI MILANO. L anno duemilasedici, addì ventisette, del mese di ottobre, alle ore 18 e minuti 15, nella sede Comunale riunita la Giunta Comunale. si è Sono presenti i Signori: Cognome e Nome Carica Pr. As. PIEROBON ANGELO SINDACO X SARDELLA EMANUELA ASSESSORE X MONTALBETTI MAURIZIO ASSESSSORE X CENTORRINO ANTONINO ASSESSORE X BERGAMASCHI LISETTA LUIGIA ASSESSORE ESTERNO X Totale 5 Assiste all'adunanza il Segretario Generale DOTT.SSA VANIA PESCARIN il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Signor PIEROBON ANGELO nella sua qualità di SINDACO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.

2 Oggetto: PRESA D'ATTO RICORSO PER MOTIVI AGGIUNTI NEL RICOSRSO N. 811/2016 PROMOSSO DALLA FARMACIA DOTT. LA CALCE ALESSANDRA, CON ISTANZA DI SOSPENSIONE RELATIVI ALL'IMPUGNAZIONE DELL' AUTORIZZAZIONE DELL A.T.S. INSUBRIA PER TRASFERIMENTO AZIENDA SPECIALE A. PARMIANI SERVIZIO FARMACIA - AUTORIZZAZIONE SPESE LEGALI PER LE ULTERIORI FASI INNANZI AL T.A.R. LOMBARDIA DI MILANO. LA GIUNTA COMUNALE Premesso: che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 41 dell 8/11/2013 si procedeva alla Ridelimitazione territoriale sedi farmaceutiche esistenti sul territorio del comune di Arcisate a seguito dell operata revisione; che avverso tale deliberazione in data veniva notificato a codesto Ente il ricorso promosso innanzi al T.A.R. per la Lombardia Milano, dalla dott.ssa La Calce Alessandra, titolare dell omonima farmacia privata, con sede in Arcisate Via Roma 6, al fine di ottenerne l annullamento previa sospensione dell efficacia; che con deliberazione della Giunta Comunale n. 7/2014 l amministrazione civica decideva di resistere in giudizio, ritenendo legittimo il proprio operato e di incaricare dell assistenza e difesa giudiziale l Avv. Maria Cristina Faranda del foro di Milano disposta con determinazione del Segretario Generale n. 28 del ; Atteso che a seguito di appello del Comune e della Farmacia comunale di Arcisate srl avverso la sentenza di soccombenza emessa dal T.A.R., il Consiglio di Stato con sentenza definitiva n. 110 del 15/1/2016, disponeva: Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale, sezione terza, definitivamente pronunciando sugli appelli riuniti, come in epigrafe proposti, li accoglie in parte e, per l effetto, in parziale riforma della decisione appellata, accoglie in parte il ricorso di primo grado, nei limiti precisati in motivazione. e che la motivazione a completamento ed esplicazione del dispositivo reca testualmente: consegue in definitiva l accoglimento in parte degli appelli e, in parziale riforma della decisione appellata, l accoglimento in parte del ricorso di primo grado relativamente al solo motivo attinente all incompetenza del Consiglio Comunale nell adozione della delibera n. 41/2013 ; Vista e richiamata la propria deliberazione n. 31/2016 Ridelimitazione territoriale sedi farmaceutiche comune di Arcisate esecutiva ai sensi di legge e pubblicata all albo pretorio on line in data con la quale l Amministrazione Comunale tempestivamente e puntualmente si conformava al giudicato della Sentenza Consiglio di Stato n. 110/2016 (in riforma della Sentenza T.A.R. N. 1109/2015) assumendo la ridelimitazione con provvedimento della Giunta Comunale quale unico organo competente ad assumerlo; Premesso che in data veniva notificato a questo Ente, registrato al protocollo comunale n. 3791, a mezzo notificazione Ufficiali Giudiziari, nuovo ricorso presentato al T.A.R. per la Lombardia Milano - promosso dalla dott.ssa Alessandra La Calce titolare della Farmacia La Calce con sede in Arcisate Via Roma 6 contro il Comune di Arcisate per l annullamento della deliberazione della Giunta Comunale n. 31 del avente ad oggetto Ridelimitazione territoriale sedi farmaceutiche del Comune di Arcisate e di ogni altro provvedimento preordinato, connesso e consequenziale e con vittoria di spese unitamente all istanza di sospensione cautelare; Vista la propria deliberazione n. 52/2016 ad oggetto: Ricorso promosso dalla dott.ssa Alessandra La Calce titolare della farmacia La Calce con sede in Arcisate via Roma 6 contro il Comune di Arcisate e nei confronti della srl farmacia comunale di arcisate e della ATS Agenzia di Tutela della Salute dell Insubria ag. di Varese - per l annullamento della deliberazione della giunta comunale n. 31 del avente ad oggetto Ridelimitazione territoriale sedi farmaceutiche del Comune di Arcisate autorizzazione alla costituzione in giudizio innanzi al T.A.R. per la Lombardia ;

3 Vista l Ordinanza n. 555 /2016 in esito al giudizio cautelare innanzi al T.A.R. per la Lombardia - sezione Milano in data 11 maggio 2016 che ha accolto la domanda cautelare promossa dalla Farmacia dott.sa La Calce e rinviando la discussione di merito per il prossimo ; Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 72 del ad oggetto: Autorizzazione alla rappresentanza e difesa legale per il ricorso in appello avanti il consiglio di stato Roma avverso l'ordinanza cautelare del T.A.R.. Milano n. 555/2016 in data 11 maggio 2016 nel ricorso RG. n. 811/2016 promosso dalla farmacia dott.ssa la calce per l'annullamento della deliberazione della giunta n. 31 del avente ad oggetto: Ridelimitazione territoriale sedi farmaceutiche del comune di arcisate. Vista la deliberazione n. 136/2016 con la quale si prendeva atto dell Ordinanza del Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (sezione terza) emessa in data in relazione al ricorso in appello avanti il Consiglio di Stato Roma avverso l'ordinanza cautelare del T.A.R. Milano n. 555/2016 in data 11 maggio 2016 nel ricorso RG. n. 811/2016, promosso dalla farmacia dott.ssa La Calce per l'annullamento della deliberazione della Giunta n. 31 del avente ad oggetto: ridelimitazione territoriale sedi farmaceutiche del Comune di Arcisate (R.G. 4566/2016), il cui dispositivo a favore dell Ente, risultava il seguente: - il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (sezione terza), accoglie l appello (ricorso n. 4566/2016) e, per l effetto, in riforma all ordinanza impugnata, respinge l istanza cautelare proposta in primo grado. - condanna la parte ricorrente alle spese di giudizio della presente fase cautelare, liquidate in euro millecinquecento; Atteso che il Consiglio Comunale adottava fondamentali atti di riorganizzazione e trasformazione della Farmacia di Arcisate srl, già società partecipata al 100% dall Ente e precisamente: - deliberazione n. 16 del con la quale è stata approvata la trasformazione della Società Farmacia Arcisate srl in Azienda Speciale A. Parmiani, con la previsione nello Statuto dell affidamento alla stessa dei servizi socio educativi, socio assistenziali, culturali, ricreativi sportivi e del tempo libero; - deliberazione n. 30 del relativa alla revoca all'istituzione "A. Parmiani" dei servizi educativi, servizi attinenti lo sport, servizi culturali e contestuale assegnazione all'azienda speciale "A. Parmiani"; Considerato che l Azienda Speciale A. Parmiani, costituita per trasformazione della soc. Farmacia srl con atto assemblea in data con decorrenza dal 1 ottobre 2016, provvedeva a richiede le autorizzazioni di legge per il trasferimento presso la nuova sede di via Cavour n. 40 in Arcisate; Visto il provvedimento emesso da R.L. ATS in data ; Visto il ricorso per motivi aggiunti nel ricorso n. 811/2016 con istanza di sospensione, depositato dalla Farmacia dott.ssa La Calce Alessandra in data e notificato al Comune di Arcisate a mezzo del legale costituito in giudizio innanzi al TAR Lombardia Milano, nonchè alla Azienda Parmiani avverso il provvedimento emesso dalla R.L. A.T.S. INSUBRIA - Direzione Sanitaria U.O.C. Farmaceutica Territoriale di Varese in data 18 ottobre 2016 a mezzo PEC per autorizzare il trasferimento richiesto a far data dal 22 ottobre 2016; Ritenuto, dunque, di dare atto dell avvenuta costituzione in esecuzione della propria deliberazione n. 52 del innanzi al TAR Milano nelle forme di rito del Sindaco, a mezzo del legale avv. Maria Cristina Faranda, che ha già con successo e professionalità assistito il Comune nelle precedenti fasi e giudizi; Ritenuto, per quanto di competenza, opportuno proseguire nel ricorso anche relativamente ai motivi aggiunti da ultimo presentati, per far valere le ragioni tutte del Comune di Arcisate, nonché nella fase cautelare relativa; Ritenuto opportuno autorizzare le ulteriori spese legali preventivate dal legale a carico dell Ente;

4 Visto il disciplinare all occorrenza trasmesso dall Avv. Maria Cristina Faranda di Milano per la fase cautelare di cui ai motivi aggiunti, confermando la fiducia al professionista che ha seguito tutte le fasi del precedente giudizio innanzi al TAR e al Consiglio di Stato; Ritenuto demandare al Segretario Generale l adozione degli atti gestionali per l incarico legale conseguente per assistenza e rappresentanza legale nel giudizio innanzi al T.A.R. Milano per motivi aggiunti e fase cautelare al fine di consentire in termini la produzione e deposito di doverosi atti di difesa, prima dell udienza fissata per il prossimo 8 novembre 2016; Atteso l importo preventivato dal legale per complessivi 2.500,00.= oltre oneri di Legge e ritenuti gli importi congrui e conformi all incarico da svolgere; Atteso che il presente incarico, ai sensi della deliberazione n. 6 del della Corte dei Conti Sezioni Unite, che ha fornito Linee di indirizzo e criteri interpretativi in tema di consulenze esterne, essendo relativo a rappresentanza in giudizio ed a patrocinio dell Amministrazione non rientra nell iter procedurale previsto dai commi 11 e 42 dell art. 1 della Legge 322/2004 nonchè dalla legge 266/2005; Visto ed acquisito il parere in ordine alla regolarità tecnica del provvedimento da parte del Segretario Generale, come stabilito con decreto del Sindaco n. 26/2015, ai sensi dell art. 49, comma 1 del D. Lgs , n. 267; Con voti favorevoli unanimi, nelle forme di Legge espressi, DELIBERA - di prendere atto dell avvenuta presentazione innanzi al T.A.R. per la Lombardia - Milano dei motivi aggiunti nel ricorso n. 811/2016 con istanza di sospensione, presentato dalla Farmacia dott.ssa La Calce Alessandra in data e notificato al Comune di Arcisate a mezzo del legale costituito in giudizio innanzi al TAR Lombardia Milano, nonchè alla Azienda Parmiani avverso il provvedimento emesso dalla R.L. A.T.S. INSUBRIA - Direzione Sanitaria U.O.C. Farmaceutica Territoriale di Varese in data 18 ottobre 2016 a mezzo PEC per autorizzare il trasferimento richiesto a far data dal 22 ottobre 2016; - di dare atto che il Comune resiste in giudizio nel ricorso n. 811/2016 e nel procedimento cautelare da ultimo instaurato a mezzo del proprio legale avv. Maria Cristina Faranda su provvedimento di questo Giunta n ; - di autorizzare l incarico professionale per assistenza e rappresentanza legale nel giudizio innanzi al T.A.R. Milano, inclusa la cautelare, al fine di consentire in termini la produzione e deposito in termini di doverosi atti di difesa, all Avv. Maria Cristina Faranda di Milano, come da disciplinare d incarico agli atti, per 2.500,00.= oltre oneri di Legge; - di demandare al Segretario Generale l approvazione formale dell incarico al suddetto legale in esecuzione alla presente, per l importo di 2.500,00.= oltre oneri di legge, con assunzione dell impegno di spesa complessivo; - di dare atto che il presente incarico, ai sensi della deliberazione n. 6 del della Corte dei Conti Sezioni Unite, che ha fornito Linee di indirizzo e criteri interpretativi in tema di consulenze esterne, essendo relativo a rappresentanza in giudizio ed a patrocinio dell Amministrazione non rientra nell iter procedurale previsto dai commi 11 e 42 dell art. 1 della Legge 322/2004 nonchè dalla legge 266/2005; - di dare infine atto che la presente deliberazione è conforme alla proposta sulla quale è stato espresso il parere favorevole del funzionario di cui sopra, in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi dell art. 49, comma 1 del D. Lgs , n. 267;

5 Successivamente, stante l urgenza di provvedere al deposito nei termini della memoria per motivi aggiunti nel giudizio innanzi al T.A.R., con separata unanime votazione DELIBERA - di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D. Lgs , n. 267.

6 COMUNE DI ARCISATE PROVINCIA DI VARESE PARERI SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE (ai sensi dell art. 49 del T.U.E.L. D. Lgs. 267/2000 e s.m.i.) OGGETTO: PRESA D'ATTO RICORSO PER MOTIVI AGGIUNTI NEL RICOSRSO N. 811/2016 PROMOSSO DALLA FARMACIA DOTT. LA CALCE ALESSANDRA, CON ISTANZA DI SOSPENSIONE RELATIVI ALL'IMPUGNAZIONE DELL' AUTORIZZAZIONE DELL A.T.S. INSUBRIA PER TRASFERIMENTO AZIENDA SPECIALE A. PARMIANI SERVIZIO FARMACIA - AUTORIZZAZIONE SPESE LEGALI PER LE ULTERIORI FASI INNANZI AL T.A.R. LOMBARDIA DI MILANO. PARERE DI REGOLARITA TECNICA In ordine alla regolarità tecnica della presente proposta di deliberazione si esprime parere FAVOREVOLE Arcisate, lì IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa Vania Pescarin ==========================================================================

7 Letto, confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE F.to PIEROBON ANGELO IL SEGRETARIO GENERALE F.to DOTT.SSA VANIA PESCARIN CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE (Art.124 D.Lgs.267/2000) Il sottoscritto certifica che il presente verbale viene pubblicato in data odierna e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi, all Albo Pretorio nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (L. 69/2009 art. 32, comma 1). Contestualmente all'affissione all'albo, il presente verbale è comunicato in elenco ai capigruppo consiliari ai sensi dell' art. 125 del D. Lgs. 267/2000. Arcisate, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AFFARI GENERALI F.to GIOVANNA VANOLI CERTIFICATO DI ESECUTIVITA (Art.134 D.Lgs.267/00) in data 27/10/2016, perchè dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, c. 4, del D.lgs. n. 267 del e s.m.i.; in data, per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134, c. 3, del D.lgs. n. 267 del e s.m.i. senza che siano stati sollevati i rilievi Arcisate, lì IL SEGRETARIO GENERALE F.to DOTT.SSA VANIA PESCARIN E copia conforme all originale per uso amministrativo. Arcisate, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AFFARI GENERALI ( GIOVANNA VANOLI)