ORDINE DEL GIORNO AD OGGETTO: AGEVOLAZIONI TARIFFARIE UTENTI TERREMOTATI. APPROVAZIONE.

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1 Regione Molise -87- Resoconti Consiliari ORDINE DEL GIORNO AD OGGETTO: AGEVOLAZIONI TARIFFARIE UTENTI TERREMOTATI. APPROVAZIONE. Passiamo al punto numero quattro: ordine del giorno, a firma del Consigliere Calenda, ad oggetto Agevolazioni tariffarie utenti terremotati. Prego, Consigliere Calenda. CONSIGLIERE CALENDA Sì, di nuovo grazie, Presidente. Sono trascorsi oramai due mesi e mezzo e nei territori del basso Molise dal 14 agosto si sono registrate oltre 600 scosse. Sono ancora molti gli sfollati che non hanno più accesso alle proprie abitazioni, eppure continuano a pagare le utenze domestiche. C è chi ha prontamente disdetto gli abbonamenti, consapevoli dell impossibilità di fare rientro, e chi ancora spera di poter rimettere piede nella propria casa, acquistata il più delle volte con enormi sacrifici e, quindi, continua con molte difficoltà a pagare anche le utenze che non utilizza. Apro e chiudo la parentesi facendo una veloce disamina delle tariffe che ogni onesto contribuente versa e che, nel caso dei cittadini colpiti dal sisma, le somme da versare rappresentano un aggravio di quella che è la situazione già drammatica non solo dal punto di vista economico, ma anche morale. Dunque, per quanto riguarda l imposta sugli immobili, l IMU e la TASI, il decreto legislativo numero 16 del 2012, convertito in legge numero 44 del 2012, ha previsto che per i fabbricati dichiarati inagibili e inabitabili la base imponibile IMU è ridotta del 50 per cento. In questo caso, però, la restante quota è versata. Per quanto riguarda, invece, la TARI, la tariffa sui rifiuti, la normativa, la legge 147 del 2013, la cosiddetta legge di stabilità disciplina la non debenza del tributo da parte del contribuente solo nei casi in cui il locale e, quindi, l unità abitativa, non produca rifiuti. Viene, quindi, da sé che se l abitazione è inagibile non produce rifiuti. In entrambi i casi IMU, TASI e TARI, è necessario che il cittadino depositi la certificazione presso il comune dove è presente l unità abitativa. Ma qui sorge un

2 Regione Molise -88- Resoconti Consiliari problema per gli Enti locali a cui lo Stato ha limitato molte risorse. Il Fondo di solidarietà comunale, che si traduce in un trasferimento forfettario di risorse, non è certo sufficiente per fronteggiare anche i tributi di chi non può pagare. A questo punto, secondo me, si rende necessario e, anzi, direi quasi urgente rappresentare, mediante le formalità di rito, la problematica al Governo, che deve farsene carico trasferendo ai comuni colpiti dal sisma maggiori risorse o annullando le cartelle dei tributi. Per quanto, invece, riguarda l idrico e la fornitura di gas e di energia, l Autorità aveva previsto per i territori del centro colpiti dal sisma del 2016 la sospensione per sei mesi del pagamento di acqua, ENEL e gas e aveva stabilito che per tre anni consecutivi venivano azzerate tutte le componenti tariffarie di energia elettrica, gas e acqua, nonché i corrispettivi tariffari per il servizio di acquedotto, depurazione e fognatura. In buona sostanza, è necessario che si ponga in essere, Signor Presidente, ogni azione utile ad impegnare il Governo centrale ad emanare il decreto Terremoto bis sulla falsa riga del decreto Terremoto 2016, che aveva previsto la sospensione dei termini di pagamento delle fatture relative alle utenze localizzate nei comuni colpiti dal sisma, con riferimento ai settori dell energia elettrica, dell acqua e del gas e per i settori delle assicurazioni, della telefonia e della radiotelevisione pubblica, per concedere anche ai cittadini molisani colpiti dal sisma le agevolazioni tariffarie. È importante che i cittadini molisani non si sentano cittadini di serie B ed è importante che noi rappresentanti delle Istituzioni ci attiviamo nelle sedi opportune per garantire ai nostri concittadini la massima attenzione e operatività. Grazie. Sono previsti altri interventi? Prego, Presidente. Chiude la discussione il Presidente della Giunta.

3 Regione Molise -89- Resoconti Consiliari DELLA GIUNTA TOMA Allora, in realtà, sorge un diritto in capo alle popolazioni colpite dal terremoto, che hanno avuto l inagibilità, di non pagare le cifre relative agli immobili inagibili, cioè, è un diritto che dovrebbe essere stato previsto dai Regolamenti comunali, perché se è agibile l immobile non si paga nulla, praticamente. Però, è da dire un altra cosa: se l immobile non è inagibile, comunque io, prima dell accertamento dell inagibilità o semi inagibile, non totalmente inagibile, e ci vogliono degli accorgimenti, sarebbe opportuno stimolare una pronunzia, effettivamente, da parte del Governo o, più che altro, ritengo che possa essere oggetto di una ordinanza di Protezione Civile centrale, sullo slittamento dei termini di pagamento delle bollette. In sostanza, questo sì, per cui mi pare opportuno questo impegno. Lo assumo volentieri. Grazie, Presidente. Per dichiarazione di voto, il Consigliere Greco. CONSIGLIERE GRECO Grazie. Io voglio approfittare di questo momento in cui si parla di un argomento molto, molto... davvero si tocca un tasto dolente dei cittadini molisani, ovvero il sisma che ci ha colpito il 16 agosto, quindi su questo non c è assolutamente nessuna... colgo davvero l occasione per fare un invito al Presidente, che so e sono convinto che si sta adoperando in tal senso, però sono tantissime le rimostranze che ci sono pervenute in merito alla mancanza di organizzazione, anche nei Comuni che sono stati colpiti dal sisma, per il pagamento dei fitti, in buona sostanza. Ora, siccome il Governo ha già messo a disposizione delle risorse, i famosi 2 milioni di euro, io, Presidente, davvero la invito a procedere con la massima sollecitudine, perché lei è Commissario, è stato nominato Commissario, quindi la invito a procedere con la massima sollecitudine, perché le persone stanno vivendo una situazione di grandissima difficoltà.

4 Regione Molise -90- Resoconti Consiliari Sull ordine del giorno, a mio avviso, quella è una prassi che i Governi, non perché questo è un Governo composto da Lega e Movimento 5 Stelle, ma è una prassi proprio stratificata dei Governi quella di esentare le popolazioni colpite dai terremoti, da calamità naturali, da alluvioni, da qualsiasi tipo di calamità, è comunque una prassi ormai accertata a livello nazionale, cioè, automaticamente, nel decreto, non in quello delle emergenze ma in quello che, diciamo... oddio, se lei, in questo caso lei, con i poteri che le sono concessi, potrebbe addirittura ricavare delle risorse da quei 2 milioni di euro e iniziare, intanto, a cercare di veicolare anche parte di quelle risorse. Se magari avanza qualcosa potremmo utilizzarle per dare soddisfazione ai cittadini per quanto riguarda le utenze e per quanto riguarda le... Quindi, magari, io sarei favorevole a votare quest ordine del giorno, però, a questo punto, vorrei introdurre un emendamento, introduciamo un emendamento in cui le chiedo, Presidente, di verificare se ci sono le condizioni, da subito, per alleviare i cittadini colpiti dalle zone terremotate. Poi, naturalmente, sta a lei verificare. se ci sono le risorse, le utilizziamo, altrimenti, se non ci sono, non le utilizziamo. Quindi, anche a valere sui 2 milioni di euro che il Governo ci ha conferito, se abbiamo la possibilità, già con quei quattrini, di dare soddisfazione ai cittadini che sono stati colpiti dal terremoto. Non so se la collega lo ritenete opportuno, altrimenti io, semplicemente, mi asterrò sulla votazione dell ordine del giorno, perché ritengo che questa, ripeto, è una prassi che già fanno i Governi. Se vogliamo fare qualcosina in più, a mio avviso, possiamo farlo. Lei, Presidente, può farlo, ha tutte le facoltà, e i cittadini molisani, se riuscisse a fare questa cosa, gliene saranno grati. Magari, cerchiamo di trovare proprio in questi 2 milioni che ci ha dato il Governo le risorse necessarie, se ce ne sono. Se poi non ce ne sono, si dirà ai cittadini: Guardate, bisogna aspettare la prossima decretazione. Grazie.

5 Regione Molise -91- Resoconti Consiliari Prima di procedere con la dichiarazione di voto, il Consigliere Calenda ha presentato un emendamento sostitutivo del dispositivo: Il Consiglio IMPEGNA il Presidente della Giunta regionale a porre in essere ogni azione e/o iniziativa utile a portare all attenzione dell A.R.E.R.A. l adozione di misure tariffarie agevolate, nonché ad esortare la Presidenza del Consiglio dei Ministri ad emettere idonee ordinanze di Protezione Civile. Per dichiarazione di voto, il Presidente Toma. DELLA GIUNTA TOMA Grazie, Presidente. Io colgo l occasione per dichiarare il mio voto favorevole all ordine del giorno e per chiarire alcuni aspetti che il Consigliere Greco introduceva, per carità, nella sostanza, condivisibili. Però, la prima decretazione, quell ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile al Consiglio dei Ministri, che mi nomina Commissario delegato, attiene solo ai famosi interventi della lettera a) e b), solo agli interventi relativi all autonoma sistemazione. Quindi, con quei 2 milioni di euro dobbiamo corrispondere l indennità di autonoma sistemazione alle famiglie che non possono rientrare fino a che non rientrino nelle abitazioni, in più, tutti quegli interventi finanziari atti a rimuovere situazioni di pericolosità per la pubblica incolumità, sia su edifici pubblici che privati. Non posso andare oltre, però penso che posso chiedere oltre e, insomma, su questo l impegno c è. Grazie, Presidente. Metto in votazione l ordine del giorno. Favorevoli?

6 Regione Molise -92- Resoconti Consiliari Contrari? Astenuti? (Il Consiglio approva all unanimità)