CITTA DI BRUGHERIO (PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA)

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1 CITTA DI BRUGHERIO (PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA) Settore Servizi alla Persona Sezione Supporto Amministrativo proposta n. 449 / 2019 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 263 / 2019 OGGETTO: RICOGNIZIONE DEI RESIDUI ATTIVI E PASSIVI DEL SETTORE SERVIZI ALLE PERSONE ESERCIZIO 2018 LA DIRIGENTE PREMESSO: - che, ai sensi del D.Lgs. n. 165/2001 e del D.Lgs. 267/2000, la Giunta Comunale ha individuato con il PEG i capitoli di bilancio affidati alla gestione del sottoscritto Dirigente; - che con il Decreto Legislativo n. 118 del e s.m.i. è stata disciplinata l armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, e sono stati individuati i principi contabili fondamentali; - che, ai sensi dell art. 3 del sopra citato D.Lgs. 118/2011, le Amministrazioni pubbliche devono adeguare la propria gestione ai principi contabili generali di cui all allegato 1, nonché ai principi applicati di cui all allegato 4 al medesimo decreto; RICHIAMATO l art. 228, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000, il quale prevede che Prima dell'inserimento nel conto del bilancio dei residui attivi e passivi l'ente locale provvede all'operazione di riaccertamento degli stessi, consistente nella revisione delle ragioni del mantenimento in tutto od in parte dei residui e della corretta imputazione in bilancio, secondo le modalità di cui all'art. 3, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni ; RICHIAMATO l art. 3 comma 4 del citato D.Lgs. 118/2011 il quale stabilisce: Al fine di dare attuazione al principio contabile generale della competenza finanziaria enunciato nell'allegato 1, gli enti di cui al comma 1 provvedono, annualmente, al riaccertamento dei residui attivi e passivi, verificando, ai fini del rendiconto, le ragioni del loro mantenimento. Possono essere conservati tra i residui attivi le entrate accertate esigibili nell'esercizio di riferimento, ma non incassate. Possono essere conservate tra i residui passivi le spese impegnate, liquidate o liquidabili nel corso dell'esercizio, ma non pagate. Le entrate e le spese accertate e impegnate non esigibili nell'esercizio considerato, sono immediatamente reimputate all'esercizio in cui sono esigibili. La reimputazione degli impegni e' effettuata incrementando, di pari importo, il fondo pluriennale di spesa, al fine di consentire, nell'entrata degli esercizi successivi, l'iscrizione del fondo pluriennale vincolato a copertura delle spese reimputate. La costituzione del fondo pluriennale vincolato non e'

2 effettuata in caso di reimputazione contestuale di entrate e di spese. Le variazioni agli stanziamenti del fondo pluriennale vincolato e agli stanziamenti correlati, dell'esercizio in corso e dell'esercizio precedente, necessarie alla reimputazione delle entrate e delle spese riaccertate, sono effettuate con provvedimento amministrativo della giunta entro i termini previsti per l'approvazione del rendiconto dell'esercizio precedente. Il riaccertamento ordinario dei residui è effettuato anche nel corso dell'esercizio provvisorio o della gestione provvisoria. Al termine delle procedure di riaccertamento non sono conservati residui cui non corrispondono obbligazioni giuridicamente perfezionate ; RICHIAMATO inoltre il principio contabile generale n. 9 della prudenza, in base al quale tutte le amministrazioni pubbliche effettuano annualmente, e in ogni caso prima della predisposizione del rendiconto con effetti sul medesimo, una ricognizione dei residui attivi e passivi diretta a verificare: - la fondatezza giuridica dei crediti accertati e dell'esigibilità del credito; - l'affidabilità della scadenza dell'obbligazione prevista in occasione dell'accertamento o dell'impegno; - il permanere delle posizioni debitorie effettive degli impegni assunti; DATO ATTO che, in base al principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2011, la ricognizione annuale dei residui attivi e passivi consente di individuare formalmente: a) i crediti di dubbia e difficile esazione; b) i crediti riconosciuti assolutamente inesigibili; c) i crediti riconosciuti insussistenti, per l'avvenuta legale estinzione o per indebito o erroneo accertamento del credito; d) i debiti insussistenti o prescritti; e) i crediti e i debiti non imputati correttamente in bilancio a seguito di errori materiali o di revisione della classificazione del bilancio, per i quali è necessario procedere ad una loro riclassificazione; f) i crediti ed i debiti imputati all'esercizio di riferimento che non risultano di competenza finanziaria di tale esercizio, per i quali è necessario procedere alla reimputazione contabile all'esercizio in cui il credito o il debito è esigibile. RITENUTO pertanto necessario, ai sensi dell art. 3 comma 4 del D.Lgs. 118/2011, procedere con il riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi, al fine di adeguarli al principio generale della competenza finanziaria, mediante reimputazione agli esercizi futuri e variazione del Fondo Pluriennale Vincolato; RILEVATO che il Dirigente del servizio finanziario ha trasmesso l elenco dei residui attivi e passivi non incassati e non pagati al termine dell esercizio, chiedendo le informazioni di cui alle lettere a), b), c), d), e), ed f) sopra citate, e di verificare le ragioni del mantenimento, della cancellazione o della reimputazione, qualora non esigibili, provvedendo a riaccertare gli stessi sulla base del principio della competenza finanziaria, stabilendo per ciascun movimento l esigibilità ed il corrispondente esercizio di reimputazione per i movimenti non scaduti; ATTESO CHE questo settore ha effettuato le verifiche in ordine agli accertamenti ed agli impegni residui di propria competenza, secondo i criteri contenuti nel principio contabile applicato della contabilità finanziaria;

3 PRECISATO CHE con nota prot. n del è stata avviata con il Comune di Monza la procedura per la riconciliazione di debiti e crediti reciproci sulle base delle risultanza dei prospetti allegati al presente atto; tali risultanze sono al vaglio del Comune dal quale si è in attesa di ricevere riscontro; RITENUTO necessario, con il presente provvedimento, approvare ai fini ricognitori le risultanze dell attività di verifica sui residui attivi e passivi da sottoporre alla Giunta Comunale per la relativa approvazione; VISTO l elenco che contiene: - i residui attivi e passivi da mantenere nel conto del bilancio dell esercizio 2018; - i residui attivi e passivi da cancellare, con la motivazione della cancellazione trasmessa agli atti dell istruttoria; - gli impegni da reimputare in quanto non esigibili al 31 dicembre 2018; che si allegano al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale; VISTI: - il D.Lgs. del 18 agosto 2000 n. 267; - il D.Lgs. del n. 118; - il D.Lgs. n. 165/2001; - lo Statuto Comunale; - Visto il Regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; - Visto il Regolamento comunale di contabilità; - Visto il Regolamento comunale sui controlli interni; D E T E R M I N A 1) di approvare, ai soli fini ricognitori, le risultanze delle verifiche sui residui attivi e passivi al 31 dicembre 2018 ed in particolare l elenco che contiene: - i residui attivi e passivi da mantenere nel conto del bilancio dell esercizio 2018; - i residui attivi e passivi da cancellare, per la cancellazione degli stessi è data analitica motivazione nell allegato documento; - gli impegni da reimputare in quanto non esigibili al 31 dicembre 2018, dando atto quindi gli impegni 2018 per i quali non è stata richiesta la cancellazione e/o la reimputazione corrispondono ad obbligazioni giuridiche esigibili alla data del 31/12/2018; che si allegano al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale; 2) di dichiarare, sotto la propria responsabilità, che vengono mantenute a residuo passivo le spese impegnate negli esercizi 2018 e precedenti in quanto le prestazioni sono state rese o le forniture sono state effettuate nell anno di riferimento, nonché vengono mantenute a residuo attivo le entrate esigibili secondo il principio della competenza finanziaria di cui al D.Lgs. 118/2011; 3) di trasmettere l elenco di cui al punto 1) al Servizio Finanziario, affinché proceda al controllo, all elaborazione dei dati e alla contabilizzazione delle operazioni comunicate ai fine della loro

4 trasmissione alla Giunta Comunale per l approvazione del riaccertamento ordinario dei residui di cui all art. 3, comma 4, del D.Lgs. n. 118/2011; 4) di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n- 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; Brugherio, 17/04/2019 LA DIRIGENTE MAURI MARIA CLOTILDE (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

5 CITTA DI BRUGHERIO (PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA) Settore Servizi Finanziari Sezione Ragioneria DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 263 / 2019 OGGETTO: RICOGNIZIONE DEI RESIDUI ATTIVI E PASSIVI DEL SETTORE SERVIZI ALLE PERSONE ESERCIZIO 2018 Visto di regolarità contabile ai sensi del Decreto Legislativo n. 267 del Brugherio, 18/04/2019 IL DIRIGENTE CARPANZANO DEBORA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)