COMUNE DI SALSOMAGGIORE TERME. Regolamento per l istituzione del servizio di Volontariato Civico Comunale

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1 COMUNE DI SALSOMAGGIORE TERME Regolamento per l istituzione del servizio di Volontariato Civico Comunale (approvato con delibera del consiglio comunale n. 97 del 19/12/2013 Modificato con delibera del consiglio comunale n. 38 del 30/07/2016)

2 Art. 1 Finalità L attività di volontariato comunale è disciplinata dal presente regolamento nel rispetto delle Leggi statali e regionali e/o delle norme comunitarie recepite o comunque vigenti nell ordinamento giuridico italiano, in particolare della L. 11 agosto 1991 n. 266 Legge quadro sul volontariato e la L.R. 24 marzo 2004 n. 5 Norme per l integrazione sociale dei cittadini stranieri immigrati. L'Amministrazione Comunale di Salsomaggiore Terme nutre un profondo interesse verso il mondo del volontariato, sia in forma organizzata che individuale, poiché ritiene che il suo apporto contribuisca a stimolare in modo originale l'intervento dell'amministrazione stessa e ad arricchire, con il suo contributo, la vita dei cittadini. Ha tra i suoi obiettivi, inoltre, la sensibilizzazione della popolazione ai temi della solidarietà civile e si propone di promuovere forme di cittadinanza attiva e partecipazione democratica, tramite iniziative e servizi pianificati per favorire l avvicinamento dei cittadini ai valori del Volontariato. In particolare l'amministrazione Comunale, col presente Regolamento, intende riconoscere e valorizzare l'azione spontanea e gratuita prestata da singoli cittadini esclusivamente per fini di solidarietà, la quale, pur non essendo normata dalla legislazione vigente, assume particolare rilievo, poiché l'impegno espresso in vari ambiti da quanti sono animati da valori di partecipazione civile coincide con gli obiettivi generali citati. Il presente regolamento disciplina le modalità di svolgimento del servizio di volontariato da parte di singoli cittadini, mentre l attività di volontariato da parte delle relative organizzazioni resta disciplinato da specifiche convenzioni e accordi. Art. 2 Definizione di "Volontariato civico". 1. Il volontario è espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo; può essere strumento per l individuazione dei bisogni e per un più efficace conseguimento dei fini istituzionali dei servizi, salvaguardando la propria autonomia. 2. Per "volontariato civico" si intende l azione prestata in modo personale, spontaneo e gratuito, senza fini di lucro anche indiretto ed esclusivamente per fini di solidarietà ed impegno civile, da singoli cittadini a favore del bene comune. 3. Il servizio civico è svolto da cittadini in forma volontaria e gratuita e non può essere retribuita in alcun modo, nemmeno da eventuali beneficiari; investe indicativamente le attività elencate al successivo art 3, nelle quali l Amministrazione comunale ha l obbligo di intervenire per norma di legge, statutarie o regolamentari e va ad integrare, ma non a sostituire, il servizio già svolto direttamente dai dipendenti comunali. Art. 3 Ambito di applicazione. 1. I cittadini volontari prestano il servizio civico nell ambito delle seguenti attività, anche a titolo di esempio : a) Sorveglianza ed assistenza in ambito scolastico b) Formazione, informazione, tutela e vigilanza ambientale Regolamento per l istituzione del servizio di Volontariato Civico Comunale 2

3 c) Vigilanza strutture comunali d) Supporto alle manifestazioni e) Informazione e orientamento culturale f) Interventi operativi di ordinaria manutenzione su aree e/o strutture pubbliche. g)vigilanza del traffico dipendente dal funzionamento delle scuole pubbliche. h) assistenza ed apporto ai servizi bibliotecari 2. L Amministrazione comunale, secondo le esigenze e le problematiche che si presenteranno in corso d opera, potrà variare l elenco delle attività. Art. 4 Istituzione dell albo dei singoli volontari civici E istituito presso l Amministrazione comunale un Albo, suddiviso per aree di attività, nel quale singoli volontari possono iscriversi al fine di offrire la propria disponibilità per lo svolgimento di attività a favore della collettività. La gestione dell albo è affidata ad un responsabile unico per tutto l Ente che curerà tutti gli adempimenti amministrativi relativi, a titolo esemplificativo, all iscrizione, cancellazione e aggiornamento dell Albo stesso. Detto responsabile dovrà inoltre curare i rapporti con i vari Responsabili di Servizio interessati alle azioni dei volontari. Art. 5 Disciplina applicativa 1. L amministrazione comunale, nella persona del responsabile fra i servizi interessati, non può avvalersi in alcun modo di volontari per attività che possono comportare rischi di particolare gravità o comunque prevedibili. In nessun caso l attività del volontario nel contesto previsto dal presente regolamento potrà essere utilizzata quale risorsa per erogare servizi istituzionali dell Ente o supplire a qualunque tipo di carenza di organico. 2. Le attività oggetto del presente regolamento rivestono carattere occasionale, non essendo i volontari vincolati da alcun obbligo di prestazioni lavorative con il Comune. Il servizio di volontariato di cui al presente regolamento non da vita, in alcun modo, ad un rapporto di lavoro subordinato con l Ente, ma si inserisce in modo meramente complementare e di ausilio costituendo un arricchimento di conoscenza e di esperienza per i volontari. 3. Le mansioni affidate non comportano l esercizio di poteri repressivi o impositivi ma comportano il riconoscimento delle mansioni organizzative. 4. I responsabili dei vari Servizi interessati dalle attività di volontariato hanno il compito di impostare un percorso di attività che tenga conto delle esigenze progettuali, delle azioni proprie del Servizio e delle disponibilità e delle condizioni del volontario. 5. All atto dell instaurarsi di un rapporto di collaborazione con l Amministrazione sarà necessario: per gli ospiti di Strutture: domanda sottoscritta dal Responsabile di Struttura e dal Responsabile del Settore Servizi Sociali, ed inoltre domanda sottoscritta dal volontario. per i singoli volontari: domanda sottoscritta dal volontario e dal Responsabile di Settore dichiarando di voler dar corso all attività di volontariato. Regolamento per l istituzione del servizio di Volontariato Civico Comunale 3

4 6. I volontari durante lo svolgimento delle attività devono essere provvisti di cartellino identificativo e/o di altro elemento identificativo che l amministrazione metterà loro a disposizione; 7. Il Servizio interessato, o per esso il responsabile a cui viene assegnato il volontario civico (compreso il Referente di Struttura), potrà occuparsi di organizzare momenti formativi per i volontari, compresi gli aggiornamenti per quelli già operativi. L amministrazione comunale ha la facoltà di pubblicizzare l attivazione dei singoli progetti, promossi dall iniziativa popolare anziché dall amministrazione stessa, per favorire la loro realizzazione mediante l iscrizione all albo di cui al precedente art. 4 di nuovi volontari interessati allo svolgimento dell attività. Art. 6 - Formazione e gestione Albo Volontari Civici 1. L'Albo dei Volontari Civici verrà formato con l elenco dei volontari attivi. Le persone interessate che entro il 31 gennaio di ogni anno non avranno presentato revoca della loro disponibilità, verranno automaticamente riconfermate nei loro ruoli, fermi restanti gli obblighi di certificazione dei requisiti richiesti. Entro il 28 febbraio di ogni anno, a cura dell'amministrazione, verrà aggiornato l'albo dei volontari civici e verrà pubblicato all'albo Pretorio. 2. Nel modello di domanda appositamente predisposto il volontario dovrà indicare il possesso dei requisiti richiesti, di cui al successivo punto 7, e l attività che intenderebbe svolgere. 3. Una volta raccolte le adesioni, i cittadini verranno assegnati alle singole attività di volontariato, concordando il piano di impiego con il responsabile del servizio, una volta constatate le attitudini e le capacità di ciascuno in relazione al settore di intervento prescelto. 4. I volontari civici inseriti nell'albo verranno impiegati in base ad una pianificazione concordata con gli interessati. Art. 7 Requisiti richiesti 1. Le persone che intendono svolgere l'attività di servizio civico, debbono possedere i seguenti requisiti: a) età non inferiore ai 18 anni b) per i cittadini extracomunitari, regolare permesso di soggiorno c) per i cittadini stranieri immigrati ospiti del territorio tramite la Prefettura Nulla osta alle attività di volontariato civico rilasciato dal Responsabile del Settore Servizi Sociali Comunali. 2. Possono svolgere il servizio suddetto anche i cittadini invalidi e/o disabili, previa valutazione di idoneità psicofisica con il servizio da assegnare. 3. Al momento dell attivazione di un singolo progetto potrà essere richiesta la presentazione di un certificato medico attestante l idoneità psico-fisica allo svolgimento del progetto stesso nonché opportuno libretto sanitario nel caso in cui l attività da espletare lo richieda espressamente. Regolamento per l istituzione del servizio di Volontariato Civico Comunale 4

5 Art. 8 Rinuncia e revoca 1. I volontari possono rinunciare, in qualsiasi momento, al servizio civico, avvisando il responsabile del procedimento, quanto prima. 2. L'Amministrazione può revocare insindacabilmente l'incarico di volontario civico per inadempienza, per assenza non giustificata o per mancanza dei requisiti necessari. Art. 9 Assicurazione e mezzi 1. I cittadini che svolgono volontariato civico sono assicurati a cura e spese dell'amministrazione Comunale, sia per gli infortuni che dovessero subire durante il loro operato, sia per la responsabilità civile verso terzi. 2. I volontari, per l espletamento dei servizi, dovranno utilizzare, in via prioritaria, attrezzature proprie. Su richiesta motivata del volontario, l Amministrazione comunale potrà fornire attrezzatura propria, all uopo acquistata o posseduta ma inutilizzata, da affidare ai singoli volontari che ne avranno la responsabilità di custodia ed uso. Tutte le attrezzature, sia di proprietà dei volontari che dell Amministrazione comunale dovranno essere a norma ed in perfetto stato d uso. I volontari che avranno avuto in dotazione attrezzature comunali dovranno riconsegnarle all Amministrazione a fine rapporto di collaborazione o a semplice richiesta del responsabile del Servizio di riferimento. Tutti i materiali di consumo necessari per lo svolgimento delle attività sono a carico dell Amministrazione comunale. Art. 10 Riconoscimenti L Amministrazione Comunale, pur nel carattere assolutamente gratuito del servizio di volontariato, intende effettuare i seguenti riconoscimenti: - attestati di partecipazione al servizio; - ulteriori riconoscimenti idonei ed appropriati Regolamento per l istituzione del servizio di Volontariato Civico Comunale 5