Ministero degli AffAri esteri e della CooperAzione internazionale

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1 00 INTRO 1-18:statistico 12/07/ :57 Pagina 19

2 Ministero degli AffAri esteri e della CooperAzione internazionale Eventuali segnalazioni di errata corrige e altri contenuti collegati all Annuario Statistico sono pubblicati sul sito web 2

3 AnnuArio StAtiStico 2015 Sommario Prefazione 5 introduzione e note metodologiche 7 Capitolo 1 - organizzazione e struttura Presentazione e tavole 11 Capitolo 2 - attività e servizi Presentazione e tavole 87 appendice Semestre di Presidenza italiana del Consiglio dell Unione europea 197 Capitolo 3 - Confronto con altri Paesi Presentazione e tavole 201 3

4 4 Ministero degli AffAri esteri e della CooperAzione internazionale

5 AnnuArio statistico 2015 PrEfAzIonE numeri che rappresentano fatti: questo è l intento che il Ministero degli Affari esteri e della Cooperazione internazionale persegue con l Annuario statistico con continuità da sedici edizioni, confermandolo come utile punto di riferimento delle cifre che ruotano attorno alla politica estera. struttura, organizzazione, risorse, attività e servizi sono al centro dell analisi basata sulla raccolta di dati operata presso la rete diplomatico-consolare e la sede centrale della farnesina. la fotografia del 2014 riflette un Ministero impegnato in europa e nel mondo, che affronta cambiamenti e contribuisce al processo di razionalizzazione della spesa pubblica: dal semestre di presidenza italiana del Consiglio dell unione europea a una nuova denominazione che valorizza la cooperazione per lo sviluppo, in un percorso di riorganizzazione della rete diplomatico-consolare e di diminuzione generalizzata delle risorse. un semestre europeo scandito da 184 eventi di livello politico internazionale in italia in un contesto di relazioni diplomatiche intense e proficue in tutti i settori di collaborazione (47 accordi firmati). la chiusura di alcune sedi della rete diplomatico-consolare e degli istituti di cultura è parallela alla riduzione del personale di ruolo e delle risorse finanziarie assegnate al funzionamento. non diminuisce tuttavia la dedizione di un amministrazione che crede nel proprio ruolo al servizio del paese e della sua crescita. È ancora in aumento il volume dei visti di ingresso (+4%) rilasciati dalla rete consolare, con entrate erariali nel 2014 di 107 milioni di euro, che arrivano a 140 milioni grazie alle percezioni per passaporti (+9%) e per altri servizi consolari, erogati a una comunità di italiani all estero che supera i 5 milioni. Aumentano i servizi a favore delle imprese nazionali, mentre la diffusione dell italia nel mondo si articola ulteriormente attraverso eventi diversificati (settimana della lingua italiana nel mondo, Collezione d arte farnesina) e sostegno all editoria e alla cinematografia. sono ugualmente in crescita gli iscritti ai corsi di lingua organizzati dagli istituti di cultura (+3%). Comunicare la farnesina attraverso piattaforme social ha ugualmente rappresentato nel 2014 una sfida di attualizzazione nel linguaggio e nelle modalità di raccontare il nostro lavoro: sono quindi presentati per la prima volta in questa edizione i dati inerenti il profilo twitter del MAeCi e gli altri strumenti multimediali, che affiancano il significativo volume di oltre 22 milioni di pagine visualizzate nei siti web della rete diplomatico-consolare e l incremento del 15% di utenti registrati in dove siamo nel mondo. 5

6 Ministero degli AffAri esteri e della CooperAzione internazionale Ma non si limitano a questi i dati illustrati nell Annuario statistico, ora a disposizione di istituzioni, operatori di politica estera e molteplici interlocutori attenti alle attività e agli impegni di un Ministero che si rinnova nel rigore dei numeri e nella trasparenza dei fatti. luglio 2015 Michele Valensise segretario generale 6

7 AnnuArio statistico 2015 IntrodUzIonE E note MEtodoloGIChE l Annuario statistico è realizzato dall ufficio di statistica del Ministero degli Affari esteri e della Cooperazione internazionale che raccoglie, analizza ed elabora i dati forniti dalle direzioni generali e dai servizi competenti. il Ministero degli Affari esteri e della Cooperazione internazionale, in qualità di membro del sistema statistico nazionale (sistan), cura le seguenti elaborazioni inserite nel programma statistico nazionale (psn): 7

8 Ministero degli AffAri esteri e della CooperAzione internazionale note MEtodoloGIChE u il riferimento temporale nelle tavole con più annualità è il 31 dicembre di ogni anno; u ove non diversamente specificato le tabelle si riferiscono all anno 2014; u il trattino - (o lo spazio vuoto) indica che il fenomeno non esiste o che i casi non si sono verificati; u nd indica che i dati non sono disponibili; u le composizioni percentuali sono arrotondate e pertanto la somma dei valori percentuali in qualche caso può non risultare uguale a 100; u le principali abbreviazioni e/o sigle utilizzate nel documento sono elencate in ordine alfabetico nella tabella A); u i paesi sono raggruppati in sei aree geografiche e all interno di ciascuna elencati in ordine alfabetico (tabella B). tabella A) - ElEnCo delle AbbrEvIAzIonI UtIlIzzAtE Ceri dgai dgap dgcs dgit dgmo dgri dgsp dgue gabi ispe pcm segr sgct stam Cerimoniale diplomatico della repubblica direzione generale per l amministrazione, l informatica e le comunicazioni direzione generale per gli affari politici e di sicurezza direzione generale per la cooperazione allo sviluppo direzione generale per gli italiani all estero e le politiche migratorie direzione generale per la mondializzazione e le questioni globali direzione generale per le risorse e l innovazione direzione generale per la promozione del sistema paese direzione generale per l unione europea gabinetto dell on. Ministro ispettorato generale del Ministero e degli uffici all'estero presidenza del Consiglio dei Ministri segreteria generale servizio per gli affari giuridici, del contenzioso diplomatico e dei trattati servizio per la stampa e la comunicazione istituzionale 8

9 AnnuArio statistico CApitolo 1 AdB AfdB Cern ebrd ecb eib embl epo esa eso fao iaea icc ice idb ifad ilo imf iom isb namsa nato ocse opcw osce ue un unctad undp unep unesco un HCr unicef un icty unido un odc un ohchr WB Wfp WHo Wto Asian development Bank African development Bank Centro europeo per le ricerche nucleari european Bank for reconstruction and development european Central Bank european investment Bank european Molecular Biology laboratory european patent office european space Agency european southern observatory food and Agriculture organisation international Atomic energy Agency international Criminal Court Agenzia per la promozione all estero e l internazionalizzazione delle imprese italiane interamerican development Bank international fund for Agricultural development international labour organisation international Monetary fund international organisation for Migration international settlements Bank north Atlantic Maintenance and support Agency north Atlantic treaty organisation organizzazione per la Cooperazione e lo sviluppo economico organisation for the prohibition of Chemical Weapons organizzazione per la sicurezza e la Cooperazione in europa unione europea united nations un Conference on trade and development un development programme un environment programme un educational, scientific and Cultural organisation un High Commissioner for refugees un Children s fund un international Criminal tribunal for former Yugoslavia un industrial development organisation un office for drug and Crime un office High Commissioner for Human rights World Bank World food programme World Health organisation World trade organisation 9

10 Ministero degli AffAri esteri e della CooperAzione internazionale tabella b) - ClASSIfICAzIonE dei PAESI In ArEE GEoGrAfIChE Ad ESClUSIvo USo StAtIStICo UnIonE EUroPEA Austria, Belgio, Bulgaria, Cipro, Croazia, danimarca, estonia, finlandia, francia, germania, grecia, irlanda, italia, lettonia, lituania, lussemburgo, Malta, paesi Bassi, polonia, portogallo, regno unito, repubblica Ceca, romania, slovacchia, slovenia, spagna, svezia, ungheria. EUroPA (ExtrA UE) Albania, Andorra, Bielorussia, Bosnia-erzegovina, federazione russa, islanda, Kosovo, liechtenstein, Macedonia, Moldova, Monaco, Montenegro, norvegia, san Marino, serbia, sovrano Militare ordine di Malta, stato Città del Vaticano, svizzera, turchia, ucraina. AMErIChE Antigua e Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolivia, Brasile, Canada, Cile, Colombia, Costa rica, Cuba, dominica, ecuador, el salvador, giamaica, grenada, guatemala, guyana, Haiti, Honduras, Messico, nicaragua, panama, paraguay, perù, repubblica dominicana, saint Kitts e nevis, saint lucia, saint Vincent e grenadine, stati uniti d America, suriname, trinidad e tobago, uruguay, Venezuela. MEdItErrAnEo E MEdIo oriente Algeria, Arabia saudita, Bahrein, egitto, emirati Arabi uniti, giordania, iran, iraq, israele, Kuwait, libano, libia, Marocco, oman, Qatar, siria, palestina*, tunisia, Yemen. AfrICA SUb-SAhArIAnA Angola, Benin, Botswana, Burkina faso, Burundi, Camerun, Capo Verde, Ciad, Comore, Congo, Costa d Avorio, eritrea, etiopia, gabon, gambia, ghana, gibuti, guinea, guinea Bissau, guinea equatoriale, Kenya, lesotho, liberia, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritania, Mauritius, Mozambico, namibia, niger, nigeria, repubblica Centrafricana, repubblica democratica del Congo, ruanda, são tomé e principe, senegal, seychelles, sierra leone, somalia, sud Africa, sudan, sud sudan, swaziland, tanzania, togo, uganda, zambia, zimbabwe. ASIA E oceania Afghanistan, Armenia, Australia, Azerbaigian, Bangladesh, Bhutan, Brunei, Cambogia, Corea, figi, filippine, georgia, giappone, india, indonesia, isole Cook, isole Marshall, isole salomone, Kazakhstan, Kirghizistan, Kiribati, laos, Malaysia, Maldive, Mongolia, Myanmar, nauru, nepal, nuova zelanda, pakistan, palau, papua-nuova guinea, repubblica popolare Cinese, repubblica popolare democratica di Corea, samoa, singapore, sri lanka, stati federati di Micronesia, tagikistan, taiwan, thailandia, timor orientale, tonga, turkmenistan, tuvalu, uzbekistan, Vanuatu, Vietnam. *tale denominazione non può essere interpretata come il riconoscimento dello stato di palestina da parte del governo italiano e non pregiudica la posizione del governo italiano su questo tema. 10

11 AnnUARIO STATISTICO CAPITOlO 1 CAPITOLO 1 OrgAnIzzAzIOne e risorse PresenTAzIOne 21 OrgAnIzzAzIOne e risorse umane 31 Tavola 1.1 Uffici dell'amministrazione centrale 31 Tavola 1.2 Consiglio di Amministrazione 31 Tavola 1.3 Uffici all'estero: distribuzione per tipologia 32 Tavola 1.4 Ambasciate: distribuzione per area geografica 32 Tavola 1.5 Uffici consolari: distribuzione per area geografica 33 Tavola 1.6 Sezioni economico-commerciali di rappresentanze diplomatiche Tavola 1.7 e uffici consolari e unità operative dell Agenzia ICE 33 Uffici consolari onorari: distribuzione per rango e per area geografica 34 Tavola 1.8 Istituti Italiani di Cultura: distribuzione per area geografica 34 Tavola 1.9 Personale di ruolo 35 Tavola Personale di ruolo: organico e presenze 35 Tavola 1.10 Altro personale 36 Tavola 1.11 Personale presso la sede centrale 37 Tavola 1.12 Personale all'estero: distribuzione per tipologia e sede 38 Tavola 1.13 Personale all'estero: distribuzione per tipologia e area geografica 39 Tavola 1.14 Personale all'estero: distribuzione per area geografica e tipo di sede 40 Tavola 1.15 Personale presso le Rappresentanze Permanenti all'estero 41 Tavola 1.16 Personale presso le Ambasciate all'estero: distribuzione per area geografica 42 Tavola Personale presso le Ambasciate: Unione europea 43 Tavola Personale presso le Ambasciate: Europa extra UE 46 Tavola Personale presso le Ambasciate: Americhe 48 Tavola Personale presso le Ambasciate: Mediterraneo e M.O. 50 Tavola Personale presso le Ambasciate: Africa sub-sahariana 52 Tavola Personale presso le Ambasciate: Asia e Oceania 54 Tavola 1.17 Personale presso gli Uffici Consolari all'estero: distribuzione per area geografica 56 Tavola Personale presso i Consolati: Unione europea 57 Tavola Personale presso i Consolati: Europa extra UE 59 Tavola Personale presso i Consolati: Americhe 60 Tavola Personale presso i Consolati: Mediterraneo e M.O. 63 Tavola Personale presso i Consolati: Africa sub-sahariana 64 Tavola Personale presso i Consolati: Asia e Oceania 65 Tavola 1.18 Personale presso gli Istituti Italiani di Cultura: personale per area geografica 67 Tavola Personale presso gli Istituti Italiani di Cultura: Unione europea 68 Tavola Personale presso gli Istituti Italiani di Cultura: Europa extra UE 70 Tavola Personale presso gli Istituti Italiani di Cultura: Americhe 71 Tavola Tavola Personale presso gli Istituti Italiani di Cultura: Mediterraneo e M.O. 73 Personale presso gli Istituti Italiani di Cultura: Africa sub-sahariana 74 Tavola Personale presso gli Istituti Italiani di Cultura: Asia e Oceania 75 Tavola 1.19 Carriera diplomatica: organico e presenze 76 11

12 Ministero degli AffAri esteri e della CooperAzione internazionale tavola 1.20 Carriera diplomatica: distribuzione delle presenze per grado e per genere 76 tavola 1.21 dirigenti amministrativi e dirigenti ApC: organico e presenze 77 tavola 1.22 Aree funzionali: organico e presenze 78 tavola 1.23 Area promozione Culturale: organico e presenze 78 tavola 1.24 Concorso diplomatico 79 tavola 1.25 Concorso diplomatico: vincitori e immessi nei ruoli per tipo di laurea 79 tavola 1.26 Corsi di formazione e aggiornamento del personale 80 risorse finanziarie 81 tavola 1.27 Bilancio dello stato e Bilancio del MAeCi 81 tavola 1.28 Bilancio del MAeCi: articolazione per centri di responsabilità 81 tavola 1.29 Bilancio del MAeCi: articolazione per voci di spesa 82 tavola 1.30 spese per missioni e programmi 83 AltrI dati 84 tavola 1.31 farnesina digitale 84 tavola 1.32 farnesina verde 84 tavola 1.33 farnesina solidale 84 12

13 AnnuArio statistico CApitolo 1 CAPItolo 2 AttIvItà E SErvIzI PrESEntAzIonE 87 relazioni IntErnAzIonAlI 99 rappresentanze straniere in Italia tavola 2.1 rappresentanze diplomatiche accreditate a roma 99 tavola 2.2 rappresentanze diplomatiche presso il Quirinale: presentazione delle lettere Credenziali 99 tavola 2.3 Consolati stranieri in italia 100 visite, riunioni e incontri tavola 2.4 Visite in italia di Capi di stato, Capi di governo, Ministri degli esteri e responsabili delle organizzazioni internazionali 100 tavola 2.5 Visite in italia di Capi di stato, Capi di governo e Ministri degli esteri per area geografica di provenienza 101 tavola 2.6 Visite bilaterali all'estero, incontri e riunioni internazionali 101 tavola Visite bilaterali per area geografica 102 tavola riunioni internazionali 102 Accordi, questioni giuridiche internazionali e cooperazione giudiziaria tavola 2.7 Accordi firmati dall'italia 102 tavola 2.8 Accordi per tipologia 103 tavola 2.9 ricorsi contro l'italia promossi presso la Corte europea dei diritti dell'uomo 104 tavola 2.10 Contenzioso presso la Corte di giustizia dell'unione europea 104 tavola 2.11 rinvii pregiudiziali presso la Corte di giustizia dell'unione europea 104 tavola 2.12 Assistenza giuridica in materia di reciprocità 104 tavola 2.13 Atti di cooperazione giudiziaria con l estero per tipologia 105 funzionari italiani, End e osservatori elettorali tavola 2.14 funzionari italiani presso le principali organizzazioni internazionali (oo.ii.) 105 tavola 2.15 esperti nazionali distaccati (end) 107 tavola esperti nazionali distaccati (end): distribuzione per ufficio di distacco 108 tavola 2.16 osservatori elettorali e missioni di monitoraggio 110 diplomazia CUltUrAlE, SCIEntIfICA Ed EConoMICA Istituzioni scolastiche e universitarie italiane all estero tavola 2.17 istituzioni scolastiche ed universitarie italiane all'estero 111 tavola 2.18 scuole italiane all'estero: distribuzione per tipologia e area geografica 111 tavola 2.19 scuole non italiane all'estero: distribuzione per tipologia e area geografica 112 tavola 2.20 scuole italiane e non italiane all estero: distribuzione per grado e area geografica 112 tavola 2.21 Alunni delle scuole italiane all estero: distribuzione per area geografica 113 tavola 2.22 Contributi a cattedre di italianistica all estero

14 Ministero degli AffAri esteri e della CooperAzione internazionale Corsi di lingua italiana attraverso enti e associazioni tavola 2.23 Contributi a enti e Associazioni 114 tavola 2.24 Corsi di lingua e cultura italiana per area geografica 114 tavola Corsi di lingua e cultura italiana per area geografica: unione europea 115 tavola Corsi di lingua e cultura italiana per area geografica: europa extra ue 116 tavola Corsi di lingua e cultura italiana per area geografica: Americhe 116 tavola Corsi di lingua e cultura italiana per area geografica: Mediterraneo e M.o. 117 tavola Corsi di lingua e cultura italiana per area geografica: Africa sub-sahariana 118 tavola Corsi di lingua e cultura italiana per area geografica: Asia e oceania 118 Corsi di lingua italiana organizzati dagli Istituti Italiani di Cultura tavola 2.25 Corsi di lingua italiana organizzati dagli istituti italiani di Cultura 119 tavola Corsi di lingua italiana organizzati dagli iic: unione europea 120 tavola Corsi di lingua italiana organizzati dagli iic: europa extra ue 121 tavola Corsi di lingua italiana organizzati dagli iic: Americhe 121 tavola Corsi di lingua italiana organizzati dagli iic: Mediterraneo e M.o. 122 tavola Corsi di lingua italiana organizzati dagli iic: Africa sub-sahariana 122 tavola Corsi di lingua italiana organizzati dagli iic: Asia e oceania 122 Patrimonio librario presso gli Istituti Italiani di Cultura tavola 2.26 distribuzione per sede del patrimonio librario (prime 20 biblioteche) 123 tavola 2.27 Consistenza biblioteche presso gli istituti italiani di Cultura 123 tavola Consistenza biblioteche presso gli istituti italiani di Cultura: unione europea 124 tavola Consistenza biblioteche presso gli istituti italiani di Cultura: europa extra ue 125 tavola Consistenza biblioteche presso gli istituti italiani di Cultura: Americhe 125 tavola Consistenza biblioteche presso gli istituti italiani di Cultura: Mediterraneo e M.o. 126 tavola Consistenza biblioteche presso gli istituti italiani di Cultura: Africa sub-sahariana 126 tavola Consistenza biblioteche presso gli istituti italiani di Cultura:Asia e oceania 126 Altre iniziative a sostegno della diffusione e promozione della lingua e cultura italiana tavola 2.28 incentivi alla traduzione, al doppiaggio e alla sottotitolatura 127 tavola 2.29 settimana della lingua italiana nel Mondo 127 tavola 2.30 Collezione d arte farnesina

15 AnnuArio statistico CApitolo 1 borse di studio tavola 2.31 tavola tavola 2.32 tavola tavola tavola tavola tavola tavola Borse di studio offerte da paesi stranieri e organizzazioni internazionali a cittadini italiani 128 Borse di studio offerte da paesi stranieri e oo.ii. a cittadini italiani:dettaglio per paese 129 Borse di studio offerte dal governo italiano a studenti stranieri e cittadini ire 129 Borse di studio offerte dal governo italiano a studenti stranieri e cittadini ire unione europea 130 Borse di studio offerte dal governo italiano a studenti stranieri e cittadini ire europa extra ue 130 Borse di studio offerte dal governo italiano a studenti stranieri e cittadini ire Americhe 131 Borse di studio offerte dal governo italiano a studenti stranieri e cittadini ire Mediterraneo e M.o. 132 Borse di studio offerte dal governo italiano a studenti stranieri e cittadini ire - Africa sub-sahariana 132 Borse di studio offerte dal governo italiano a studenti stranieri e cittadini ire - Asia e oceania 133 Cooperazione Scientifico-tecnologica e missioni archeologiche tavola 2.33 Accordi culturali, scientifici, tecnologici in vigore 134 tavola 2.34 protocolli esecutivi in vigore 134 tavola 2.35 Cooperazione scientifico-tecnologica 135 tavola 2.36 Missioni archeologiche e progetti pilota 135 diplomazia Economica tavola 2.37 Comunicazioni e anticipazioni su bandi di gare e grandi commesse 136 tavola 2.38 servizi informativi a sostegno dell internazionalizzazione delle imprese italiane 136 ItAlIAnI All EStEro Anagrafe consolare tavola 2.39 prime 15 comunità italiane all estero per numero di iscritti in anagrafe consolare 137 tavola 2.40 italiani iscritti in anagrafe consolare: distribuzione per area geografica 137 tavola italiani iscritti in anagrafe consolare per sede: unione europea 138 tavola italiani iscritti in anagrafe consolare per sede: europa extra ue 139 tavola italiani iscritti in anagrafe consolare per sede: Americhe 140 tavola italiani iscritti in anagrafe consolare per sede: Mediterraneo e Medio oriente 141 tavola italiani iscritti in anagrafe consolare per sede: Africa sub sahariana 142 tavola italiani iscritti in anagrafe consolare per sede: Asia e oceania 142 Servizi consolari tavola 2.41 principali servizi consolari e amministrativi per tipologia ed area geografica 144 tavola principali servizi consolari e amministrativi per tipologia: unione europea

16 Ministero degli AffAri esteri e della CooperAzione internazionale tavola tavola tavola tavola tavola principali servizi consolari e amministrativi per tipologia: europa extra ue 147 principali servizi consolari e amministrativi per tipologia: Americhe 148 principali servizi consolari e amministrativi per tipologia: Mediterraneo e M.o. 150 principali servizi consolari e amministrativi per tipologia: Africa sub-sahariana 151 principali servizi consolari e amministrativi per tipologia: Asia e oceania 152 Interventi in situazioni di emergenza tavola 2.42 interventi di tutela ed assistenza in favore di cittadini italiani all'estero 154 tutela e assistenza tavola 2.43 Contributi a enti e associazioni per la tutela e l assistenza degli italiani all estero 155 tavola 2.44 risorse per la tutela e l assistenza degli italiani all'estero per area geografica 155 tavola risorse per la tutela e l assistenza degli italiani all'estero: unione europea 156 tavola risorse per la tutela e l assistenza degli italiani all'estero: europa extra ue 157 tavola risorse per la tutela e l assistenza degli italiani all'estero: Americhe 158 tavola risorse per la tutela e l assistenza degli italiani all'estero: Mediterraneo e M.o. 159 tavola risorse per la tutela e l assistenza degli italiani all'estero - Africa sub-sahariana 160 tavola risorse per la tutela e l assistenza degli italiani all'estero - Asia e oceania 161 Comitati degli Italiani all estero (CoMItES) tavola 2.45 Comitati degli italiani all'estero (CoMites): distribuzione per area geografica 162 detenuti italiani all estero tavola 2.46 detenuti italiani all'estero per situazione giudiziaria e area geografica 162 tavola detenuti italiani all'estero per situazione giudiziaria e paese unione europea 163 tavola detenuti italiani all'estero per situazione giudiziaria e paese europa extra ue 164 tavola detenuti italiani all'estero per situazione giudiziaria e paese Americhe 164 tavola detenuti italiani all'estero per situazione giudiziaria e paese - Mediterraneo M.o. 165 tavola detenuti italiani all'estero per situazione giudiziaria e paese - Africa sub-sahariana 165 tavola detenuti italiani all'estero per situazione giudiziaria e paese - Asia e oceania

17 AnnuArio statistico CApitolo 1 Minori contesi tavola 2.47 Casi di assistenza a minori contesi italiani trattati dal MAeCi 166 tavola 2.48 Casi di sottrazione internazionale di minori italiani trattati dal MAeCi: distribuzione per area geografica 166 tavola Casi di sottrazione internazionale di minori italiani trattati dal MAeCi: unione europea 167 tavola Casi di sottrazione internazionale di minori italiani trattati dal MAeCi: europa extra ue 168 tavola Casi di sottrazione internazionale di minori italiani trattati dal MAeCi: Americhe 168 tavola Casi di sottrazione internazionale di minori italiani trattati dal MAeCi: Mediterraneo e M.o. 169 tavola Casi di sottrazione internazionale di minori italiani trattati dal MAeCi: Africa sub-sahariana 169 tavola Casi di sottrazione internazionale di minori italiani trattati dal MAeCi: Asia e oceania 170 visti di InGrESSo In ItAlIA tavola 2.49 primi 20 paesi per numero di visti rilasciati 170 tavola 2.50 Visti di ingresso in italia: distribuzione per area geografica di richiesta 171 tavola Visti di ingresso in italia: unione europea 171 tavola Visti di ingresso in italia: europa extra ue 172 tavola Visti di ingresso in italia: Americhe 172 tavola Visti di ingresso in italia: Mediterraneo e Medio oriente 173 tavola Visti di ingresso in italia: Africa sub-sahariana 173 tavola Visti di ingresso in italia: Asia e oceania 174 tavola 2.51 Visti di ingresso in italia rilasciati: distribuzione per finalità 175 CooPErAzIonE Allo SvIlUPPo tavola 2.52 primi 20 dei paesi beneficiari di fondi Aps: elenco decrescente per impegni 177 tavola 2.53 primi 20 dei paesi beneficiari di fondi Aps: elenco decrescente per erogazioni 178 tavola 2.54 impegni ed erogazioni dgcs per principali settori di intervento 178 tavola 2.55 impegni ed erogazioni dgcs per area geografica 179 tavola impegni ed erogazioni dgcs per paese: unione europea 180 tavola impegni ed erogazioni dgcs per paese: europa extra ue 180 tavola impegni ed erogazioni dgcs per paese: Americhe 181 tavola impegni ed erogazioni dgcs per paese: Mediterraneo e Medio oriente 182 tavola impegni ed erogazioni dgcs: per paese: Africa sub-sahariana 183 tavola impegni ed erogazioni dgcs: per paese: Asia e oceania 185 tavola 2.56 Contributi obbligatori a organismi internazionali 186 tavola 2.57 Contributi volontari a organismi internazionali 187 tavola 2.58 Contributi volontari a organizzazioni non governative 189 tavola 2.59 Attività formative a favore di stranieri provenienti da pvs 189 tavola Attività formative a favore di stranieri provenienti da pvs: dettaglio per paese

18 Ministero degli AffAri esteri e della CooperAzione internazionale ristrutturazione e cancellazione del debito tavola 2.60 Accordi bilaterali di ristrutturazione/cancellazione debitoria 191 tavola 2.61 Accordi bilaterali di conversione debitoria 191 tavola 2.62 Accordi bilaterali di rimborso anticipato del debito 192 tavola 2.63 debito estero cancellato 192 CoMUnICAzIonE IStItUzIonAlE E InforMAzIonE tavola 2.64 Attività informativa esterna del servizio stampa 193 tavola 2.65 ufficio relazioni con il pubblico 193 tavola 2.66 sito web e siti collegati 194 tavola 2.67 giornalisti e corrispondenti accreditati 195 tavola 2.68 Biblioteca e Archivio storico diplomatico: numero di accessi 195 tavola 2.69 pubblicazioni a cura dell unità di Analisi, programmazione e documentazione storico-diplomatica 195 tavola 2.70 patrocini concessi 195 rapporti Con Il PArlAMEnto tavola 2.71 tavola 2.72 Atti di sindacato ispettivo indirizzati al Ministero degli Affari esteri e della Cooperazione internazionale 196 interventi in parlamento del Ministro degli esteri, Vice Ministri e sottosegretari di stato 196 APPEndICE semestre di presidenza italiana del Consiglio dell unione europea 198 CAPItolo 3 Confronto Con AltrI PAESI PrESEntAzIonE 201 tavola 3.1 Quadro di sintesi 202 tavola 3.2 rete estera 202 tavola 3.3 personale di ruolo e altro personale 203 tavola 3.4 personale: ripartizione centro-estero 203 tavola 3.5 Bilancio del Ministero degli Affari esteri, pil e Bilancio dello stato 204 tavola 3.6 Aiuto pubblico allo sviluppo 204 tavola 3.7 erogazioni per l'aiuto pubblico allo sviluppo: percentuali tavola 3.8 sul reddito nazionale lordo 204 Contributi al bilancio ordinario onu: percentuali sul totale del Bilancio dell'onu 205 tavola 3.9 Contributi al Bilancio dell'unione europea 205 tavola 3.10 Visti rilasciati dai principali paesi dell area schengen

19 AnnuArio StAtiStico capitolo 1 OrganizzaziOne e risorse 19

20 20 MiniStero degli AffAri esteri e della cooperazione internazionale

21 AnnuArio StAtiStico capitolo 1 OrganizzaziOne Presentazione l assetto organizzativo del Ministero degli Affari esteri e della cooperazione internazionale è articolato nel seguente schema, che recepisce le disposizioni del d.p.r. 19 maggio 2010, n.95 (regolamento di riorganizzazione del MAe). A seguito dell approvazione della legge n.125/2014, che ha revisionato la disciplina generale della cooperazione per lo sviluppo, la denominazione del Ministero è cambiata in Ministero degli Affari esteri e della cooperazione internazionale. 21

22 MiniStero degli AffAri esteri e della cooperazione internazionale la rete degli uffici all estero (tavola 1.3) è composta da Ambasciate, rappresentanze permanenti, delegazioni diplomatiche Speciali, uffici consolari e istituti italiani di cultura, per un totale di 298 sedi al 31 dicembre 2014, in diminuzione rispetto al 2013 (313 sedi) e al 2012 (319 sedi). in dettaglio, la contrazione della consistenza della rete, attuata in base al d.l. n. 95/2012, ha implicato nel 2014 la soppressione di 2 Ambasciate (nouakchott e reykjavik, già non operative), l accorpamento delle rappresentanze permanenti presso l unesco e presso l ocse a parigi, la chiusura di 7 uffici consolari (3 nell area europea, 2 nelle Americhe e 2 nella regione del Mediterraneo e Medio oriente) e la diminuzione di 5 istituti italiani di cultura. ulteriori riflessi di questo processo di ristrutturazione della rete saranno visibili nella presentazione dei dati relativi al 2015, che evidenzieranno le chiusure delle Ambasciate a Santo domingo e tegucigalpa, nonché dell iic di lussemburgo. la tavola 1.7 evidenzia come sia stata parallelamente ampliata la rete consolare onoraria (529 uffici), che nel 2014 ha registrato un incremento di 5 uffici nell area europea, anche nella finalità di bilanciare gli effetti della suddetta ristrutturazione attraverso altre modalità di presenza istituzionale. la suddivisione per area al è la seguente: grafico 1.1 Uffici all estero: distribuzione Per tipologia e area geografica 22

23 AnnuArio StAtiStico capitolo 1 delle 125 Ambasciate all estero 27 sono situate nell unione europea, 23 in Asia e oceania, 21 nelle Americhe, 20 nell Africa sub-sahariana, 18 nella regione Mediterraneo e Medio oriente e 16 nella restante area europea (extra ue). grafico 1.2 ambasciate: distribuzione Per area geografica per quanto riguarda i 79 uffici consolari (grafico 1.3), 29 sono situati nelle Americhe, 19 in unione europea, 14 in Asia e oceania, 9 in europa extra ue, 5 nel Mediterraneo e Medio oriente e 3 nell Africa sub-sahariana. grafico 1.3 Uffici consolari: distribuzione Per area geografica 23

24 MiniStero degli AffAri esteri e della cooperazione internazionale nel grafico 1.4 è infine illustrata la distribuzione degli istituti italiani di cultura, con 34 sedi in unione europea e 8 sedi in europa extra ue; seguono le Americhe con 18 istituti, l Asia e oceania con 12, il Mediterraneo e Medio oriente con 10 ed infine l Africa sub-sahariana con 3 iic. grafico 1.4 istituti italiani di cultura: distribuzione Per area geografica risorse Umane Presentazione Al 31 dicembre 2014 il personale di ruolo del MAeci consta di unità, in diminuzione rispetto all anno precedente (4.103). il personale non di ruolo è composto da impiegati a contratto (2.472 in servizio presso sedi all estero e istituti di cultura, 84 presso le unità tecniche locali della cooperazione allo sviluppo). Sono inoltre impiegate presso l Amministrazione centrale e le sedi all estero 692 unità appartenenti ai ruoli di altre Amministrazioni (si rinvia alle tavole 1.9 e seguenti per i dati di dettaglio), in posizione di distacco o di comando. l andamento decrescente della presenza di personale di ruolo nel periodo è illustrato nel grafico seguente, che evidenzia una diminuzione complessiva del 22% nel periodo in esame. grafico 1.5 PersOnale di ruolo 24

25 AnnuArio StAtiStico capitolo 1 nella disaggregazione per genere (tavola 1.9.1) il 46% del personale di ruolo è femminile e il 54% maschile, ripartizione che si conferma tendenzialmente stabile rispetto all anno precedente (47% f; 53% M). nell ambito del personale a contratto tale suddivisione si attesta al 56% per le donne e al 44% per gli uomini (tavola 1.10). grafico Presenze Per tipologia e Per genere permane nel 2014 nell ambito delle funzioni dirigenziali una distribuzione difforme per genere (tavole 1.19 e seguenti). la presenza femminile si attesta infatti al 21% nella carriera diplomatica, valore stabile rispetto al 2013 (tavola 1.20), analogo a quello confermato nelle altre categorie dirigenziali (33%). nei gradi apicali della diplomazia italiana, pur rilevando nel 2014 il numero di 2 donne Ambasciatore, è confermata la prevalente presenza maschile (storicamente riconducibile alla data di ingresso nella carriera diplomatica delle donne, che hanno avuto accesso a tale concorso solo a partire dal 1967). la componente femminile risulta tuttavia in graduale aumento in funzione della progressione di carriera registrata dai gradi iniziali. 25

26 MiniStero degli AffAri esteri e della cooperazione internazionale grafico Presenze in carriera diplomatica Per grado e Per genere il personale MAeci presta servizio all estero e presso l Amministrazione centrale. nel grafico 1.6 è rappresentata tale distribuzione per tipologia: grafico 1.6 PersOnale tra centro ed estero: distribuzione Per tipologia la tavola 1.11 evidenzia in dettaglio la ulteriore distribuzione del personale in servizio presso la sede centrale, compresa la rilevazione delle unità di personale distaccato presso il SeAe (Servizio europeo per l azione esterna) e presso altri enti e Amministrazioni (consiglieri diplomatici, responsabili per gli Affari internazionali, altre funzioni). 26

27 AnnuArio StAtiStico capitolo 1 nel complesso, il personale in servizio all estero (grafico 1.7) è distribuito come segue: 30% in sedi dell unione europea, 14% nei paesi extra ue, 22% nelle Americhe, 11% in Mediterraneo e Medio oriente, 15% in Asia e oceania e 8% in Africa sub-sahariana. grafico 1.7 PersOnale all estero: distribuzione Per area geografica per quanto riguarda la distribuzione per tipologia di sede (grafico 1.8), il 63% del personale in servizio all estero al 31 dicembre 2014 lavora presso Ambasciate e rappresentanze permanenti, il 29% presso uffici consolari e l 8% presso la rete degli istituti italiani di cultura. grafico 1.8 PersOnale all estero: distribuzione Per tipologia di sede e area geografica 27

28 MiniStero degli AffAri esteri e della cooperazione internazionale risorse finanziarie Presentazione in questa sezione sono presentati i dati inerenti le risorse finanziarie assegnate al Ministero degli Affari esteri in base alla legge di bilancio. l andamento del Bilancio di previsione MAeci viene illustrato da questa edizione attraverso una presentazione articolata in tre serie di dati (tavola 1.27), finalizzata ad evidenziare la destinazione finale delle risorse assegnate: 1. bilancio maeci: il dato (2.171 milioni di euro) include il valore totale dei fondi complessivamente gestiti dall amministrazione per l attuazione della politica estera italiana e della cooperazione internazionale. tale valore comprende quindi le risorse destinate all Aiuto pubblico allo Sviluppo (ApS), al fondo europeo di Sviluppo (fes) in attuazione della nuova disciplina della cooperazione internazionale, nonché degli altri interventi e trasferimenti. tale valore risulta apparentemente più alto nel 2015 in ragione dell attribuzione, quale partita di giro, di 470 milioni di euro destinati al citato fes. 2. bilancio maeci escluso aps e fes: il dato (1.521 milioni di euro) include le spese di funzionamento e altri interventi (trasferimenti destinati all esterno dell Amministrazione, tra i quali i contributi obbligatori a enti e organismi internazionali). 3. bilancio maeci escluso aps, fes e altri interventi: il dato (892 milioni di euro) evidenzia le risorse assegnate per il funzionamento effettivo dell Amministrazione, che risultano in diminuzione rispetto al 2014 (912 milioni di euro). il Bilancio del MAeci 2015 rappresenta al netto dei fondi per ApS e fes la quota dello 0,18 % del Bilancio dello Stato e dello 0,11% al netto degli ulteriori interventi e trasferimenti. gli andamenti decrescenti dei valori di bilancio sono riportati al grafico 1.9 per i valori assoluti e al grafico 1.10 per la quota sul Bilancio dello Stato. per ulteriori disaggregazioni e rappresentazioni grafiche dei dati inerenti le risorse finanziarie e la spesa del MAeci si rinvia al portale Bilancio trasparente sul sito 28

29 AnnuArio StAtiStico capitolo 1 grafico bilancio del maeci: complessivo, escluso aps e fes ed esclusi interventi grafico bilancio del maeci: incidenza PercentUale sul bilancio dello stato 29

30 MiniStero degli AffAri esteri e della cooperazione internazionale altri dati farnesina digitale prosegue il processo di dematerializzazione (tavola 1.31) del MAeci, attraverso la rimodulazione delle modalità di gestione e di assegnazione dei flussi documentali telematici, il maggior utilizzo della pec e la diffusa semplificazione nelle comunicazioni esterne. farnesina verde Sono evidenziati nella tavola 1.32 i valori relativi alla produzione energetica alimentata dall impianto fotovoltaico del palazzo della farnesina, che qualificano anche nel 2014 il MAeci quale istituzione attenta alla sostenibilità ambientale dei propri processi. farnesina solidale Anche nel 2014 l attitudine all impegno sociale dell Amministrazione degli esteri si è espressa attraverso l accordo con la società di gestione del servizio di mensa interna per la redistribuzione dei pasti tramite onlus, evidenziata nella tavola

31 ANNUARIO StAtIStICO CAPItOlO 1 OrganizzaziOne e risorse Umane TavOla Uffici dell amministrazione centrale Uffici di diretta collaborazione del Ministro (1) 7 Segreteria generale (2) 5 Cerimoniale diplomatico della Repubblica 3 Ispettorato generale del Ministero e degli uffici all estero - Direzione generale per gli affari politici e di sicurezza (3) 13 Direzione generale per la mondializzazione e le questioni globali 13 Direzione generale per l Unione europea (4) 8 Direzione generale per la promozione del sistema paese (5) 10 Direzione generale per gli italiani all estero e le politiche migratorie 7 Direzione generale per la cooperazione allo sviluppo (6) 13 Direzione generale per le risorse e l innovazione (7) 13 Direzione generale per l amministrazione, l informatica e le comunicazioni 5 Servizio per la stampa e la comunicazione istituzionale 3 Servizio per gli affari giuridici, del contenzioso diplomatico e dei trattati 3 Totale generale 103 Fonte: DGRI (1) Gli Uffici di diretta collaborazione del Ministro sono: Gabinetto, Segreteria del Ministro, Ufficio legislativo, Ufficio rapporti con il Parlamento, Organismo indipendente di valutazione e sua struttura tecnica permanente, Segreterie dei Sottosegretari di Stato (2) Nell ambito della Segreteria generale operano l Unità di Coordinamento, l Unità di analisi, programmazione e documentazione storico-diplomatica, l Unità di crisi, l Organo centrale di sicurezza - Segreteria speciale, l Ufficio di statistica (3) Nell ambito della Direzione generale per gli affari politici e di sicurezza operano l Unità PESC-PESDC, l Unità per i paesi dell America settentrionale, l Unità per la Federazione Russa, i paesi dell Europa orientale, del Caucaso e dell Asia centrale e l Unità per l Afghanistan e Dimensione regionale (4) Nell ambito della Direzione generale per l Unione europea opera l Unità per i paesi dei Balcani, INCE e IAI (5) Nell ambito della Direzione generale per la promozione del sistema Paese operano l Unità per la cooperazione scientifica e tecnologica bilaterale e multilaterale e l Autorità nazionale - UAMA (6) Nell ambito della Direzione generale per la cooperazione allo sviluppo opera l Unità tecnica centrale (7) Nell ambito della Direzione generale per le risorse e l innovazione operano l Unità per le relazioni sindacali, l innovazione e la semplificazione e l Unità per l aggiornamento professionale del personale TavOla consiglio di amministrazione Riunioni in seduta formale del CdA 18 Fonte: DGRI 31

32 MINIStERO DEGlI AFFARI EStERI E DEllA COOPERAzIONE INtERNAzIONAlE TavOla Uffici all estero: distribuzione per TipOlOgia Tipologia Ambasciate Rappresentanze Permanenti presso Organismi internazionali Delegazioni Diplomatiche speciali Uffici consolari di cui: Consolati Generali I classe Consolati Generali Consolati I classe Consolati Vice Consolati Agenzie Consolari Istituti Italiani di Cultura Totale Fonte: DGRI - DGSP TavOla ambasciate: distribuzione per area geografica area geografica Unione europea Europa (extra UE) Americhe Mediterraneo e M. O Africa sub-sahariana Asia e Oceania Totale Fonte: DGRI 32

33 ANNUARIO StAtIStICO CAPItOlO 1 TavOla Uffici consolari: distribuzione per area geografica area geografica Unione europea Europa (extra UE) Americhe Mediterraneo e Medio Oriente Africa sub-sahariana Asia e Oceania Totale Fonte: DGRI TavOla sezioni economico-commerciali di rappresentanze diplomatiche ed Uffici consolari e UniTà OperaTive dell agenzia ice: distribuzione per area geografica maeci ice area geografica sezioni economicocommerciali diplomatici funzionari e collaboratori Unità operative dirigenti e funzionari personale locale Totale personale Unione europea Europa (extra UE) Americhe Mediterraneo e M.O Africa sub-sahariana Asia e Oceania Totale Fonte: DGSP ICE = Agenzia per la promozione all estero e l internazionalizzazione delle imprese italiane 33

34 MINIStERO DEGlI AFFARI EStERI E DEllA COOPERAzIONE INtERNAzIONAlE TavOla Uffici consolari OnOrari: distribuzione per rango e per area geografica area consolato consolato vice agenzia Totale geografica generale consolato consolare Unione europea Europa (extra UE) Americhe Mediterraneo e M.O Africa sub-sahariana Asia e Oceania Totale Fonte: DGRI Gli Uffici consolari onorari effettivamente operativi, in quanto dotati di titolare, sono 399. A differenza dei funzionari di carriera, i funzionari onorari non hanno un rapporto di pubblico impiego con il MAECI, svolgono funzioni consolari limitate da appositi decreti ministeriali e possono percepire soltanto rimborsi e contributi per spese di ufficio e di rappresentanza. TavOla istituti italiani di cultura: distribuzione per area geografica area geografica Unione europea Europa (extra UE) Americhe Mediterraneo e Medio Oriente Africa sub-sahariana Asia e Oceania Totale Fonte: DGSP 34

35 ANNUARIO StAtIStICO CAPItOlO 1 TavOla personale di ruolo anni Tipologia diplomatici dirigenti amministrativi dirigenti apc aree funzionali funzionari apc Totale Fonte: DGRI I dati riportati in tabella includono anche il personale in aspettativa, fuori ruolo ed in posizione di comando. TavOla personale di ruolo: OrganicO e presenze Tipologia Organico presenze Totale f % m % Diplomatici % % Dirigenti amministrativi % 30 68% Dirigenti APC % 5 63% Aree funzionali % % Funzionari APC % 60 48% Totale ruolo % % Fonte: DGRI Dotazione organica di cui al D.P.C.M. del 25/7/2013 (registrato alla Corte dei Conti il 12/9/ Reg. n. 7, fg. n. 378). 35

36 MINIStERO DEGlI AFFARI EStERI E DEllA COOPERAzIONE INtERNAzIONAlE TavOla altro personale Tipologia presenze Totale f % m % Esperti (art. 14 l. 401/90) % 2 40% Esperti (art.16 l. 401/90) 3-0% 3 100% Esperti (art. 168 DPR 18/67) % 93 83% Esperti della Cooperazione allo sviluppo (l.49/87) % 27 56% Esperti in lunga missione % 11 92% Altro personale fuori ruolo (1) % 8 10% Altro personale a tempo determinato (2) % 55 65% Impiegati a contratto % % Impiegati a contratto presso le Utl % 41 49% Personale distaccato (3) % % Personale comandato (4) % 37 33% Totale % % Fonte: elaborazione dati DGRI - DGSP - DGCS (1) = incluso il personale ai sensi della l. 49/87, l. 189/2002, DPR 309/1990, D.l.68/2001, D.lGS. 297/1994. (2) = incluso il personale di diretta collaborazione (DPR 233/2001) ed i consulenti con particolari professionalità e specializzazioni. (3) = personale civile e militare ai sensi l. 185/1990, personale dell Arma dei Carabinieri, della Guardia di Finanza, della Polizia di Stato, di altre Forze Armate. (4) = personale comandato ai sensi dell art.4 CCNl 2001 e seguenti, del DPR 233/2001, della l. 49/87, della l. 448/

37 ANNUARIO StAtIStICO CAPItOlO 1 TavOla personale presso la sede centrale: distribuzione per struttura personale di ruolo altro personale strutture del maeci diplomatici dirigenti dirigenti apc prima area seconda area Terza area funzionari apc fuori ruolo comandati distaccati (1) non di ruolo Totale Uffici di diretta Collaborazione SEGR. GEN CERI ISPE DGRI DGAI StAM DGCS DGSP DGIt DGAP DGMO DGUE SGCt Totale Comando, distacco, fuori ruolo, aspettativa (2) Totale generale Fonte: elaborazione su dati DD.GG. (1) = incluso il personale dell Arma dei Carabinieri. (2) = inclusi i funzionari diplomatici distaccati presso il SEAE, in posizione di fuori ruolo o distacco presso Organismi internazionali, altre Amministrazioni (Consiglieri diplomatici), Enti/aziende (Consiglieri/Responsabili per gli Affari internazionali). 37

38 Esperti art. 14 L. 401/90 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle TAvoLA PERsonALE ALL EsTERo: DIsTRIbUzIonE PER TIPoLogIA E sede sede Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Dirigenti APC Aree Funzionali Funzionari APC Impiegati a contratto Esperti cooperazione L. 49/87 Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Esperti art. 16 L. 401/90 Esperti art.168 D.P.R.18/67 Personale Distaccato (1) Totale Ambasciate f m Uffici consolari f m Rappresentanze Permanenti f m Istituti Italiani di Cultura f m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP (1) = incluso il personale dell Arma dei Carabinieri che presta servizio all estero con funzioni di sicurezza delle sedi diplomatiche. 38

39 esperti art. 14 l. 401/90 ANNUARIO StAtIStICO CAPItOlO 1 TavOla personale all estero: distribuzione per TipOlOgia e area geografica area geografica Tipologia diplomatici dirigenti amministrativi dirigenti apc aree funzionali funzionari apc impiegati a contratto esperti cooperazione l. 49/87 impiegati a contratto (UTl) esperti lunga missione esperti art. 16 l. 401/90 esperti art.168 d.p.r.18/67 personale distaccato (1) Totale Unione europea f m europa (extra Ue) f m americhe f m mediterraneo e m.o f m africa subsahariana f m asia e Oceania f m Totale f m Fonte: eaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP (1) = incluso il personale dell Arma dei Carabinieri che presta servizio all estero con funzioni di sicurezza delle sedi diplomatiche. 39

40 MINIStERO DEGlI AFFARI EStERI E DEllA COOPERAzIONE INtERNAzIONAlE TavOla personale all estero: distribuzione per TipOlOgia di sede e area geografica sede area geografica Unione europea europa (extra Ue) americhe mediterraneo e medio Oriente africa sub-sahariana asia e Oceania Totale ambasciate f m Uffici consolari f m rappresentanze permanenti f m istituti italiani di cultura f m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP 40

41 ANNUARIO StAtIStICO CAPItOlO 1 TavOla personale presso le rappresentanze permanenti all estero sede Tipologia diplomatici aree funzionali impiegati a contratto esperti art.168 d.p.r.18/67 personale distaccato Totale Ue (bruxelles) f m consiglio d europa (strasburgo) f m nato (bruxelles) f m fao - ifad (roma) f m OnU (new York) f m Organizzazioni internazionali (vienna) f m Organizzazioni internazionali (parigi) f m Organizzazioni internazionali (ginevra) f m Totale Fonte: DGRI f m

42 Esperti art. 168 DPR 18/67 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle TAvoLA PERsonALE PREsso LE AMbAscIATE: DIsTRIbUzIonE PER AREA geografica Area geografica Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali (1) Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato (2) Totale Unione europea f m Europa (extra UE) f m Americhe f m Mediterraneo e M.o f m Africa sub-sahariana f m Asia e oceania f m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP (1) = incluso il personale dell'area della Promozione Culturale. (2) = incluso il personale dell'arma dei Carabinieri. 42

43 Esperti art. 168 DPR 18/67 AnnuARIo StAtIStICo CAPItolo 1 TAvoLA PERsonALE PREsso LE AMbAscIATE: UnIonE EURoPEA Paese/sede Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato Totale Austria Vienna f m belgio Bruxelles f m bulgaria Sofia f m cipro nicosia f m croazia zagabria f m Danimarca Copenaghen f m Estonia tallinn f m Finlandia Helsinki f m

44 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle Francia Parigi f m germania Berlino f m grecia Atene f m Irlanda Dublino f m Lettonia Riga f m Lituania Vilnius f m Lussemburgo lussemburgo f m Malta la Valletta f m Paesi bassi l'aja f m Polonia Varsavia f m Portogallo lisbona f m

45 AnnuARIo StAtIStICo CAPItolo 1 Regno Unito londra f m Repubblica ceca Praga f m Romania Bucarest f m slovacchia Bratislava f m slovenia lubiana f m spagna Madrid f m svezia Stoccolma f m Ungheria Budapest f m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP 45

46 Esperti art. 168 DPR 18/67 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle TAvoLA PERsonALE PREsso LE AMbAscIATE: EURoPA ExTRA UE Paese/sede Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato Totale Albania tirana f m bielorussia Minsk f m bosnia-erzegovina Sarajevo f m Federazione Russa Mosca f m Kosovo Pristina f m Macedonia Skopje f 5 5 m Moldova Chisinau f m Monaco (Principato) Monaco f m

47 AnnuARIo StAtIStICo CAPItolo 1 Montenegro Podgorica f m norvegia oslo f m serbia Belgrado f m Rep. di san Marino San Marino f m stato città del vaticano Città del Vaticano f m svizzera Berna f m Turchia Ankara f m Ucraina Kiev f m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP 47

48 Esperti art. 168 DPR 18/67 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle TAvoLA PERsonALE PREsso LE AMbAscIATE: AMERIchE Paese/sede Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato Totale Argentina Buenos Aires f m bolivia la Paz f m brasile Brasilia f m canada ottawa f m cile Santiago f m colombia Bogotà f m costa Rica San Josè f m cuba l'avana f m Ecuador Quito f m

49 AnnuARIo StAtIStICo CAPItolo 1 El salvador San Salvador f m guatemala Guatemala f m honduras tegucigalpa f 1 1 m Messico Città del Messico f m nicaragua Managua f m Panama Panama f m Paraguay Assuncion f m Perù lima f m Rep. Dominicana Santo Domingo f m stati Uniti d'america Washington f m Uruguay Montevideo f m venezuela Caracas f m Totale Americhe f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP 49

50 Esperti art. 168 DPR 18/67 MInIsTeRo DeglI AffARI esteri e DellA CoopeRAzIone InTeRnAzIonAle TAvoLA PERsonALE PREsso LE AMbAscIATE: MEDITERRAnEo E MEDIo oriente Paese/sede Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato Totale Algeria Algeri f m Arabia saudita Riad f m bahrein Manama f m Egitto Il Cairo f m Emirati Arabi Uniti Abu Dhabi f m Giordania Amman f m Iran Teheran f m Iraq Baghdad f m

51 AnnuARIo statistico CApITolo 1 Israele Tel Aviv f m Kuwait Al Kuwait f m Libano Beirut f m Libia Tripoli f m Marocco Rabat f m oman Mascate f m Qatar Doha f m siria Damasco f 3 3 m Tunisia Tunisi f m Yemen sana a f m Totale f m fonte: elaborazione dati DgRI - DgCs - Dgsp 51

52 Esperti art. 168 DPR 18/67 MInIsTeRo DeglI AffARI esteri e DellA CoopeRAzIone InTeRnAzIonAle TAvoLA PERsonALE PREsso LE AMbAscIATE: AFRIcA sub-sahariana Paese/sede Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato Totale Angola luanda f m camerun Yaoundè f m congo Brazzaville f m costa d Avorio Abidjan f m Eritrea Asmara f m Etiopia Addis Abeba f m Gabon libreville f 2 2 m Ghana Accra f m

53 AnnuARIo statistico CApITolo 1 Kenya nairobi f m Mozambico Maputo f m nigeria Abuja f m Rep. Dem. congo Kinshasa f m senegal Dakar f m sud Africa pretoria f m sudan Khartoum f m Tanzania Dar es salaam f m Uganda Kampala f m Zambia lusaka f m Zimbabwe Harare f m Totale f m fonte: elaborazione dati DgRI - DgCs - Dgsp 53

54 Esperti art. 168 DPR 18/67 MInIsTeRo DeglI AffARI esteri e DellA CoopeRAzIone InTeRnAzIonAle TAvoLA PERsonALE PREsso LE AMbAscIATE: AsIA E oceania Paese Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato Totale Afghanistan Kabul f m Armenia Jerevan f m Australia Canberra f m Azerbaigian Baku f m bangladesh Dhaka f m corea seoul f m Filippine Manila f m Georgia Tbilisi f m Giappone Tokyo f m India new Delhi f m

55 AnnuARIo statistico CApITolo 1 Indonesia Jakarta f m Kazakhstan Astana f m Malaysia Kuala lumpur f m Myanmar Yangon f m nuova Zelanda Wellington f m Pakistan Islamabad f m Rep. Pop. cinese pechino f m singapore singapore f m sri Lanka Colombo f m Thailandia Bangkok f m Turkmenistan Ashgabat f 2 2 m 1 1 Uzbekistan Tashkent f 3 3 m vietnam Hanoi f m Totale f m fonte: elaborazione dati DgRI - DgCs - Dgsp 55

56 Esperti art. 168 DPR 18/67 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle TAvoLA PERsonALE PREsso gli UFFIcI consolari:distribuzione PER AREA geografica Area geografica Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali (1) Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato (2) Totale Unione europea f m Europa (extra UE) f m Americhe f m Mediterraneo e Medio oriente f m Africa sub-sahariana f m Asia e oceania f m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP (1) = incluso il personale dell'area della Promozione Culturale. (2) = incluso il personale dell'arma dei Carabinieri. 56

57 Esperti art. 168 DPR 18/67 AnnuARIo StAtIStICo CAPItolo 1 TAvoLA PERsonALE PREsso gli UFFIcI consolari: UnIonE EURoPEA Paese/sede Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato Totale belgio C.G. Charleroi f m croazia C.G. Fiume f m Francia C.G. lione f m C.G. Marsiglia f m C.G. Metz f m C.G. nizza f m 1 1 C.G. Parigi f m Totale Francia f m germania C.G. Colonia f m

58 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle C. Dortmund f m C.G. Francoforte f m C. Friburgo f m C.G. Hannover f m C.G. Monaco di Baviera f m C.G. Stoccarda f m Ag. C. Wolfsburg f 3 3 m Totale germania f m Regno Unito C.G. edimburgo f m C.G. londra f m Totale Regno Unito f m slovenia C.G. Capodistria f m spagna C.G. Barcellona f m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP 58

59 Esperti art. 168 DPR 18/67 AnnuARIo StAtIStICo CAPItolo 1 TAvoLA PERsonALE PREsso gli UFFIcI consolari: EURoPA ExTRA UE Paese/sede Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato Totale Albania C.G. Valona f m Fed. Russa C.G. Mosca f m C.G. S.Pietroburgo f m Totale Fed. Russa f m svizzera C. Basilea f m C.G. Ginevra f m C.G. lugano f m C.G. zurigo f m Totale svizzera f m C.G. Istanbul f m C. Izmir f m Totale Turchia f m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP 59

60 Esperti art. 168 DPR 18/67 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle TAvoLA PERsonALE PREsso gli UFFIcI consolari: AMERIchE Paese/sede Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato Totale Argentina C.G. Bahia Blanca f m C.G. Buenos Aires f m C.G. Cordoba f m C.G. la Plata f m Ag. C. lomas De zamora f 3 3 m C. Mar del Plata f m 4 4 C. Mendoza f m Ag. C. Moron f 6 6 m C.G. Rosario f m Totale Argentina f m

61 AnnuARIo StAtIStICo CAPItolo 1 brasile C. Belo Horizonte f m C.G. Curitiba f m C.G. Porto Alegre f m C. Recife f m C.G. Rio de Janeiro f m C.G. San Paolo f m Totale brasile f m canada C.G. Montreal f m C.G. toronto f m C.G. Vancouver f m Totale canada f m UsA C.G. Boston f m C.G. Chicago f m

62 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle C. Detroit f m C.G. Philadelphia f m C.G. Houston f m C.G. los Angeles f m C.G. Miami f m C.G. new York f m C.G. San Francisco f m Totale UsA f m venezuela C.G. Caracas f m C. Maracaibo f 4 4 m 2 2 Totale venezuela f m ToTALE f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP 62

63 Esperti art. 168 DPR 18/67 AnnuARIo StAtIStICo CAPItolo 1 TAvoLA PERsonALE PREsso gli UFFIcI consolari: MEDITERRAnEo E MEDIo oriente Paese/sede Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato Totale Arabia saudita C.G. Gedda f m Emirati Arabi Uniti C. Dubai f m gerusalemme C.G. Gerusalemme f m Libia C.G. Bengasi f 1 1 m Marocco C.G. Casablanca f m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP 63

64 Esperti art. 168 DPR 18/67 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle TAvoLA PERsonALE PREsso gli UFFIcI consolari: AFRIcA sub-sahariana Paese/sede Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato Totale nigeria C.G. lagos f m sud AfricA C. Capetown f m C.G Johannesburg f m Totale sud Africa f m ToTALE f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP 64

65 Esperti art. 168 DPR 18/67 AnnuARIo StAtIStICo CAPItolo 1 TAvoLA PERsonALE PREsso gli UFFIcI consolari: AsIA E oceania Paese/sede Tipologia Diplomatici Dirigenti amministrativi Aree Funzionali Impiegati a contratto Esperti cooperazione Impiegati a contratto (UTL) Esperti Lunga Missione Personale Distaccato Totale Australia C. Adelaide f m 1 1 C. Brisbane f m C.G. Melbourne f m C. Perth f m C.G. Sydney f m Totale Australia f m giappone C.G. osaka f m India C.G. Kolkata f m C.G. Mumbai f m Totale India f m

66 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle Pakistan C. Karachi f m Rep. Pop. cinese C.G. Canton f m C.G. Chongqing f m C.G. Hong Kong f m C.G. Shanghai f m Totale Rep. Pop. cinese f m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGCS - DGSP 66

67 AnnuARIo StAtIStIco capitolo 1 TAvoLA PErsonALE PrEsso gli IsTITuTI ITALIAnI DI CuLTurA: DIsTrIbuzIonE PEr ArEA geografica Area geografica Tipologia Esperti art. 14 L. 401/90 Dirigenti APC Direttori APC Addetti APC Esperti art.16 L. 401/90 Impiegati a contratto Totale unione europea f m Europa (extra ue) f m Americhe f m Mediterraneo e M. o f m Africa sub-sahariana f 5 5 m Asia e oceania f m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGSP 67

68 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA cooperazione InteRnAZIonAle TAvoLA PErsonALE PrEsso gli IsTITuTI ITALIAnI DI CuLTurA: unione EuroPEA Paese/sede Tipologia Esperti art. 14 L. 401/90 Dirigenti APC Direttori APC Addetti APC Esperti art.16 L. 401/90 Impiegati a contratto Totale Austria Vienna f belgio Bruxelles f m 2 2 bulgaria Sofia f m Croazia Zagabria f m 1 1 Danimarca copenaghen f m 1 1 finlandia Helsinki f m francia lione f m 1 1 Marsiglia f m Parigi f m 1 1 Strasburgo f m 4 4 germania Amburgo f m Berlino f m colonia f m Monaco di Baviera f m Stoccarda m f m

69 AnnuARIo StAtIStIco capitolo 1 grecia Atene f Irlanda Dublino f m 4 4 Lituania Vilnius m f Lussemburgo lussemburgo f m Malta la Valletta f m Paesi bassi Amsterdam f m Polonia cracovia f m 2 2 Varsavia f m Portogallo lisbona f m regno unito edimburgo f m 2 2 londra f m rep. Ceca Praga f m romania Bucarest f m 1 1 slovacchia Bratislava f m slovenia lubiana f m 1 1 spagna Barcellona f m Madrid f m 6 6 svezia Stoccolma f m ungheria Budapest m f m 3 3 Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI DGSP 69

70 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA cooperazione InteRnAZIonAle TAvoLA PErsonALE PrEsso gli IsTITuTI ITALIAnI DI CuLTurA: EuroPA ExTrA ue Paese/sede Tipologia Esperti art. 14 L. 401/90 Dirigenti APC Direttori APC Addetti APC Esperti art.16 L. 401/90 Impiegati a contratto Totale Albania tirana f m fed. russa Mosca f 4 4 m S. Pietroburgo f m norvegia oslo f 1 1 m serbia Belgrado f m svizzera Zurigo f m Turchia Istanbul f m 2 2 ucraina Kiev f 1 1 m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGSP 70

71 AnnuARIo StAtIStIco capitolo 1 TAvoLA PErsonALE PrEsso gli IsTITuTI ITALIAnI DI CuLTurA: AMErIChE Paese/sede Tipologia Esperti art. 14 L. 401/90 Dirigenti APC Direttori APC Addetti APC Esperti art.16 L. 401/90 Impiegati a contratto Totale Argentina Buenos Aires f m cordoba f 1 1 m brasile Rio de Janeiro f 2 2 m San Paolo f m Canada Montreal f 2 2 m toronto f m 2 2 Cile Santiago f m 3 3 bolivia Bogotà 2 2 f m 2 2 guatemala Guatemala f 1 1 m 1 1 Messico città del Messico f 3 3 m

72 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA cooperazione InteRnAZIonAle Perù lima f 2 2 m usa chicago f 2 2 m los Angeles f m 1 1 new York f 5 5 m San Francisco f 1 1 m Washington 4 4 f 1 1 m 3 3 uruguay Montevideo f 3 3 m venezuela caracas 2 2 f 2 2 m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGSP 72

73 AnnuARIo StAtIStIco capitolo 1 TAvoLA PErsonALE PrEsso gli IsTITuTI ITALIAnI DI CuLTurA: MEDITErrAnEo E M.o. Paese/sede Tipologia Esperti art. 14 L. 401/90 Dirigenti APC Direttori APC Addetti APC Esperti art.16 L. 401/90 Impiegati a contratto Totale Algeria Algeri f m 1 1 Egitto Il cairo f 2 2 m Israele Haifa f 1 1 m 1 1 tel Aviv f m Libano Beirut f m Libia tripoli 1 1 f 1 1 m Marocco Rabat f 1 1 m 3 3 siria Damasco 1 1 f m 1 1 Tunisia tunisi f 1 1 m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGSP 73

74 MInISteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA cooperazione InteRnAZIonAle TAvoLA PErsonALE PrEsso gli IsTITuTI ITALIAnI DI CuLTurA: AfrICA sub-sahariana Paese/sede Tipologia Esperti art. 14 L. 401/90 Dirigenti APC Direttori APC Addetti APC Esperti art.16 L. 401/90 Impiegati a contratto Totale Etiopia Addis Abeba f 1 1 m 1 1 Kenya nairobi 3 3 f 2 2 m 1 1 sud Africa Pretoria f 2 2 m Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGSP 74

75 AnnuARIo StAtIStIco capitolo 1 TAvoLA PErsonALE PrEsso gli IsTITuTI ITALIAnI DI CuLTurA: AsIA E oceania Paese/sede Tipologia Esperti art. 14 L. 401/90 Dirigenti APC Direttori APC Addetti APC Esperti art.16 L. 401/90 Impiegati a contratto Totale Australia Melbourne f m Sydney f m 1 1 Corea Seoul f m giappone osaka f 2 2 m tokyo f m India new Delhi f m 4 4 Mumbai 1 1 f 1 1 m Indonesia Jakarta 4 4 f 1 1 m 3 3 rep. Pop. Cinese Hong Kong f m Pechino f m singapore Singapore f m 1 1 Totale f m Fonte: elaborazione dati DGRI - DGSP 75

76 MInIsteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle Tavola Carriera diplomatica: organico e presenze grado organico presenze ambasciatore ministro plenipotenziario Consigliere di ambasciata Consigliere di legazione segretario di legazione Totale Fonte: DGRI Dotazione organica di cui al D.P.C.M. del 25/7/2013 (registrato alla Corte dei Conti il 12/9/ Reg. n. 7, fg. n. 378). Tavola presenze in Carriera diplomatica: distribuzione per genere e grado grado f m Totale f m Totale ambasciatore ministro plenipotenziario Consigliere di ambasciata Consigliere di legazione segretario di legazione Totale Fonte: DGRI 76

77 AnnuARIo statistico CAPItolo 1 Tavola dirigenti area amministrativa e area della promozione CulTurale: presenze per genere grado Totale f m Totale f m dirigenti i fascia di cui - dirigenti di II fascia con incarico dirigenziale generale ai sensi dell'art. 19, comma 4, del decreto legislativo , n con incarico dirigenziale generale ai sensi dell'art. 19, comma 6, del decreto legislativo , n. 165 dirigenti ii fascia di cui - con incarico dirigenziale ai sensi dell'art. 19, comma 6, del decreto legislativo , n con incarico dirigenziale generale ai sensi dell'art. 1, comma 957, della legge , n. 296 dirigenti ii fascia area apc Totale Fonte: DGRI 77

78 MInIsteRo DeGlI AFFARI esteri e DellA CooPeRAzIone InteRnAzIonAle Tavola aree funzionali: presenze per genere aree funzionali Totale f m Totale f m Prima Area F Prima Area F seconda Area F seconda Area F seconda Area F seconda Area F seconda Area F seconda Area F terza Area F terza Area F terza Area F terza Area F terza Area F terza Area F Totale Quota % di genere 100% 55% 45% 100% 55% 45% Fonte: DGRI Tavola area promozione CulTurale: presenze per genere funzionari apc Totale f m Totale f m Terza area Quota % di genere 100% 51% 49% 100% 52% 48% Fonte: DGRI 78

79 AnnuARIo statistico CAPItolo 1 Tavola ConCorso diplomatico f m Totale f m Totale Domande pervenute Candidati che hanno portato a termine le prove attitudinali Candidati che hanno portato a termine le prove scritte Candidati ammessi alle prove orali Vincitori ed idonei immessi nei ruoli Fonte: DGRI Tavola ConCorso diplomatico: vincitori ed immessi nei ruoli per Tipo di laurea f m Totale f m Totale Area delle scienze politiche e delle relazioni internazionali Area giuridica Area economica Fonte: DGRI 79

80 MInISteRo DeGLI AFFARI esteri e DeLLA CooPeRAzIone InteRnAzIonALe Tavola Corsi di formazione e aggiornamento del personale Tipologia di corso partecipanti f m Totale Corsi e moduli on line Lingue straniere Informatica Salute e sicurezza sui luoghi di lavoro Formazione decentrata per aree funzionali e personale a contratto Pre-posting per aree funzionali Multidisciplinari Sicurezza delle comunicazioni Formazione per Segretari di legazione in prova Aggiornamento per Consiglieri di legazione Corsi professionali specifici per aree funzionali Formazione per Area Promozione Culturale Formazione per dirigenti Seminari all estero Altro Totale Fonte: DGRI 80

81 AnnUARIO STATISTICO CAPITOLO 1 RisoRse finanziarie Tavola Bilancio dello stato e Bilancio del Maeci anno Bilancio Bilancio Maeci Bilancio Maeci Bilancio Maeci finanziario stato (1) complessivo (escluso aps e fes 2015) (esclusi interventi) ToTale var % ToTale var % QuoTa ToTale QuoTa % (2) (3) (3)/(1) (4) 4)/(1) ,5% ,5% 0,22% ,13% ,3% ,5% 0,23% ,14% ,5% ,3% 0,21% 939 0,12% ,1% ,8% 0,21% 950 0,12% ,2% ,5% 0,20% 912 0,11% 2015* ,6% ,9% 0,18% 892 0,11% Fonte: Legge di Bilancio - Stato di previsione della spesa del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale (Tabella 6). Valori in milioni di euro * Il valore apparentemente più alto del bilancio MAECI nel 2015 dipende dall attribuzione, rispetto al 2014, di risorse finanziarie (470 milioni di euro), destinate all attuazione delle politiche legate al Fondo Europeo di Sviluppo (FES), in base alla L.125 del 2014 (Disciplina generale sulla cooperazione internazionale per lo sviluppo). Lo stanziamento effettivo riferito al MAECI, al netto della quota destinata all'aiuto pubblico allo sviluppo (APS), di tale nuova componente FES e degli altri interventi, risulta quindi pari a 892 milioni di Euro, come qui evidenziato. Tavola Bilancio del Maeci: articolazione per centri di ResponsaBiliTà cdr valori assoluti % valori assoluti % GABI 11,27 0,6% 12,59 0,6% SEGR 13,81 0,8% 12,67 0,6% CERI 6,76 0,4% 6,89 0,3% ISPE 3,18 0,2% 3,21 0,1% DGRI 622,36 34,3% 570,79 26,3% DGAI 95,31 5,3% 104,09 4,8% STAM 13,36 0,7% 4,09 0,2% DGCS 243,56 13,4% 713,62 32,9% DGSP 162,66 9,0% 147,89 6,8% DGIT 43,35 2,4% 42,89 2,0% DGAP 479,66 26,4% 487,97 22,5% DGMO 41,55 2,3% 40,11 1,8% DGUE 78,22 4,3% 24,58 1,1% Totale 1.815,05 100,0% 2.171,39 100,0% Fonte: DGRI - valori in milioni di Euro 81

82 MInISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAzIOnE InTERnAzIOnALE Tavola Bilancio del Maeci: articolazione per voci di spesa (1) var. % valori assoluti % valori assoluti % Funzionamento 876,85 48,3% 838,63 38,6% -4,4% Interventi 903,17 49,8% 1.279,22 58,9% 41,6% Investimenti 15,17 0,8% 43,32 2,0% 185,6% Oneri comuni 19,86 1,1% 10,22 0,5% -48,5% Totale 1.815,05 100,0% 2.171,39 100,0% 19,6% Fonte: DGRI - valori in milioni di Euro (1) il valore del bilancio complessivo del MAECI nel 2015 dipende dall attribuzione di 470 milioni di euro destinati all attuazione delle politiche legate al Fondo Europeo di Sviluppo (FES), in base alla L. 125 del 2014 (Disciplina generale sulla cooperazione internazionale per lo sviluppo). Si evidenzia, inoltre, l aumento della voce Investimenti dovuto all attribuzione di fondi per la costruzione del Quartier generale della nato a Bruxelles. 82

83 AnnUARIO STATISTICO CAPITOLO 1 Tav spese per Missioni e programmi Missione programma l italia in europa e nel mondo Protocollo internazionale Cooperazione allo sviluppo (1) Cooperazione economica e relazioni internazionali Promozione della pace e sicurezza internazionale Integrazione europea Italiani nel mondo e politiche migratorie Promozione del sistema Paese Presenza dello Stato all'estero tramite le strutture diplomatico-consolari Rappresentanza all'estero e servizi ai cittadini e alle imprese Coordinamento dell'amministrazione in ambito internazionale Comunicazione in ambito internazionale servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche Indirizzo politico Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza fondi da ripartire Fondi da assegnare Totali per missione l italia in europa e nel mondo servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche fondi da ripartire Totale generale Fonte: DGRI - valori in Euro (1) relativamente all'aumento di stanziamento del Programma 4.2 si rinvia a quanto sinteticamente illustrato nella nota di commento alla Tav. 1.27, con riferimento al contributo per il FES (Fondo Europeo di Sviluppo). 83

84 MInISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAzIOnE InTERnAzIOnALE Tavola farnesina digitale altri dati servizi telematici var % Caselle di posta elettronica % Caselle PEC (posta elettronica certificata) % CnS (Carta nazionale dei Servizi) % Documenti via piattaforma (*) % Fonte: DGAI (*) la flessione riscontrata è riconducibile a: - utilizzo più diffuso della funzione di assegnazione, disponibile che consente di distribuire un unica copia del documento a tutti i soggetti interessati evitando la creazione di duplicati. nella movimentazione dei documenti viene inoltre veicolato un riferimento logico al documento e non una copia dello stesso. - utilizzo di canali di comunicazione alternativi, con particolare riferimento alla PEC. Tavola farnesina verde produzioni e risparmi Energia prodotta dal 15/03/2012 al 31/12/2012 (Kwh) , , ,00 Emissioni CO2 equivalenti0 (Kg) , , ,0 Alberi equivalenti (n ) 2.585, , ,00 Consumo petrolio evitato (Lt) 8.160, , ,00 Fonte: DGAI Tavola farnesina solidale var % Pasti redistribuiti dalla mensa del MAECI tramite OnLUS % Fonte: DGRI 84

85 AnnuArio StAtiStico capitolo 2 Attività e servizi 85

86 86 MiniStero degli AffAri esteri e della cooperazione internazionale

87 AnnuArio StAtiStico capitolo 2 PresentAzione la seconda parte dell Annuario statistico è dedicata alle attività e ai servizi del Ministero degli Affari esteri e della cooperazione internazionale. le elaborazioni sono ordinate in sette sezioni, relative ai principali ambiti di intervento: relazioni internazionali DiPlomAziA culturale, scientifica ed economica italiani All estero visti Di ingresso in italia cooperazione Allo sviluppo comunicazione istituzionale e informazione rapporti con il PArlAmento i dati rilevati sono accompagnati da alcuni grafici per offrire una rappresentazione più immediata di aspetti particolarmente significativi. relazioni internazionali visite, incontri e riunioni le visite in italia e all estero, gli incontri e le riunioni di carattere internazionale cui hanno partecipato il presidente della repubblica, il presidente del consiglio ed il Ministro degli esteri sono presentate nel gruppo di tavole le visite del presidente della repubblica sono curate, sotto il profilo protocollare ed organizzativo, dal cerimoniale diplomatico della repubblica, in coordinamento con l ufficio del consigliere diplomatico presso la presidenza della repubblica. l andamento generale di questo settore è stato influenzato nel 2014 dal semestre di presidenza italiana del consiglio dell unione europea, macroevento al quale può essere prevalentemente imputato sia l incremento registrato nel numero delle visite ricevute (tavola 2.4: + 12,5% visite in italia di Ministri degli esteri) che il consistente aumento (+92%) nella partecipazione del Ministro degli esteri a riunioni internazionali (tavola 2.6.2). 87

88 MiniStero degli AffAri esteri e della cooperazione internazionale nel grafico 2.1 è rappresentato l andamento delle visite in italia di personalità straniere (capi di Stato, capi di governo e Ministri degli esteri). grafico 2.1 visite in italia Accordi, questioni giuridiche internazionali e cooperazione giudiziaria nella stessa sezione (tavola 2.7 e seguenti) sono presentati i dati inerenti gli accordi bilaterali e multilaterali firmati dall italia nel 2014 (47) e quelli entrati in vigore nello stesso anno (39), con ulteriori disaggregazioni per tipologia (tavola 2.8). nel gruppo di tavole sono dettagliate le informazioni numeriche circa il contenzioso giuridico internazionale. nel 2014 si registra una diminuzione sia nel numero dei ricorsi notificati contro l italia presso la corte europea dei diritti dell uomo (-28%), che nell ambito dei ricorsi contro l italia per infrazione del tfue (trattato sul funzionamento dell unione europea). Viene presentato per la prima volta in questa edizione il dato relativo alle attività di assistenza giuridica in materia di reciprocità (investimenti) fornita a notai e responsabili amministrativi (tavola 2.12). Anche nel 2014 si conferma in crescita l andamento del numero degli atti di cooperazione giudiziaria internazionale (rogatorie, notifiche e richieste di estradizione), per un totale di atti, in aumento (+ 8,5%) rispetto al

89 AnnuArio StAtiStico capitolo 2 funzionari italiani, end e osservatori elettorali la distribuzione dei funzionari italiani presso le principali organizzazioni internazionali (onu, ifi, ue e altre) è dettagliata alla tavola 2.14, che riporta la disaggregazione per organismo e per genere. in valori assoluti, il maggior numero di funzionari italiani (1.322) lavora presso la commissione europea, seguita dalle nazioni unite (413) e dall Agenzia Spaziale europea (400). in termini di genere, la presenza femminile è maggiore rispetto a quella maschile presso l unicef (81 donne e 49 uomini), la corte di giustizia europea (82 su 77), l unhcr (64 donne e 59 uomini) e la WHo (38 su 25), nonché presso altri organismi (ebrd, ifad, comitato economico e Sociale, unep, un-icty, un-ohchr). risulta in lieve diminuzione nel 2014 (153, rispetto ai 170 del 2013) il numero di esperti nazionali distaccati (end) presso il sistema europeo, presenza dettagliata alla tavola circa la metà degli end (52%) è distaccata presso gli uffici della commissione, il 25% presso altri organismi, il 19% presso il SeAe e il restante 4% presso altre istituzioni. È in aumento nel 2014 il numero complessivo di osservatori italiani, rilevazione che integra da questa edizione anche gli osservatori nelle missioni di monitoraggio speciale osce, oltre alle tradizionali missioni elettorali (tavola 2.16). DiPlomAziA culturale, scientifica ed economica Promozione della cultura e della lingua italiana nel settore della promozione della cultura e della lingua italiana vengono presentati i dati relativi agli alunni iscritti presso le scuole italiane all estero e ai lettorati italiani, ai corsi di lingua e al patrimonio librario conservato presso le biblioteche degli istituti italiani di cultura. Sono inoltre riportati i dati sulle borse di studio offerte ai cittadini stranieri, alla cooperazione scientifico-tecnologica, alle missioni archeologiche e agli eventi organizzati nel quadro della Settimana della lingua italiana nel Mondo, nonché della collezione d Arte farnesina. Vengono inoltre presentati per la prima volta in questa edizione i dati inerenti il numero di università destinatarie di contributi a cattedre di italianistica all estero, per area geografica, e il settore degli incentivi alla traduzione, doppiaggio e sottotitolatura di opere italiane. istituzioni scolastiche ed universitarie italiane all estero la tavola 2.17riporta la fotografia delle istituzioni scolastiche ed universitarie italiane all estero, che nel 2014 erano complessivamente 434, per un totale di alunni nell anno scolastico 2013/2014. nello stesso anno sono state 171 le università straniere destinatarie di contributi a cattedre di italianistica (tavola 2.22), con particolare concentrazione nell area europea (96 atenei) e asiatica (33). 89

90 MiniStero degli AffAri esteri e della cooperazione internazionale corsi di lingua italiana attraverso enti e associazioni in lieve diminuzione (-1%) l andamento dei contributi a enti e associazioni per i corsi di lingua organizzati a favore dei connazionali all estero (tavola 2.23), per un numero totale di iscritti pari a nell anno scolastico 2013/2014, inferiore (-4%) rispetto al 2012/2013. corsi di lingua italiana organizzati dagli istituti italiani di cultura i corsi di lingua italiana organizzati dagli istituti di cultura sono dettagliati alle tavole 2.25 e seguenti. nel 2014 sono aumentati del 3% gli iscritti, parallelamente all incremento del 2% nel numero dei corsi proposti. grafico 2.2 iscritti Ai corsi Di lingua italiana organizzati DAgli iic Patrimonio librario presso gli istituti italiani di cultura il patrimonio librario presso le biblioteche degli istituti italiani di cultura al era di volumi, distribuiti principalmente nell area dell unione europea e delle Americhe (fra le prime sedi figurano parigi, Buenos Aires, londra, Madrid, new York e il cairo), come si evince dalle tavole 2.26 e incentivi alla traduzione, doppiaggio e sottotitolatura di opere italiane Sono introdotte in questa edizione dell Annuario le rilevazioni inerenti nuovi strumenti di promozione della lingua e della cultura italiana all estero: gli incentivi alla traduzione e doppiaggio/sottotitolatura di opere italiane, sotto forma di premi (incentivo a un opera già diffusa) e di contributi (incentivo alla futura traduzione e diffusione). nel 2014 sono stati assegnati complessivamente 154 incentivi, prevalentemente nell area europea (tav. 2.28). settimana della lingua italiana nel mondo gli eventi organizzati nel quadro della Settimana della lingua italiana nel mondo sono presentati, da questa edizione, distinti per area culturale di riferimento (1.102 iniziative in 5 settori nel 2014). 90

91 AnnuArio StAtiStico capitolo 2 collezione d Arte farnesina nel 2014 la collezione d Arte farnesina, a fronte di un numero inferiore di giornate di apertura al pubblico, ha registrato un significativo incremento (+26%) di visitatori (2.057), accompagnato da diversificazione e esternalizzazione delle iniziative, in italia e all estero. Borse di studio le borse di studio offerte dal governo italiano nell anno accademico sono state 5.248, in diminuzione del 16,5% rispetto all anno precedente (6.287 mensilità), derivante dalla riduzione di risorse assegnate al corrispondente capitolo di bilancio. le tavole 2.32 e seguenti presentano i dati di dettaglio per area geografica e per paese. cooperazione scientifico-tecnologica e missioni archeologiche la diplomazia scientifica ha rappresentato nel 2014 un ulteriore ambito di rilievo nell attività della farnesina e della sua rete all estero. il quadro delle intese esistenti in materia (136 accordi e 69 protocolli esecutivi), della mobilità di ricercatori, nonché del sostegno a progetti di grande rilevanza è presentato alle tavole 2.33 e seguenti, nelle quali è evidenziato il carattere dinamico del settore della cooperazione scientifico-tecnologica curata dal MAeci. Anche nel 2014 le missioni archeologiche e le attività di ricerca etnologica e antropologica hanno beneficiato del sostegno finanziario e istituzionale del MAeci, con particolare riguardo al bacino del Mediterraneo, nonché ad altri paesi, comprese le aree di crisi, attraverso attività locali di sorveglianza. le attività sostenute (missioni e progetti pilota) sono state complessivamente 186. Diplomazia economica nel 2014 sono stati i bandi di gara comunicati e 562 le anticipazioni curate dal sistema paese (rete diplomatico-consolare, Agenzia per la promozione all estero e l internazionalizzazione delle imprese italiane - ice e camere di commercio), come evidenziato in dettaglio alla tavola la gamma delle attività a sostegno dell internazionalizzazione delle imprese italiane curata dal MAeci è stata inoltre rafforzata attraverso l account twitter dedicato diplomazia economica italiana (721 tweet nel 2014), che affianca le risorse informative esistenti, nonché mediante la diffusione di ultime news dal mondo, servizio realizzato in collaborazione con il Sole 24 ore per veicolare approfondimenti, notizie economiche e commerciali provenienti dalla rete di Ambasciate e consolati italiani nel mondo (1.252 notizie segnalate). italiani All estero Questa sezione presenta i dati che riguardano i cittadini italiani all estero, l anagrafe consolare, la tutela e l assistenza a residenti e turisti, gli interventi in situazioni di emergenza, i servizi consolari, i detenuti italiani all estero e la sottrazione internazionale di minori. 91

92 MiniStero degli AffAri esteri e della cooperazione internazionale Anagrafe consolare e servizi crescono del 3,6% nel 2014 gli italiani residenti all estero, superando la soglia dei 5 milioni ( registrati nelle anagrafi consolari). e sostanzialmente invariata rispetto al 2013 la distribuzione della maggiore presenza delle comunità italiane all estero (Argentina, germania, Svizzera, Brasile, francia e Belgio; tavola 2.39), con incrementi più sostenuti in Brasile (+5,9%), regno unito(+5,7%) e Stati uniti(+4,9%). l ampliamento della comunità italiana all estero riflette l emersione di trasferimenti operati in anni precedenti, la maggiore mobilità internazionale e l esito favorevole di procedure di riconoscimento di cittadinanza avviate da tempo e concluse nel grafico 2.3 AnAgrAfe consolare: le 15 comunità italiane Più numerose residenti All estero risultano conseguentemente in aumento alcuni servizi consolari ( passaporti, + 9% rispetto al 2013) e, analogamente, si registrano elevati livelli di attività notarili svolte dalla rete consolare nel 2014 ( atti). 92

93 AnnuArio StAtiStico capitolo 2 grafico servizi consolari e AmministrAtivi le tavole 2.41 e seguenti mostrano ulteriori variazioni nel settore dei servizi consolari: l incremento del 6% degli emergency travel documents ( etd) è legato soprattutto alla maggiore mobilità in ambito europeo dei nostri connazionali. interventi in situazioni di emergenza gli interventi effettuati a tutela degli italiani all estero (tavola 2.42) sono sia di natura strettamente consolare, e come tali coordinati dalla direzione generale per gli italiani all estero e le politiche migratorie, sia connessi alle situazioni di emergenza, coordinati quindi dall unità di crisi in contesti di rischio. nel 2014 sono cresciuti dell 11% gli interventi di protezione consolare (45.452, rispetto ai del 2013), in particolare nell ambito delle ricerche di connazionali scomparsi, mentre l unità di crisi ha coordinato complessivamente interventi, fra i quali spiccano 104 collegati ad attentati e 5 evacuazioni. comites Sono 111 i comites (comitati degli italiani all estero) nel 2014, diminuiti rispetto ai 124 del 2013 a seguito di recenti provvedimenti legislativi. Detenuti italiani all estero e minori contesi nel 2014 erano i connazionali detenuti all estero, dei quali il 79% (2.610) in unione europea. la disaggregazione per situazione giudiziaria, area geografica e paese è presentata alla tavola 2.46 e seguenti. la materia dei minori contesi (tavole 2.47 e seguenti) mostra le rilevazioni inerenti le differenti tipologie di assistenza prestata dal MAeci (192 casi nel 2014), nonché i casi di sottrazione internazionale trattati (231). Sono stati 77 i nuovi casi nel 2014, dei quali 10 riferiti alla romania, 6 al Brasile, 5 al Marocco e 5 agli Stati uniti. 93

94 MiniStero degli AffAri esteri e della cooperazione internazionale visti Di ingresso in italia Anche nel 2014 aumentano (+4%) i visti di ingresso rilasciati dalle nostre sedi all estero per un numero totale di nell analisi per provenienza geografica (tavola 2.50 e seguenti), è sempre l area extra-ue quella di maggior peso (49%), seguita dal 29% per l Asia e dal 12% per il Mediterraneo e Medio oriente. la federazione russa si conferma il primo paese in assoluto per numero di visti richiesti e rilasciati, seguita da cina, turchia e india, come illustrato nel grafico sottostante. grafico 2.5 visti Di ingresso in italia: Primi 20 PAesi Per volume Di visti rilasciati nella disaggregazione per finalità (tavola 2.51) figurano sempre al primo posto i visti per turismo (81%), aumentati nel 2014 del 9%. Si registra invece una flessione del 7% nella categoria dei visti per affari ( al ), seguita dai visti rilasciati per motivi familiari, per studio e per lavoro subordinato, ugualmente in diminuzione. gli effetti della perdurante crisi economica concorrono probabilmente, unitamente a cause strutturali collegate al mercato del lavoro italiano, a spiegare queste variazioni negative. Sono invece in aumento del 6% nel 2014 sia i visti per motivi religiosi (8.965) che quelli per gara sportiva (5.317), nonché del 2% per ricerca. 94

95 AnnuArio StAtiStico capitolo 2 grafico 2.6 visti Di ingresso in italia Per finalità rispetto ai nostri principali partners ue (tavola 3.10), l italia si conferma il secondo paese per numero di visti rilasciati dopo la francia ( ), mantenendo la posizione precedente alla germania ( ). cooperazione Allo sviluppo i principali dati inerenti le attività di cooperazione allo sviluppo condotta dal MAeci sono presentati in questa sezione (tavole 2.52 e seguenti). gli impegni e le erogazioni per area geografica (tavola 2.55) nel 2014 sono stati rispettivamente di e euro, distribuiti in differenti settori di intervento, fra i quali i valori maggiori risultano nell area delle emergenze, della tutela della salute e del governo e società civile (inclusi servizi sociali). tra i beneficiari dell aiuto allo sviluppo italiano, anche nel 2014 l Afghanistan si colloca al primo posto per volume di risorse impegnate ( di euro), seguito dalla palestina, dall Honduras e dall etiopia (tavola 2.52). 95

96 MiniStero degli AffAri esteri e della cooperazione internazionale grafico Primi 10 PAesi BeneficiAri Di Aiuto Allo sviluppo Di competenza Dgcs (Per impegni Di spesa Assunti nel 2014) Sono introdotte per la prima volta in questa edizione dell Annuario statistico le rilevazioni inerenti i contributi obbligatori e volontari a organismi internazionali (fra i quali fao, unicef, Wfp) e i contributi volontari alle organizzazioni non governative, presentati alla tavola 2.58 per numero di progetti e per regioni (fra i quali 230 in Africa, 63 in America meridionale e 47 nella regione dei Balcani). Sono inoltre presentati i dati relativi alle attività di formazione in italia a favore di stranieri provenienti da paesi in via di sviluppo, distinte tra borse di studio e master (tavola 2. 59). nell esame di dettaglio, sono stati 23 i beneficiari di borse di studio e 146 i fruitori di master, disaggregati per paese di provenienza (tavola ). nella lettura dei dati inerenti le attività di cooperazione allo sviluppo è opportuno ricordare che nel 2014 è entrata in vigore la legge n. 125 (disciplina generale sulla cooperazione internazionale per lo sviluppo), che ne riorganizza soggetti, strumenti, modalità di intervento e principi di riferimento. Si rinvia alle tavole 1.26 (capitolo 1) per i dati di cooperazione inerenti il Bilancio MAeci. ristrutturazione e cancellazione del debito i dati inerenti gli accordi bilaterali di ristrutturazione del debito sottoscritti in base alle intese multilaterali raggiunte in seno al club di parigi, gli accordi di conversione debitoria nonché le informazioni numeriche circa il debito estero cancellato dall italia sono riportati alle tavole 2.60 e seguenti. gli accordi riportati hanno natura pluriennale e permangono quindi nel 2014 i dati riferiti a intese sottoscritte in anni precedenti. 96

97 AnnuArio StAtiStico capitolo 2 comunicazione istituzionale e informazione Questa sezione è dedicata all attività di comunicazione istituzionale curata dalla farnesina, alle relazioni con gli organi di stampa e con i cittadini sotto il profilo dell informazione. nel 2014 si conferma la crescita complessiva di questo settore di attività (tavola 2.64 e seguenti), sia nelle relazioni con la stampa (+ 92 comunicati stampa) che attraverso la produzione e la diffusione di audiovisivi relativi a eventi che si svolgono alla farnesina ed approfondimenti informativi (rilevazione introdotta per la prima volta in questa edizione). Aumenta del 10% nel 2014 il numero dei visitatori del sito web istituzionale e cresce il numero delle pagine visualizzate ( ), a conferma dell interesse nei confronti delle nuove risorse informative, dei servizi e delle informazioni divulgate dal MAeci. in questa edizione figura inoltre per la prima volta il dettaglio degli accessi ai siti della rete diplomatico-consolare ( pagine visualizzate) e l ampliamento della sezione dedicata ai social network che presenta i dati inerenti l account twitter della farnesina. grafico 2.8 sito web: Accessi Per ProvenienzA cresce anche l offerta nel settore delle pubblicazioni curate dall unità di analisi, programmazione e documentazione storico-diplomatica (120 prodotti complessivi) con l inserimento nel 2014 di due novità editoriali di approfondimento, nonché un nuovo volume della serie documenti diplomatici italiani. 97

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