Quesito n. 1 E possibile partecipare con la Categoria OG3 classifica IV^, beneficiando dell incremento di 1/5?

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1 PROVINCIA DI BERGAMO STAZIONE UNICA APPALTANTE Via T. Tasso, Bergamo C.F P.IVA DISCIPLINARE DI GARA PROCEDURA APERTA - NON TELEMATICA AI SENSI DELL ART. 60 DEL D.LGS. N. 50 DEL 18 APRILE 2016 Codice dei contratti pubblici come modificato dal D.Lgs. 56/2017 PER L AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI: REALIZZAZIONE DI VARIANTE ALLA VIABILITA URBANA CON LA COSTRUZIONE DI NUOVA ROTATORIA SULLA EX SS. 470 VALLE BREMBANA DALLA PROG.VA KM ALLA PROG.VA KM E NUOVO PONTE DI ATTRAVERSAMENTO SU FIUME BREMBO SINO A VIA MOLINI A SAN GIOVANNI BIANCO (BG). CODICE CUP D31B CODICE CIG AA CODICE NUTS: ITC46 - CODICE ISTAT: Quesito n. 1 E possibile partecipare con la Categoria OG3 classifica IV^, beneficiando dell incremento di 1/5? Come da nota del RUP, la risposta è affermativa. E possibile partecipare all appalto con la Categoria OG3 classifica IV^, beneficiando dell incremento di 1/5. Categoria OG3 CLASS. IV sino Euro % sino a Euro ,00. Come da disciplinare di gara la nota all'art. 3 specifica infatti Ai sensi di quanto previsto dall art. 61, comma 2 del D.P.R. n. 207/2010 la qualificazione in una categoria abilita l impresa a partecipare alle gare e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto; nel caso di imprese raggruppate o consorziate la medesima disposizione si applica con riferimento a ciascuna impresa raggruppata o consorziata, a condizione che essa sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell importo dei lavori a base di gara; nel caso di imprese raggruppate o consorziate la disposizione non si applica alla mandataria ai fini del conseguimento del requisito minimo di cui all art. 92 comma 2 del citato D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.. ***** Quesito n. 2 Con riferimento alla procedura di cui in oggetto, si chiede se il sopralluogo può essere effettuato da un dipendente dell impresa munito di delega? Come da disciplinare di gara al paragrafo 16 cfr OBBLIGO DI SOPRALLUOGO: La presa visione dei luoghi potrà essere effettuata dal legale rappresentante o da un direttore tecnico dell operatore economico, muniti di documento di riconoscimento e visura camerale. Il sopralluogo potrà essere effettuato anche da un dipendente o collaboratore qualificato munito di apposita delega rilasciata dal titolare o dal legale rappresentante, corredata da copia del documento di riconoscimento del delegante e del delegato. Quesito n. 3 ***** 1

2 Nell'offerta tecnica viene chiesta, al fine dell'ottenimento di un determinato punteggio, in base alla durata della manutenzione, la stipula di una polizza fideiussoria che garantisca il servizio di Manutenzione per un determinato tipo di anni. La scrivente chiede, a dimostrazione dell'impegno a sostenere i costi di manutenzione, se può allegare una dichiarazione di agenzia assicurativa che si impegni al rilascio della sucitata polizza in caso di aggiudicazione di gara. La polizza fideiussoria a garanzia della manutenzione delle opere eseguite (punto M.1 disciplinare di gara) è richiesta all aggiudicatario per l importo corrispondente agli anni offerti in sede di gara (modello all. 6), senza alcuna dichiarazione aggiuntiva a garanzia rilasciata da agenzia assicurativa. La mancata costituzione della polizza fideiussoria da parte dell aggiudicatario costituisce grave inadempimento contrattuale e dà titolo al Comune per escutere la garanzia fideiussoria definitiva prevista nonché per richiedere il risarcimento dei danni. Quesito n. 4 In riferimento alla categoria dei lavori prevista nell appalto, con la presente siamo a porre i seguenti quesiti: Documenti di gara di riferimento Disciplinare di gara - Pagina 6 Categorie dei lavori: 100% cat. OG3 class. IV bis Elaborato U52a Capitolato Speciale d Appalto e Descrittivo degli elementi tecnici Pagina 5 Articolo 1.4 Gruppi di lavorazioni omogenee, categorie contabili Cat OG3 Struttura del ponte ,00 (36,4033%) Elaborato U50 Computo Metrico Estimativo Ultima pagina Cat OS11 Apparecchiature strutturali Speciali Struttura da ponte ,00 (38,08 %) (Si presume che la categoria imputata sia un mero errore di trascrizione). Si chiede: 1. La correttezza della categoria OG3 attribuita alla Struttura da ponte in quanto si tratta di una lavorazione chiaramente riconducibile alla categoria OS18-A Componenti strutturali in acciaio (Riguarda la produzione in stabilimento ed il montaggio in opera di strutture in acciaio). 2. Se la struttura da ponte deve essere considerata come categoria OG3, l eventuale affidamento a terzi verrà ritenuto una fornitura in opera in quanto l incidenza del costo della manodopera è inferiore al 50% della lavorazione (come da art. 105 comma 2 del D.Lgs n. 56 del 19/04/2017 Costituisce, comunque, subappalto qualsiasi contratto avente ad oggetto attività ovunque espletate che richiedono l impiego di manodopera, quali le forniture con posa in opera e i noli a caldo, se singolarmente di importo superiore al 2 per cento dell importo delle prestazioni affidate o di importo superiore a euro e qualora l incidenza del costo della manodopera e del personale sia superiore al 50 per cento dell importo del contratto da affidare ) oppure come subappalto, con l evidente problema del 30% massimo subappaltabile? 3. Nel caso venisse considerato subappalto, in quale categoria rientrerebbe l opera da subappaltare, OG3 oppure come indicato nel Computo Metrico Estimativo sopra richiamato OS11? 2

3 Quesito n. 5 Si richiede chiarimento circa quanto indicato nel Disciplinare di Gara relativo alla gara in oggetto al punto T (T1 e T2) di pagg. 24 e 25 e piu precisamente laddove si parla di allegare una stima dei costi relativa alle soluzioni tecnico-architettoniche migliorative rispetto a quelle presenti nel progetto a base di gara. Chiediamo se, all interno della busta tecnica, il concorrente debba inserire quindi prezzi, riferimenti economici e/o offerte a corredo degli elaborati tecnici e della relazione. Solitamente, in busta tecnica, sono vietati qualsiasi riferimenti a prezzi o qualsiasi tipo di indicazione economica che, di fatto, viene in toto rimandato alla busta economica. Quesito n. 6 A pagina 55 del disciplinare di gara, paragrafo 17.2 OFFERTA TECNICA, è riportato quanto segue: Nella Busta deve essere contenuta l Offerta Tecnica articolata secondo le modalità di seguito riportate, ai fini di permettere la valutazione della stessa e l assegnazione dei punteggi. In particolare dovranno essere predisposti i seguenti documenti: a) ELENCO GENERALE e RIEPILOGATIVO della documentazione presentata; b) DICHIARAZIONE, redatta in conformità all Allegato n. 6) Modulo Offerta tecnica contenente: - il numero di anni interi offerti per la manutenzione delle opere eseguite a partire dalla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio dei lavori, secondo le modalità esplicitate dal presente Disciplinare di gara (codice di riferimento M.1) - l impegno a realizzare la proposta migliorativa relativa alla strada comunale pedonale per Oneta interessata dalla realizzazione della rotatoria per lo spostamento della pista ciclabile ai fini del miglioramento della sicurezza (codice di riferimento T.1) - l impegno a realizzare la proposta migliorativa relativa alla finitura della pavimentazione del marciapiede sul ponte previsto in progetto in grigliato. (codice di riferimento T.2) - l impegno a realizzare la proposta migliorativa per la realizzazione dell illuminazione pubblica nel tratto di strada di accesso alla via Piano Molini dalla prog. 0,00 alla progr. 106,45(codice di riferimento T.3) - l impegno a realizzare la proposta migliorativa per la realizzazione dell illuminazione pubblica lungo il marciapiede dalla rotatoria sino alla via Piano Molini (codice di riferimento T.4) - l impegno a realizzare la proposta migliorativa per la realizzazione del rivestimento esterno del ponte prevista in progetto in lamiera di acciaio zincata con altra tipologia di materiale(codice di riferimento T.5) - di offrire per l esecuzione dei lavori una RIDUZIONE DI N GIORNI (massimo 50 gg ) (cifre) * (lettere ) da applicarsi al tempo fissato per l esecuzione dei lavori pari a 580 giorni naturali e consecutivi (codice di riferimento D.1). Tutto ciò non risulta coerente con quanto previsto nella Tabella A prevista al paragrafo 8) del Disciplinare di gara che invece prevede: 3

4 Codici Criteri e sub- criteri di valutazione SUB - Peso Ponderale Peso Ponderale M Offerta sulla manutenzione garantita * 40 M.1 Numero di anni interi in manutenzione (garantiti con apposita polizza fideiussoria di primario istituto bancario e/o assicurativo) delle opere eseguite a partire dalla data di emissione del certificato di 40 collaudo provvisorio (valore massimo consentito per l offerta Mmax = 10 anni) T Offerta tecnica di miglioramento delle opere da eseguirsi T.1 Proposta migliorativa relativa alla finitura della pavimentazione del marciapiede sul ponte previsto in progetto in grigliato. T.2 Proposta migliorativa per la realizzazione del rivestimento esterno del ponte prevista in progetto in 20 lamiera in acciaio zincata con altra tipologia di materiale D Offerta sulla riduzione dei tempi 10 D.1 Riduzione tempi esecuzione lavori. In relazione alla organizzazione che l offerente intende adottare per gestire il cantiere, indicazione del tempo offerto per la realizzazione di tutti i lavori. L offerente dovrà 10 dichiarare la riduzione dei giorni in cui intende completare i lavori in oggetto. E Offerta Economica 15 E.1 Ribasso percentuale offerto sull importo dei lavori a 15 base d asta TOTALE Infatti le discordanze riscontrabili sono: 1. al sub criterio T.1 della tabella A corrisponde il sub criterio T.2 del paragrafo 17.2 OFFERTA TECNICA; 2. al sub criterio T.2 della tabella A corrisponde il sub criterio T.5 del paragrafo 17.2 OFFERTA TECNICA; 3. I sub criteri T.1, T.3 e T.4 del paragrafo 17.2 OFFERTA TECNICA, non sono in alcun modo contemplati dalla Tabella A prevista al paragrafo 8) del Disciplinare di gara. Pertanto si chiede a quali sub criteri il concorrente dovrà fare riferimento nella compilazione dell offerta tecnica e relative dichiarazioni d impegno. Quesito n. 7 Con riferimento alla gara in oggetto, in ottemperanza al punto 15 del disciplinare di gara Modalità di comunicazione, vorremo segnalarvi con la presente una deformità rilevante riscontrata nella documentazione di gara. In particolare, l elaborato U50 Computo metrico estimativo redatto dall ing. Edoardo Vitale, allegato alla documentazione di gara, riepiloga nell ultima pagina le categorie dei lavori: OG3 (52.08%), OS11 (38.08%), OS8 (1.03%), OS10 (0.36%), OS12A (2.88%), OS12B (0.95%),OS21(4.13%), OS30/OS9 (0.51%). La deformità riscontrata riguarda proprio la categoria OS11 Apparecchiature strutturali speciali, della quale di seguito si riporta la descrizione: 4

5 Riguarda la fornitura, la posa in opera e la manutenzione o ristrutturazione di dispositivi strutturali, quali in via esemplificativa i giunti di dilatazione, gli apparecchi di appoggio, i dispositivi antisismici per ponti e viadotti stradali e ferroviari A pagina 56 e 57 del documento U50, citato in precedenza, vengono indicate come appartenenti alla categoria OS11, le opere inerenti alla fornitura e posa degli impalcati da ponte, in riferimento al progetto esecutivo e secondo tutti i dettagli delle tavole dalla S16 alla S30 allegate al disciplinare di gara, tavole che chiaramente riportano il progetto delle strutture dei due impalcati previsti in carpenteria metallica. Si evince, quindi che le opere e lavorazioni citate rientrano nella categoria OS18A ( cfr. All. A D.M: 248/016) e non come erroneamente imputate alla categoria OS11. Poiché alla categoria superspecialistica OS18A, alla quale peraltro non viene imputata nessuna lavorazione nel disciplinare di gara, corrispondono oltre il 30% dei lavori e non alla OS11 come erroneamente attribuito nella documentazione di gara, alla luce di quanto riportato la situazione rilevata potrebbe comportare specifiche e puntuali discriminazioni nei confronti di potenziali appaltatori, in violazione alla norma, in particolare per quanto riguarda sia le categorie di qualificazione sia i lavori in subappalto (art. 105 del D.Lgs. 50/2016). Quesito n. 8 La Polizza a garanzia provvisoria può essere presentante con firma digitale, inserendo nella busta il CD? E possibile. 5