RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA CONCESSIONE DEL SERVIZIO BONIFICA ED

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1 CONCESSIONE DEL SERVIZIO BONIFICA ED EVENTUALE MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLA PIATTAFORMA STRADALE E DELLE SUE PERTINENZE, FINALIZZATO AL RIPRISTINO DELLE CONDIZIONI DI SICUREZZA E FLUIDITÀ DELLA CIRCOLAZIONE, NONCHÉ IL REINTEGRO DELLE MATRICI AMBIENTALI, INTERESSATE DA SINISTRI RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA LATINA IL REDATTO DA ARCH. MARINA CHIOTA

2 1. Introduzione La Provincia di Latina è proprietaria di circa 890 km di strade e gestore della manutenzione ordinaria di circa 237 km di strade regionali. I compiti della Provincia in qualità di ente proprietario sono definiti all art. 14 del N.C.S. D.Lgs. n 285/1992, mentre i compiti relativi alla viabilità regionale sono stabiliti nell apposito contratti. Per quanto alle strade provinciali, ai sensi del c.1 dell art. 14, è tenuto : a) alla manutenzione, gestione e pulizia delle strade e delle loro pertinenze e arredo, nonché delle attrezzature, impianti e servizi; b) al controllo tecnico dell efficienza delle strade e relative pertinenze; c) all apposizione e manutenzione della segnaletica prescritta. La Provincia di Latina svolge le attività competenti alla viabilità attraverso il Settore Viabilità che è organizzato come segue Strade Provinciali km 884 o Area Nord Sottoarea N1, N2 e N3 (elenco strade allegati A-B-C) Km o Area Sud Sottoarea S1, S2 e S3 (elenco strade allegati D-E-F) km evidenziate negli estratti cartografici che seguono rispettivamente in nero e in rosso

3 Strade Regionali Km 237 o Area Nord Sottoarea N1 e N 2 (elenco strade allegato G) o Area Sud (elenco strade allegato H)

4 2. Descrizione del servizio Il servizio è finalizzato al mantenimento dell efficienza delle strade di competenze e loro pertinenze in caso di incidente ovvero al ripristino delle condizioni di sicurezza stradale e di reintegro delle matrici ambientali sulle strade di competenza della Provincia interessati da incidenti stradali, anche in caso in cui sia rimasto sconosciuto il veicolo e/o il conducente dello stesso. Il servizio si distingue in due macro servizi, quali: servizio di ripristino post incidente attività, esplicata in situazione di emergenza, di ripristino delle condizioni di transitabilità della sede stradale mediante uno o più operazioni e/o ripristino della segnaletica, dei dispositivi di protezione e /o delle pertinenze alla strada indispensabili per garantire la circolazione stradale in condizioni di sicurezza; servizio di rispistino dello stato dei luoghi l attività ripristino stato dei luoghi della sede stradale e/o sue pertinenze danneggiate a seguito di incidente mediante riparazione dei danni alle strutture, agli impianti, opere d arti, segnaletica stradale, nonché di ogni altra opera complementare della strada; ed espleta mediante i seguenti interventi intervento standard : il ripristino della sicurezza stradale e la reintegra delle matrici ambientali, compromesse dal verificarsi di incidenti stradali che comportino l aspirazione dei liquidi inquinanti versati e il recupero dei detriti solidi dispersi, in dotazione funzionale dei veicoli, sul sedime stradale; interventi senza individuazione del veicolo responsabile : gli interventi standard eseguiti regolarmente ancorché in assenza dell individuazione del veicolo il cui conducente abbia causato l evento e, quindi, della possibilità di recuperare i costi dalle compagnie assicurative senza alcun onere per l Amministrazione; interventi perdita di carico : l attività di ripristino delle condizioni di sicurezza stradale e di reintegra delle matrici ambientali, a seguito del verificarsi di incidenti stradali che comportino la perdita di carico da parte dei veicoli trasportanti coinvolti o versamento di liquidi, ovvero perdita di carico o versamento di liquidi da veicoli in transito non necessariamente coinvolti in incidenti stradali; interventi rilevanti : l attività strumentale alla sicurezza stradale e alla salvaguardia ambientale, svolta a seguito di incidenti stradali di particolare gravità, che vedano coinvolti veicoli trasportanti merci pericolose o comunque comportanti problematiche di complessa risoluzione. Gli interventi vengono espletati attraverso una serie di attività specifiche quali: Delimitazione dell area di intervento mediante apertura del cantiere stradale ed apposizione di idonea segnaletica stradale, conforme a quanto disposto dal Codice della Strada, dal suo Regolamento di attuazione e dal D.M. 10/07/2002; Aspirazione dei liquidi inquinanti di dotazione funzionale dei veicoli, versati sulla strada; Recupero dei rifiuti solidi relativi all equipaggiamento dei veicoli, non biodegradabili, dispersi sul manto stradale;

5 L eliminazione di tutte le insidie (cocci di vetro, macchie d olio, lamiere, pietrisco, ecc ) che potrebbero recare nocumento alla sicurezza nella circolazione stradale; Lavaggio della pavimentazione con soluzione di acqua e tensioattivo ecologico e/o disgregatore molecolare ecologico; Aspirazione dell emulsione risultante dal lavaggio finale del sedime stradale; Ogni altra attività necessaria a seguito della perdita di carichi trasportati e rovinati sul manto stradale; Rimozione di veicoli incidentati, in sosta vietata e/o in abbandono; Apposizione di segnaletica stradale per segnalamento incidente e/o condizione di pericolo; Ogni altra operazione e/o attività residuale conseguente alla verificazione di sinistro necessaria al ripristino delle condizioni di sicurezza della strada; Gestione, controllo, smaltimento e tracciabilità della filiera dei rifiuti prodotti per effetto dell attività di ripristino post incidente, conformemente a quanto disposto dal Decreto Legislativo n. 152 del 3 aprile 2006, e s.m.i.; Ripristino di danni sulla sede stradale, alle sue pertinenze o agli impianti di servizio ivi compreso la segnaletica stradale, le protezioni marginali, le recinzioni, gli impianti di illuminazione etc. Il servizio si attiva su chiamata ad apposita utenza telefonica, numero verde, in servizio 24 ore su 24, per 365 giorni l anno, e chiesta da: personale tecnico del Settore Viabilità della Provincia; personale preposto alla sorveglianza del demanio stradale; funzionario tecnico reperibile della Provincia; corpo di Polizia Provinciale; altri organi di Polizia competenti territorialmente; corpo dei VV. FF. competente territorialmente. L intervento sul luogo del sinistro, ovvero di intervento, dovrà essere garantito in tempi contenuti, come esplicitati all art. 6 del capitolato prestazionale, e comunque non superiori a 45 minuti dal momento dell attivazione, salvo casi di comprovata impossibilità. Il raggiungimento del luogo del sinistro in tempi superiori a quelli di cui sopra sarà oggetto di penali come stabilito all art. 16 del Capitolato prestazionale.

6 3. Indicazioni e disposizioni per la stesura dei documenti inerenti alla sicurezza di cui all art. 26 c. 3 DLgs. 81/2008 La Ditta è tenuta alla redazione del Piano Sostitutivo di Sicurezza relativo alle lavorazioni in ambito stradale che tenga conto delle diverse tipologie di intervento che dovrà eseguire, nonché dei servizi aggiuntivi che saranno offerti in sede di gara che dovranno essere redatti ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. 4. Costi del Servizio Premesso che il presente servizio viene dato in concessione a terzi dalla Provincia ai sensi art. 30 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. dove la controprestazione, a favore del concessionario, consiste unicamente nel diritto di gestire funzionalmente e sfruttare economicamente il servizio, viene svolto sulla base del principio chi inquina paga sancito dalla Direttiva 2004/35/CE del del in materia di prevenzione del danno ambientale, recepito in Italia dal D.Lgs 152/2006 e s.m.i. che all art. 192 stabilisce, tra l altro, il divieto di abbandono incontrollato di rifiuti sul suolo e l obbligo della rimozione da parte di chi ha provocato la suddetta situazione; che nel caso di danni al patrimonio stradale colui che causa il danno 1 deve risarcire il proprietario della strada per la realizzazione dei dovuti ripristini; Il costo del servizio non comporta in alcun modo oneri economici a carico dell Amministrazione Provinciale in quanto i rimborsi saranno sostenuti dalle compagnie di assicurazione che coprono la Responsabilità Civile Auto (RCA) dei veicoli interessati. Nel caso in cui non sia possibile l individuazione del responsabile, i costi del servizio resteranno ad esclusivo carico del soggetto affidatario. 4.1 Stima del valore della Concessione del servizio 1 Danno: pregiudizio che deriva da un comportamento colposo (ossia causato da negligenza, imperizia o imprudenza) o volontario di un altro soggetto.

7 Al fine di individuare il valore del servizio si è proceduto a: INDIVIDUAZIONE DEI COSTI, per i quale si è tenuto presente quanto descritto nella nota analisi per la formazione dei costi prodotta da Sicurezza e Ambiente S.p.A. con data e disponibile sul sito del Senato, ovvero della distinzione di due tariffe o BASE di valore di 840,00, che si riduce a 678,00 in caso di imprese assicuratrici che utilizzano accesso al server della società per visualizzare i documenti di cui al sinistro, e comprendente la quota fissa e 40mq di liquidi e 130 mq di detriti; o AGGIUNTIVI per sversamenti detriti superiori alle quote ricomprese nella tariffa base. ANALISI DATI precedente concessione del servizio durato due anni è che ha visto in media 146 interventi annui di cui solo 18 interventi oltre superiori la tariffa base. PERTANTO SI INDIVIDUA SULLA SCORTA DEI DATI A DISPOSIZIONE UN VALORE DI ,00 ANNUI OVVERO ,00 PER L INTERO PERIODO DI DURATA DEL CONTRATTO.