Atti del Sindaco Metropolitano

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1 Albo Pretorio Pagina 2 di 3 30/11/2016 ATTI PUBBLICATI Atti del Sindaco Metropolitano Repertorio Generale: 296/2016 Protocollo: /2016 Titolario/Anno/Fascicolo: 9.2/2015/13 In Pubblicazione: dal 24/11/2016 al 9/12/2016 Data di Approvazione: 23/11/2016 Materia: RAPPORTI ISTITUZIONALI Proponente: SINDACO GIUSEPPE SALA OGGETTO: ADESIONE DELLA CITTÀ METROPOLITANA DI MILANO AL PROTOCOLLO DI COLLABORAZIONE TRA REGIONE LOMBARDIA, ANCI LOMBARDIA, ARPA LOMBARDIA ED ENTI LOCALI PER L'ATTUAZIONE DI MISURE TEMPORANEE PER IL MIGLIORAMENTO DELLA QUALITÀ DELL'ARIA ED IL CONTRASTO ALL'INQUINAMENTO LOCALE. Allegato : Annulla Per poter visualizzare i files in formato.pdf è necessario avere installato il software Acrobat Reader (disponibile qui). Per poter visualizzare i documenti firmati digitalmente è consigliato scaricare e installare il software DIKE (disponibile qui). Nel caso in cui, all'apertura dei files in formato.pdf, compaia il messaggio "Errore durante l'apertura del documento. Il file è danneggiato e non può essere riparato." è consigliato scaricare e installare il software PDF FOXIT READER (disponibile qui). Portale Istituzionale Chi Governa

2 COPIA DECRETO DEL SINDACO METROPOLITANO del Rep. Gen. n. 296/2016 Atti n /9.2/2015/13 Oggetto: Adesione della Città Metropolitana di Milano al Protocollo di collaborazione tra Regione Lombardia, ANCI Lombardia, ARPA Lombardia ed Enti Locali per l attuazione di misure temporanee per il miglioramento della qualità dell aria ed il contrasto all inquinamento locale. IL SINDACO METROPOLITANO Assistito dal Segretario Generale dottoressa Simonetta Fedeli VISTA la proposta di decreto redatta all interno; PRESO ATTO dei riferimenti normativi citati; VISTO il decreto del Sindaco metropolitano R.G. n. 18/2016 del 04/02/2016 con il quale sono autorizzati i Dirigenti ad assumere atti di impegno durante l esercizio provvisorio e fino all approvazione del PEG per l anno 2016; VISTO l art. 163 comma 2 del D.Lgs. n. 267/2000 (gestione provvisoria) VISTA la Legge n. 56/2014; VISTO lo Statuto della Città metropolitana ed in particolare l art. 19 comma 2; VISTI i pareri di regolarità tecnica e di regolarità contabile espressi dai Dirigenti competenti, ai sensi dell art. 49 del T.U. 267/2000; DECRETA 1) di approvare la proposta di provvedimento redatta all interno, dichiarandola parte integrante del presente atto; 2) di incaricare i competenti Uffici di provvedere agli atti consequenziali; 3) di approvare l allegato, parte integrante del presente provvedimento, composto da n. 12 pagine; 4) di incaricare il Segretario Generale dell esecuzione del presente decreto.

3 IL SINDACO METROPOLITANO Atti n /9.2/2015/13 DIREZIONE PROPONENTE: Area Tutela e Valorizzazione Ambientale OGGETTO: Adesione della Città Metropolitana di Milano al Protocollo di collaborazione tra Regione Lombardia, ANCI Lombardia, ARPA Lombardia ed Enti Locali per l attuazione di misure temporanee per il miglioramento della qualità dell aria ed il contrasto all inquinamento locale. RELAZIONE TECNICA: La Legge 7 aprile 2014 n. 56 "Disposizioni sulle Città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni", con la quale è stato disposto che dal 1 gennaio 2015 le città metropolitane subentrano alle Province omonime e succedono ad esse in tutti i rapporti attivi e passivi e ne esercitano le funzioni nel rispetto degli equilibri di finanzia pubblica e degli obiettivi del patto di stabilità interno, attribuisce alla Città metropolitana finalità istituzionali fra cui la cura dello sviluppo strategico del territorio metropolitano. In particolare l'art. 3 dello Statuto della Città metropolitana di Milano, approvato dalla Conferenza Metropolitana con deliberazione n 2/2014 del 22 dicembre 2014, stabilisce, fra gli obiettivi che l'ente deve perseguire: 1) ( ) la cura e lo sviluppo strategico del territorio metropolitano, anche attraverso l'integrazione dei servizi, delle infrastrutture e delle reti di comunicazione; 2) lo sviluppo sostenibile, la qualità urbana diffusa, la promozione della cultura, dei talenti, delle diversità e della qualità della vita sociale, della salute, dell'ambiente, della difesa del suolo, dell'assetto idrogeologico, come fattori abilitanti del profilo originale del territorio metropolitano. L ambito territoriale lombardo è caratterizzato da particolari condizioni orografiche e climatiche che determinano una significativa vulnerabilità ambientale sotto il profilo della qualità dell aria, favorendo l aumento delle concentrazioni di inquinanti, in particolare delle polveri sottili e degli ossidi di azoto, e producendo situazioni di inquinamento molto diffuse rendendo quindi difficile il conseguimento del rispetto dei valori limite di qualità dell aria. La Regione Lombardia ha infatti emanato la L.R. 11 dicembre 2006, n. 24, recante Norme per la prevenzione e la riduzione dell emissioni in atmosfera a tutela della salute e dell ambiente, caratterizzata da un approccio sistemico ed integrato rispetto alla rilevante e complessa problematica concernente l inquinamento atmosferico. La Regione Lombardia ha poi assunto la deliberazione della Giunta Regionale n. X 5656 del 03/10/2016 con la quale ha stabilito misure temporanee per il miglioramento della qualità dell aria ed il contrasto all inquinamento locale approvando altresì lo schema di protocollo di collaborazione con ANCI Lombardia, ARPA Lombardia e gli Enti locali avente carattere di sperimentazione e con validità fino al 15 aprile 2017 e lo schema di classificazione ambientale dei generatori di calore alimentati a biomassa legnosa ai fini dell attuazione di misure temporanee per il miglioramento della qualità dell aria ed il contrasto all inquinamento locale,. Detto protocollo mira a dare indicazioni univoche alle amministrazioni locali in caso di ripetuto superamento dei valori di PM10 e prevede la possibilità di estenderlo alla Città Metropolitana di Milano, che può svolgere un ruolo di coordinamento territoriale in attuazione dei principi di collaborazione e sussidiarietà in materia di tutela della qualità dell aria, in armonia con quanto previsto dalla Legge Regionale n. 24/06, nonché ai Comuni capoluogo di provincia che possono, allo stesso modo, svolgere il ruolo di coordinamento territoriale dei Comuni, al fine di una loro adesione e conseguente attivazione delle misure definite. 2

4 IL SINDACO METROPOLITANO Atti n /9.2/2015/13 Il protocollo in argomento prevede poi in particolare, all art. 5, gli impegni della Città Metropolitana di Milano e dei Comuni Capofila di seguito evidenziati: - promuovere l adesione al protocollo da parte dei Comuni ricadenti nell ambito di competenza territoriale, applicando laddove possibile il criterio della continuità territoriale al fine di evitare le c.d. macchie di leopardo ; - coordinare l avvio e l attuazione delle misure temporanee e omogenee tra i Comuni ricadenti nell ambito di competenza territoriale utilizzando l applicativo pubblicato sul sito regionale; - trasmettere a Regione Lombardia i dati relativi alle attività di controllo rendicontate dai Comuni aderenti. Nel corso del Tavolo metropolitano sulla qualità dell Aria, svoltosi lo scorso 6 ottobre, la Città Metropolitana di Milano ha confermato alle amministrazioni locali la volontà di mantenere inalterato il livello di informazione preventiva sulla qualità dell aria ed ha proposto una serie di progetti inerenti le emissioni in atmosfera delle caldaie e degli impianti alimentati con le biomasse da estendere a tutti i Comuni metropolitani interessati che riguardano in sintesi: - nell'ambito del processo di semplificazione e di dematerializzazione di +COMMUNITY: l'azione di informatizzazione del processo di verifica degli ispettori per la manutenzione degli impianti termici civili e l'interoperabilità con il catasto regionale CURIT; - azioni informative e innovative per l'efficienza e la sicurezza energetica degli impianti termici civili, con azioni tese anche a calmierare i costi delle manutenzioni per le famiglie con situazioni di disagio socioeconomico; - un progetto sperimentale per la riduzione delle emissioni da biomasse delle pizzerie con forno a legna. La Città Metropolitana di Milano ha ritenuto, sulla base dei primi accordi intercorsi con i Sindaci e gli Assessori della cabina di regia del Tavolo Metropolitano sulla Qualità dell Aria sopra individuato, di aderire a tale protocollo al fine di realizzare una efficace azione per garantire la tutela e la protezione della salute dei cittadini e dell ambiente, attraverso anche il miglioramento della qua lità dell aria operando per la riduzione delle emissioni inquinanti in atmosfera in aggiunta alle misure strutturali già in essere fermo restando che ciascuna delle 134 amministrazioni della Città Metropolitana di Milano assumerà individualmente un proprio provvedimento per l adesione al protocollo in argomento. Il presente decreto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria dell'ente e pertanto non è dovuto il parere di regolarità contabile. Per il presente atto dovrà essere richiesta la pubblicazione in Amministrazione Trasparente ai sensi dell art. 23 comma 1 lettera d del D.Lgs. 33/2013. Si attesta che il presente procedimento, con riferimento all Area funzionale di appartenenza, non è classificato a rischio dall art. 5 del PTPC. Data: 21 novembre 2016 Il Direttore dell'area tutela e valorizzazione ambientale Dott.ssa Maria Cristina Pinoschi Firmato: Maria Cristina Pinoschi 3

5 IL SINDACO METROPOLITANO Atti n /9.2/2015/13 PROPOSTA: IL SINDACO METROPOLITANO Vista la relazione che precede contenente le motivazioni che giustificano l adozione del presente provvedimento; Visti i riferimenti normativi richiamati nella relazione tecnica del Direttore dell Area Tutela e Valorizzazione Ambientale Dott.ssa Maria Cristina Pinoschi; Visti: - lo Statuto della Città metropolitana di Milano; - il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; - la legge 56/2014; - il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali ; DECRETA 1) di approvare l adesione della Città Metropolitana di Milano al Protocollo di collaborazione tra Regione Lombardia, ANCI Lombardia, ARPA Lombardia ed Enti Locali per l attuazione di misure temporanee per il miglioramento della qualità dell aria ed il contrasto all inquinamento locale unito a fare parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) di demandare al Direttore competente tutti i successivi adempimenti per l esecuzione del presente Decreto; 3) di dare atto che il presente decreto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria dell Ente e pertanto non è dovuto il parere di regolarità contabile; 4) di demandare al direttore competente la pubblicazione del presente provvedimento in Amministrazione Trasparente a sensi dell art. 23 comma 1 lettera D del D.Lgs. 33/2013; 5) di dare atto che il presente procedimento, con riferimento all Area funzionale di appartenenza, non è classificato a rischio dall art. 5 del PTPC, come attestato nella relazione tecnica; 4

6 IL SINDACO METROPOLITANO Atti n /9.2/2015/13 PARERE FAVOREVOLE DI REGOLARITÀ TECNICA/AMMINISTRATIVA (inserito nell atto ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/00) IL DIRETTORE dell Area Tutela e Valorizzazione Ambientale IL DIRETTORE Nome Maria Cristina Pinoschi nome data 21/11/2016 firmato: Maria Cristina Pinoschi data firma SI DICHIARA CHE L ATTO NON COMPORTA RIFLESSI DIRETTI O INDIRETTI SULLA SITUAZIONE ECONOMICO-FINANZIARIA DELL ENTE E PERTANTO NON E DOVUTO IL PARERE DI REGOLARITA CONTABILE (inserito nell atto ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/00 e dell art. 11, comma 2, del Regolamento sul Sistema dei Controlli Interni) IL DIRETTORE dell Area Tutela e Valorizzazione Ambientale Nome Maria Cristina Pinoschi data 21/11/2016 firmato: Maria Cristina Pinoschi VISTO DEL DIRETTORE dell Area Tutela e Valorizzazione Ambientale (inserito nell atto ai sensi del Testo Unificato del regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi) Nome Maria Cristina Pinoschi data 21/11/2016 firmato: Maria Cristina Pinoschi PARERE DI REGOLARITA CONTABILE (inserito nell atto ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/00) Favorevole Contrario IL DIRETTORE AREA PROGRAMMAZIONE RISORSE FINANZIARIE nome data firma 5

7 IL SINDACO METROPOLITANO Atti n /9.2/2015/13 Letto, approvato e sottoscritto IL SINDACO (Giuseppe Sala) F.to Sala IL SEGRETARIO GENERALE (Simonetta Fedeli) F.to Fedeli PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Generale dà disposizione per la pubblicazione del presente decreto mediante inserimento nell Albo Pretorio online della Città metropolitana di Milano, ai sensi dell art.32, co.1, L. 18/06/2009 n. 69 e contestuale comunicazione ai Capi Gruppo Consiliari, ai sensi dell art.125 del D. Lgs. n.267/2000. Milano lì IL SEGRETARIO GENERALE F.to Fedeli Si attesta l avvenuta pubblicazione del presente decreto all Albo Pretorio online della Città metropolitana di Milano come disposto dall art.32 L. n.69/2009. Milano lì Firma ESECUZIONE Il presente decreto viene trasmesso per la sua esecuzione a: Milano lì IL SEGRETARIO GENERALE 6

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