Iter e tempi per l ottenimento dell autorizzazione all esercizio delle attività di somministrazione. Premessa

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Faustina Capasso
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1 Iter e tempi per l ottenimento dell autorizzazione all esercizio delle attività di somministrazione Premessa Le Agenzie per il lavoro sono abilitate - articolo 4,comma 1-; all esercizio delle attività: a) Agenzie(generaliste) di somministrazione di lavoro a tempo indeterminato abilitate a svolgere esclusivamente una delle attività specifiche di cui all'articolo 20, comma 3, lettere da a) a h); b) di somministrazione a tempo indeterminato; c) di intermediazione; d) di ricerca e selezione; e) di supporto alla ricollocazione professionale; Le agenzie di somministrazione di tipo generalistico sono abilitate all esercizio, oltre che di tutte le attività di cui sopra, anche di quelle di: a) di supporto alla ricollocazione professionale;di incontro tra la domanda e l offerta di lavoro,prevenzione della disoccupazione di lunga durata,promozione dell inserimento lavorativo dei lavoratori svantaggiati,sostegno alla mobilità geografica del lavoro articolo 7 in raccordo con il Pubblico; b) di inserimento o di reinserimento nel mercato del lavoro dei lavoratori svantaggiati articolo 13 - ; In ogni caso, questo non significa che tali agenzie siano obbligate a svolgere anche le attività per le quali sono automaticamente autorizzate, esse sono semplicemente legittimate a svolgerle. D'altro lato, l'eliminazione dell'oggetto sociale esclusivo, consente alle agenzie di affiancare alle attività autorizzate altre tipologie di attività, anche non soggette ad autorizzazione (es. esecuzioni di lavori in appalto di servizi parallelamente alla somministrazione di lavoro) Per quanto riguarda le agenzie di somministrazione di tipo generalista è prescritta l indicazione. nello statuto della società. della attività per la quale è richiesta l'autorizzazione come dell'oggetto sociale prevalente, anche se non esclusivo, prevedendo quindi che detta attività sia l'attività

2 predominante per l'agenzia. La prevalenza per le agenzie di somministrazione, si dimostra raggiungendo un fatturato, delle sopradette attività di somministrazione, di almeno il 50,01 calcolato sul biennio precedente. Per l'esercizio delle attivita' sono richieste:: l'acquisizione di un capitale versato non inferiore a euro e la garanzia che l'attivita' interessi un ambito distribuito sull'intero territorio nazionale e comunque non inferiore a quattro regioni; A garanzia dei crediti dei lavoratori impiegati e dei corrispondenti crediti contributivi degli enti previdenziali, la disposizione, per i primi due anni, di un deposito cauzionale di euro presso un istituto di credito avente sede o dipendenza nei territorio nazionale o di altro Stato membro della Unione europea; Le agenzie per il lavoro devono disporre di locali idonei allo specifico uso e disporre di adeguate competenze professionali, dimostrabili per titoli o per specifiche esperienze nel settore delle risorse umane o nelle relazioni industriali Le agenzie per il lavoro devono essere in possesso di locali ed attrezzature d ufficio, informatiche e collegamenti telematici idonei allo svolgimento dell attività di cui all articolo 4, comma 1, del decreto legislativo. I locali nei quali le agenzie per il lavoro svolgono la propria attività debbono essere distinti da quelli di altri soggetti e le strutture relative ai medesimi locali debbono essere adeguate allo svolgimento dell attività nonché conformi alla normativa in materia di sicurezza ed igiene nei luoghi di lavoro. I locali adibiti a sportello per lo svolgimento delle attività autorizzate ai sensi dell articolo 4 del decreto legislativo devono essere aperti al pubblico in orario d ufficio e accessibili ai disabili ai sensi della normativa vigente. Le agenzie di somministrazione debbono avere personale qualificato secondo le modalità di seguito indicate:

3 almeno quattro unità nella sede principale;fermo restando l obbligo di presenza minima in almeno 4 regioni, almeno due unità per unità organizzativa in ciascuna regione; Il numero minimo di unità richieste, nel caso di società presente in sole quattro regioni è di dieci, assunte con rapporto di lavoro subordinato qualora non ci siano amministratori con incarichi operativi. Il personale e gli eventuali amministratori operativi devono essere dotati di adeguate competenze professionali che possono derivare, alternativamente, da un esperienza professionale di durata non inferiore a due anni acquisita in qualità di dirigente, quadro, funzionario o professionista, nel campo della gestione o della ricerca e selezione del personale o della fornitura di lavoro temporaneo o della ricollocazione professionale o dei servizi per l impiego o della formazione professionale o di orientamento o della mediazione tra domanda ed offerta di lavoro o nel campo delle relazioni sindacali. Ai fini dell acquisizione dell esperienza professionale di minimo due anni, si tiene altresì conto dei percorsi formativi certificati dalle Regioni e Province Autonome e promossi anche dalle associazioni maggiormente rappresentative in materia di ricerca e selezione del personale, ricollocazione professionale e somministrazione, di durata non inferiore a 1 anno. L iscrizione all albo dei consulenti del lavoro da almeno 2 anni costituisce titolo idoneo alternativo all esperienza professionale. All esterno ed all interno dei locali delle unità organizzative devono essere indicati in modo visibile gli estremi dell autorizzazione e dell iscrizione nell albo, e deve essere affisso l orario di apertura al pubblico che viene garantito. Deve altresì essere indicato l organigramma delle funzioni aziendali con le specifiche competenze professionali ed il responsabile della unità organizzativa. Le Agenzie per il lavoro comunicano al Ministero del lavoro e delle politiche sociali ed alle Regioni e Province Autonome l organigramma aziendale delle unità organizzative articolato per funzioni aziendali con allegati i curricula, e le variazioni successivamente intervenute. A tale elenco devono poter accedere per consultazione quanti intendono avvalersi dei servizi delle Agenzie.

4 Tutto ciò premesso, le attività che bisogna porre in essere sono le seguenti: Costituzione della agenzia nella forma di società di capitali il cui oggetto sociale principale è redatto secondo un testo definito, vanno poi allegate alla domanda copie dell atto costitutivo e dello statuto e di eventuali successive modifiche; 3. Il capitale deve essere interamente versato all atto della costituzione; e dimostrabile secondo documentazione bancaria; 4. Il deposito cauzionale deve risultare interamente depositato presso un istituto di credito per i fini di garanzia dei crediti dei lavoratori secondo i contenuti di un testo predefinito e và depositato in originale; 5. Deve essere redatta una relazione sull organizzazione tecnico-professionale secondo uno schema definito ma da personalizzare; 6. Deve essere prodotto l organigramma della società; 7. Deve essere redatto un elenco nominativo degli amministratori e dei sindaci; 8. Devono essere prodotti certificati di nascita, del casellario giudiziario e penali. E possibile l autocertificazione, ma meglio riservarla ai soli stranieri; 9. Deve essere prodotto il certificato della camera di commercio e industria o la ricevuta della richiesta in originale; 10. Deve essere prodotta una dichiarazione di responsabilità circa la conformità alla normativa in materia di sicurezza secondo un testo predefinito; 11. Deve essere prodotta una dichiarazione di responsabilità contenente il rispetto dell obbligo di interconnessione con la borsa lavoro nazionale non appena autorizzati secondo un testo predefinito;

5 12. Deve essere prodotta una dichiarazione di responsabilità relativa all accesso ai locali da parte dei disabili secondo un modello predefinito; 13. Devono essere prodotti, per quattro persone operanti nella regione dove è allocata la sede e per due persone operanti in ciascuna regione ove l agenzia è presente, le attestazioni e le certificazioni che dimostrano il possesso delle competenze professionali richieste, quali: curricula autocertificati qualora manchino le dichiarazioni di servizio rilasciate dai soggetti presso i quali hanno acquisito la professionalità richiesta o copie dei libretti di lavoro; 14. Devono essere prodotti i titoli che dimostrano il possesso dei locali ( possono bastare anche i preliminari dei contratti di locazione) e di aver attivato le utenze telefoniche, energetiche ed altro; 15. Presentazione della richiesta di autorizzazione con domanda di iscrizione all Albo, secondo modelli ministeriali, correlate dalla documentazione di cui sopra, in originale una ed in copia un altra con allegate n. 2 marche da bollo da euro.., tutti i documenti, ad eccezione di quelli pei i quali è stata indicata la prescrizione dell originale vanno redatti su carta semplice o ove possibile su carta intestata della società.

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