LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

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1 Prot. n. (PTC/06/57413) Richiamati: LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - la Legge 24 febbraio 1992 n 225 Istituzione del Servizio nazionale di protezione civile ed in particolare gli artt.12, 13, e 15 che definiscono le competenze di Regioni, Province e Comuni in materia di protezione civile; - il Decreto Legislativo 31 marzo 1998 n 112 Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59 e in particolare l'art. 108 con cui sono state conferite ulteriori funzioni a Regioni, Province e Comuni in materia di protezione civile; - la legge 23 dicembre 2000, n. 388 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2001), ed in particolare l art. 138, comma 16, che ha istituito il Fondo regionale di Protezione Civile per gli interventi delle Regioni, delle Province autonome e degli enti locali, diretti a fronteggiare le esigenze urgenti per le calamità naturali di livello b) di cui all art. 108 del D.Lgs. n. 112/1998, nonché per potenziare il sistema di protezione civile delle Regioni e degli enti locali; - la legge regionale 7 febbraio 2005, n. 1 Norme in materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell'agenzia regionale di protezione civile ; Dato atto che con propria deliberazione n 996 del 10 giugno 2002 "PROVVEDIMENTI PER FAVORIRE L'ATTUAZIONE DA PARTE DEI COMUNI E DELLE PROVINCE DEI COMPITI LORO ASSEGNATI IN MATERIA DI PROTEZIONE CIVILE. REALIZZAZIONE DI STRUTTURE PROVINCIALI E INTERCOMUNALI DI PROTEZIONE CIVILE. APPROVAZIONE DEGLI SCHEMI DI CONVENZIONE" è stata cofinanziata, la prima fase del programma pluriennale per la realizzazione della rete regionale delle strutture operative di protezione civile; 1

2 Considerato che: - la richiamata propria deliberazione prevedeva la stipula di specifiche convenzioni per disciplinare la realizzazione degli interventi previsti; - sono state stipulate le sottoelencate convenzioni previste dalla delibera tra la Regione Emilia Romagna e gli enti beneficiari dei finanziamenti, le quali definivano gli obblighi delle due parti e i termini per la realizzazione delle strutture, prevedendosi l avvio della gestione della struttura entro 3 anni a partire dalla data di sottoscrizione della convenzione stessa: Impegno Firma Conv. CENTRI UNIFICATI PROVINCIALI di PROTEZ. CIVILE PR Parma Provincia di Parma 11/10/ MO Modena Provincia di Modena 10/04/2003 FC Forlì Provincia di Forlì-Cesena 29/03/2003 CENTRI DI ACCOGLIENZA o AREE DI AMMASSAMENTO FO Forlì Comune di Forlì 18/12/2002 PC Ferriere Comune di Ferriere 07/04/2003 PC Ottone Comune di Ottone 11/11/2002 PR Borgo Val di Taro Comune di Borgo Val di Taro 09/12/2002 MO Frassinoro Comune di Frassinoro 09/12/2002 CENTRI OPERATIVI MISTI PC Bobbio Com.Montana App.Piacentino 20/07/2004 PC Fiorenzuola d'arda Comune di Fiorenzuola d'arda 18/12/2002 PC Castel S.Giovanni Comune di Castel S.Giovanni 08/01/2003 PR Borgo Val di Taro Provincia di Parma 03/10/2002 PR Langhirano Provincia di Parma 03/10/2002 PR Fidenza Provincia di Parma 06/12/2002 RE Castelnovo Monti Com.Montana App.Reggiano 29/01/2003 RE Montecchio Comune di Montecchio 10/02/2003 RE Guastalla Comune di Guastalla 28/01/2003 MO Montefiorino Provincia di Modena 09/01/2003 MO Pavullo Provincia di Modena 09/01/2003 MO Finale Emilia Provincia di Modena 09/01/2003 2

3 BO Gaggio Montano Comune di Gaggio Montano BO Monghidoro Comune di Monghidoro BO Castiglione dei P. Comune di Castiglione dei Pep. BO San Giovanni in P. Comune di S.Giovanni in Pers. FE Codigoro Comune di Codigoro FE Bondeno Comune di Bondeno FE Comacchio Comune di Comacchio RA Ravenna Comune di Ravenna RA Bagnacavallo Comune di Bagnacavallo RA Faenza Comune di Faenza FC Cesenatico Comune di Cesenatico FC Predappio Com.Montana App.Forlivese FC Bagno di Romagna Com.Montana App.Cesenate FC Dovadola Com.Mont.Montone e Tramazzo RM S.Arcangelo di R. Provincia di Rimini RM S.Giov.Marignano Provincia di Rimini RM Bellaria Provincia di Rimini TOTALE /12/ /04/ /06/ /05/ /01/ /12/ /01/ /02/ /02/ /04/ /12/ /02/ /07/ /11/ /01/ /01/ /01/ per ragioni connesse con impedimenti di natura oggettiva non si è potuto procedere alla stipula delle sottoelencate convenzioni previste: Impegno BO Monghidoro Comune di Monghidoro CENTRI OPERATIVI MISTI PC Bettola Com.Montana Valli Nure e Arda - la spesa totale prevista per il finanziamento di tutte le strutture programmate, pari ad ,00, è stata integralmente impegnata e registrata sul n.1968 di impegno sul capitolo "Contributi a favore di Enti Locali e di ogni altro soggetto che partecipi alle attività del sistema regionale di protezione civile, per l acquisto di attrezzature e per la realizzazione, la ristrutturazione e l allestimento di strutture di protezione civile (art. 16 bis, L.R. 19 aprile 1995, n. 45) di cui all U.P.B del bilancio regionale per l esercizio finanziario 2002; 3

4 - Dato atto che si rende necessario procedere allo stralcio degli interventi oggetto delle richiamate convenzioni non stipulate e sottoindicate, e a eliminare dall'elenco dei residui passivi perenti la somma complessiva di ,00 - quale economia di spesa realizzata in relazione al minor importo liquidato - con riferimento all'impegno n.1968 sul capitolo "Contributi a favore di Enti Locali e di ogni altro soggetto che partecipi alle attività del sistema regionale di protezione civile, per l acquisto di attrezzature e per la realizzazione, la ristrutturazione e l allestimento di strutture di protezione civile (art. 16 bis, L.R. 19 aprile 1995, n. 45) di cui all U.P.B del bilancio regionale per l esercizio finanziario 2002; - Impegno BO Monghidoro Comune di Monghidoro CENTRI OPERATIVI MISTI PC Bettola Com.Montana Valli Nure e Arda Considerato che: - relativamente a n. 25 strutture i lavori sono stati terminati e l avvio della gestione è avvenuto entro i termini previsti; - relativamente a n. 2 strutture le scadenze previste dalla sopracitata deliberazione regionale devono ancora arrivare al termine; - relativamente a n. 9 strutture gli interventi di allestimento sono stati avviati, ma sono tuttora in corso; - le date della firma e della scadenza delle suddette n.9 convenzioni sono quelle riportate nella tabella sottostante: Contribut o Data stipula conv. Scadenza 4

5 CENTRI UNIFICATI PROVINCIALI di PROTEZ. CIVILE MO Modena Provincia di Modena FC Forlì Provincia di Forlì-Cesena CENTRI DI ACCOGLIENZA o AREE DI AMMASSAMENTO FO Forlì Comune di Forlì 10/04/ /04/ /03/ /03/ /12/ /12/2005 PC Ferriere Comune di Ferriere 07/04/ /04/2006 CENTRI OPERATIVI MISTI PC Castel Comune di Castel 08/01/ /01/2006 S.Giovanni S.Giovanni FE Codigoro Comune di Codigoro 31/01/ /01/2006 RA Ravenna Comune di Ravenna 20/02/ /02/2006 FC Bagno di Comunità Mont. App. 07/07/ /07/2006 Romagna Cesenate FC Dovadola Comunità Mont. Montone e 06/11/ /11/2006 Tramazzo TOTALE Considerato che, la richiamata propria deliberazione n.996/02 è stata il primo provvedimento con il quale è stato dato avvio al programma di finanziamenti per il potenziamento della rete delle strutture territoriali del sistema regionale di protezione civile, e che tale programma, avviato in modalità sperimentale, è stato successivamente proseguito ed integrato ed è tuttora in corso, anche grazie alle disposizioni ed alle risorse stanziate con le successive proprie deliberazioni nn. 2283/02, 1387/03, 1661/04 e 1533/05; Dato atto che, in molti casi, i finanziamenti originariamente concessi sono stati successivamente integrati con le richiamate proprie deliberazioni, al fine di realizzare strutture più idonee agli scopi che via via il programma di potenziamento consentiva di delineare e definire, imponendosi in tal modo, una necessaria revisione dei progetti e la conseguente riprogrammazione delle attività; Dato atto che le Amministrazioni competenti alla realizzazione delle n.9 strutture di cui trattasi hanno rappresentato con note scritte le motivazioni che hanno comportato il mancato rispetto della scadenza per l attivazione della gestione delle strutture medesime, chiedendo, contestualmente, una proroga di detta scadenza al 5

6 fine di poter completare le attività e gli interventi previsti e poter avviare la gestione dei centri di rispettiva competenza, e che tali note scritte sono conservate agli atti del Servizio Protezione Civile regionale; Ritenuto di accogliere le richieste suesposte, in considerazione dell obiettivo primario del completamento delle attività programmate e tenuto conto che gli interventi in parola facevano parte del primo gruppo di attività di potenziamento avviate in modalità sperimentale; Ravvisata, pertanto, l opportunità di permettere, per le suddette ragioni, l ultimazione delle strutture modificando la data di scadenza delle convenzioni stipulate e fissando nuovi termini per l avvio della gestione, riallineandoli, nel caso di strutture finanziate in più tranches, alle scadenze indicate successivamente; Ritenuto, pertanto, di stabilire i nuovi termini come segue: Contribut o Data stipula conv. Scadenza Nuovo termine CENTRI UNIFICATI PROVINCIALI di PROTEZ. CIVILE MO Modena Provincia di Modena 10/04/ /04/ /06/2007 FC Forlì Provincia di Forlì-Cesena 29/03/ /03/ /07/2008 CENTRI DI ACCOGLIENZA o AREE DI AMMASSAMENTO FO Forlì Comune di Forlì 18/12/ /12/ /06/2007 PC Ferriere Comune di Ferriere 07/04/ /04/ /06/2009 CENTRI OPERATIVI MISTI PC Castel Comune di Castel 08/01/ /01/ /12/2006 S.Giovanni S.Giovanni FE Codigoro Comune di Codigoro 31/01/ /01/ /12/2006 RA Ravenna Comune di Ravenna 20/02/ /02/ /06/2007 FC Bagno di Comunità Mont. App. 07/07/ /07/ /12/2006 Romagna Cesenate FC Dovadola Comunità Mont. Montone e Tramazzo 06/11/ /11/ /12/2006 TOTALE

7 Dato atto che, in caso di mancato rispetto dei termini sopra indicati, non si darà luogo ad ulteriori proroghe e si procederà alla liquidazione delle spese effettivamente sostenute a quella data e all accertamento delle eventuali economie; Dato atto che, per semplificare le procedure collegate alla fase di liquidazione del saldo dei finanziamenti assegnati uniformandole a quelle previste dalla richiamata propria deliberazione 1533/05, si rende necessario modificare le convenzioni originariamente sottoscritte, stabilendo che i documenti da presentarsi da parte dei beneficiari per ottenere la liquidazione delle seconde rate dei finanziamenti siano la rendicontazione delle spese ammissibili sostenute approvata dai competenti organi sulla base delle disposizioni vigenti e dell ordinamento interno per ogni singolo ente beneficiario; Richiamate: la L.R. 15 novembre 2001 n. 40; le LL.RR. 22 dicembre 2005 n. 20 e n. 21; la L.R. 26 novembre 2001, n. 43; Richiamate: - la L.R. 26 novembre 2001 n. 43 Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna; - la propria deliberazione n. 447 del 24 marzo 2003, avente per oggetto Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull esercizio delle funzioni dirigenziali ; - la propria deliberazione n del 19 settembre 2005 Preliminari disposizioni procedimentali e di organizzazione per l attivazione dell Agenzia regionale di Protezione Civile ai sensi dell art. 1, comma 6 e art. 20 e seguenti, L.R. 7 febbraio 2005 n. 1, con la quale l Ing. Demetrio Egidi è stato nominato Direttore dell Agenzia regionale di protezione civile a far tempo dalla data di sottoscrizione del contratto; 7

8 - la determina del Direttore generale Ambiente, Difesa del suolo e della costa, n del 29 settembre 2005 Conferimento incarichi dirigenziali, con la quale all Ing. Demetrio Egidi è stato conferito, ai sensi di quanto previsto dalla richiamata deliberazione della Giunta regionale 1499/2005, l incarico di Responsabile del Servizio Protezione Civile per il tempo necessario alla compiuta attivazione dell Agenzia al fine di assicurare la continuità delle attività di protezione civile; Dato atto, ai sensi dell art quarto comma - della L.R. n. 43/2001 e della propria deliberazione n. 447/2003,del parere di regolarità amministrativa espresso dal Direttore dell Agenzia regionale di Protezione civile, Ing. Demetrio Egidi, Responsabile del Servizio Protezione Civile, a ciò delegato dal Direttore Generale Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa, Dott.ssa Leopolda Boschetti, con determinazione n del 30 settembre 2005; Su proposta dell'assessore a "Sicurezza territoriale. Difesa del suolo e della costa. Protezione Civile" A voti unanimi e palesi D E L I B E R A Per le ragioni esposte nella parte narrativa del presente atto e che qui si intendono integralmente richiamate 1. di dare atto che le sottoelencate convenzioni la cui stipula era prevista in attuazione della propria deliberazione n.996/02, non sono tate sottoscritte e che, pertanto, i suddetti interventi sono stralciati dal relativo programma: Impegno BO Monghidoro Comune di Monghidoro CENTRI OPERATIVI MISTI PC Bettola Com.Montana Valli Nure e Arda 2. Di eliminare dall'elenco dei residui passivi perenti la somma complessiva di ,00 - quale economia di spesa realizzata in relazione al minor importo liquidato - con riferimento all'impegno n.1968 sul capitolo

9 "Contributi a favore di Enti Locali e di ogni altro soggetto che partecipi alle attività del sistema regionale di protezione civile, per l acquisto di attrezzature e per la realizzazione, la ristrutturazione e l allestimento di strutture di protezione civile (art. 16 bis, L.R. 19 aprile 1995, n. 45) di cui all U.P.B del bilancio regionale per l esercizio finanziario 2002; 3. di accogliere le richieste formulate dai sottoelencati soggetti attuatori e di concedere, pertanto, le proroghe alle scadenze originariamente previste nelle convenzioni stipulate in attuazione della propria deliberazione n. 996/02 nei termini rispettivamente indicati: Contribut o Data stipula conv. Scadenza originaria Nuova scadenza CENTRI UNIFICATI PROVINCIALI di PROTEZ. CIVILE MO Modena Provincia di Modena 10/04/ /04/ /06/2007 FC Forlì Provincia di Forlì-Cesena 29/03/ /03/ /07/2008 CENTRI DI ACCOGLIENZA o AREE DI AMMASSAMENTO FO Forlì Comune di Forlì 18/12/ /12/ /06/2007 PC Ferriere Comune di Ferriere 07/04/ /04/ /06/2009 CENTRI OPERATIVI MISTI PC Castel Comune di Castel 08/01/ /01/ /12/2006 S.Giovanni S.Giovanni FE Codigoro Comune di Codigoro 31/01/ /01/ /12/2006 RA Ravenna Comune di Ravenna 20/02/ /02/ /06/2007 FC Bagno di Comunità Mont. App. 07/07/ /07/ /12/2006 Romagna Cesenate FC Dovadola Comunità Mont. Montone e Tramazzo 06/11/ /11/ /12/2006 TOTALE di stabilire, altresì, per ragioni di omogeneità e di efficienza amministrativa, che i documenti da presentarsi da parte dei beneficiari per ottenere la liquidazione dei finanziamenti siano la rendicontazione delle spese ammissibili sostenute, approvata dai competenti organi sulla base delle disposizioni vigenti e dell ordinamento 9

10 interno per ogni singolo ente beneficiario come previsto dalla DGR 1533/05; 5. di trasmettere la presente deliberazione ai soggetti interessati per formale accettazione; 6. di stabilire che in caso di inosservanza, da parte dell'ente beneficiario del finanziamento, dei nuovi termini indicati, si procederà alla revoca, anche parziale, dello stesso, alla liquidazione delle spese effettivamente sostenute allo scopo entro tale data ed all accertamento delle eventuali economie; 7. di pubblicare per estratto la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna